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大中型灌區(qū)改造驗(yàn)收資料

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大中型灌區(qū)改造驗(yàn)收資料

大中型灌區(qū)改造、節(jié)水灌溉項目驗(yàn)收資料匯編目錄

一、項目立項文件資料(可研報告、實(shí)施方案、施工圖設(shè)計及概預(yù)算文本另附)1、可行性研究報告申報、批復(fù)文件(各級)

2、實(shí)施方案(初步設(shè)計及概算)申報、批復(fù)文件(各級)以及咨詢意見3、施工圖設(shè)計及工程預(yù)算申報、批復(fù)文件

4、項目調(diào)整或設(shè)計變更申報、批復(fù)文件(如果有變更)二、項目建設(shè)文件資料

(一)建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)成立文件(二)設(shè)計合同書(三)工程勘測合同(四)咨詢合同

(五)工程招標(biāo)、投標(biāo)文件

1、招標(biāo)申報材料(質(zhì)監(jiān)申請、招標(biāo)報告)2、招標(biāo)公告

3、招投標(biāo)、評標(biāo)文件(另附)4、中標(biāo)通知書

(六)施工合同及廉政合同(七)開工報告及開工令(八)工程監(jiān)理文件、資料(九)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測資料三、資金管理文件資料

(一)各級下達(dá)投資計劃文件

(二)各級配套資金有關(guān)文件資料(三)資金管理有關(guān)文件四、灌區(qū)改革資料(一)灌區(qū)改革方案(二)灌區(qū)工程管護(hù)措施(三)用水戶協(xié)會管理資料五、竣工驗(yàn)收文件資料

(一)建設(shè)管理工作報告(包括工程立項、建設(shè)管理、投資計劃、工程內(nèi)容、工程量完成情況、資金到位及使用管理情況、灌區(qū)改造效益、灌區(qū)改革情況、工程建后管護(hù)措施等)(二)工程設(shè)計報告(三)工程施工管理報告(四)工程試運(yùn)行報告(五)工程監(jiān)理報告(六)工程質(zhì)量評定報告(七)工程竣工財務(wù)決算

(八)工程竣工財務(wù)決算審計報告(九)主要工程照片(十)工程竣工位置圖

(十一)多媒體光盤(另附)(十二)市級驗(yàn)收意見(十三)申請省級驗(yàn)收報告

(十四)省級驗(yàn)收意見、驗(yàn)收證書

(十五)固定資產(chǎn)移交協(xié)議書、交付使用資產(chǎn)一覽表

竣工決算審計所需提供的工程、財務(wù)資料

1、建設(shè)項目的概(預(yù))算編制資料及有權(quán)部門的批準(zhǔn)文件;2、建設(shè)單位成立批復(fù)文件及人員名單;

3、建設(shè)項目的合同文本和招、投標(biāo)有關(guān)資料;4、建設(shè)項目施工圖、竣工圖和設(shè)計變更等資料;5、施工組織設(shè)計圖;

6、隱蔽工程記錄、吊裝工程記錄;7、施工過程中雙方簽證資料;8、工程量計算表;9、主要材料分析表;

10、需找補(bǔ)材料差價的證明材料;11、建設(shè)單位供料明細(xì)表;

12、建設(shè)項目設(shè)備、材料采購及入庫、出庫資料;13、建設(shè)單位預(yù)付工程款、墊付款項明細(xì)表;14、建設(shè)項目拆賠標(biāo)準(zhǔn);

15、財務(wù)會計報表、會計帳簿、會計憑證及其他會計資料;16、建設(shè)項目的內(nèi)控制度資料;

17、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、納稅鑒定;18、建設(shè)項目工程結(jié)算資料,工程預(yù)決(結(jié))算書;

19、建設(shè)項目工程竣工決算報表和工程竣工財務(wù)決算報表;20、建設(shè)項目工程竣工初步驗(yàn)收報告;

21、工程質(zhì)監(jiān)總結(jié)、監(jiān)理資料(含監(jiān)理人員名單);22、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他資料。重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗(yàn)收辦法(試行)

