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水利局機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作實施意見

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水利局機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作實施意見

蘇州市水利(水務(wù))局“水惠民生”服務(wù)品牌

創(chuàng)建工作實施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),著力提升水利水務(wù)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力和水平,根據(jù)蘇州市“市級機(jī)關(guān)部門服務(wù)品牌創(chuàng)建實施方案”的要求,樹立新標(biāo)桿、創(chuàng)造新業(yè)績、實現(xiàn)新跨越、作出新貢獻(xiàn),結(jié)合工作實際,現(xiàn)就我局“水惠民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建工作提出實施意見:

一、“水惠民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為核心,以服務(wù)品牌創(chuàng)建為載體,以水利水務(wù)工作全面提效為主線,以機(jī)制創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步確立“機(jī)關(guān)就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念,切實解決在服務(wù)全局、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧中存在的薄弱環(huán)節(jié),引導(dǎo)水利水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、帶頭示范作表率、立足本職爭一流,努力把我局建設(shè)成為黨和政府放心、人民群眾滿意、社會各界認(rèn)可的機(jī)關(guān)。

二、“水惠民生”服務(wù)品牌的名稱、標(biāo)識和涵義(一)品牌名稱。水惠民生

(二)品牌標(biāo)識。(見附圖)(三)標(biāo)識涵義。

1、標(biāo)志取材于地球、河流、字母“S”、漢字“人”、甲骨文“河”字的抽象圖形等元素。

2、標(biāo)志整體形象是蜿蜒流轉(zhuǎn)的河水,“S”是“蘇”和“水”二字的拼音首寫字母,意思指“蘇州水”。

3、標(biāo)志整體是一個圓形,中間隱含了漢字“人”的形狀,抽象表達(dá)了蘇州城市精神“圓融”,寓意“和諧社會”和“以人為本”,說明水利(水務(wù))局機(jī)關(guān)為基層和群眾服務(wù),保障水安全,惠及民生。

4、標(biāo)志中間的白色部分,甲骨文“河”的抽象形狀,反映了水利人的純潔之心。水穿城而過,反映了水給蘇州城市發(fā)展活力。

5、標(biāo)志色彩講究,左側(cè)從下而上選用的是綠色和金黃色,代表著水滋潤著農(nóng)作物由綠色逐漸成長為金黃色,寓意一派豐收景象,水利是農(nóng)業(yè)的命脈;右側(cè)以藍(lán)色為主,代表的是城市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,水潤姑蘇,讓這座城市天更藍(lán)、水更清,反映了水是蘇州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。

6、標(biāo)志整體結(jié)構(gòu)獨特、直觀、莊重、嚴(yán)謹(jǐn),動靜相宜,

色彩舒適,讓人第一眼感受到水的內(nèi)涵,將蘇州特色和水利水務(wù)工作的特點融合在一起,具有“水”的鮮明特征。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

“水惠民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建工作是圍繞我市“水安全、水資源、水環(huán)境、水文化”四位一體要求,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,堅持貼近基層、貼近群眾、貼近實踐,以真摯的情感搞服務(wù)、解難題、辦實事、求發(fā)展,促進(jìn)水利水務(wù)工作再上新水平,為建設(shè)“三區(qū)三城”、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(一)通過開展“水惠民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)水利水務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程。深入推行科學(xué)治水,努力用現(xiàn)代化的理念規(guī)劃水利,用現(xiàn)代化的設(shè)備武裝水利,用現(xiàn)代化的方式經(jīng)營水利,用現(xiàn)代化的手段管理水利,做到興利與除害相結(jié)合,建設(shè)與管理相結(jié)合,開發(fā)利用水資源與保護(hù)改善水環(huán)境相結(jié)合,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)通過開展“水惠民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。通過開展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的創(chuàng)建,強(qiáng)化效能建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),迎難而上,從我做起,形成全系統(tǒng)同心協(xié)力爭創(chuàng)一流的良好氛圍,提升水利水務(wù)服務(wù)的質(zhì)量,扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)上水平。

(三)通過開展“水惠民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,全面提高干部職工的素質(zhì)和形象。要圍繞樹立機(jī)關(guān)新形象,打造一流公務(wù)員隊伍的目標(biāo),努力建設(shè)一支勇于開拓、注重實干的高素質(zhì)、復(fù)合型干部職工隊伍,進(jìn)一步提升干部職工的綜合素質(zhì),進(jìn)一步激發(fā)隊伍的整體活力和工作熱情,進(jìn)一步密切與基層干

