運(yùn)輸組織實(shí)訓(xùn)報(bào)告 曾妮
運(yùn)輸組織管理實(shí)訓(xùn)報(bào)告
經(jīng)過這次運(yùn)輸組織管理實(shí)訓(xùn)后,讓我對(duì)運(yùn)輸組織的內(nèi)容更加深了一步。交通運(yùn)輸是人類社會(huì)生產(chǎn),生活中一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。而運(yùn)輸管理是運(yùn)輸業(yè)各種管理活動(dòng)的總稱,F(xiàn)代化的交通運(yùn)輸方式主要有鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸。五種運(yùn)輸方式在持技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上各有長(zhǎng)短,都有適宜的使用范圍。而這次實(shí)訓(xùn)我們主要調(diào)查的是公路運(yùn)輸方面。一、當(dāng)前大城市交通面臨的主要問題和原因1.道路容量嚴(yán)重不足
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài),只是近十年方開始有較快發(fā)展,人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。盡管增長(zhǎng)幅度較快,仍趕不上城市交通量年均20%的增長(zhǎng)速度。為什么在道路建設(shè)不斷上升的情況下,交通擁擠還如此嚴(yán)重?其直接原因是道路面積嚴(yán)重不足。首先,我國(guó)目前大城市的人均道路面積尚不及發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3。其次,我國(guó)大城市市區(qū)正處在從中心區(qū)向郊區(qū)化擴(kuò)散過程中,近幾年城市道路建設(shè)的增加,主要分布在新開發(fā)的市區(qū)和郊區(qū),相對(duì)來(lái)講,中心區(qū)的道路面積率反而略有下降。再次,城市房地產(chǎn)開發(fā)集中于市中心地區(qū),產(chǎn)生了過量的交通,造成道路超負(fù)荷運(yùn)載。此外,我國(guó)城市中占用道路和人行道問題一直得不到有效解決,城市新增的道路面積,往往很快就被各種攤商、集貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)相繼侵占,使本來(lái)就嚴(yán)重短缺的道路面積更加緊張。道路面積不足原本在于道路建設(shè)的滯后。這種滯后不僅使城市現(xiàn)有的道路功能變得混亂而低效,而且造成的時(shí)間浪費(fèi)和行車成本損失是巨大的。2.汽車增長(zhǎng)速度過快
最近幾年是大城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度最快的年份,轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15%以上。1994年,全國(guó)汽車擁有量達(dá)941.95萬(wàn)輛,城市地區(qū)約占其一半,而且大城市增長(zhǎng)勢(shì)頭還在上升。根據(jù)我國(guó)轎車增長(zhǎng)分析,每當(dāng)轎車擁有量年增長(zhǎng)率超過20%時(shí),必將引起當(dāng)年以及隨后幾年城市交通惡化。80年代以來(lái),我國(guó)第一次超過20%的是1985(33.3%)、1986(42.3%)、1987(27.0%)連續(xù)三年,第二次是1992(31.9%)、1993(55.6%)連續(xù)兩年。這兩次轎車增長(zhǎng)也正是大城市交通最緊張的兩個(gè)時(shí)段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常年度道路建設(shè)的供給可能。我國(guó)現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過大、支路短缺、功能混亂,屬于低速的交通系統(tǒng),難以適應(yīng)現(xiàn)代汽車交通的需要,阻礙著汽車化在城市的實(shí)現(xiàn)。3.公共交通日趨萎縮
80年代中期開始,大城市的公共汽車交通(含無(wú)軌電車)相繼萎縮,從運(yùn)營(yíng)效率到經(jīng)營(yíng)管理,從服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益,出現(xiàn)了全面的衰退。1978~1995年的17年間,全國(guó)公交車輛和線路長(zhǎng)度分別增長(zhǎng)了2.5倍和2.8倍,公交車輛達(dá)到0.62輛/千人,但公交車輛的運(yùn)營(yíng)速度由每小時(shí)12~14公里下降到5~10公里,新增的運(yùn)力被運(yùn)輸效率下降所抵消。90年代初,公共汽車在居民出行交通結(jié)構(gòu)中,多數(shù)大城市從原來(lái)30%下降到10%以下。其原因是“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的方針沒有真正落實(shí)到實(shí)處,票價(jià)政策問題長(zhǎng)期得不到解決。