10年安全工作總結(jié)及11年工作計(jì)劃

中交四航局貴廣鐵路工程一項(xiàng)目經(jīng)理部

201*年安全工作總結(jié)

中交四航局貴廣鐵路工程一項(xiàng)目經(jīng)理部201*年在三公司、局指

揮部及業(yè)主、監(jiān)理等主管單位的支持與幫助下，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、加強(qiáng)教育、防治結(jié)合的原則，通過安全教育增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力；通過齊抓共管，營造全員關(guān)心和支持項(xiàng)目部安全工作的局面，從而切實(shí)保障人身安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的良好秩序。201*年貴廣項(xiàng)目部順利完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全管理目標(biāo)和指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目部職工零死亡、零重傷。

一、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)意識(shí)

要確保安全，根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是施工生產(chǎn)安全工作的基礎(chǔ)。

1、認(rèn)真做好新員工入場(chǎng)安全教育并記錄在案。201*年以來，陸續(xù)增加了十多個(gè)施工隊(duì)，當(dāng)新工人入場(chǎng)后，第一件要做的事情就是對(duì)其進(jìn)行安全教育，讓他們了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況及基本的安全作業(yè)常識(shí)。在教育過程中，采取多種形式，如放映工人新進(jìn)場(chǎng)安全教育錄像、安全教育幻燈片、施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)照片、安全技術(shù)理論講解等，使工人多角度、全方位的了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的知識(shí)。教育過程中，要求每個(gè)到場(chǎng)人員必須親筆簽名，有的工人文化太低，不能寫出自己的名字，就讓他人代寫后按上自己的手印。教育結(jié)束后，對(duì)講解的內(nèi)容進(jìn)行理論考試，成績(jī)?cè)?0分以上算合格，可以上崗操作，成績(jī)達(dá)不到80分的，再繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)教育，直到合格為止。201*年新進(jìn)場(chǎng)人員487人，分19批進(jìn)行了入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)。

2、職工不定期的安全學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部安全部門利用下雨天等不利于施工的時(shí)間，組織職工學(xué)習(xí)公司、局指揮部、業(yè)主及監(jiān)理等有關(guān)單位的安全文件，了解上級(jí)安全工作方面的有關(guān)精神、指示。

3、對(duì)民工不定期的安全教育。利用下雨天、下班時(shí)間等不影響正常施工的時(shí)間，到施工隊(duì)伍民工宿舍對(duì)民工進(jìn)行安全教育，小結(jié)近

期安全生產(chǎn)工作情況，提出以后的安全生產(chǎn)要求，特別是針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用預(yù)防措施，分析工人思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，表揚(yáng)好人好事和吸取教訓(xùn)。

4、做好分項(xiàng)工程開工前的安全技術(shù)交底工作。每個(gè)分項(xiàng)工程開工前，都由技術(shù)員組織相關(guān)的作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底與安全交底，并在施工過程中嚴(yán)格按交底內(nèi)容要求施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。

5、“安全生產(chǎn)月”期間，組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律、法規(guī)。

貴廣一項(xiàng)目部今年先后組織員工安全教育培訓(xùn)83次，培訓(xùn)人員

2698人次。

二、制度保證，措施到位

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。由分管副經(jīng)理負(fù)責(zé)，將安全工作列入施工生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任；造成一般安全事故的，要追究安全員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、分包單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、不斷完善安全工作規(guī)章制度。建立安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底、抗洪搶險(xiǎn)管理、機(jī)械設(shè)備的安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)防火、宿舍管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違章行為處罰規(guī)定、文明施工措施、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施等規(guī)章制度。對(duì)涉及施工安全的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

3、夏季炎熱時(shí)節(jié)制定防暑降溫措施，并給員工發(fā)放清涼飲料、高溫補(bǔ)貼，調(diào)整作息時(shí)間。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語、安全警示牌，機(jī)械設(shè)備懸掛安全操作規(guī)程。

5、完善安全保證體系及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。

三、加強(qiáng)檢查，及時(shí)整改

1、日常安全檢查。項(xiàng)目部安全員堅(jiān)持每天巡查工地，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出、及時(shí)整改。對(duì)不能及時(shí)整改的，發(fā)放《安全檢查事故隱患整改通知書》，責(zé)令有關(guān)部門或人員限期整改，嚴(yán)重者將按有關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。項(xiàng)目部安全部門全年發(fā)放《安全檢查事故隱患整改通知書》49份，整改事故隱患86宗，整改率100％，罰扣款23項(xiàng)，罰扣金額2600元。

2、月度安全大檢查。每月兩次，由分管副經(jīng)理帶隊(duì)，各主要領(lǐng)導(dǎo)，安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、技術(shù)部等部門負(fù)責(zé)人參加，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)月度安全大檢查。之后開會(huì)進(jìn)行講評(píng)，全面總結(jié)上半月、下半月的安全工作，探討安全工作方面存在的不足，提出相應(yīng)的整改措施。