為進(jìn)一步做好重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目的驗(yàn)收工作,逐步使項目驗(yàn)收工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)《重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。一、驗(yàn)收程序

1.重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目建成后,項目單位應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。經(jīng)自查自驗(yàn)合格后,向省水利(水電)廳(局)提出驗(yàn)收申請。

2.由省水利(水電)廳(局)會同省計委選派3名以上熟悉工程技術(shù)的人員和1名以上熟悉基建財務(wù)的人員聯(lián)合組成驗(yàn)收專家組(其中部分人員可以從規(guī)劃設(shè)計院、科研單位挑選),對提請驗(yàn)收的項目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后,將驗(yàn)收總結(jié)報告及其它有關(guān)資料送省水利(水電)廳(局)復(fù)審,簽字蓋章。3.國家發(fā)展計劃委員會、水利部對通過省級驗(yàn)收的項目進(jìn)行抽查。二、驗(yàn)收依據(jù)

1.《重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)管理辦法》。

2.灌區(qū)續(xù)建配套改造規(guī)劃及水利部會同國家發(fā)展計劃委員會批復(fù)的年度項目《實(shí)施方案》。

3.基本建設(shè)投資財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。4.有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。三、驗(yàn)收條件

重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套項目驗(yàn)收要具備如下條件:

1.項目建設(shè)單位按照上級批準(zhǔn)下達(dá)的計劃和要求,完成了項目建設(shè)任務(wù)。2.工程建設(shè)項目經(jīng)試運(yùn)行或技術(shù)檢測,工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3.項目規(guī)劃、擴(kuò)大初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨、批?fù)文件、有關(guān)圖表、財務(wù)決算、工作總結(jié)、實(shí)驗(yàn)報告等文件資料齊全,符合建檔要求。四、驗(yàn)收資料

驗(yàn)收時,項目建設(shè)單位應(yīng)提供下列資料:

1.項目實(shí)施方案、可研報告、設(shè)計報告和圖表等。

2.。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)計委、水利(水電)廳(局),各級政府的有關(guān)文件、規(guī)定。

3.資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算、決算報表、農(nóng)民自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表、審計部門的審計報告,資金使用和管理的規(guī)章制度。

4.項目試運(yùn)行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告和建設(shè)總結(jié)報告、工程照片及錄像資料等。

5.項目所在灌區(qū)水費(fèi)改革及轉(zhuǎn)換機(jī)制具體措施落實(shí)情況。6.效益指標(biāo)完成情況統(tǒng)計表。

7.定期上報國家發(fā)展計劃委員會和水利部的《重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)階段考核表》。五、驗(yàn)收內(nèi)容

1.項目建設(shè)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)是否健全,各方面負(fù)責(zé)人是否切實(shí)負(fù)起責(zé)任。2.項目是否按水利部農(nóng)水司批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和要求按期完成。3.工程建設(shè)任務(wù)、效益面積是否全部完成。工程建設(shè)(包括工程的規(guī)劃設(shè)計、材料、設(shè)備選購、施工、安裝、運(yùn)行管理)是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,采用了哪些在當(dāng)?shù)赜型茝V意義的先進(jìn)技術(shù)。4.項目建設(shè)資金是否按批復(fù)計劃執(zhí)行;各級配套資金是否按規(guī)定的比例及時、足額到位;資金使用、管理是否符合國家有關(guān)規(guī)定;有沒有挪用、擠占等問題。5.項目建成后其效益指標(biāo)能否達(dá)到《實(shí)施方案》中確定的標(biāo)準(zhǔn)。

6.項目建成后,是否建立健全了工程管理組織,制定了管護(hù)制度和運(yùn)行管理辦法。

7.項目所在灌區(qū)水費(fèi)改革及轉(zhuǎn)機(jī)建制情況。六、驗(yàn)收方式

1.驗(yàn)收采取聽取匯報、查閱文檔、實(shí)地考察、征求基層干部群眾意見、專家評議、綜合評價等一系列具體環(huán)節(jié)來完成。驗(yàn)收組要在聽取匯報和查閱文檔的基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽取部分子項目到現(xiàn)場實(shí)地考察,征求基層干部群眾意見,請五名以上的受益群眾填寫《群眾意見調(diào)查表》(附表9),并存入驗(yàn)收檔案。