公交企業(yè)主要依靠政府補(bǔ)貼,運(yùn)營(yíng)效率不和經(jīng)濟(jì)掛鉤,服務(wù)質(zhì)量下降與企業(yè)生存無(wú)關(guān),因而普遍處于虧損狀態(tài),1994年虧損面達(dá)70%,虧損補(bǔ)貼35.5億人民幣,僅北京、上海兩市就達(dá)16億人民幣。公共汽車在整個(gè)城市交通客運(yùn)量中的比重越來(lái)越縮小。公共汽車交通的萎縮,加速了自行車的極度膨脹,反過來(lái)又影響城市交通擁擠的波及范圍。至今,我國(guó)大城市公共交通幾乎還全靠公共汽車一種方式,只有北京、上海、天津建有67公里的地鐵線路,尚未形成以軌道交通為骨干的綜合運(yùn)輸客運(yùn)體系。出租汽車和小公共汽車容納量有限,因此,一旦單一的公共汽車受到?jīng)_擊,被轉(zhuǎn)移出來(lái)的乘客便要尋找出路,最有吸引力的便是自行車。結(jié)果,使原本已經(jīng)超量的自行車更趨于飽和,例如,天津市80年代公交與自行車負(fù)擔(dān)客運(yùn)量的比重為19:81,到90年代初降為10:90,鄭州、石家莊公交出行量已不足自行車出行量的10%。近年來(lái),全國(guó)大城市自行車每戶擁有量一直保持在2輛左右,城市近一半人靠自行車解決出行問題。
4.交通管理技術(shù)水平低下由于歷史和認(rèn)識(shí)方面的原因,我國(guó)大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。就北京與東京比較,兩市都有一個(gè)交通管制中心,但北京交通控制中心控制的交叉口數(shù)只有東京的3%,人行天橋是東京的4.8%,地下人行道只是東京的5%,每公里交通標(biāo)志只有東京的15%。北京在全國(guó)城市中交通管理設(shè)施算是最好的,其它城市更可見一斑。由于設(shè)施明顯不足,管理疏漏不少,交通事故率居高不下。北京近年來(lái)的交通事故死亡人數(shù)一直在每年500人左右,萬(wàn)車交通事故死亡率約6人,而日本東京為1.9人,美國(guó)和澳大利亞為2.6人,英國(guó)為2.7人(均為1985年數(shù))。從停車場(chǎng)看,大城市中特別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施,車輛大都停在道路和人行道上,加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外,國(guó)際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng),在我國(guó)基本上還是空白。5.缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略
城市交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡,還要考慮土地和財(cái)力的可能,是一項(xiàng)決策性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前出現(xiàn)的城市交通問題中,其中一個(gè)重要原因是,缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃,治理工作往往顧此失彼,前后失調(diào),投入不小,而收益不大。有一些大城市熱衷于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的大型交通工程,出現(xiàn)了許多立交橋、高架路和城市環(huán)路,以為只有高標(biāo)準(zhǔn)的大型交通工程,才能一勞永逸地解決交通問題,實(shí)際上這種辦法只能緩和暫時(shí)矛盾,擁擠問題不但沒有解決,甚至誘發(fā)聚集更多的交通量,引起結(jié)構(gòu)性的“負(fù)效應(yīng)”。城市交通是一個(gè)動(dòng)態(tài)的整體,僅靠幾項(xiàng)大工程不可能解決交通問題。另一個(gè)問題是長(zhǎng)期忽視公共交通的發(fā)展。解決城市交通究竟主要靠誰(shuí)?是個(gè)體交通還是公共交通,這是城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略問題。其實(shí),公共交通是效率最高的交通方式,幾乎所有國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)歷了痛苦曲折之后,都鮮明地選擇了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。我國(guó)城市用地緊張,人口密度高,適宜于公共交通運(yùn)輸,所以國(guó)家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。但因?yàn)榉N種原因,一直沒有落實(shí),城市交通疲于應(yīng)付,導(dǎo)致了公共交通的萎縮。近年來(lái),許多大城市又過份依賴于未來(lái)的地鐵和輕軌交通,低估了公共汽車交通的作用,使公共交通進(jìn)一步陷于困境。確定一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情的城市交通結(jié)構(gòu)至關(guān)重要,而公共汽、電車交通應(yīng)是維持大城市客運(yùn)交通的關(guān)鍵,至少到21世紀(jì)初葉是不可缺少的主要交通工具。