施工企業(yè)法務(wù)管理制度

法務(wù)管理制度

一、總則

為加強(qiáng)我公司的法務(wù)清欠管理工作，確立依法管理的基本制度，明確公司各處室在法務(wù)清欠管理工作中的職責(zé)，提高公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，保障公司資產(chǎn)的安全，以防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)，遵循“全員參與、分工負(fù)責(zé)、過(guò)程控制、積極治理”的原則，制定本規(guī)定。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)劃分

公司法務(wù)處是主管公司法務(wù)清欠工作的職能部門(mén)，統(tǒng)一管理公司的法律事務(wù)及清欠工作，其工作直接向公司總經(jīng)理及分管副總負(fù)責(zé)。公司法務(wù)處的職責(zé)：

1、為公司的重大經(jīng)營(yíng)決策提供法律意見(jiàn)；2、起草公司依法管理方面的規(guī)章制度；3、負(fù)責(zé)各類(lèi)合同文本在法律方面的審查；4、承辦各項(xiàng)法律事務(wù)；

5、對(duì)各處室及項(xiàng)目部的法務(wù)清欠工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查；6、組織公司的法律培訓(xùn)。

7、負(fù)責(zé)本單位日常的法律清欠事務(wù)。

三、法務(wù)管理

1、對(duì)于需采取訴訟、仲裁等法律手段解決的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由公司法務(wù)處統(tǒng)一管理。凡需通過(guò)法律手段解決的糾紛，必須報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。2、建設(shè)工程施工合同、專(zhuān)業(yè)工程分包合同、勞務(wù)作業(yè)分包合同、設(shè)備物資買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同等的簽訂，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《合同管理規(guī)定》和《合同評(píng)審程序》，規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中需要簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，必須按照集團(tuán)公司《合同評(píng)審程序》進(jìn)行評(píng)審。

3、各項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)合同管理，在《建設(shè)工程施工合同》履行過(guò)程中，項(xiàng)目

經(jīng)理為合同履約第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本工程全面工作，認(rèn)真履行合同約定內(nèi)容，加強(qiáng)施工過(guò)程管理與控制。在施工過(guò)程中，根據(jù)合同約定和項(xiàng)目部實(shí)際情況，項(xiàng)目部應(yīng)隨工程進(jìn)度不斷識(shí)別各種履約風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整，以達(dá)到消除、減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的目的。4、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，公司對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行合同交底時(shí)，要詳細(xì)闡述潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。在工程施工階段，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況注意防范在施工工期、工程質(zhì)量、工程成本、工程價(jià)款結(jié)算、施工技術(shù)（新產(chǎn)品、新材料、新工藝的專(zhuān)利技術(shù)）、協(xié)作協(xié)調(diào)、安全防范、自然災(zāi)害、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)、企業(yè)信譽(yù)以及國(guó)家法律法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方面的風(fēng)險(xiǎn)。5、對(duì)發(fā)包人未按照合同約定提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料等的工程，各項(xiàng)目部要及時(shí)辦理簽證和工期順延手續(xù)；要加強(qiáng)索賠和反索賠管理，根據(jù)合同約定和工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，及時(shí)收集索賠的證據(jù)，按照合同約定的期限向發(fā)包人提出索賠意向和索賠報(bào)告。

6、各項(xiàng)目部必須按照合同要求及時(shí)向發(fā)包人提交已完工程量報(bào)表、已完工程結(jié)算書(shū)，作為催要進(jìn)度款和竣工后工程結(jié)算定案的依據(jù)。

7、因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)和發(fā)包人辦理書(shū)面停工、窩工、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、倒運(yùn)、材料和構(gòu)件積壓等的索賠簽證手續(xù)。8、對(duì)停建、緩建工程，在發(fā)包人有條件復(fù)工時(shí)應(yīng)當(dāng)復(fù)工，但復(fù)工前必須和發(fā)包人簽訂補(bǔ)充協(xié)議，在解決好停工損失的同時(shí)明確約定順延工期等事項(xiàng)。對(duì)復(fù)工無(wú)望的停建、緩建工程，如發(fā)包人拖欠工程款且沒(méi)有還款能力的，應(yīng)在合同約定的竣工時(shí)間屆滿(mǎn)后六個(gè)月以?xún)?nèi)，與發(fā)包人協(xié)議將工程折價(jià)，不能達(dá)成折價(jià)協(xié)議的，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。

