關于電費集中核算的工作研究

關于電費集中核算的工作研究

【摘要】隨著科學技術的快速發(fā)展，供電企業(yè)的信息化程度也越來越高，電費核算的主要工作已由電費計算轉變成電費復核，電費復核是電費正確發(fā)行前的最后一個環(huán)節(jié)，能直接影響用戶的電費是否正確，用戶電費能否及時回收，不僅會導致供電企業(yè)經濟效益降低，還會損害供電企業(yè)多年以來樹立的良好社會形象。因此，我們要充分認識到電費復核的重要性，做好電費復核工作，這對于提高電力企業(yè)的營銷效果有重要作用，值得重視�！娟P鍵詞】電費；集中；復核；用戶前言

隨著社會的發(fā)展，電力改革也帶動了收費方式的變化，電力行業(yè)開始實行集中核算方法。以往傳統(tǒng)的電費收取是由收費員進行“抄錄___核算___收取”工作，這種做法經常出現(xiàn)錯抄、漏抄現(xiàn)象，或者抄錄不及時、方法不得當影響用電用戶的正常用電，電費集中核算是一種新型的電費核算方式，可以克服傳統(tǒng)電費收取方法的弊端，及時、準確地收取電費，從而保證用戶的正常用電。1電費復核方法

1.1統(tǒng)一細化自動復核規(guī)則

在總結多年的電力營銷經驗的基礎上，結合本地的用電特點，我們詳細梳理出復核的規(guī)則，實現(xiàn)了電費的自動化復核，大大降低了復核人

員的工作量。詳細的規(guī)則如下：

1.1.1居民用戶

（1）電度電費≠階梯電度電費；

（2）用戶用電量或者電費的異動率超過50%則進行提示，80%則進行警告；

（3）新戶、換表戶、連續(xù)多月不用電戶、用戶用電單價有變化等等。

1.1.2低壓非居民用戶（1）單相表大于等于5000；

（2）用戶用電量或者電費的異動率超過30%則進行提示，80%則進行警告；

（3）新戶、換表戶、連續(xù)多月不用電戶、用戶用電單價、倍率有變化等等。1.1.3大工業(yè)用戶

（1）大工業(yè)戶非峰谷電價、分時電價執(zhí)行非分時計費、分時表總與峰谷平度差大于3度；

（2）力率電費有到無、無到有、異動率超過30%則進行警告；（3）變損電量有到無、無到有、異動率超過100%則進行警告；（4）基本電費有到無、無到有、基本電費有變化則進行警告；（5）線損電費有到無、無到有、異動率超過30%則進行警告；（6）新戶、換表戶、連續(xù)多月不用電戶、用戶用單價、基本電價、倍率有變化等等。1.1.4非大工業(yè)專變用戶

擴展閱讀：電費集中核算的探索和研究

畢節(jié)供電局電費核算地區(qū)集中管理的探索和研究

一、立項背景

課題的提出背景：

隨著電力市場不斷的改革變化，供電企業(yè)的組織架構、工作模式、業(yè)務流程也在不停地進行調整。長期以來，大多數(shù)供電所雖然實行專業(yè)化管理,但對農村低壓用戶抄、核、收采取的是分片管理模式：即一名農電工不僅負責抄表，同時要負責電費核算和電費回收等工作。隨著電力體制改革的不斷深入,這種農電營銷管理模式已經不適應國家電網公司“集團化運作、集約化發(fā)展、精細化管理、標準化建設”的管理要求。在電費營銷管理工作中，電費核算發(fā)行是整個電費流程中最為關鍵的一步，它能影響用戶的電費是否正確，用戶電費能否及時回收。其電費的正確與否，不僅會影響供電企業(yè)經濟效益的增收，還會影響供電企業(yè)多年以來樹立的良好社會形象。因此，如何做好電費核算工作是一個嚴峻的挑戰(zhàn)，怎樣把好電費核算的最后一關，成為我局電費管理工作的重點。為實現(xiàn)電費抄、核、收分離，達到對全局電費抄核收全過程的監(jiān)管和控制，我局于201*年4月組建地市級電費核算中心，并隨即將畢節(jié)供電局城區(qū)分局和大方分局兩個縣級子公司集中上來，實現(xiàn)該兩個局的電費集中核算。由于都是剛接收，子公司為與地區(qū)局接軌，組織架構、工作模式、業(yè)務流程都在不斷發(fā)生變化，在這種基層單位人員水平參差不齊，不斷變化的情況下，如何做好電費核算工作是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。