以上五個(gè)問題,反映了我國(guó)當(dāng)前大城市交通的基本特點(diǎn),概括起來(lái)是車多路少,現(xiàn)狀道路已無(wú)多大潛力;車速下降,交通阻塞的趨勢(shì)在逐漸惡化;公共交通發(fā)展步履艱難,汽車和摩托車增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)盛,給城市交通帶來(lái)新的更高的質(zhì)量要求。這些交通問題,又集中表現(xiàn)在大城市過度密集的市中心地區(qū),而其深層原因,則是城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向尚不明確,其相應(yīng)的政策措施也不得力。二、大城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向
現(xiàn)階段的城市交通問題是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,交通發(fā)展借助于改革開放的動(dòng)力,就不能不帶有先天性不足的滯后特點(diǎn)。但是,在今后的一段時(shí)間內(nèi),根據(jù)中央關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和201*年遠(yuǎn)景目標(biāo),我國(guó)又將進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定和快速發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新時(shí)期,大城市的交通滯后,已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的增量配套問題,而是包含了城市布局和整體交通格局的質(zhì)的變革,并以此反過來(lái)促進(jìn)改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。問題的核心是要實(shí)現(xiàn)城市交通現(xiàn)代化。城市交通現(xiàn)代化包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是設(shè)施裝備現(xiàn)代化,即城市交通設(shè)施技術(shù)水平要不斷提高,既要發(fā)揮現(xiàn)有的實(shí)用技術(shù),又要采用先進(jìn)的科學(xué)新技術(shù),謀取綜合效益;二是交通戰(zhàn)略現(xiàn)代化,即政策措施要不斷完善,既要合理調(diào)整交通供需與交通方式的協(xié)調(diào)配合,又要提高城市路網(wǎng)在整個(gè)城市活動(dòng)的運(yùn)輸效率。先進(jìn)的設(shè)施是硬件前提,正確的戰(zhàn)略是軟件保證,兩者相輔相成?傮w目標(biāo)應(yīng)該是,建設(shè)大城市現(xiàn)代化的多層次的綜合交通體系。所謂綜合交通體系,主要包括:①道路。具有與城市規(guī)劃相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其面積率(道路面積與城市總用地之比)一般達(dá)20%左右,設(shè)有快、慢分道(指專設(shè)人和自行車專用道路,與機(jī)動(dòng)車分道行駛,形成兩個(gè)互相分離、互相結(jié)合的道路系統(tǒng)),專用的快速汽車干道、商業(yè)區(qū)內(nèi)步行道、公交優(yōu)先行車道,以及足夠的停車場(chǎng)地。還有與起迄相應(yīng)的客貨運(yùn)樞紐設(shè)施,并設(shè)置必要的立交橋、高架路、人行天橋、地道以及輪渡等作為整個(gè)交通系統(tǒng)的組成部分。所有道橋設(shè)施都要和城市環(huán)境相協(xié)調(diào),與城市設(shè)計(jì)相融合,并具有良好的工程標(biāo)準(zhǔn)。②車輛。具有性能良好的私人車輛,經(jīng)過專門設(shè)計(jì)的各種專用車輛,便捷的公共汽、電車和出租車,以及必要的軌道捷運(yùn)系統(tǒng),各種車輛形成互補(bǔ)的群體,并具備耗能少、廢氣少、噪音小的性能,有較高舒適度,有專用的停車站點(diǎn)設(shè)施。③管理。有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕煌ǚㄒ?guī)、客貨運(yùn)輸管理規(guī)則、交通設(shè)施管理規(guī)范。能自動(dòng)監(jiān)測(cè)車輛、路段狀況,及時(shí)傳輸交通訊息,經(jīng)綜合處理,在點(diǎn)、線、面上制導(dǎo)車輛行駛。并有良好的照明、防滑、防治事故發(fā)生的安全設(shè)施,并具有完備的道路交通標(biāo)志以及停車管理設(shè)施。