煤炭發(fā)運(yùn)

山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于辦理煤炭發(fā)運(yùn)鐵路立戶審核

的規(guī)定

根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)煤站發(fā)煤單位有關(guān)立戶和開戶管理問題的通知》（晉政辦發(fā)[1995]7號）、《關(guān)于辦理煤炭經(jīng)營事項變更有關(guān)問題的通知》（晉煤經(jīng)發(fā)[201*]1015號）文件規(guī)定，為進(jìn)一步完善煤炭發(fā)運(yùn)鐵路立戶審核制度，規(guī)范全省鐵路經(jīng)營管理，特制訂本規(guī)定。一、申請辦理鐵路立戶的條件

1、符合省政府有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求；

2、符合就近運(yùn)輸和一戶一站原則。除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外，同一企業(yè)不得在同一鐵路線50公里范圍內(nèi)的發(fā)煤站（煤礦鐵路專用線、煤炭集運(yùn)站）連續(xù)鐵路立戶。國有大型煤炭集團(tuán)下屬公司在一縣（市、區(qū)）境內(nèi)只可在一個發(fā)煤站（煤礦鐵路專用線、煤炭集運(yùn)站）上鐵路立戶；除國有大型煤炭企業(yè)及省批準(zhǔn)的企業(yè)外，其他企業(yè)原則上不得跨企業(yè)工商注冊地的行政區(qū)域鐵路立戶（自建坑口鐵路專用線的煤礦除外）發(fā)運(yùn)煤炭；

3、煤炭經(jīng)銷貿(mào)易企業(yè)申請增加鐵路發(fā)站的，根據(jù)國家下達(dá)的煤炭鐵路運(yùn)輸計劃量及鐵路實(shí)際發(fā)運(yùn)能力，以與合法煤炭生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)簽訂的貨源采購合同、與用戶簽訂的煤炭購銷合同、年經(jīng)營規(guī)模為依據(jù)，按下列規(guī)定執(zhí)行：年發(fā)運(yùn)量低于30萬噸的，原則上不予增加；年發(fā)運(yùn)量在30--50萬噸的，控制在23個發(fā)煤站發(fā)運(yùn)；年發(fā)運(yùn)量在50--100萬噸的，控制在34個發(fā)煤站發(fā)運(yùn)；年發(fā)運(yùn)量在100萬噸以上的，不應(yīng)超過5個發(fā)煤站發(fā)運(yùn)。二、申請辦理鐵路立戶提交的資料

（一）申請增加鐵路發(fā)煤站點(diǎn)需提交的資料

1、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、煤炭經(jīng)營資格證復(fù)印件；2、企業(yè)自有鐵路專用線、儲煤場地使用權(quán)證明或30個以上獨(dú)立鐵路發(fā)煤站貨位的相關(guān)證明；

3、與合法煤炭生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)簽訂的煤源采購合同（復(fù)印件并加蓋公章）以及合法煤源證明，與用戶簽訂的煤炭購銷合同；

4、縣級以上（含縣級）環(huán)保管理部門出具的環(huán)保合格的批準(zhǔn)文件和國土管理部門出具的土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，質(zhì)監(jiān)部門出具的計量設(shè)施、煤炭質(zhì)量檢測設(shè)施合格證明及頒發(fā)的計量、質(zhì)檢工作人員操作上崗證書（提供原件，留存復(fù)印件）；5、鐵路基層站、段同意立戶的意見（煤焦立戶鑒章表）；6、鐵路裝車站臺示意圖；

7、對鐵路裝車點(diǎn)，屬自有產(chǎn)權(quán)的，需提交產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明；屬租賃的，需提交與產(chǎn)權(quán)擁有單位簽訂的租賃合同。

（二）變更鐵路發(fā)煤站點(diǎn)需提交的資料

1、鐵路基層站、段同意立戶的意見（煤焦變更裝車站鑒章表）；2、鐵路部門批準(zhǔn)在原發(fā)煤站點(diǎn)立戶的相關(guān)材料；3、其他資料按申請鐵路立戶規(guī)定提交。

（三）變更煤炭鐵路運(yùn)輸計劃歸口管理渠道需提交的資料原歸口管理單位和新歸口管理單位同意變更的正式文件。三、審批程序

1、煤炭發(fā)運(yùn)鐵路立戶文件和資料由具有煤炭鐵路運(yùn)輸計劃歸口管理資格的單位或計劃單列單位按規(guī)定權(quán)限上報，省煤炭廳政務(wù)大廳負(fù)責(zé)受理；受理人員按照國家和省的法律、法規(guī)、政策等規(guī)定，對上報的文件和資料的齊全完整有效性進(jìn)行初審，符合規(guī)定的予以受理并出具《受理通知書》。申請文件和資料移送省煤炭廳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處辦理。