課題研究的目的和意義：

電費集中核算是目前電力行業(yè)的一種新型電費處理方式，它利用計算機信息技術對電費進行數(shù)據(jù)集中復核和處理，減少了環(huán)節(jié)，降低電費成本流失，提高了電費回收的效率，促進供電企業(yè)經濟效益的提高。電費核算中心的建立將為進一步提升局營銷管理水平,全面推行“規(guī)范化、專業(yè)化、精益化、信息化”農電管理模式,對全局電費抄、核、收的各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管提供有力的組織保障。這種新的管理模式，將會改變傳統(tǒng)的、分散式的抄核收管理模式，為今后的電費管理工作更加科學化、規(guī)范化、制度化打下堅實基礎。該運營模式，對供電企業(yè)帶來的效益是不可估量的。本課題將對電費核算中心的組建及運作效果進行總結，并對運營中產生的問題提出自己的看法和見解，以達到更好的企業(yè)管理效果。

二、主要做法

（一）、電費復核操作方面1、統(tǒng)一細化電費復核規(guī)則的意義

我局的用電營銷系統(tǒng)是近幾年才建設的新系統(tǒng)，該系統(tǒng)具備自動復核的功能，為電費集中復核提供了有力的技術支持。在總結復核人員多年電力營銷工作經驗的基礎上，結合每個分（縣）局的具體情況，核算中心詳細制定了電費復核規(guī)則和操作流程，實現(xiàn)了電費的自動化復核，大大降低了復核人員的工作量，減少了電費差錯率，同時，對基層單位工作人員的工作質量也起到強有力的監(jiān)督作用。2、電費復核詳細內容及規(guī)則：