還有經(jīng)常的宣傳教育、合理的稅費(fèi)收取辦法,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)將是我國(guó)城市交通歷史上一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),其時(shí),交通的具體形象將是:①有一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情的大城市交通結(jié)構(gòu)②實(shí)現(xiàn)多層次的網(wǎng)絡(luò)體系,既有汽車化的快速交通系統(tǒng),又有自行車行駛的慢速交通系統(tǒng),大部分地區(qū)實(shí)施機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分流。③積極發(fā)展快速軌道交通,有一批大城市擁有軌道交通并投入客流運(yùn)輸。④發(fā)揮科學(xué)管理的作用,提高道路網(wǎng)的通行能力。⑤擴(kuò)大高等級(jí)路面比重,讓私人小汽車逐步進(jìn)入大城市家庭。
三、幾點(diǎn)措施建議
1.加強(qiáng)城市政府對(duì)交通的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立大城市的交通委員會(huì)
現(xiàn)在的大城市交通涉及城市的所有部門,特別是隨著城市發(fā)展和土地轉(zhuǎn)讓制出現(xiàn),給城市交通建設(shè)增加了許多外部制約條件。只有大家重視城市交通,把問題綜合起來(lái),動(dòng)員各方面力量共同解決問題,才能搞好城市的現(xiàn)代化交通建設(shè)。2.增加路網(wǎng)密度,提高交通建設(shè)決策水平我國(guó)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”過多,道路現(xiàn)狀水平很低,功能混亂,已無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的交通需求,因此,在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下,加快城市主、次干道和快速路建設(shè),合理安排立交橋、人行過街設(shè)施、停車場(chǎng)和自行車道建設(shè)。在舊城改造中,應(yīng)盡量不建占地過大的大型立交橋和拆遷過量的高架路,要加強(qiáng)路口渠化,打通堵頭和改造“瓶頸”地段,提高支路利用率,改善道路功能結(jié)構(gòu)。提倡機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分路行駛,有條件的地區(qū),可以改變現(xiàn)有“三塊板”的道路斷面布置,建設(shè)非機(jī)動(dòng)車專用道路,完善系統(tǒng)建設(shè),注意節(jié)省用地,反對(duì)盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),才能節(jié)約交通總成本,提高交通建設(shè)總效益。3.疏解大城市中心區(qū)人口,調(diào)整城市土地使用功能
城市人口密度過密必須疏解,這是解決城市交通問題的一項(xiàng)“釜底抽薪”的辦法,也是改善城市環(huán)境、保持城市可持續(xù)發(fā)展的根本措施。由于大城市交通矛盾集中在城市中心區(qū),首先要利用土地級(jí)差效應(yīng),把市中心區(qū)的工廠、倉(cāng)庫(kù)以及不適宜市中心功能的用地,遷到城市外圍地區(qū),適當(dāng)分散城市的活動(dòng),從交通總量上尋找新的平衡。改造中心區(qū)必須符合城市總體規(guī)劃的要求,要有助于城市交通的發(fā)展,還要為城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造有利條件,不能因?yàn)閱渭冏非笸恋匦б娑吭黾咏ㄖ娣e和人口密度,加劇交通惡性循環(huán)。
4.落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公交的政策,調(diào)整過低的公交票價(jià),優(yōu)化公交運(yùn)行條件長(zhǎng)期以來(lái),大城市實(shí)行低于成本的低票價(jià)政策,本意是維護(hù)社會(huì)安定和方便居民,各屆城市政府從其自身政績(jī)考慮,也不愿意輕易觸動(dòng)價(jià)格調(diào)整。結(jié)果,企業(yè)因票價(jià)問題自身得不到發(fā)展,乘客因票價(jià)問題得不到交通服務(wù),不得已而再花更多的錢去乘其他交通工具,結(jié)果車越多,路更擠,市民更有意見,完全與低票價(jià)政策的初衷相悖。因此,要落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公交政策,首先要調(diào)整公共交通價(jià)格和改進(jìn)定額補(bǔ)貼,逐步做到微利保本,在低成本前提下提供最大服務(wù),對(duì)有效緩解交通緊張將起到重要作用。當(dāng)前,由于現(xiàn)狀道路結(jié)構(gòu)和路網(wǎng)布局等原因,實(shí)行公交優(yōu)先運(yùn)行有一定難度,但必須創(chuàng)造條件,采取各種有效措施,給予公交方便行駛。對(duì)于有條件的城市道路,應(yīng)設(shè)置公共交通專用線或?qū)iT行駛公交的道路,即使在沒有條件的情況下,也應(yīng)該實(shí)施相應(yīng)的交通優(yōu)惠辦法,如單向通行道路上可以雙向公交通行,某些禁左交叉口可以不受限制,以及在劃定的區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)非公交車輛停車等。事實(shí)上,優(yōu)先發(fā)展公交還包括線路開設(shè)、準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)和提高舒適度等等,目的是為方便乘客,保證正常運(yùn)營(yíng),提高城市交通整體效益。