部群眾的關(guān)系,進(jìn)一步提高社會認(rèn)可度和群眾滿意度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展“水惠民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙百雙爭”等結(jié)合起來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做到思想到位、組織到位、措施到位,確;顒禹樌_展。成立由局黨委書記、局長戴錦明任組長,局紀(jì)委書記、副局長尹培強(qiáng)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作班子,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的相關(guān)問題,對創(chuàng)建工作及時進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職負(fù)責(zé)同志,做到一級抓一級,層層抓落實。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。通過層層宣傳發(fā)動,使“水惠民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動深入人心,確保人人了解,人人支持,人人參與,形成創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌工作的強(qiáng)大合力。要利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳,讓全社會充分了解我局開展“水惠民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建工作的重要意義,積極爭取社會各部門的支持和幫助,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)建服務(wù)品牌的社會環(huán)境。

(三)開展教育培訓(xùn)。一要加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)。對水利(水務(wù))系統(tǒng)干部職工進(jìn)行專題輪訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平、管理水平、執(zhí)法水平、服務(wù)水平。二要深入理論學(xué)習(xí)。落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度,組織干部菜單式教育培訓(xùn),用科學(xué)理論指導(dǎo)工作。三要深化主題教育。深入開展愛國主義、社會主義、集體主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育,強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,組織結(jié)對幫困等活動,引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會。

(四)提高服務(wù)效能。要不斷提高服務(wù)意識,急為基層、群眾和企業(yè)所急,絕不能敷衍塞責(zé);要進(jìn)一步明確投訴渠道,提高辦事質(zhì)量和效率;要不斷拓展政務(wù)公開范圍和內(nèi)容,公開辦事依據(jù)、內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果,方便群眾辦事;要堅持依法行政,完善審批服務(wù)體系,進(jìn)一步規(guī)范行政審批流程;要拓展監(jiān)督渠道,建立多層次、多部門、多身份的行風(fēng)監(jiān)督員隊伍,建立有序參與、信息暢通、評價客觀的監(jiān)督機(jī)制。

(五)完善檢查考核。對創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,以窗口單位、重點崗位作為檢查重點。通過自評與互評、領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾測評、日?己伺c年度考核、明查與暗訪相結(jié)合的方法,逐步建立科學(xué)的、可操作性的績效考評體系,確保創(chuàng)建服務(wù)品牌活動取得明顯成效。

擴(kuò)展閱讀:水利局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施方案

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會議和地委委員(擴(kuò)大)會議精神,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全面提升水利工作效率,促進(jìn)水利各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,推動**縣跨越式發(fā)展和長治久安。按照地、縣的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合水利工作實際,就加強(qiáng)**縣水利系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)效能機(jī)關(guān)為目標(biāo),著力解決水利促進(jìn)和保障自治縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速的問題,著力解決水利系統(tǒng)內(nèi)部存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,敢于亮劍、敢于碰硬,面向群眾、面向企業(yè)、面向基層,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實干求突破,為推動自治縣跨越式發(fā)展和長治久安打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范誠信的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

二、主要目標(biāo)

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),在全系統(tǒng)營造依法高效、求實負(fù)責(zé)的服務(wù)和發(fā)展環(huán)境,努力實現(xiàn)辦事效率明顯提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,履職能力明顯增強(qiáng),水事管理和服務(wù)明顯改進(jìn)。

(一)解放思想求變革。圍繞科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線,牢固樹立“兩個可持續(xù)”發(fā)展理念,用不斷解放了的思想武裝頭腦,進(jìn)一步破除“四論”,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng),通過單位找差距、個人找差距、全方位找差距,把水利系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動跨越式發(fā)展和長治久安上來。

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(二)提高效能求變化。推進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能,解決消極服務(wù)、被動服務(wù)和滯后服務(wù)問題,切實提高水事服務(wù)能力,寓管理于服務(wù)之中,在管理中體現(xiàn)服務(wù),恪守對社會、企業(yè)、群眾的承諾,跟進(jìn)服務(wù)、靠前服務(wù)、代辦服務(wù),實現(xiàn)零障礙、零差錯、零距離、零攤派,打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新。牢固樹立“管理就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”、“親民愛民為民”、“五進(jìn)”等活動,嚴(yán)格落實干部下基層的工作要求,要把田間地頭、基層單位、項目工地等現(xiàn)場一線作為自己的辦公場所,提供一流的服務(wù)。