3、法定節(jié)假日前專項(xiàng)安全檢查。春節(jié)、清明、“五一”、端午等國家法定節(jié)假日前，項(xiàng)目部組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的倉庫、工人宿舍等進(jìn)行專項(xiàng)防火、防盜等的安全檢查。

四、存在的主要問題和不足

201*年項(xiàng)目部雖未發(fā)生員工因工傷亡事故，安全工作取得了一定的成效，但是也曾出現(xiàn)過多次事故隱患或未遂事故，暴露了安全管理工作中存在的一些問題，如監(jiān)督檢查不夠細(xì)致，忽視了一些在常人看來安全但確實(shí)存在事故隱患的一些細(xì)節(jié)，有時(shí)安全措施的落實(shí)不能跟現(xiàn)場(chǎng)施工同步等。

五、下一步工作打算

安全工作遵循的是一個(gè)PDCA循環(huán)模式，總結(jié)201*年的工作，在計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)等方面，好的要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，不好的要制定出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，爭(zhēng)取201*年安全管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。

六、201*年工作計(jì)劃

1、在201*年度，我部將在去年的工作基礎(chǔ)上更進(jìn)一步從各方面加強(qiáng)安全管理措施，努力實(shí)現(xiàn)局指、三公司以及業(yè)主下發(fā)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)零死亡、零重傷事故，爭(zhēng)取不發(fā)生大及以上等級(jí)船舶交通事故，不發(fā)生重大及以上道路交通事故，不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故，不發(fā)生較大及以上機(jī)（船）損事故，不發(fā)生職業(yè)病，不發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故。不斷改善施工環(huán)境，確保環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高全體員工質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全意識(shí)。爭(zhēng)創(chuàng)貴廣鐵路工程安全文明施工標(biāo)兵項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的安全生產(chǎn)文件，本著對(duì)局、對(duì)公司、對(duì)項(xiàng)目高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去完成本年度的安全工作。

2、201*年，是我部搶工期、搶進(jìn)度、創(chuàng)效益的一年，在這樣的復(fù)雜情況下，如何處理好安全生產(chǎn)與進(jìn)度、與工期的關(guān)系，又是我部一個(gè)巨大的難題，因此，今年的安全工作對(duì)我部的所有人來說又是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。面對(duì)如此難題，我們將嚴(yán)格堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為我部的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)決做到安全不到位工期不搶；安全不到位進(jìn)度不上；安全不做好效益沒有；讓全員認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益、事故是最大的虧損。

3、安全工作重點(diǎn)及計(jì)劃，201*年我部的安全工作重點(diǎn)是青歧涌連續(xù)梁施工、思賢窖主塔施工、思賢窖主橋鋼橫梁架設(shè)以及跨三水二橋和大橋的連續(xù)梁施工。重點(diǎn)控制項(xiàng)目依然是思賢窖主塔爬模的整體安全性、鋼橫梁架設(shè)的整體安全性、掛藍(lán)施工過程中掛藍(lán)行走的安全性、連續(xù)梁張拉的安全性等。今年，我部計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，對(duì)臨時(shí)用電、特種機(jī)械、設(shè)備等進(jìn)行定期與不定期的專項(xiàng)安全檢查，通過開展隱患排查、安全教育、安全宣傳等工作實(shí)現(xiàn)安全工作的全民動(dòng)員，讓我部的安全工作提升到一個(gè)更高的層次。

中交四航局貴廣鐵路工程一項(xiàng)目經(jīng)理部

二一一年三月十日

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201*年工作總結(jié)及201*年工作安排

中共肇源縣社區(qū)工作委員會(huì)肇源縣社區(qū)管理委員會(huì)201*年12月13日

年初以來，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及社區(qū)各項(xiàng)工作目標(biāo)，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、提位”的工作思路，立足社區(qū)，執(zhí)政為民，創(chuàng)造性開展工作。做到重點(diǎn)工作有新突破、常規(guī)工作有新進(jìn)展、其他工作有新提高，統(tǒng)籌兼顧，較好地完成了本年度工作�，F(xiàn)將社區(qū)基本情況、201*年工作完成情況及201*年工作安排匯報(bào)如下：

一、基本情況

社區(qū)黨工委、管委會(huì)下設(shè)11個(gè)社區(qū)黨總支和11個(gè)社區(qū)居委會(huì)，有41個(gè)黨支部，103黨小組，黨員1605人；社區(qū)有住戶28545戶（包括外來農(nóng)村戶）、人口87536人；社區(qū)工作人員總數(shù)為534人，其中公務(wù)員10人、事業(yè)干部48人、轉(zhuǎn)業(yè)兵8人、協(xié)管員447人、殘疾人工作者10人、醫(yī)保員11人；通過實(shí)地踏查，有危房305戶，其中重點(diǎn)危房56戶，重點(diǎn)排水區(qū)域17處，紅磚巷道258條、總長60公里；有低保戶12023戶、16808人，協(xié)助民政部門季度發(fā)放低保金500多萬元；社區(qū)主要承擔(dān)黨建、低保、武裝、信訪、計(jì)生、安全穩(wěn)定、勞動(dòng)保障、畜牧防疫、科教文化、戶情調(diào)查、社會(huì)治安綜合治理、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、巷道管護(hù)、雨季排水除澇、鰥寡孤獨(dú)老人照顧及殘疾人康復(fù)訓(xùn)練等項(xiàng)工作。