2.項目分“優(yōu)良工程”、“合格工程”及“不合格工程”三個檔次。按評分要求,由每個成員獨(dú)立填寫自己的《驗(yàn)收專家評分表》(附表10),相應(yīng)各項取平均值填入《重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗(yàn)收證書》(附表7)?偡90分以上為“優(yōu)良工程”,7089分為“合格工程”,69分以下為“不合格工程”。驗(yàn)收小組要本著對國家負(fù)責(zé)的態(tài)度提出客觀的、實(shí)事求是的綜合性評價意見,小組所有成員均在驗(yàn)收報告欄內(nèi)簽字(附表7)。

3.通過驗(yàn)收的項目,驗(yàn)收意見中應(yīng)在肯定成績的同時,指出缺點(diǎn)和不足。對未能通過驗(yàn)收的項目,應(yīng)幫助查找原因,提出補(bǔ)救建議。限期改正,條件具備時重新組織驗(yàn)收。七、驗(yàn)收總結(jié)

驗(yàn)收工作完成后,驗(yàn)收組寫出驗(yàn)收工作報告。主要內(nèi)容包括:驗(yàn)收工作概況;項目建設(shè)任務(wù)和資金投入計劃完成情況;項目和抽驗(yàn)的分項目的工程建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量和工程效益情況;項目建設(shè)的具體做法和經(jīng)驗(yàn);項目建設(shè)中存在的問題和改進(jìn)意見等。

八、文件存檔

1.項目實(shí)施方案、可研報告、設(shè)計報告和圖表;省(自治區(qū)、直轄市)計委、水利(水電)廳(局),各級政府的相關(guān)文件、規(guī)定;資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算、決算報表、農(nóng)民自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表、審計報告,資金使用和管理的規(guī)章制度;項目試運(yùn)行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告和建設(shè)總結(jié)報告等由建設(shè)單位存檔。

2.驗(yàn)收工作總結(jié)報告、《驗(yàn)收證書》及《驗(yàn)收專家評分表》、《財務(wù)報告表》(附表11)、《群眾意見調(diào)查表》、《驗(yàn)收組專家名單》(附表12)、工程施工照片及前后的對比照片、施工錄像等由省水利(水電)廳(局)存檔。3.驗(yàn)收總結(jié)報告、《驗(yàn)收證書》、專家簽名的專家組名單、有代表性的工程照片及錄像帶等報水利部農(nóng)水司備案。

重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗(yàn)收評分說明

一、建設(shè)資金(25

分)

1.地方配套資金額度(10分)

滿足與中央下達(dá)資金1.5:1的配套比例,并且是專項用于續(xù)建配套的基建投資(10分);滿足1.5:1的要求,但非專項用于續(xù)建配套的基建投資(8)分;不滿足1.5:1的要求,但差額部分已在下年度基建投資計劃中預(yù)安排(5分);不滿足1.5:1的要求,差額部分也未作安排(0分)。2.資金到位時間(5分)

能按工程進(jìn)度要求及時到位(5分);不能按工程進(jìn)度及時到位,但對工程進(jìn)度影響不大(3分);不能按工程進(jìn)度及時到位,對工程進(jìn)度影響較大(0分)。3.資金使用管理(10分)

資金使用、管理規(guī)章制度健全,做??資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算及決算報表、審計報告等資料齊全(10分);資金使用、管理做到專戶存儲、專款專用,但規(guī)章制度不健全(5分);資金使用管理混亂,資料不全(0分)。二、技術(shù)文件(20分)1.項目立項文件(8分)

灌區(qū)總體規(guī)劃、項目可研報告、初步設(shè)計、設(shè)計說明書、工程預(yù)算報告、批復(fù)文件等資料齊全,論證充分,符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,采用在當(dāng)?shù)赜型茝V意義的先進(jìn)技術(shù)(8分);有項目可研報告、初步設(shè)計、工程預(yù)算報告、批復(fù)文件,論證較充分,基本達(dá)到有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,采用的技術(shù)有一定先進(jìn)性(4分);有項目可報告、初步設(shè)計、工程預(yù)算報告,無批復(fù)文件,論證不充分,不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,未采用先進(jìn)技術(shù)(0分)。2.項目建設(shè)文件(8分)