(四)真抓實干求突破。牢固樹立全縣水利“一盤棋”的大局意識,同心同向同調(diào)同力,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破,圍繞地委提出的“四大基地”、“九大產(chǎn)業(yè)鏈”和“十大突破”,在實踐中找規(guī)律、找方法、找措施、找突破口、找增長點,加快建設(shè)文化***、開放***、活力***和“強(qiáng)而精、富而美”的和諧***。

三、活動范圍

活動范圍:局機(jī)關(guān)、局屬各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站工作人員。四、推進(jìn)措施

(一)建立八項制度,不斷完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度體系,根治機(jī)關(guān)病。

1、服務(wù)承諾制度。各單位根據(jù)法律規(guī)定和職責(zé)要求,對所有面向社會辦理的事項,制定清晰的服務(wù)說明,就所承辦事項的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限以及辦事紀(jì)律等,通過媒體和公告(公示)欄、政府網(wǎng)站等向社會進(jìn)行公開承諾。

2、首問負(fù)責(zé)制度。受理服務(wù)對象的第一個機(jī)關(guān)工作人員,對材料

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齊全、符合條件、能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間;對申辦材料不符要求的,要以口頭或書面形式一次性告知需補(bǔ)充的材料;對不屬于本人或本科室負(fù)責(zé)辦理的事項,要一次性告知辦事流程并引領(lǐng)到具體承辦科室辦理。

3、限時辦結(jié)制度。各單位所有面向社會辦理的申報事項,有明確政策規(guī)定的必須當(dāng)日當(dāng)時辦結(jié);對領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦事項,按規(guī)定時限辦理,辦理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向交辦、批辦領(lǐng)導(dǎo)報告。機(jī)關(guān)、公民、法人或其他組織的辦理事項有明確時限的,要在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié);沒有明確期限的,要在登記后7個工作日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但不能超過15個工作日。舉報、申訴類事項,按照受理單位的相關(guān)規(guī)定和時限要求辦理。

4、公開透明制度。各單位要編制完善行政職權(quán)目錄,制作行政權(quán)力運(yùn)行流程圖和工作規(guī)程,公開行政權(quán)力運(yùn)行全過程,建立完善的長效管理機(jī)制。每年要根據(jù)前一階段權(quán)力公開運(yùn)行的情況,進(jìn)一步修訂、完善權(quán)力公開運(yùn)行的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容,不斷細(xì)化、量化,通過媒體、政府網(wǎng)站等全面公開,確保行政權(quán)力的公開化、透明化和陽光操作。

5、開門評議制度。以“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,深入開展“開門考評政府部門”等活動。聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、民主黨派成員、企業(yè)家代表、用水戶代表等各界人士為效能監(jiān)督員,對水利系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督評議。

6、暗訪制度。局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不打招呼、不發(fā)通知方式,定期或不定期地直接到相關(guān)單位進(jìn)行暗訪活動,也可有針對性地邀請效能監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員以及相關(guān)部門參與暗訪。暗訪每月至少開展1次,廣泛深入地了解各單位效能建設(shè)的真實情況,并根據(jù)**縣水利重點工作重點項目不斷充實暗訪內(nèi)容。

7、代理代辦制度。對行政審批項目,由授權(quán)單位全面建立“綠色

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服務(wù)通道”,指定專人提供全程代辦服務(wù),不得收取任何費(fèi)用、不得設(shè)定任何附加條件。同時,按照“一個窗口、統(tǒng)一受理、全程代辦、按時辦結(jié)”的原則,深入推行為民服務(wù)全程代辦制,體現(xiàn)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的效能。

8、責(zé)任追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)同志對其本人及所屬工作人員行使職權(quán)引起的后果承擔(dān)責(zé)任。單位所屬工作人員違反法律法規(guī)及效能建設(shè)各項制度,不履行或不正確履行職責(zé),不作為、慢作為、亂作為,損害群眾利益、造成不良后果的,除追究該工作人員直接責(zé)任外,還要追究該單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)創(chuàng)新管理體制,全面提升機(jī)關(guān)效能。