二、201*

年工作完成情況

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。爭(zhēng)取市、縣兩級(jí)政府扶持政策，建

設(shè)300以上社區(qū)活動(dòng)室9處，目前已全部投入使用，徹底改變了社區(qū)無活動(dòng)室、辦公室面積不足、租房“蝸居”辦公的格局。同時(shí)，我們緊緊抓住縣委常委進(jìn)社區(qū)開展包扶活動(dòng)的契機(jī)，在縣委常委牽頭組織下，我們積極聯(lián)系包扶單位，加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)室內(nèi)軟硬件等設(shè)施建設(shè)。目前，大部分包扶單位在資金、物質(zhì)上提供了大力支持。

2、“三縣聯(lián)創(chuàng)”取得顯著成效。在堅(jiān)持“三不變”（網(wǎng)格化管理不變、整治目標(biāo)不變、量化考核不變）、“四落實(shí)”（日常保潔落實(shí)、資金投入落實(shí)、日常巡查落實(shí)、督查問責(zé)落實(shí)）、“五到位”（人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、檢查到位、考核到位）的城鄉(xiāng)環(huán)境治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“三縣聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制。一是健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。管委會(huì)將“三縣聯(lián)創(chuàng)”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定治理方案，突出治理重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)考核。同時(shí)，管委會(huì)成立兩支巷道衛(wèi)生保潔督查組，各社區(qū)均成立巷道衛(wèi)生保潔隊(duì)，制定《保潔責(zé)任公示欄》，保潔員分別簽訂責(zé)任狀，包片負(fù)責(zé)，確保社區(qū)黨員、干部、保潔員全身心投入到“三縣聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中來。二是廣泛宣教，深化認(rèn)識(shí)。采取發(fā)宣傳資料、辦宣傳專欄、張貼宣傳畫報(bào)、懸掛標(biāo)語、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，大力營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治氛圍，共下發(fā)各類宣傳資料10000余份、懸掛宣傳標(biāo)語200余條、張貼宣傳畫100余張、辦宣傳專欄近80期（塊），使“三縣聯(lián)創(chuàng)”家曉戶喻。三是整體推進(jìn)，成效明顯。一年來在整治活動(dòng)中，先后召開衛(wèi)生保潔現(xiàn)場(chǎng)會(huì)11次，出動(dòng)大小車輛近600臺(tái)次，清理衛(wèi)生死角280余處，清理積存垃圾435噸，清理小廣告10000余張，以及在居民區(qū)大搞“門前三包”、垃圾“定位上點(diǎn)”、衛(wèi)生保潔黨員“四監(jiān)督”等活動(dòng)，使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底改變。

3、駐區(qū)戶情檔案全面建立。為摸清社區(qū)底數(shù)、糾正工作偏差、實(shí)現(xiàn)戶情微機(jī)化管理，我們組織全體工作人員，按照“包片負(fù)責(zé)”的辦法，逐戶進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)28545戶（包括外來農(nóng)村戶）、87536口人建立了家庭狀況、住房、就業(yè)再就業(yè)等方面戶情檔案。并制成一圖（家庭所在位置示意圖）、一冊(cè)（戶情登記冊(cè)）、一簿（民情日記簿），精準(zhǔn)“坐標(biāo)”，達(dá)到了戶情準(zhǔn)、情況清、底數(shù)明，全面、真實(shí)掌握了社區(qū)情況，為合理調(diào)整低保、幫扶共建、維穩(wěn)創(chuàng)安提供準(zhǔn)確信息。

4、第六次全國人口普查工作順利推進(jìn)。為準(zhǔn)確、及時(shí)地完成本次普查任務(wù)，成立以管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，設(shè)立相應(yīng)辦公室，落實(shí)人員，明確職責(zé)，制定具體工作方案，規(guī)范

工作要求。按照上級(jí)人普辦要求，結(jié)合實(shí)際，以村、社區(qū)為基礎(chǔ)，設(shè)置11個(gè)普查區(qū)、272個(gè)普查小區(qū)，抽調(diào)282名年富力強(qiáng)、熟練操作電腦且有統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的人員為普查員，每個(gè)普查區(qū)有指導(dǎo)員2名，每個(gè)小區(qū)有普查員1名開展普查工作。實(shí)現(xiàn)普查工作無縫隙地覆蓋轄區(qū)。目前，已普查出常住人口93759人，戶籍人口75678人，出生人口266人，死亡人口72人。