2.1.1居民及低壓非居民用戶應收電費核算：（1）用戶用電量大于1000的提出工作異常單；

（2）用戶用電量或者電費的異動率超出±30%的提出工作異常單；（3）本月用電量為0的提出工作異常單；

（4）新戶、換表戶、連續(xù)多月未抄表戶、電價發(fā)生變更戶提出工作

異常單；

2.1.2非大工業(yè)專變用戶應收電費核算

（1）用戶用電量或者電費的異動率超出±30%的提出工作異常單；（2）變損電量、電費從有到無、從無到有，異動量超出±30%的提

出工作異常單；

（3）力調電費從有到無、從無到有，異動量超出±30%的提出工作

異常單；

（4）新戶、換表戶、連續(xù)多月未抄表戶、電價發(fā)生變更戶提出工作

異常單；

2.1.3大工業(yè)用戶應收電費核算

（1）用戶用電量或者電費的異動率超出±30%的提出工作異常單；（2）變損電量、電費從有到無、從無到有，異動量超出±30%的提

出工作異常單；（3）力調電費從有到無、從無到有，異動量超出±30%的提出工作

異常單；

（4）基本電費發(fā)生變化根據(jù)業(yè)擴變更流程進行核算，無業(yè)擴變更流

程提出工作異常單。

（5）新戶、換表戶、連續(xù)多月未抄表戶、電價發(fā)生變更戶提出工作

異常單；2.1.4實收電費核算

（1）每日核查用電營銷系統(tǒng)生成日報，進行確認

（2）對收費員當日收費明細進行核對，包括現(xiàn)金、支票、匯票、銀

電聯(lián)網、自助繳費終端等多種繳費方式收取的電費與營銷系統(tǒng)進行核對

（3）每月與財務進行實收對賬，按系統(tǒng)生成實收報表逐一核對實收

細項，達到營財數(shù)據(jù)一體化。2、電費復核流程化（附流程圖）2.2.1應收電費復核流程

（1）在抄表員抄回當月數(shù)據(jù)并錄入系統(tǒng)后，根據(jù)系統(tǒng)流程狀態(tài)進行

電費計算。

（2）抄表員對計算后的電費進行復核，在營銷系統(tǒng)提出發(fā)行申請。（3）電費核算員根據(jù)抄表員申請對電費結果按復核規(guī)則進行復核，

對異常情況提交異常申請單，并上傳異常附件返回到抄表員處。（4）抄表員根據(jù)返回提交異常附件再次進行電費核對，有錯誤用戶

或需發(fā)行電費的反饋異常單進行修改。（5）電費確認無誤后進行應收整理，本月抄表流程結束。

貴州電網畢節(jié)供電局階段抄表準備抄表核算業(yè)務流程編號：Q/BJW30714-201*/L1抄表核算市場營銷部電費發(fā)行開始核算員抄表冊管理、新增、更新（01）抄表器管理、分配（02）電費核算(18)正常發(fā)行電費(19)生成抄表計劃（03）畢節(jié)供電局各分（縣）局否是市場營銷部抄表員領用抄表器、分配臺區(qū)（04）表計狀況是否正常（07）否是表計抄錄（11）完成抄表（12）當月抄表任務是否完成(14)是專變、專線電費清單送達（20）下裝客戶信息（05）表計異常原因判斷（08）向班長反映情況（09）上裝系統(tǒng)（13）電量復核是否正常(15)否按計劃路線到達抄表現(xiàn)場（06）異常原因核實（16）修正或更正（17）異常結束抄表班班長表計異常原因判斷（10）表計損壞進入表計更換流程違章用電、竊電交由用電檢查班處理

2.2.2實收電費核算流程

（1）收費員每天將收取電費金額登記在賬簿上，并將存入銀行的電

費回執(zhí)單送到實收電費核算員處進行勾帳。

（2）收費員根據(jù)系統(tǒng)每日生成的收費日報和電費回執(zhí)單進行核對，

無誤后進行日報確認。

（3）實收對賬員將銀行回執(zhí)單按收取時間編制電費收取明細表，上

交財務對賬。

（4）每月1號凌晨，所有收費方式結束收費后，實收核算員生成上月應實收明細表，提交財務人員，財務系統(tǒng)對上月所有收費明細進行核對，以保證實收數(shù)據(jù)的真實有效。三、主要成果

1、使抄、核、收工作轉向獨立運作狀態(tài)

電費核算中心成立以來已運行了半年時間，這半年中，核算中心陸續(xù)接收了畢節(jié)供電局城區(qū)分局與大方分局的電費核算工作，核算人員克服基層人員年齡分化大，文化層次差異大、工作方式差異大等問題，在工作中與抄表收費人員積極協(xié)商溝通，盡量尋找基層人員容易接受的方式，將抄表、核算、收費的工作業(yè)務方式分成獨立運行但在工作質量上又相互聯(lián)系的工作方式，抄表人員減少了原來即抄表又核算的工作量，給抄表人員更多的時間提升抄表質量。2、降低營銷數(shù)據(jù)差錯率，大力提升數(shù)據(jù)質量