5.采取交通限制措施,適應(yīng)私人小汽車的需要,車和路的發(fā)展相互協(xié)調(diào)私人小汽車進(jìn)入家庭是時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),但也不可能很快普及。城市交通作為一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè),應(yīng)該從積極方面作好思想和物質(zhì)準(zhǔn)備,適應(yīng)汽車增長(zhǎng)的新趨勢(shì)。但是,發(fā)展私人小汽車畢竟不是解決大城市交通擁擠的根本出路,城市交通現(xiàn)代化并不等于就是小汽車普及化。對(duì)私人小轎車的發(fā)展,必須把握好“車”與“行”及其“停”三方面條件的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要是加強(qiáng)交通需求控制和管理,城市可以根據(jù)自身的道路容量制定總量控制或地區(qū)控制措施。此外,摩托車屬于機(jī)動(dòng)車管理范疇,鑒于它造成的環(huán)境污染和交通事故比小汽車還嚴(yán)重,大城市必須實(shí)行嚴(yán)格限制的政策。
6.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可行性研究,重點(diǎn)發(fā)展特大城市的軌道交通
我國(guó)大城市軌道交通是必須發(fā)展的,但目前的造價(jià)太高,特別是建設(shè)地鐵,超過了一般城市經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力。而且今后的交通建設(shè)不可能是一種政府性的供給型系統(tǒng),必須在一個(gè)開放性的社會(huì)集資型系統(tǒng)下完成。因此,建設(shè)軌道交通一定要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可行性研究。7.廣開渠道,多種形式解決資金來(lái)源
我國(guó)城市交通建設(shè)需要的投資數(shù)額很大,除了國(guó)家和城市政府撥款以外,更期望依靠國(guó)家給予政策支持。廣開渠道多方集資,已被實(shí)踐證明是可行和有效的辦法。8.加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究力度,提高全民交通意識(shí)必須抓好以下六個(gè)方面的工作。一是花大力氣加強(qiáng)城市交通的科學(xué)研究,重視交通經(jīng)濟(jì)政策和高新技術(shù)的開發(fā),探索新一代捷運(yùn)交通工具、個(gè)體交通工具和智能化交通管理的研究,用較少的投入換取較高的交通效益。二是國(guó)家要制訂有關(guān)的技術(shù)條例和法規(guī),加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng),推行交通工程和交通規(guī)劃專業(yè)人員資格認(rèn)證制度,以提高城市交通的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的水平。三是成立國(guó)家級(jí)的城市交通工程技術(shù)研究中心,在國(guó)家科委和建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織城市交通基礎(chǔ)理論的研究和應(yīng)用技術(shù)的研究推廣。四是由建設(shè)部組建全國(guó)的城市交通專家技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)引導(dǎo)全國(guó)城市交通技術(shù)科學(xué)的健康發(fā)展,并對(duì)重大城市交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行咨詢和技術(shù)審查。五是把各大城市的遠(yuǎn)期交通規(guī)劃和近期綜合交通治理規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,今后,計(jì)劃部門在安排城市交通建設(shè)項(xiàng)目時(shí),必須符合城市交通規(guī)劃的意向和要求。六是將城市交通教育融合到小學(xué)義務(wù)教育中,加強(qiáng)對(duì)城市各行業(yè)職工的交通知識(shí)和安全教育,提高全民交通意識(shí),依靠城市的全體市民共同管理好城市交通。
總結(jié):