5、社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。通過調(diào)查摸底、宣傳動(dòng)員、入戶登記，核準(zhǔn)選民總數(shù)35673人，自愿登記選民12933人。嚴(yán)格按照法定程序，組織動(dòng)員選民于201*年9月17日順利完成了第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。選舉產(chǎn)生社區(qū)主任11人、副主任11人、委員46人，選民參選率超出法定6.25個(gè)百分點(diǎn)。

6、畜牧防疫工作穩(wěn)步開展。根據(jù)縣畜牧局的要求，為提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，我們對(duì)社區(qū)12名畜牧防疫員進(jìn)行了培訓(xùn)工作。同時(shí)，對(duì)全社區(qū)畜禽養(yǎng)殖情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，通過調(diào)查，共有禽類102350只，其中雞5.6萬只、鴨2.5萬只、鵝2萬只。有牲畜4萬頭，其中豬2萬頭、奶牛4千頭、黃牛3千頭、狐貍3千只、貉1萬只。工作中，我們圓滿地完成了母豬和奶牛二維碼標(biāo)識(shí)的配戴工作，并根據(jù)養(yǎng)殖戶需求，免費(fèi)為養(yǎng)殖戶開展了防疫工作，主動(dòng)送藥到戶，防疫密度達(dá)到100%，預(yù)防了疫情的發(fā)生，得到了廣大養(yǎng)殖戶的認(rèn)可和好評(píng)。

7、武裝征兵工作依法進(jìn)行。按照縣政府及縣人武部的要求，召開專項(xiàng)工作會(huì)議，制發(fā)工作方案，并通過電視臺(tái)及張貼征兵通知等形式，對(duì)10年度征兵工作進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)抓好應(yīng)征人員登記、體檢、政審等項(xiàng)工作，目前，已登記56人（其中協(xié)調(diào)兵5人）、體檢合格35人，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行。

（二）以改善和保障民生為重點(diǎn)，著力提升服務(wù)質(zhì)量1、關(guān)注民生，著力保障群眾切身利益

（1）積極落實(shí)民政優(yōu)撫政策。按照低保政策，堅(jiān)持“三級(jí)調(diào)查、三榜公示、分類施保、動(dòng)態(tài)管理”的原則，用好用活用足政策，使低保對(duì)象做到公平，合理。協(xié)助民政部門，通過低保清查及季度自查，共取消低保戶855戶、1267人（包括協(xié)助民政清查420戶、769

人），現(xiàn)實(shí)有低保戶12023戶、16808人，季發(fā)低保金6,066,317.00元。今年前三個(gè)季度共發(fā)放低保18,523,583.00元，發(fā)放補(bǔ)貼金6,858,984.00元。切實(shí)做好殘疾人工作，協(xié)調(diào)幫助3名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)進(jìn)行了手術(shù)，為5名從事個(gè)體和種養(yǎng)殖業(yè)的殘疾人申請(qǐng)幫扶資金1萬元，為6人申請(qǐng)康復(fù)器具。

（2）認(rèn)真開展惠民送溫暖活動(dòng)。結(jié)合執(zhí)政為民教育年活動(dòng)，積極開展經(jīng)濟(jì)惠民、政策富民、愛心暖民活動(dòng)，通過發(fā)揮低保居民煤炭供應(yīng)站及社區(qū)愛心慈善超市等扶貧載體的作用，幫扶貧困黨員、低保居民、殘疾人、受災(zāi)群眾500余人，慰問現(xiàn)金、實(shí)物折合人民幣10萬余元；抓住縣委常委進(jìn)社區(qū)的有利契機(jī)，積極聯(lián)系28個(gè)包扶單位，幫助社區(qū)56個(gè)重點(diǎn)危房戶維修了房屋，資金達(dá)16.8萬元；按照縣政府及民政部門的要求，09年末，幫助33戶貧困居民解決了廉租住房問題。今年，通過調(diào)查、審核，幫助申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼3899戶和申請(qǐng)實(shí)物配租97戶完成了登記建檔工作，年底前將幫助50戶解決廉租房問題；協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展了“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為321名貧困群眾和黨員進(jìn)行免費(fèi)義診，免費(fèi)贈(zèng)送藥品價(jià)值近萬元，受到貧困群眾、黨員的好評(píng)。

（3）全力推進(jìn)勞動(dòng)再就業(yè)進(jìn)程。依托環(huán)球再就業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，開展了手工編織、庭院養(yǎng)殖、微機(jī)操作等項(xiàng)目培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)389名下崗職工，提高了他們?cè)倬蜆I(yè)技能。同時(shí)，通過采取縣內(nèi)推薦、縣外輸出等辦法，在餐飲、家政、保潔、焊接、等服務(wù)領(lǐng)域，成功安置113人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入。