1、深化行政審批制度改革。進(jìn)一步清理現(xiàn)有審批項目,堅持每隔2年清理一次規(guī)范性文件,對不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、與上級規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件,該修改的修改,該廢止的及時廢止,能不審批的堅決不再審批。

2、改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式。各單位要不斷創(chuàng)新提高效能的方法和途徑,建立完善內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、競爭約束機(jī)制和工作責(zé)任制。進(jìn)一步抓好行政服務(wù)中心建設(shè),確保人員到位、項目到位、授權(quán)到位、服務(wù)到位,不折不扣地落實“一個窗口對外”、“一站式服務(wù)”。

3、全面推進(jìn)政務(wù)局務(wù)事務(wù)公開。各單位要不斷擴(kuò)大政務(wù)、局務(wù)、事務(wù)公開的范圍,進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、流程。所有面向社會服務(wù)的單位都要全面推行辦事公開制度。特別要加大網(wǎng)上政務(wù)公開力度,做到能網(wǎng)上公開的全部公開,不留死角,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。

(三)規(guī)范履職行為,切實解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。1、提高辦事效率。著重防止和糾正辦事疲沓拖拉,效率不高;相互推諉扯皮,關(guān)系協(xié)調(diào)不順;缺乏跟蹤問效,工作落實不到位等問題。

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2、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著重防止和糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦;工作作風(fēng)不實,做表面文章;文山會海、迎來送往、應(yīng)酬過于頻繁和接待檢查過多等問題。堅持權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)相統(tǒng)一,堅決克服和糾正重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任、重利益輕服務(wù)的現(xiàn)象。

3、規(guī)范工作行為。著重防止和糾正工作精力不集中,琢磨人多、琢磨事少;全局觀念不強(qiáng),本位主義、個人利益至上;行政執(zhí)法不規(guī)范,工程監(jiān)管不到位;不給好處不辦事、給了好處亂辦事、“吃拿卡要報”等問題。

4、提升服務(wù)水平。著重防止和糾正在職不盡責(zé),不思進(jìn)取、無所作為;對關(guān)系水利發(fā)展的事不關(guān)心,對關(guān)系民生的事不熱心;有好處的事就干,擔(dān)責(zé)任的事就躲;受理不辦事、辦事無回音,失信失諾和不依法辦事、程序不規(guī)范等問題。

五、方法步驟

機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、考核總結(jié)三個階段,到年底結(jié)束。

(一)學(xué)習(xí)動員階段(201*年2月10日201*年2月28日)。主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動,切實提高水利系統(tǒng)工作人員的思想認(rèn)識:

1、召開動員大會。召開全系統(tǒng)效能建設(shè)活動動員大會,對活動進(jìn)行全面部署,明確開展機(jī)關(guān)效能年活動的總體要求、工作目標(biāo)和方法步驟,使全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的重要性和必要性,切實增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能活動的積極性的和主動性,在全系統(tǒng)營造“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的濃厚氛圍。

2、制定實施方案。各單位要按照局實施方案的要求,認(rèn)真制定適合本單位的具體方案,于201*年2月底前報局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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3、組織專題學(xué)習(xí)。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”、“親民愛民為民”、“五進(jìn)”等活動,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)地委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施方案》和地委***書記重要講話精神;學(xué)習(xí)地、縣有關(guān)文件精神以及有關(guān)法律法規(guī)、自治縣近年出臺的機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、工作紀(jì)律等;加強(qiáng)職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和現(xiàn)代科技知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和能力。

(二)組織實施階段(201*年3月1日201*年10月31日)堅持求真務(wù)實,標(biāo)本兼治,注重實效,著眼長效,按照地、縣的安排部署,結(jié)合我縣水利實際,突出抓好五個方面重要工作的落實。具體任務(wù)分工如下:

1、落實重點項目協(xié)調(diào)機(jī)制。

(1)實行重點項目責(zé)任到人制度。按照局黨委分工和項目前期工作職責(zé)要求,將各個重大重點項目的審批、立項、建設(shè)、驗收等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任單位及責(zé)任人,即時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難和問題;對正在向上級爭取的水利重點項目,做好項目跟蹤服務(wù),及早爭取立項或計劃下達(dá)。