核算中心成立以來，在人員極少的情況下，每月在規(guī)定時限內完成所有核算工作，截止201*年10月，核算中心共完成電費發(fā)行工作4824冊，除當月未抄表冊外，月發(fā)行率達到100%，在電費核算期間，核算人員對電費異常情況進行嚴格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時與工作人員聯(lián)系，對發(fā)生異常變更的用戶及時提交業(yè)務異常申請單，需要處理的用戶需分（縣）局分管領導簽字才予處理，因工作責任心造成的問題嚴格按照《畢節(jié)供電局績效考核管理辦法》提出考核意見。僅201*年4月至10月，核算中處理城區(qū)分局異常流程申請單592條，大方分局處理異常流程申請單268條，在核算中心人員的努力下，供電所抄表人員的工作能力大大提高，許多以前不會操作計算機的抄表人員因業(yè)務規(guī)范處理提升了自己的業(yè)務技能，抄表數(shù)據(jù)質量得到明顯改善，差錯率與去年同期相比降低了15個百分點。同時，收費窗口人員也提升了工作責任心，以前經常犯的系統(tǒng)操作性錯誤也慢慢杜絕了，并學會了一些簡單的業(yè)務處理技能，大大節(jié)省了與財務對賬時間，使全局報表上報工作取得及時高效的效果。

3、促進各分（縣）局營銷工作相關部門工作的協(xié)調配合，做好客戶服務工作

電費未集中核算以前，營銷系統(tǒng)中業(yè)擴申請、裝表、用檢、抄表等各部門工作只是按照自己的業(yè)務流程推進，經常發(fā)生業(yè)務超時現(xiàn)象。用戶電費發(fā)生問題亟需解決時，各部門對需處理的電費問題相互推諉，致使用戶經常往返于各部門之間，怨言較大，影響供電企業(yè)在社會上的形象。電費集中核算后，核算中心在處理電費過程中，能經常發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題后及時通知相關班組，并幫助查清問題來源，告知解決問題的方法，同時，核算中心對出現(xiàn)的問題原因進行分析，遇到系統(tǒng)問題及時與信通中心系統(tǒng)管理員聯(lián)系，以杜絕問題的再次發(fā)生，各部門明白問題出處后，解決問題的態(tài)度明顯得到了改善，各部門之間的協(xié)調性也有了大幅提升。

4、與財務緊密聯(lián)系，保證電費及時有效的回收

財務部門是電費回收的主要管理部門，核算中心未成立以前，財務主管電費對賬工作人員每月需與各分縣局分開對賬。隨著客戶服務工作的開展，用戶繳納電費的方式越來越多，從最初的坐收繳費到各家銀行代收，發(fā)展到現(xiàn)在的自助繳費、網上銀行繳費、POS機繳費、充值卡繳費等多種方式，財務對賬數(shù)據(jù)量及對賬方式也越來越復雜，每月財務人員需花費大量時間清理數(shù)據(jù)。核算中心成立以后，財務在營銷系統(tǒng)和財務系統(tǒng)及電費第三方代收之間的問題直接通過核算中心協(xié)調解決，同時，核算中心要求收費人員按照財務要求日清月結，每日與核算人員對賬，避免現(xiàn)金滯留，很大程度上規(guī)避了電費風險，極大提高了電費回收效率。

5、與營銷稽查中心建立新的運營模式

201*年4月，地區(qū)局電費核算中心與稽查中心同時成立，兩個部門在工作上有著千絲萬縷的聯(lián)系。201*年貴州首次執(zhí)行居民階梯電價政策，同時，今年也是局數(shù)據(jù)質量提升年，局降本增效的任務繁重，作為該幾項工作的重點部門，核算中心除努力提高自己的業(yè)務水平和業(yè)務質量外，經常與稽查中心聯(lián)手，對各分縣局階梯電價執(zhí)行情況、大客戶電價執(zhí)行情況等數(shù)據(jù)質量進行專項檢查，并將檢查結果匯總到稽查中心下發(fā)整改通知，對檢查整改情況進行跟蹤。同時，稽查中心發(fā)現(xiàn)問題也積極與核算中心聯(lián)系，分析問題原因，提出稽查方案，以達到預期目標。兩個中心的聯(lián)合工作，對提升局營銷指標任務有著不可忽視的作用，也是營銷工作中一個新的工作模式，對營銷電費管理工作有著重大意義。