（4）做好人口與計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)計(jì)生宣傳、跟蹤服務(wù)和專干培訓(xùn)，規(guī)范了基層計(jì)生帳、卡、冊(cè)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表；加大統(tǒng)計(jì)力度，全社區(qū)計(jì)生統(tǒng)計(jì)人口60501人、育齡婦女19238人、已婚育齡婦女12823人，全年出生人口310人，其中男孩166人、女孩144人，符合政策生育率95.16%；計(jì)生宣傳及藥具送達(dá)率達(dá)100%；社區(qū)人口信息覆蓋率達(dá)96.69%，信息準(zhǔn)確率達(dá)98.48%；行政執(zhí)法工作正在有序進(jìn)行。同時(shí)，社區(qū)計(jì)生代表隊(duì)參加了市計(jì)生委舉辦的全市藥具“三基”知識(shí)競(jìng)賽，取得了全市第一名的好成績(jī)。

（5）認(rèn)真組織排水除澇工作。按照縣政府要求，我們預(yù)先早規(guī)劃、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)，成立組織、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任。并針對(duì)今年降水強(qiáng)度大特點(diǎn)，對(duì)305個(gè)危房戶（重點(diǎn)危房戶56戶）和17處重點(diǎn)排水區(qū)域均落實(shí)了包保責(zé)任人。以雨為令，無論晝夜，全部深入排水一線，組織排水和幫助群眾轉(zhuǎn)移。同時(shí)，社區(qū)管委會(huì)還成立了兩支由40人組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并為11個(gè)社區(qū)購置了20臺(tái)套抽水汽油泵。工作中，對(duì)56戶重危房戶及時(shí)下達(dá)《危房戶搬遷通知書》，幫助14戶居民進(jìn)行了轉(zhuǎn)移搬遷，對(duì)17處重點(diǎn)排水區(qū)域積水多次進(jìn)行了強(qiáng)排。通過超前工作，雖出現(xiàn)倒房，但由于措施得當(dāng)，行動(dòng)及時(shí)，沒造成人員傷亡，最大限度保證了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、化解民怨，鞏固信訪工作成果

圍繞棚戶區(qū)改造、社區(qū)低保、雨季排水、巷道建設(shè)等容易引起群眾上訪的焦點(diǎn)問題，積極開展“區(qū)、站”共建活動(dòng)，社區(qū)和群眾工作站入戶了解情況，耐心講解政策，使群眾的思想得到及疏導(dǎo)。開展經(jīng)常性矛盾排查工作，提前介入矛盾化解，反映群眾訴求，能解決的都已解決，暫且解決不了的均給予合理答復(fù)，分步給予解決。目前已解決群眾上訪案件86件，化解鄰里矛盾糾紛51件，上訪案件辦結(jié)率、群眾滿意度均達(dá)到了98%以上，切實(shí)化解民怨，維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。

3、強(qiáng)化效能，努力加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)

為加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍管理、提高工作人員素質(zhì)、促進(jìn)工作開展，重點(diǎn)抓好管委會(huì)機(jī)關(guān)、社區(qū)人員工作職責(zé)、工作狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度、完成任務(wù)等方面的督查督辦。相繼制定了《社區(qū)工作人員工作紀(jì)律制度》《社區(qū)工作人員工作職責(zé)》及《社區(qū)工作百分考核細(xì)則》等規(guī)章制度。對(duì)社區(qū)協(xié)管員的管理上，我們也制定了相應(yīng)的管理辦法、工作職責(zé)、工作紀(jì)律及考核細(xì)則等制度，分別簽訂了工作責(zé)任狀，切實(shí)做到按章辦事，按事定標(biāo)，按標(biāo)定責(zé)，按責(zé)定罰。在平時(shí)，注重教育和培訓(xùn)，達(dá)到了“人盡其才、才盡其用、用盡其能”，提高了工作積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)了效能建設(shè)及廉潔單位創(chuàng)建工作的順利開展，營造了風(fēng)清氣正的工作氛圍。

(三)以構(gòu)建維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)為手段，著力維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定

1、著力構(gòu)建綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。管委會(huì)把建立健全治安防范體系當(dāng)作綜合治理和鞏固平安創(chuàng)建的重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)落實(shí)“人防、物防、技防”措施，深入轄區(qū)各單位組織、協(xié)調(diào)好安防體系的落實(shí)，初步建立起管委會(huì)、社區(qū)、企事業(yè)、生活小區(qū)“四位一體”的安全防護(hù)體系，全力推進(jìn)“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)；深入開展社區(qū)矯正工作；認(rèn)真做好刑釋解教人員的幫教工作，將生活困難人員納入城市最低生活保障；加大“防邪處法”工作力度，成立“610”辦公室，突出防控重點(diǎn)，對(duì)21名“法輪功”習(xí)練人員落實(shí)人員，包保穩(wěn)控，確�！�5.12”兩周年紀(jì)念日、世博會(huì)、國慶、亞運(yùn)會(huì)等敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定。