牽頭單位:水利勘測設(shè)計隊

責(zé)任單位:局辦公室、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位(2)對重點項目協(xié)調(diào)會議紀(jì)要明確的事項,要組織嚴(yán)格督查督辦,落實“四定兩!必(zé)任制,做到定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施,確保項目順利進(jìn)展,確保對督查情況及時進(jìn)行通報。

牽頭單位:局辦公室

責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位、各建管單位(3)建立完善督查問效制度,明確重點項目督查問效的范圍、內(nèi)容、對象方式、措施,并抓好落實。

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牽頭單位:局效能辦

責(zé)任單位:局屬各有關(guān)單位、各建管單位2、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

(1)根據(jù)水行政法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢情況,及時對水土保持、河道采砂和水資源管理工作等行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行宣傳和調(diào)整,并向社會公示調(diào)整后的行政執(zhí)法職權(quán)。

牽頭單位:水政水資源管理辦公室

責(zé)任單位:局辦公室、水政監(jiān)察大隊、局效能辦

(2)各行政執(zhí)法單位要進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,完成行政執(zhí)法職權(quán)分解,建立健全相關(guān)制度,規(guī)范行政執(zhí)法案卷,開展行政執(zhí)法評議考核,落實行政執(zhí)法責(zé)任。

牽頭單位:水政水資源管理辦公室

責(zé)任單位:水政監(jiān)察大隊

(3)嚴(yán)格執(zhí)行水行政執(zhí)法程序。取水許可申請辦理:接到取水單位或個人的申請報告之日起40個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定;決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)同時簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。

水行政執(zhí)法:執(zhí)法人員定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事案件進(jìn)行巡查,及時與村組干部、水管工作人員碰頭,跟蹤協(xié)調(diào),妥善處理水事糾紛。執(zhí)法過程中,嚴(yán)格按法定程序辦事,文明執(zhí)法,提高行政執(zhí)法的準(zhǔn)確性,使結(jié)案率達(dá)到100%。

牽頭單位:水政水資源管理辦公室責(zé)任單位:水政監(jiān)察大隊

3、深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開工作。

進(jìn)一步貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《條例》規(guī)定,自政務(wù)信息形成后20個工作日內(nèi),主動依法、及時、準(zhǔn)確地公開,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。

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牽頭單位:局辦公室

責(zé)任單位:局效能辦、防汛辦、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各有關(guān)單位4、切實改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行會議審批制度,采取精簡、合并等措施,切實減少各類會議,盡量避免層層開會。

牽頭單位:局辦公室

責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各科室、局屬各有關(guān)單位(2)嚴(yán)格控制會議時間,提倡開短會,說短話。牽頭單位:局辦公室責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各股室

(3)進(jìn)一步精簡文件,明確公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序,明確辦理時限,防止公文旅行。

牽頭單位:局辦公室

責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位5、健全完善效能建設(shè)各項制度。

建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制,服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。

通過建章立制,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容,以公開辦事制來推進(jìn)政務(wù)公開,以民主決策制來強(qiáng)化群眾監(jiān)督,以績效考核來評價工作實績,以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序,堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞,完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管人管事。

牽頭單位:局效能辦

責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

(三)考核總結(jié)階段(201*年11月1日201*年12月31日)

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將以五個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容,按照干部管理權(quán)限,制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核工作方案,進(jìn)行績效考核,考核結(jié)果局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),適時召開總結(jié)大會,交流經(jīng)驗,表彰先進(jìn)。六、嚴(yán)格考核

(一)效能考核內(nèi)容

堅決貫徹執(zhí)行地委提出的十條禁令。即:

1.嚴(yán)禁違反工作制度,遲到早退、離崗、脫崗、串崗,擅離職守。2.嚴(yán)禁工作時間利用電腦、電話和手機(jī)等從事上網(wǎng)聊天、看網(wǎng)上影視、玩游戲、炒股票(基金)等各種與工作無關(guān)的活動。

3.嚴(yán)禁吃拿卡要,以權(quán)謀私。4.嚴(yán)禁工作時間和下基層飲酒。

5.嚴(yán)禁無故關(guān)閉通訊工具或不接與工作有關(guān)的電話,不得缺席或無故指派他人參會、中途退場等。

6.嚴(yán)禁違反財經(jīng)紀(jì)律,挪用、私存公款,用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