實(shí)施方案中工程項目建設(shè)地點(diǎn)明確、內(nèi)容詳實(shí)、技術(shù)可行、工程量準(zhǔn)確、概預(yù)算精確,工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料齊全(8分);實(shí)施方案中工程項目建設(shè)地點(diǎn)明確、內(nèi)容詳實(shí)、技術(shù)可行、工程量欠準(zhǔn)確、概預(yù)算欠精確,工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料較齊全(4分);實(shí)施方案中工程項目建設(shè)地點(diǎn)不明確、內(nèi)容不詳、工程量不準(zhǔn)確、概預(yù)算不清,工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料不全(0分)。3.竣工文件(4分)

項目試運(yùn)行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告齊全(4分);項目試運(yùn)行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告較齊全(2分);項目試運(yùn)行報告、工程決算報告、竣工圖、竣工報告不齊全(0分)。三、工程完成情況(30分)

嚴(yán)格按水利部農(nóng)水司批復(fù)的內(nèi)容施工建設(shè),施工過程中能按《管理辦法》要求及時填報階段考核調(diào)查表,并保證項目建設(shè)任務(wù)按時完成,工程質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工程照片、施工錄像等工程進(jìn)度資料齊全(30分);能按批復(fù)的內(nèi)容施工建設(shè),按《管理辦法》要求填報階段考核調(diào)查表,主要建設(shè)任務(wù)按時完成,工程質(zhì)量基本符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工程照片、施工錄像等工程進(jìn)度資料較齊全(15分);不能按批復(fù)的內(nèi)容和工期進(jìn)行施工,不按時填報階段考核調(diào)查表,工程質(zhì)量問題較多,工程照片、施工錄像等工程進(jìn)度資料不全(0分)。

四、建設(shè)與管理機(jī)構(gòu)(5分)領(lǐng)導(dǎo)重視,由主要負(fù)責(zé)人組成組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),有效協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,保證各方面資金及時足額到位,保證工程建設(shè)保質(zhì)保量按時完工,項目建成后,能及時建立健全工程管理組織,制定管護(hù)制度和運(yùn)行管理辦法(5分);領(lǐng)導(dǎo)重視,成立一般性工作機(jī)構(gòu),能協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,保證資金足額到位,保證工程保質(zhì)保量完工,項目建成后,能及時建立健全工程管理組織,制定管護(hù)制度和運(yùn)行管理辦法(3分);成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但不能很好協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,不能保證資金及時足額到位,不能保證工程保質(zhì)保量完工,不能及時建立工程管理組織(0分)。五、灌區(qū)改革(10分)

地方政府積極支持灌區(qū)改革,改革力度大,并已出臺相關(guān)文件。水費(fèi)成本計算合理,基本達(dá)到按成本計收。積極推進(jìn)管理體制改革,在農(nóng)民參與管理等方面有新突破。(10分);地方政府積極支持灌區(qū)改革,但改革力度不大。水費(fèi)未達(dá)到按成本計收,但已出臺有關(guān)政策促使水費(fèi)按成本計收。積極推進(jìn)管理體制改革,但沒有新突破(6分);地方政府對灌區(qū)改革不積極,水費(fèi)未達(dá)到按成本計收,管理體制改革沒有措施(0分)六、工程效益(10分)

工程建成后,輸水能力顯著提高,灌溉條件得到明顯改善,增加灌溉面積、增加糧棉生產(chǎn)能力、節(jié)約用水達(dá)到批復(fù)的指標(biāo)要求,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著(10分);工程建成后,輸水能力提高不大,灌溉條件有所改善,增加灌溉面積、增加糧棉生產(chǎn)能力、節(jié)約用水沒有達(dá)到批復(fù)的指標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不顯著(2分)。

附件:江蘇省大型灌區(qū)驗(yàn)收匯總表

重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗(yàn)收證書

擴(kuò)展閱讀:重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗(yàn)收辦法

重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗(yàn)收辦法(試行)