2、積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建。強(qiáng)化安全工作宣傳和安全責(zé)任書的簽訂，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。一是按照屬地管理原則，推行“一崗雙責(zé)”制，“一把手”負(fù)總責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把安全責(zé)任分解到社區(qū)，到具體責(zé)任人。二是積極組織開展安全法律法規(guī)的宣傳，以安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)為牽動(dòng)，通過“安全宣傳月”活動(dòng)，認(rèn)真做好防震減災(zāi)、防火、用電、煤氣安全等安全知識(shí)宣傳，全年共制作懸掛標(biāo)語和圖片25份，辦黑板報(bào)、櫥窗22期。三是定期召開專門會(huì)議，研究、布置、分析安全工作，將安全生產(chǎn)例會(huì)作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)的橋梁和紐帶，將具體措施落到實(shí)處。四是堅(jiān)持定期檢查與明查暗訪相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)居民區(qū)防火安全、用氣用電、危房等檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患40余處，現(xiàn)已全部整改。3、強(qiáng)化安全隱患排查整治。按照縣政府安全工作會(huì)議精神要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，我們重點(diǎn)在居民區(qū)柴草垛防火、預(yù)防一氧化碳中毒、危房安全、居民用電安全、易燃易爆化學(xué)品安全等五個(gè)方面切實(shí)抓緊抓好。在學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、成立組織、制定方案等規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，我們與基層十一個(gè)社區(qū)，以及各社區(qū)與本社區(qū)工作人員均層層簽訂了《安全隱患排查整改工作責(zé)任狀》。通過各種形式進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)安全現(xiàn)場(chǎng)演練，逐戶排查，發(fā)現(xiàn)隱患，下達(dá)《安全隱患排查整改通知單》，并設(shè)立安全隱患排查整改情況公示欄，及時(shí)公

示，限期整改，跟蹤問效，目前已排查出安全隱患46處，整改46處。此項(xiàng)工作正在開展之中。

（四）以文體活動(dòng)為載體，著力推動(dòng)精神文明建設(shè)

堅(jiān)持文體活動(dòng)服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、活躍群眾生活為目的，將精神文明建設(shè)與文體活動(dòng)有機(jī)地融為一體。組織轄區(qū)老年活動(dòng)隊(duì)、秧歌隊(duì)、文藝演出隊(duì)等群眾性團(tuán)體，充分利用茶余飯后、傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展“劍、扇、拳、歌、舞、操”等群眾性文體活動(dòng)40余場(chǎng)，豐富了群眾業(yè)余文化生活。

（五）以黨組織建設(shè)為龍頭，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為社區(qū)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障1、認(rèn)真搞好社區(qū)黨組織換屆選舉工作。一是合理調(diào)整支部設(shè)置。按照縣組織部的要求，調(diào)整了黨支部的設(shè)置，由原來的51個(gè)黨支部調(diào)整為41個(gè)黨支部，其中特色支部5個(gè)，核定黨員1605名；二是做好選前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。相繼制定了《社區(qū)黨組織換屆選舉工作方案》、成立了黨總支換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組織，選派干部組織指導(dǎo)黨組織換屆工作、利用各種形式進(jìn)行宣傳、召開相關(guān)工作會(huì)議以及印制選票、布置會(huì)場(chǎng)等準(zhǔn)備工作，為順利選舉奠定基礎(chǔ)；三是依法完成換屆選舉工作。采取“兩推一考直選”方式，10月25日，11個(gè)社區(qū)分別召開了黨總支換屆選舉大會(huì)，依法按照選舉程序，成功選出社區(qū)黨總支書記11名、黨總支副書記11名、總支委員共計(jì)91名。

2、全力推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的要求，社區(qū)黨工委組織11個(gè)社區(qū)黨總支、41個(gè)黨支部，1605名黨員積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和以“四學(xué)四強(qiáng)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。通過思想發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳、黨員承諾以及制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、載體等環(huán)節(jié)，將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，形成開門搞活動(dòng)的良好局面。

3、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的落實(shí)；制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)

文件，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制；組織社區(qū)黨員干部，積極參與縣紀(jì)委舉辦的廉政書法大賽、廉政知識(shí)竟賽、觀看廉政《情景短劇》等活動(dòng)，書寫廉政作品26件、廉政體會(huì)文章17篇；加強(qiáng)對(duì)涉民資金管理使用情況的監(jiān)督，推行陽光操作；對(duì)王佗等三名同志進(jìn)行了處理，通過各種有效措施，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

4、建立了系統(tǒng)的黨建電子臺(tái)帳。按照中組部《關(guān)于建立街道社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)臺(tái)帳（電子版）的通知》文件精神要求，明確了專人負(fù)責(zé)資料的采集、審核和上報(bào)工作，確保了黨建信息資料的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