2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處審查人員根據(jù)《煤炭法》、《山西省煤炭管理條例》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》等，對受理的文件和資料進(jìn)行審查。必要時可組織相關(guān)人員對企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)；

3、對符合規(guī)定的由審查人員提出審查意見，處室負(fù)責(zé)人審核，報廳領(lǐng)導(dǎo)審批，以省煤炭廳正式文件批復(fù)。

4、批復(fù)文件交由政務(wù)大廳負(fù)責(zé)通知相關(guān)單位領(lǐng)取。四、審批時限

省煤炭廳自收到齊全完整有效材料之日起，在20個工作日內(nèi)完成審批（根據(jù)《行政許可法》第45條規(guī)定，現(xiàn)場核實(shí)所需時間不計入審批時限內(nèi)）。在20個工作日不能完成審批的，經(jīng)省煤炭廳主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長10個工作日，并將延長期限的原因告知申請人。五、實(shí)行A、B角崗位責(zé)任制

煤炭發(fā)運(yùn)鐵路立戶審核實(shí)行“A、B角零缺位制”，省廳領(lǐng)導(dǎo)正常情況下簽批由A角負(fù)責(zé)，在A角缺位達(dá)5個工作日以上的，由B角負(fù)責(zé)。

山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于辦理煤炭鐵路運(yùn)輸計劃審批

的規(guī)定（試行）

根據(jù)《煤炭法》、《山西省煤炭管理條例》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，為進(jìn)一步完善《煤炭鐵路運(yùn)輸計劃申報審批》制度，加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)管，特制定本規(guī)定。

一、煤炭鐵路運(yùn)輸計劃申報的主要條件

1、具備煤炭經(jīng)營資格并在鐵路立戶的煤炭經(jīng)營企業(yè)。2、符合《山西省煤炭鐵路月度運(yùn)輸計劃平衡方案》。《山西省煤炭鐵路月度運(yùn)輸計劃平衡方案》由省煤炭廳于每月初組織鐵路部門和各煤炭運(yùn)銷企業(yè)召開月度計劃例會共同研究確定。各企業(yè)申報的月度煤炭鐵路運(yùn)輸正式計劃和補(bǔ)充計劃均應(yīng)符合方案要求；

3、符合月度計劃提報量規(guī)定。依據(jù)《山西省煤炭鐵路運(yùn)輸月度計劃管理辦法》，正式計劃以年度運(yùn)量為基數(shù)；補(bǔ)充計劃按照月度計劃量的２０％～３０％控制，并結(jié)合煤炭企業(yè)生產(chǎn)和庫存情況、鐵路運(yùn)輸流向和煤炭市場需求情況進(jìn)行確定；二、申報煤炭鐵路運(yùn)輸計劃需提交的主要材料

１、新立戶（含變戶、更名、變站）首次提報鐵路運(yùn)輸計劃的煤炭發(fā)運(yùn)單位,應(yīng)同時提交煤炭經(jīng)營資格證批復(fù)文件、《煤炭經(jīng)營資格證》和鐵路開戶通知書；２、日常提報煤炭鐵路運(yùn)輸計劃時，各發(fā)煤單位只需提交經(jīng)本單位簽章后的“鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單（整車）”。三、審批程序

1、正式及補(bǔ)充計劃由省煤炭廳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處受理；

2、省煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處對受理的煤炭鐵路運(yùn)輸計劃按照《山西省煤炭鐵路運(yùn)輸計劃審批程序》和集體研究確定的月度計劃平衡方案，依據(jù)“優(yōu)先保證電力、冶金等省內(nèi)外重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用戶的煤炭供應(yīng)，優(yōu)先保證有資源、有市場需求的煤炭生產(chǎn)主體企業(yè)的煤炭外運(yùn)，優(yōu)先保證大秦線、侯月線的鐵路運(yùn)輸組織”的三優(yōu)先原則，結(jié)合實(shí)際完成、回款情況、價格水平進(jìn)行平衡審批；