[發(fā)布日期:201*-05-13]

重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗(yàn)收辦法(試行)為進(jìn)一步做好重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目的驗(yàn)收工作,逐步使項目驗(yàn)收工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)《重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。一、驗(yàn)收程序

1.重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目建成后,項目單位應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。經(jīng)自查自驗(yàn)合格后,向省水利(水電)廳(局)提出驗(yàn)收申請。

2.由省水利(水電)廳(局)會同省計委選派3名以上熟悉工程技術(shù)的人員和1名以上熟悉基建財務(wù)的人員聯(lián)合組成驗(yàn)收專家組(其中部分人員可以從規(guī)劃設(shè)計院、科研單位挑選),對提請驗(yàn)收的項目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后,將驗(yàn)收總結(jié)報告及其它有關(guān)資料送省水利(水電)廳(局)復(fù)審,簽字蓋章。

3.國家發(fā)展計劃委員會、水利部對通過省級驗(yàn)收的項目進(jìn)行抽查。二、驗(yàn)收依據(jù)

1.《重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)管理辦法》。

2.灌區(qū)續(xù)建配套改造規(guī)劃及水利部會同國家發(fā)展計劃委員會批復(fù)的年度項目《實(shí)施方案》。

3.基本建設(shè)投資財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。4.有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。三、驗(yàn)收條件

重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套項目驗(yàn)收要具備如下條件:

1.項目建設(shè)單位按照上級批準(zhǔn)下達(dá)的計劃和要求,完成了項目建設(shè)任務(wù)。2.工程建設(shè)項目經(jīng)試運(yùn)行或技術(shù)檢測,工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3.項目規(guī)劃、擴(kuò)大初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨、批?fù)文件、有關(guān)圖表、財務(wù)決算、工作總結(jié)、實(shí)驗(yàn)報告等文件資料齊全,符合建檔要求。四、驗(yàn)收資料

驗(yàn)收時,項目建設(shè)單位應(yīng)提供下列資料:

1.項目實(shí)施方案、可研報告、設(shè)計報告和圖表等。

2.。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)計委、水利(水電)廳(局),各級政府的有關(guān)文件、規(guī)定。

3.資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算、決算報表、農(nóng)民自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表、審計部門的審計報告,資金使用和管理的規(guī)章制度。

4.項目試運(yùn)行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告和建設(shè)總結(jié)報告、工程照片及錄像資料等。

5.項目所在灌區(qū)水費(fèi)改革及轉(zhuǎn)換機(jī)制具體措施落實(shí)情況。

6.效益指標(biāo)完成情況統(tǒng)計表。

7.定期上報國家發(fā)展計劃委員會和水利部的《重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)階段考核表》。五、驗(yàn)收內(nèi)容

1.項目建設(shè)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)是否健全,各方面負(fù)責(zé)人是否切實(shí)負(fù)起責(zé)任。2.項目是否按水利部農(nóng)水司批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和要求按期完成。

3.工程建設(shè)任務(wù)、效益面積是否全部完成。工程建設(shè)(包括工程的規(guī)劃設(shè)計、材料、設(shè)備選購、施工、安裝、運(yùn)行管理)是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,采用了哪些在當(dāng)?shù)赜型茝V意義的先進(jìn)技術(shù)。

4.項目建設(shè)資金是否按批復(fù)計劃執(zhí)行;各級配套資金是否按規(guī)定的比例及時、足額到位;資金使用、管理是否符合國家有關(guān)規(guī)定;有沒有挪用、擠占等問題。5.項目建成后其效益指標(biāo)能否達(dá)到《實(shí)施方案》中確定的標(biāo)準(zhǔn)。

6.項目建成后,是否建立健全了工程管理組織,制定了管護(hù)制度和運(yùn)行管理辦法。

7.項目所在灌區(qū)水費(fèi)改革及轉(zhuǎn)機(jī)建制情況。六、驗(yàn)收方式

1.驗(yàn)收采取聽取匯報、查閱文檔、實(shí)地考察、征求基層干部群眾意見、專家評議、綜合評價等一系列具體環(huán)節(jié)來完成。驗(yàn)收組要在聽取匯報和查閱文檔的基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽取部分子項目到現(xiàn)場實(shí)地考察,征求基層干部群眾意見,請五名以上的受益群眾填寫《群眾意見調(diào)查表》(附表9),并存入驗(yàn)收檔案。