9、在工程具備竣工條件后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)送《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，辦理《建筑（安裝）工程結(jié)算遞交表》，將工程結(jié)算書(shū)和技術(shù)資料等一起移交發(fā)包人，并保存好發(fā)包人的簽收回執(zhí)手續(xù)，作為確定工程結(jié)算時(shí)間的依據(jù)。各項(xiàng)目部對(duì)工程的施工過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收、工程移交、技術(shù)資料移交、決算定案等工作負(fù)有組織、督促、管理的責(zé)任。

10、對(duì)建設(shè)工程施工合同、開(kāi)工竣工報(bào)告、工程（預(yù)）結(jié)算書(shū)、付款證明、對(duì)帳單、工程變更及簽證、函告、收發(fā)簽收登記薄等原始資料，各項(xiàng)目部應(yīng)整理、存檔。

11、印章使用，必須嚴(yán)格執(zhí)行《三分公司關(guān)于印章使用管理的規(guī)定》。

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集團(tuán)合約法務(wù)部對(duì)工程公司的管理要求

一、合同簽訂階段

（一）基本要求

1、合同起草：盡量采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本或者行業(yè)示范文本；如不能采用，則盡量爭(zhēng)取起草合同文本的權(quán)利。

2、合同評(píng)審：合同簽訂之前，各分公司應(yīng)該根據(jù)集團(tuán)現(xiàn)行的規(guī)章制度嚴(yán)格進(jìn)行合同評(píng)審。根據(jù)合同的不同情況，具體評(píng)審程序如下：

分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分

分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分分

3、合同簽訂：合同評(píng)審結(jié)束后，由----部或者---部將合同報(bào)合約法務(wù)部，經(jīng)合約法務(wù)部審核符合評(píng)審程序的進(jìn)行合同編號(hào)，辦理簽字蓋章。（二）重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)

1、投融資帶建設(shè)項(xiàng)目所涉及的全部合同必須先經(jīng)集團(tuán)投資決策委員會(huì)決策同意后方可對(duì)外簽署，否則由相關(guān)責(zé)任人自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

2、BT項(xiàng)目新增工程內(nèi)容，必須經(jīng)集團(tuán)投資決策委員會(huì)決策同意或者集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批示同意后方可對(duì)外簽署B(yǎng)T合同或者補(bǔ)充協(xié)議。

3、堅(jiān)決杜絕先行施工、設(shè)計(jì)后簽訂合同的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)根據(jù)法律法規(guī)和集團(tuán)規(guī)章制度追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

4、堅(jiān)決杜絕帳外簽訂合同，各分公司必須經(jīng)合同評(píng)審、備案后方可以集團(tuán)名義簽署合同，否則由相關(guān)責(zé)任人自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

二、合同履行階段

（一）基本要求

1、各分公司必須嚴(yán)格履行合同，避免合同履約風(fēng)險(xiǎn)。

2、合同履行中發(fā)生以下情況，各分公司應(yīng)該經(jīng)集團(tuán)工程管理部、設(shè)計(jì)管理部報(bào)集團(tuán)合約法務(wù)部：

（1）合同發(fā)生重大變更；（2）我方將嚴(yán)重違約；

（3）合同對(duì)方違約并將給各分公司或者集團(tuán)造成重大經(jīng)濟(jì)損失；（4）因合同履行發(fā)生訴訟或者仲裁。（二）重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)

1、因合同履行發(fā)生訴訟或者仲裁，各分公司應(yīng)該高度重視、積極處理，避免給集團(tuán)造成經(jīng)濟(jì)損失和法律風(fēng)險(xiǎn)，否則分公司自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

2、合同履行過(guò)程中，及時(shí)要求合同對(duì)方提供支付發(fā)票，避免稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)。

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