五、電費集中核算取得的實效及其重大意義

核算中心成立后的工作內容，不僅僅是在電費數(shù)據(jù)核算上的規(guī)范管理，還包括了對全局電量、電費、電價的管理。尤其對各分縣局在階梯電價、豐枯電價、非普工業(yè)電價、大工業(yè)電價、力率調整電費、基本電費等重要電價項目的收取上進行嚴格監(jiān)管，杜絕不收、亂收等現(xiàn)象發(fā)生。核算中心在對大方分局及城區(qū)分局短短幾個月的集中核算工作過程中，以及與稽查中心多次合作對各分縣局檢查中，通過系統(tǒng)查詢、現(xiàn)場核查等多種方式，清理出未執(zhí)行大工業(yè)電價用戶18家，未嚴格按照力率調整電費執(zhí)行標準用戶10家，下發(fā)變損未計算用戶異常單8張，核查階梯電價執(zhí)行不規(guī)范用戶249戶，各分縣局根據(jù)清理情況進行整改，增收基本電費及其他電費5萬元以上，為企業(yè)減少了經濟損失，實現(xiàn)了核算工作的真正意義。

核算是電費管理中不可或缺的重要組成部分，核算集中管理在營銷管理中有著及其重要的意義，尤其核算中心與稽查、業(yè)擴等其它部門的配合工作，帶來的實效是顯而易見的。該運行模式不僅使用于畢節(jié)供電局，也適用于整個南方電網，它使抄核收數(shù)據(jù)管理從原來的被動管理變?yōu)樽晕夜芾�，從被動檢查改變?yōu)樽晕覚z查，實現(xiàn)了營銷管理體制的創(chuàng)新，促進了企業(yè)經濟效益的提高。五、電費集中核算存在的問題1、欠缺經驗積累

電費集中核算的運行模式目前在南方電網雖然已有使用的供電局，但都沒有實現(xiàn)真正意義上的核算集中，畢節(jié)供電局作為第一家將應收、實收集中管理的單位，沒有任何經驗可以借鑒，一切經驗都需要在工作實踐中慢慢積累，在這期間會出現(xiàn)許多問題。核算中心不僅僅是數(shù)據(jù)意義上的集中，還有電費管理上的集中，如何找到一個更高效、省時、省力的運行方式，將是電費核算中心以后面對的重要問題。2、人員嚴重欠缺

電費核算中心目前有工作人員5名，目前肩負城區(qū)分局、大方分局兩個直管局的電費核算工作，同時，也承擔著畢節(jié)供電局7家分縣局的電量電價電費監(jiān)管工作，僅4月成立至今，核算中心已核算用戶月平均數(shù)達到12萬戶左右，實收核算每月核對日報量將近600條，除核算工作外，核算人員還承擔各種電費報表的上報工作，在電費復核高峰期，報表人員經常不能參與電費核算工作，電費復核人員的工作負荷量很大。201*年電費核算中心計劃擬再接收2家分縣局的電費核算工作，就目前的工作人員情況是遠遠不能承受的。

四、結束語

電費集中核算的實現(xiàn)，為建立完善營銷管理集約高效的一體化組織模式，壓縮中間業(yè)務環(huán)節(jié)，實現(xiàn)營銷管理集中化、資源最優(yōu)化、信息共享化奠定了堅實的基礎。電費集中核算作為一個新出現(xiàn)的管理模式，需要在工作中不斷完善不斷總結。我們相信，在局領導的大力幫助下，在各部門工作人員的配合下，在核算中心所有人員的不斷努力下，電費核算工作會不斷取得好的成績，為畢節(jié)供電局作出更大的貢獻。

參考文獻：《中國電力企業(yè)管理》

《畢節(jié)供電局抄核收管理辦法》

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