2.項目分“優(yōu)良工程”、“合格工程”及“不合格工程”三個檔次。按評分要求,由每個成員獨(dú)立填寫自己的《驗(yàn)收專家評分表》(附表10),相應(yīng)各項取平均值填入《重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗(yàn)收證書》(附表7)?偡90分以上為“優(yōu)良工程”,7089分為“合格工程”,69分以下為“不合格工程”。驗(yàn)收小組要本著對國家負(fù)責(zé)的態(tài)度提出客觀的、實(shí)事求是的綜合性評價意見,小組所有成員均在驗(yàn)收報告欄內(nèi)簽字(附表7)。

3.通過驗(yàn)收的項目,驗(yàn)收意見中應(yīng)在肯定成績的同時,指出缺點(diǎn)和不足。對未能通過驗(yàn)收的項目,應(yīng)幫助查找原因,提出補(bǔ)救建議。限期改正,條件具備時重新組織驗(yàn)收。

七、驗(yàn)收總結(jié)

驗(yàn)收工作完成后,驗(yàn)收組寫出驗(yàn)收工作報告。主要內(nèi)容包括:驗(yàn)收工作概況;項目建設(shè)任務(wù)和資金投入計劃完成情況;項目和抽驗(yàn)的分項目的工程建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量和工程效益情況;項目建設(shè)的具體做法和經(jīng)驗(yàn);項目建設(shè)中存在的問題和改進(jìn)意見等。

八、文件存檔

1.項目實(shí)施方案、可研報告、設(shè)計報告和圖表;。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)計委、水利(水電)廳(局),各級政府的相關(guān)文件、規(guī)定;資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算、決算報表、農(nóng)民自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表、審計報告,資金使用和管理的規(guī)章制度;項目試運(yùn)行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告和建設(shè)

總結(jié)報告等由建設(shè)單位存檔。

2.驗(yàn)收工作總結(jié)報告、《驗(yàn)收證書》及《驗(yàn)收專家評分表》、《財務(wù)報告表》(附表11)、《群眾意見調(diào)查表》、《驗(yàn)收組專家名單》(附表12)、工程施工照片及前后的對比照片、施工錄像等由省水利(水電)廳(局)存檔。

3.驗(yàn)收總結(jié)報告、《驗(yàn)收證書》、專家簽名的專家組名單、有代表性的工程照片及錄像帶等報水利部農(nóng)水司備案。

重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗(yàn)收評分說明

一、建設(shè)資金(25分)

1.地方配套資金額度(10分)

滿足與中央下達(dá)資金1.5:1的配套比例,并且是專項用于續(xù)建配套的基建投資(10分);滿足1.5:1的要求,但非專項用于續(xù)建配套的基建投資(8)分;不滿足1.5:1的要求,但差額部分已在下年度基建投資計劃中預(yù)安排(5分);不滿足1.5:1的要求,差額部分也未作安排(0分)。2.資金到位時間(5分)

能按工程進(jìn)度要求及時到位(5分);不能按工程進(jìn)度及時到位,但對工程進(jìn)度影響不大(3分);不能按工程進(jìn)度及時到位,對工程進(jìn)度影響較大(0分)。3.資金使用管理(10分)

資金使用、管理規(guī)章制度健全,做??資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算及決算報表、審計報告等資料齊全(10分);資金使用、管理做到專戶存儲、?顚S茫(guī)章制度不健全(5分);資金使用管理混亂,資料不全(0分)。二、技術(shù)文件(20分)1.項目立項文件(8分)