7.嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務(wù)對象。

8.嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。9.嚴(yán)禁講不利于民族團(tuán)結(jié)的話、做不利于民族團(tuán)結(jié)的事。10.嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律,傳播各種政治謠言和小道消息。(二)考核辦法

1.民意測評。每半年測評一次,以問卷或談話測評為主,包括服務(wù)水平、履行職責(zé)、創(chuàng)新能力、勤政廉政等方面。

2.受理投訴舉報。包括信件、電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴舉報。3.動態(tài)考核。每季度進(jìn)行一次考核,主要考核效能建設(shè)的組織開

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展、工作推進(jìn)、制度執(zhí)行、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等情況。

4.暗訪。局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期地對各單位效能建設(shè)情況進(jìn)行走訪檢查。

5.領(lǐng)導(dǎo)評議。包括重點工作、單位領(lǐng)導(dǎo)和科室干部的執(zhí)行力評價情況。

(三)考核標(biāo)準(zhǔn)

基準(zhǔn)總分值為100分。其中,民意測評占15%;投訴和舉報占20%;動態(tài)考核占35%;暗訪占20%;領(lǐng)導(dǎo)評議占10%。

(四)等次評定

1.效能考核原則上分優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次,由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組初步確定后,由局委會、局黨組會議審議。

2.各單位凡因黨風(fēng)廉政、計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)等被“一票否決”的,不得獲“優(yōu)秀”等次。

(五)結(jié)果運(yùn)用

1.機(jī)關(guān)效能考核結(jié)果作為水利局對各單位進(jìn)行年度考核的重要依據(jù)。被評為機(jī)關(guān)效能先進(jìn)集體的,局黨組給予通報表彰。被評為先進(jìn)個人的,優(yōu)先向組織或人事部門推薦任用。

2.對考核差的單位,給予“黃牌警告”,并按有關(guān)規(guī)定對其主要負(fù)責(zé)人實施問責(zé);沒有整改措施和效果的,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)辭職或予以免職。對群眾的舉報投訴,做到有訴必理,有理必查,有查必果,有果必復(fù)。對典型案例要進(jìn)行曝光。

3.對干部個人觸犯“十條禁令”的,報縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理,不講情面,不搞下不為例。發(fā)現(xiàn)1次的,給予通報批評,當(dāng)事人當(dāng)年不得評優(yōu);發(fā)現(xiàn)2次的,當(dāng)事人定為不稱職,當(dāng)事人所在單位當(dāng)年不得評優(yōu);發(fā)現(xiàn)3次的,根據(jù)情節(jié)輕重,對當(dāng)事人給予崗位調(diào)整或免、降職的相應(yīng)處理,并嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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七、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實加強(qiáng)對縣水利系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局黨組研究,決定成立縣水利系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長***同志擔(dān)任,副組長由黨組書記、副局長***同志,黨組副書記、紀(jì)檢組長***同志,副局長***同志,副局長**同志擔(dān)任,成員由各單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由***同志兼任;辦公室副主任由局辦公室主任***兼任,并負(fù)責(zé)辦公室日常工作,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。

各單位要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,身體力行親自抓。要深入開展自查自糾,切實找準(zhǔn)本單位效能建設(shè)方面存在的問題,采取有效措施加以整改。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。要求廣大干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的,一把手要首先做到;要求基層做到的,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到。真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的各項任務(wù)落到實處。

(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要加強(qiáng)新聞宣傳報道,適時開設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)專欄,營造濃厚的活動氛圍,促進(jìn)干部職工改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。確定機(jī)關(guān)效能建設(shè)信息員,及時向上級效能辦反映工作進(jìn)展情況和工作信息。對行動迅速、真抓實干、成效顯著的單位和個人要給予大力表揚(yáng),樹立先進(jìn)典型。

(三)加強(qiáng)督查,務(wù)求實效。局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格履行職責(zé),充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督查等作用,不斷發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、提出新舉措,加強(qiáng)對效能建設(shè)工作的日常管理和監(jiān)管,扎實有效地開展好水利系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,以水利事業(yè)快速健康發(fā)展保障**縣跨越式發(fā)展和長治久安。

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友情提示:本文中關(guān)于《水利局機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作實施意見》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,水利局機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作實施意見:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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