《征信業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳方案
隨州中支征信管理?xiàng)l例宣傳方案
根據(jù)人總行、武漢分行關(guān)于開(kāi)展《征信業(yè)管理?xiàng)l例》專(zhuān)題宣傳活動(dòng)的文件精神,隨州中支結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng),并擬定在“湖北金融支持隨州圣地車(chē)都政銀企推進(jìn)會(huì)”系列宣傳推廣活動(dòng),推廣方案如下:
一、宣傳時(shí)間201*年4月二、指導(dǎo)思想
通過(guò)《條例》宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注《條例》、了解《條例》,依法維護(hù)自身金融權(quán)益;增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造“守信激勵(lì)、失信懲戒”的良好制度氛圍;促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提高思想認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)運(yùn)用《條例》規(guī)范金融業(yè)務(wù)運(yùn)行,配合人民銀行加強(qiáng)征信市場(chǎng)管理、規(guī)范征信相關(guān)各方行為、保護(hù)信息主體權(quán)益。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)四、宣傳形式
一是會(huì)場(chǎng)展臺(tái)宣傳。在借助市政府組織湖北金融支持隨州“圣地車(chē)都”政銀企推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng),組織各金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳展板,設(shè)置咨詢(xún)臺(tái),負(fù)責(zé)解答個(gè)人、企業(yè)咨詢(xún)相關(guān)金融產(chǎn)品和征信的疑問(wèn)。以圖文形式展示《征信業(yè)管理?xiàng)l例》主要內(nèi)容;銀行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行與征信的關(guān)系,特別是信貸產(chǎn)品申請(qǐng)流程中征信調(diào)查的重要意義。
二是會(huì)場(chǎng)多媒體宣傳。利用舉辦湖北金融支持隨州“圣地車(chē)都”政銀企推介會(huì)場(chǎng)所內(nèi)的多媒體播發(fā)人民銀行公益宣傳廣告片《天地人篇》,利用LED電子屏滾動(dòng)播放《條列》知識(shí)。
三是組織召開(kāi)“銀行、企業(yè)與征信”座談會(huì)。銀行、企業(yè)從各自不同的角度看待《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,認(rèn)識(shí)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。從而自覺(jué)按照《征信業(yè)管理?xiàng)l例》從事經(jīng)營(yíng)行為,并珍惜和保護(hù)好個(gè)人和企業(yè)的征信記錄,并征詢(xún)征信與企業(yè)發(fā)展新思路。整個(gè)座談會(huì)分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)播放宣傳短片《讓誠(chéng)信飛揚(yáng)》和“征信之歌”。(二)專(zhuān)家講解加強(qiáng)征信市場(chǎng)管理、規(guī)范征信各方面的
行為,保護(hù)信息主體權(quán)益的作用和意義。
(三)隨州金融機(jī)構(gòu)公司信貸部門(mén)代表講解信貸風(fēng)險(xiǎn)
案例及信貸產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)控制要素,介紹良好的信用所擁有的融資優(yōu)勢(shì)。
(四)各企業(yè)代表就征信與信貸及企業(yè)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行
現(xiàn)場(chǎng)交流。
四是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。設(shè)制征信管理社會(huì)調(diào)查表,深入相關(guān)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查各界群眾對(duì)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的了解情況及需求,宣傳征信及相關(guān)金融知識(shí),幫助企業(yè)和個(gè)人了解征信、掌握征信、利用征信為自己創(chuàng)造更多的交易和發(fā)展機(jī)會(huì),營(yíng)造“守信激勵(lì)、失信懲戒”的良好制度氛圍。同時(shí)了解《條列》普及情況,對(duì)宣傳做法、宣傳效果、社會(huì)各界對(duì)宣傳活動(dòng)的反映進(jìn)行總結(jié)。
五是“誠(chéng)信隨州”書(shū)法展,在會(huì)場(chǎng)設(shè)置展區(qū),擺放各金融機(jī)構(gòu)組織收集的有關(guān)征信內(nèi)容的優(yōu)秀作品,通過(guò)書(shū)法展覽掀起維護(hù)個(gè)人信用,建設(shè)誠(chéng)信隨州的良好氛圍。
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《征信業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳小知識(shí)
時(shí)間:201*年03月13日|來(lái)源:|編輯:
一、什么是征信業(yè)?為什么要制定《征信業(yè)管理?xiàng)l例》?