灌區(qū)總體規(guī)劃、項目可研報告、初步設(shè)計、設(shè)計說明書、工程預(yù)算報告、批復(fù)文件等資料齊全,論證充分,符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,采用在當(dāng)?shù)赜型茝V意義的先進(jìn)技術(shù)(8分);有項目可研報告、初步設(shè)計、工程預(yù)算報告、批復(fù)文件,論證較充分,基本達(dá)到有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,采用的技術(shù)有一定先進(jìn)性(4分);有項目可報告、初步設(shè)計、工程預(yù)算報告,無批復(fù)文件,論證不充分,不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,未采用先進(jìn)技術(shù)(0分)。2.項目建設(shè)文件(8分)

實(shí)施方案中工程項目建設(shè)地點(diǎn)明確、內(nèi)容詳實(shí)、技術(shù)可行、工程量準(zhǔn)確、概預(yù)算精確,工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料齊全(8分);實(shí)施方案中工程項目建設(shè)地點(diǎn)明確、內(nèi)容詳實(shí)、技術(shù)可行、工程量欠準(zhǔn)確、概預(yù)算欠精確,工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料較齊全(4分);實(shí)施方案中工程項目建設(shè)地點(diǎn)不明確、內(nèi)容不詳、工程量不準(zhǔn)確、概預(yù)算不清,工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料不全(0分)。

3.竣工文件(4分)

項目試運(yùn)行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告齊全(4分);項目試運(yùn)行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告較齊全(2分);項目試運(yùn)行報告、工程決算報告、竣工圖、竣工報告不齊全(0分)。三、工程完成情況(30分)

嚴(yán)格按水利部農(nóng)水司批復(fù)的內(nèi)容施工建設(shè),施工過程中能按《管理辦法》要求及時填報階段考核調(diào)查表,并保證項目建設(shè)任務(wù)按時完成,工程質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工程照片、施工錄像等工程進(jìn)度資料齊全(30分);能按批復(fù)的內(nèi)容施工建設(shè),按《管理辦法》要求填報階段考核調(diào)查表,主要建設(shè)任務(wù)按時完成,工程質(zhì)量基本符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工程照片、施工錄像等工程進(jìn)度資料較齊全(15分);不能按批復(fù)的內(nèi)容和工期進(jìn)行施工,不按時填報階段考核調(diào)查表,工程質(zhì)量問題較多,工程照片、施工錄像等工程進(jìn)度資料不全(0分)。四、建設(shè)與管理機(jī)構(gòu)(5分)

領(lǐng)導(dǎo)重視,由主要負(fù)責(zé)人組成組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),有效協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,保證各方面資金及時足額到位,保證工程建設(shè)保質(zhì)保量按時完工,項目建成后,能及時建立健全工程管理組織,制定管護(hù)制度和運(yùn)行管理辦法(5分);領(lǐng)導(dǎo)重視,成立一般性工作機(jī)構(gòu),能協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,保證資金足額到位,保證工程保質(zhì)保量完工,項目建成后,能及時建立健全工程管理組織,制定管護(hù)制度和運(yùn)行管理辦法(3分);成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但不能很好協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,不能保證資金及時足額到位,不能保證工程保質(zhì)保量完工,不能及時建立工程管理組織(0分)。五、灌區(qū)改革(10分)

地方政府積極支持灌區(qū)改革,改革力度大,并已出臺相關(guān)文件。水費(fèi)成本計算合理,基本達(dá)到按成本計收。積極推進(jìn)管理體制改革,在農(nóng)民參與管理等方面有新突破。(10分);地方政府積極支持灌區(qū)改革,但改革力度不大。水費(fèi)未達(dá)到按成本計收,但已出臺有關(guān)政策促使水費(fèi)按成本計收。積極推進(jìn)管理體制改革,但沒有新突破(6分);地方政府對灌區(qū)改革不積極,水費(fèi)未達(dá)到按成本計收,管理體制改革沒有措施(0分)

六、工程效益(10分)

工程建成后,輸水能力顯著提高,灌溉條件得到明顯改善,增加灌溉面積、增加糧棉生產(chǎn)能力、節(jié)約用水達(dá)到批復(fù)的指標(biāo)要求,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著(10分);工程建成后,輸水能力提高不大,灌溉條件有所改善,增加灌溉面積、增加糧棉生產(chǎn)能力、節(jié)約用水沒有達(dá)到批復(fù)的指標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不顯著(2分)。

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