5、組織開展了建黨系列慶�；顒�(dòng)。為慶祝建黨八十九周年，豐富黨員、干部、群眾業(yè)余文化生活，“七一”前夕，相繼開展了“兩球、一歌、一展”（即籃球、乒乓球，唱紅歌和書法作品展）系列慶�；顒�(dòng)，展示了飽滿的社區(qū)風(fēng)貌，增強(qiáng)了黨組織凝聚力、向心力，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，凝聚了力量，促進(jìn)了工作。十一個(gè)社區(qū)黨總支采取聯(lián)辦、自辦、協(xié)辦等形式，以召開聯(lián)歡會(huì)、座談會(huì)、重溫入黨誓詞、共唱紅色歌曲等活動(dòng)內(nèi)容，也組織開展了豐富多彩的慶祝活動(dòng)，謳歌美好生活，引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)。三、存在的問題

我縣城市社區(qū)建設(shè)與幾年前相比有了很大的發(fā)展和提高，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，政府職能轉(zhuǎn)變，社會(huì)管理體制變革，社區(qū)人員的增加，造成社區(qū)負(fù)擔(dān)過重和職能錯(cuò)位，給和諧社區(qū)建設(shè)帶來許多值得研究、探討并亟待解決的問題。

一是各種“協(xié)助”工作難以推辭�？h相關(guān)職能部門都以“重心下移、工作進(jìn)社區(qū)”為由，過度把部門工作攤派到社區(qū)，社區(qū)承擔(dān)了20大類近50項(xiàng)工作，政府職能部門各條線上的工作，社區(qū)幾乎都要涉及參與，其中除勞動(dòng)、計(jì)生、醫(yī)保部門為社區(qū)提供了1名工作人員和基本辦公設(shè)施外，其余如調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、幫教等工作都由社區(qū)直接承擔(dān)，占用了社區(qū)大量的人力、物力、財(cái)力。二是各類會(huì)議、臺(tái)賬、評(píng)比等名目繁多。社區(qū)居委會(huì)通常被視為政府部門的行政末端，與社區(qū)管委會(huì)相平行的任何一個(gè)職能部門都能布置社區(qū)任務(wù)，

要求社區(qū)參加各種會(huì)議，設(shè)立各種臺(tái)帳，對(duì)社區(qū)工作組織繁瑣的檢查評(píng)比。據(jù)某社區(qū)反映，為達(dá)到考核要求，搞一次活動(dòng)要在多處存檔資料，有了電子臺(tái)帳，還得做紙質(zhì)臺(tái)帳，一個(gè)月要參加30多次會(huì)議，有的會(huì)議對(duì)社區(qū)來講根本沒有參加的必要，就是讓社區(qū)出人充數(shù)，有時(shí)在同一時(shí)段會(huì)出現(xiàn)要求社區(qū)主任參加23個(gè)會(huì)議。三是“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”不完全到位。有些部門給予社區(qū)的設(shè)備（經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼根本沒有），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工作所需。例如,勞動(dòng)部門給社區(qū)配了一名勞動(dòng)保障員，卻沒有配套的工作經(jīng)費(fèi)，隨著退休管理社會(huì)化，工作任務(wù)增加了，相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)卻未落實(shí)；又如，各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查表到社區(qū)，有的只發(fā)“樣表”，不僅調(diào)查占用社區(qū)干部精力，表格還要社區(qū)花錢復(fù)印，社區(qū)干部反映“吃苦又吃虧”。更多的部門“工作進(jìn)社區(qū)”變?yōu)楣ぷ鹘簧鐓^(qū)，只給社區(qū)交任務(wù)，到社區(qū)查臺(tái)帳、看現(xiàn)場(chǎng)，什么經(jīng)費(fèi)都不給。四是社區(qū)辦公、活動(dòng)用房落實(shí)不完全到位。按照民政部、中組部等十個(gè)部委辦（民發(fā)［201*］85號(hào)）文件精神和大慶市《關(guān)于加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》（慶發(fā)［201*］18號(hào)文件）精神要求，政府關(guān)于“成片住宅按開發(fā)面積千分之三落實(shí)社區(qū)用房”政策，在實(shí)際操作中落實(shí)困難。有的開發(fā)商在新建小區(qū)時(shí)，按規(guī)定的公益性用房面積享受了相關(guān)優(yōu)惠政策，交付時(shí)卻沒有按規(guī)定確保社區(qū)辦公、活動(dòng)用房到位，社區(qū)管委會(huì)不能參與驗(yàn)收，也沒有具體責(zé)任部門檢查落實(shí)。社區(qū)與開發(fā)商的協(xié)調(diào)處于不平等地位，開發(fā)商主動(dòng)配合的少，躲避或不理睬的多，在縣政府協(xié)調(diào)下，有的經(jīng)多次協(xié)商后給的還是結(jié)構(gòu)較差、樓層較高或地處偏角，不利于面向居民辦事的房屋。