征信業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中提供信用信息服務(wù)的行業(yè)。征信服務(wù)既可為防范信用風(fēng)險(xiǎn),保障交易安全創(chuàng)造條件,又可使具有良好信用記錄的企業(yè)和個(gè)人得以較低的交易成本獲得較多的交易機(jī)會(huì),而缺乏良好信用記錄的企業(yè)或個(gè)人則相反,從而促進(jìn)形成“誠(chéng)信受益,失信懲戒”的社會(huì)環(huán)境。征信業(yè)在促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。為規(guī)范征信活動(dòng),保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,引導(dǎo)、促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),有必要出臺(tái)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。《條例》的出臺(tái),解決了征信業(yè)發(fā)展中無(wú)法可依的問(wèn)題。有利于加強(qiáng)對(duì)征信市場(chǎng)的管理,規(guī)范征信機(jī)構(gòu)、信息提供者和信息使用者的行為,保護(hù)信息主體權(quán)益;有利于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。二、《條例》包含哪些主要內(nèi)容?
一是《條例》適用范圍,包括《條例》適用的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)類(lèi)型等。二是征信監(jiān)管體制,包括中國(guó)人民銀行及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方政府的相應(yīng)職責(zé)。三是征信機(jī)構(gòu),包括征信機(jī)構(gòu)的定義、類(lèi)別、設(shè)立條件、審批程序等,以及對(duì)外商投資設(shè)立的征信機(jī)構(gòu)、境外征信機(jī)構(gòu)在境內(nèi)經(jīng)營(yíng)征信業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)規(guī)定。四是征信業(yè)務(wù)規(guī)則,包括個(gè)人征信業(yè)務(wù)規(guī)則、企業(yè)征信業(yè)務(wù)規(guī)則,以及加強(qiáng)征信信息管理的相關(guān)規(guī)定、技術(shù)措施等。五是征信信息主體權(quán)益,包括信息主體對(duì)自身信用報(bào)告的知情權(quán)、異議申訴權(quán)等。六是金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),包括數(shù)據(jù)庫(kù)信用信息的采集、報(bào)送、查詢(xún)、使用等相關(guān)規(guī)定。七是監(jiān)督管理,包括國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)、監(jiān)督檢查措施、相關(guān)工作人員的保密要求等。八是法律責(zé)任,包括違規(guī)從事征信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、采集禁止采集的個(gè)人信息或未經(jīng)本人同意采集個(gè)人信息、對(duì)外提供或者出售信息等違法行為的法律責(zé)任。三、《條例》適用于什么范圍?
《條例》適用于在我國(guó)境內(nèi)從事個(gè)人或企業(yè)信用信息的采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的征信業(yè)務(wù)及相關(guān)活動(dòng)。規(guī)范的對(duì)象主要是征信機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及對(duì)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定,為履行職責(zé)而進(jìn)行的企業(yè)和個(gè)人信息的采集、整理、保存、加工和公布,不適用《條例》。四、設(shè)立征信機(jī)構(gòu)需要審批嗎?
《條例》對(duì)從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)和從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)規(guī)定了不同的設(shè)立條件!稐l例》對(duì)設(shè)立從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的管理相對(duì)嚴(yán)格,除符合公司法規(guī)定的條件外,還需具備主要股東信譽(yù)良好,最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄,注冊(cè)資本不少于5000萬(wàn)元,有符合規(guī)定的保障信息安全的設(shè)施、設(shè)備和制度、措施,董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員取得任職資格等條件,并經(jīng)國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),取得個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后方可辦理登記!稐l例》對(duì)設(shè)立從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的管理相對(duì)寬松。只需依照公司設(shè)立登記的法律法規(guī)向工商行政管理部門(mén)辦理登記,自登記之日起30日內(nèi)向所在地的國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)備案即可,不需另行審批。征信機(jī)構(gòu)設(shè)立后,國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)將定期向社會(huì)公告征信機(jī)構(gòu)的名單。
五、《條例》對(duì)保護(hù)個(gè)人信用信息主體的權(quán)益作了哪些規(guī)定?