3、省煤炭廳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處對批準(zhǔn)后的煤炭企業(yè)月度鐵路運(yùn)輸計劃加蓋“山西省煤炭鐵路運(yùn)輸計劃專用章”，屬鐵路大客戶的運(yùn)輸計劃直接錄入“中國鐵路商務(wù)網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫，其余分別由專人錄入相關(guān)鐵路局“鐵路貨運(yùn)客戶服務(wù)系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫。四、審批時限

從受理煤炭鐵路運(yùn)輸計劃完整齊全資料之日起，正式計劃在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；鐵路直達(dá)運(yùn)輸補(bǔ)充計劃在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；到港下水煤炭補(bǔ)充計劃在５個工作日內(nèi)辦結(jié)。

五、實(shí)行A、B角崗位責(zé)任制

煤炭鐵路運(yùn)輸計劃審批實(shí)行“A、B角零缺位制度”。正常情況下由A角負(fù)責(zé)，在A角缺位達(dá)5個工作日以上時，由B角負(fù)責(zé)。

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煤炭發(fā)運(yùn)合同

甲方(以下簡稱甲方):乙方(以下簡稱乙方)：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及平等自愿，雙贏互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方煤炭委托乙方在和順站進(jìn)行發(fā)送服務(wù)有關(guān)事宜，達(dá)成以下協(xié)議。

第一條：

甲方委托乙方發(fā)送煤炭的品種規(guī)格，發(fā)到站、收貨人、時間、數(shù)量發(fā)站：到站：收貨人：運(yùn)輸方式：數(shù)量（萬噸）：

第四條：雙方的權(quán)力和義務(wù)：一、甲方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方應(yīng)根據(jù)本合同的服務(wù)內(nèi)容選擇要約條款，簽訂合同，以便于乙方更好地完成代理項目。2、甲方應(yīng)在簽約后向乙方及時提供有關(guān)詳細(xì)資料。包括：發(fā)站、到站、取貨地點(diǎn)、交貨地點(diǎn)、發(fā)運(yùn)日期、運(yùn)到期限等。需要辦理審批、檢驗(yàn)等手續(xù)的貨物，甲方應(yīng)將有關(guān)部門審批、檢驗(yàn)的文件一并提供給乙方。甲方應(yīng)保證向乙方提供的資料真實(shí)、完整。甲方所提供的資料作為本合同的組成部分與本合同具有同等法律效力。3、第批貨物應(yīng)不晚于擬定發(fā)運(yùn)日期前音樂會給乙方，并與乙方共同辦理貨物交接。4、因貨物的性質(zhì)造成自然損耗及自燃損失由甲方自行負(fù)責(zé)。5、向乙方提供的資料應(yīng)在發(fā)運(yùn)五日前通知乙方。6、按本合同約定向乙方支付發(fā)運(yùn)服務(wù)費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用。

二、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、在甲方授權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)甲方委托的服務(wù)事項和提供的資料，按照本合同的規(guī)定，及時完成發(fā)達(dá)工作。2、及時向甲方執(zhí)行業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況，并交付有關(guān)單據(jù)。3、對甲方提供的文件、資料及有關(guān)的商業(yè)信息予以保密。4、因自然災(zāi)害等不可抗力或其他原因使發(fā)送工作。

第五條：違約責(zé)任

1、由于甲方向乙方提供的資料不實(shí)或遺漏重要情況，或者甲方未按合同約定的時間提供有關(guān)資料和貨物，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2、由于乙方原因使煤炭在運(yùn)輸途中滅失，乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。3、下列原因乙方不承擔(dān)責(zé)任：⑴不可抗力；⑵貨物本身的自然屬性；⑶合理損耗；⑷甲方的過錯。

第六條：合同的變更與解除

1、合同簽訂后，任何一方不得擅自變更或解除。如確有特殊原因不能繼續(xù)履行或需變更時，需經(jīng)甲乙雙方同意，以書面形式簽訂變更或解除協(xié)議。

2、若雙方同意合同解除，甲乙雙方應(yīng)通力合作，妥善處理合同解除的有關(guān)結(jié)算和清理等事宜。

3、合同變更需提前15天左右通知對方。第七條：爭議的解決

雙方在本合同中發(fā)生的爭議，應(yīng)協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁，或向鐵路運(yùn)輸法院訴訟。

第八條：合同生效時間和發(fā)送服務(wù)期限

本合同自簽字之日起生效。代理期限為201*年9月2日至201*年10月5日止。合同期滿需繼續(xù)履行時，雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第九條：本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。委托方：受托方：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：

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