四、201*年年底前及201*年工作安排

201*年，我們將按照縣委、縣政府的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照圍繞一條主線（團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、提位）、確保兩個(gè)目標(biāo)（發(fā)展、穩(wěn)定）、抓住三個(gè)重點(diǎn)（服務(wù)型社區(qū)、文明型社區(qū)和創(chuàng)新型社區(qū)）、打造四個(gè)亮點(diǎn)（黨組織建設(shè)、民生保障與服務(wù)、干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)美環(huán)境）的總體工作思路，在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，突出抓好以下十一個(gè)方面工作：

（一）搞好特困居民“包幫扶”活動(dòng)。通過協(xié)調(diào)轄區(qū)單位，動(dòng)員社區(qū)黨員干部群眾，對(duì)社區(qū)60歲以上鰥寡孤獨(dú)戶進(jìn)行“一幫一”

包扶。對(duì)無勞動(dòng)能力的，在米面送達(dá)、生病監(jiān)護(hù)及生活用品維修等方面，及時(shí)為他們提供人性化服務(wù)。同時(shí)借助年、節(jié)等扶貧契機(jī)，在物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上給予大力扶持，讓他們享受到黨和政府的溫暖。

（二）做好廉租住房申請(qǐng)戶普查建檔工作。按照縣政府規(guī)定及房產(chǎn)處要求，認(rèn)真宣傳廉租房相關(guān)政策，詳細(xì)做好調(diào)查建檔工作，詳細(xì)了解情況，確保無瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，認(rèn)真核準(zhǔn)廉租房補(bǔ)貼申請(qǐng)戶相關(guān)情況，保證相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為本年度實(shí)物配租及相關(guān)補(bǔ)貼資金的發(fā)放打好基礎(chǔ)，確保政策落實(shí)到位。

（三）搞好第四季度低保動(dòng)態(tài)管理工作。為有效鞏固上半年清查結(jié)果，建立健全低保工作責(zé)任制，完善健全低保戶檔案，實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理。強(qiáng)化低保工作動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮好低保評(píng)審組織的作用，達(dá)到低保入口符合條件，出口符合政策，確保低保工作公平、公正、透明、合理。

（四）成立低保審查和民政辦公室。為加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，杜絕不良現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，搞好低保季度復(fù)查工作，成立低保審查和民政辦公室，配齊配強(qiáng)工作人員。

（五）繼續(xù)抓好社區(qū)辦公室建設(shè)。對(duì)投入使用的社區(qū)辦公室，協(xié)調(diào)包扶共建單位，配齊學(xué)習(xí)、活動(dòng)相關(guān)設(shè)施，發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，搞好社區(qū)管委會(huì)和各社區(qū)陽光服務(wù)大廳建設(shè)，為群眾提供高效、便捷服務(wù)。

（六）強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)工作。成立社區(qū)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)增收服務(wù)站，配齊配強(qiáng)工作人員。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，搜集各種用工崗位和信息，積極為社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。

（七）做好各項(xiàng)涉穩(wěn)工作。一是嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，深化信訪接待、首問負(fù)責(zé)制、三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)和信訪督查督辦制度建設(shè)；二是進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，繼續(xù)深化“平安創(chuàng)建”活動(dòng)；積極開展各類專項(xiàng)整治工作；三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，健全安全生產(chǎn)管理體制，落實(shí)安全責(zé)任追究制。

（八）抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。進(jìn)一步鞏固“三縣聯(lián)創(chuàng)”成果，強(qiáng)化衛(wèi)生督查，切實(shí)建立長效機(jī)制，加大對(duì)城市綜合整治，努力營造良好安居環(huán)境。

（九）抓好精神文明建設(shè)。以群團(tuán)工作為重點(diǎn)，認(rèn)真做好黨員服務(wù)隊(duì)、青年志愿者服務(wù)隊(duì)、老年服務(wù)隊(duì)、低保服務(wù)隊(duì)、文體服務(wù)隊(duì)等群眾性服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；積極開展廣大群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，提高城市居民文明程度；引導(dǎo)組織各文藝團(tuán)體，深入開展廣場(chǎng)文化活動(dòng)、節(jié)日慶典等活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

（十）抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作，重點(diǎn)做好后備干部的調(diào)整、培養(yǎng)、管理和使用，提升干部隊(duì)伍理論素質(zhì)、服務(wù)水平。

（十一）樹立黨建工作新思路。在做好“創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)”和學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，我們將在黨建工作中逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即：黨建領(lǐng)導(dǎo)方式從封閉式的區(qū)管區(qū)屬小黨建，向以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)為主的轄區(qū)大黨建方向轉(zhuǎn)變；組織方式從過去的條條為主、條塊分割的狀態(tài)，向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變；活動(dòng)方式從過去單純依靠社區(qū)黨組織自身的力量，向整合利用黨建協(xié)作單位的各種資源轉(zhuǎn)變，不斷拓展和延伸黨建覆蓋面，使黨建工作滲透到社區(qū)各級(jí)組織的方方面面，形成資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠互利，社區(qū)共建的工作機(jī)制。

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