為在征信業(yè)務(wù)活動(dòng)中切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全,《條例》主要作了以下規(guī)定:一是嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人征信業(yè)務(wù)規(guī)則,包括:除依法公開(kāi)的個(gè)人信息外,采集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息主體本人同意,未經(jīng)同意不得采集;向征信機(jī)構(gòu)提供個(gè)人不良信息的,應(yīng)當(dāng)事先告知信息主體本人;征信機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人不良信息的保存期限不得超過(guò)5年,超過(guò)的應(yīng)予刪除;除法律另有規(guī)定外,他人向征信機(jī)構(gòu)查詢(xún)個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)取得信息主體本人的書(shū)面同意并約定用途,征信機(jī)構(gòu)不得違反規(guī)定提供個(gè)人信息。二是明確規(guī)定禁止和限制征信機(jī)構(gòu)采集的個(gè)人信息,包括:禁止采集個(gè)人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息;征信機(jī)構(gòu)不得采集個(gè)人的收入、存款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息,但征信機(jī)構(gòu)明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果,并取得其書(shū)面同意采集的除外。三是明確規(guī)定個(gè)人對(duì)本人信息享有查詢(xún)、異議和投訴等權(quán)利,包括:個(gè)人可以每年免費(fèi)兩次向征信機(jī)構(gòu)查詢(xún)自己的信用報(bào)告;個(gè)人認(rèn)為信息錯(cuò)誤、遺漏的,可以向征信機(jī)構(gòu)或信息提供者提出異議,異議受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理;個(gè)人認(rèn)為合法權(quán)益受到侵害的,可以向征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)投訴,征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理并限期答復(fù)。個(gè)人對(duì)違反《條例》規(guī)定,侵犯自己合法權(quán)利的行為,還可以依法直接向人民法院提起訴訟。四是嚴(yán)格法律責(zé)任,對(duì)征信機(jī)構(gòu)或信息提供者、信息使用者違反《條例》規(guī)定,侵犯?jìng)(gè)人權(quán)益的,由監(jiān)管部門(mén)依照《條例》的規(guī)定給予行政處罰;造成損失的,依法追究民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。六、《條例》對(duì)企業(yè)信息的采集和使用是如何規(guī)定的?
征信機(jī)構(gòu)可以通過(guò)信息主體、企業(yè)交易對(duì)方、行業(yè)協(xié)會(huì)提供信息,政府有關(guān)部門(mén)依法已公開(kāi)的信息,人民法院依法公布的判決、裁定等多個(gè)渠道采集企業(yè)信用信息,采集和對(duì)外提供時(shí)都不需要取得企業(yè)的同意;企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員與其履行職務(wù)相關(guān)的信息,視為企業(yè)信息,采集和使用時(shí)也不需要取得信息主體的同意。征信機(jī)構(gòu)不得采集法律、行政法規(guī)禁止采集的企業(yè)信息,不得侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密。七、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)作為我國(guó)重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,《條例》對(duì)其有什么規(guī)定?
由中國(guó)人民銀行組建、中國(guó)人民銀行征信中心運(yùn)行維護(hù)的我國(guó)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行8年來(lái),已收錄1800多萬(wàn)戶(hù)企業(yè)、8億多個(gè)人的有關(guān)信息。《條例》規(guī)定,金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)由國(guó)家設(shè)立,為防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展提供相關(guān)信息服務(wù)。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)由不以營(yíng)利為目的的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù);該專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督管理。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行應(yīng)遵守《條例》中征信業(yè)務(wù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。從事信貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有義務(wù)向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供個(gè)人和企業(yè)的信貸信息,提供時(shí)需要取得信息主體的書(shū)面同意,提供個(gè)人不良信息應(yīng)提前通知信息主體。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為信息主體和取得信息主體書(shū)面同意的金融機(jī)構(gòu)和其他使用者提供查詢(xún)服務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢(xún)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息。
八、中國(guó)人民銀行作為國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行哪些管理職責(zé)?《條例》明確中國(guó)人民銀行及其派出機(jī)構(gòu)是征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén),依法履行對(duì)征信業(yè)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé):一是制定征信業(yè)管理的規(guī)章制度;二是管理征信機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出,審批從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),接受從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的備案,定期向社會(huì)公告征信機(jī)構(gòu)名單;三是對(duì)征信業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行常規(guī)管理;四是對(duì)征信機(jī)構(gòu)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)以及向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)送或者查詢(xún)信息的機(jī)構(gòu)遵守《條例》及有關(guān)規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查,對(duì)違法行為進(jìn)行處罰;五是處理信息主體提出的投訴。九、《條例》的出臺(tái)對(duì)緩解中小企業(yè)“融資難”有哪些幫助?
征信業(yè)作為信用信息服務(wù)行業(yè),規(guī)范其健康發(fā)展對(duì)于支持中小企業(yè)的融資具有重要的作用。一方面有助于提高中小企業(yè)的信息透明度,提高中小企業(yè)獲得融資的可能性;另一方面有助于發(fā)展中小企業(yè)的信用價(jià)值,提高其獲得融資的額度,支持有信用、有效益的中小企業(yè)發(fā)展。特別是針對(duì)小微企業(yè)可依托信息資源,開(kāi)發(fā)評(píng)分模型,發(fā)展批量化評(píng)價(jià)、審批,將提高審貸效率,降低交易成本,擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)規(guī)模。十、《條例》的出臺(tái)如何促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)?
征信業(yè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,發(fā)展征信業(yè)是加快社會(huì)信用體系建設(shè)的重要途徑和手段。《條例》的出臺(tái)有利于規(guī)范發(fā)展征信業(yè),提供良好的征信服務(wù),形成信用激勵(lì)約束機(jī)制,約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的信用行為,促進(jìn)在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍,為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)奠定法制基礎(chǔ)。
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