交通運(yùn)輸必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式,從單一的數(shù)量、規(guī)模、速度型變?yōu)樗俣、?guī)模、效益相統(tǒng)一;從單純重視交通經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一;從資源粗放消耗型變?yōu)橘Y源集約使用型;由各方式各自發(fā)展向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;向生態(tài)、環(huán)保、安全型轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃制定綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,使各種運(yùn)輸方式的部門規(guī)劃成為綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)有機(jī)組成部分,防止各種運(yùn)輸方式或部門以自我為中心,各自規(guī)劃、各自建設(shè)、自成體系。綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃必須充分體現(xiàn)政府統(tǒng)籌發(fā)展各種運(yùn)輸方式的思路和重點(diǎn),從宏觀上、戰(zhàn)略上、全局性的高度,突出交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及各種運(yùn)輸方式彼此的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。同時(shí)我們要加強(qiáng)運(yùn)輸組織的知識(shí)學(xué)習(xí),為將來(lái)的交通運(yùn)輸做出貢獻(xiàn)。
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特種運(yùn)輸組織實(shí)訓(xùn)任務(wù)
1.危險(xiǎn)品運(yùn)輸主要包括哪些貨物?主要有哪些運(yùn)輸設(shè)備?在實(shí)際的運(yùn)輸組織過程中應(yīng)注意哪些問題?以某一種危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸為例具體說明。
答:注意的問題:(1)配備具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的駕駛員和押運(yùn)員。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車
駕駛員和押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛證和押運(yùn)證才能上崗。(2)車輛安全狀況和安全性能合格。出車前必須對(duì)車輛的安全技術(shù)狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)故障排除后方可投入運(yùn)行。(3)裝載貨物要注意細(xì)節(jié)。要按照堆碼整齊、靠緊妥帖、平整牢固、均勻平衡、易于點(diǎn)數(shù)的基本要求進(jìn)行。(4)精心駕駛,平穩(wěn)行車!岸Y讓三先”,在恰當(dāng)?shù)那闆r下,主動(dòng)避讓各種車輛,應(yīng)控制車速,保持與前車安全距離,嚴(yán)禁違法超車。
(5)、行車途中勤檢查。由于行車途中車輛顛簸震動(dòng),往往容易造成包裝破損,因此,行
車途中要勤于檢查。(6)選擇行駛路線得當(dāng),行車時(shí)間恰當(dāng)。行車要遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)及居民區(qū),非通過不可時(shí),要再檢查一次,確認(rèn)安全無(wú)泄漏再過境。(7)小心卸貨,防止污染。卸貨時(shí)尤其要注意,經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸,外包裝都會(huì)有一定破損,在沒有專用站臺(tái)的地方卸貨時(shí)要鋪跳板或木杠,用繩拉住桶緩緩落地,或用廢輪胎墊地,以起到緩沖作用。貨物:
易燃、易爆、有強(qiáng)烈腐蝕性的物品的總稱。如汽油、炸藥、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、苯、萘、賽璐珞、過氧化物等。根據(jù)所具有的不同危險(xiǎn)性危險(xiǎn)物品分為九類。第一類爆炸品。第二類壓縮氣體和液化氣體。第三類易燃液體。第四類易燃固體、易燃物品和遇濕易燃物品。第五類氧化劑和有機(jī)過氧化物。第六類毒害品和感染性物品。第七類放射線物質(zhì)。第八類腐蝕品。第九類雜
類、海洋污染物運(yùn)輸設(shè)備:汽車。
22.超大笨重貨物運(yùn)輸主要包括哪些貨物?主要有哪些運(yùn)輸設(shè)備?在實(shí)際的
運(yùn)輸組織過程中應(yīng)注意哪些問題?以某一種超大笨重貨物運(yùn)輸為例具體說明。
貨物:貨物長(zhǎng)度6米及6米以上;貨物高度2.7米以上;貨物寬度2.5米及以上;單件貨物重量4噸及以上。根據(jù)特種貨物分類表共分為六級(jí)。一級(jí)(1)貨物長(zhǎng)度大于或等于6米小于10米;(2)寬度大于或等于2.5米小于3.0米(3)重量大于或等于4噸、小于8噸.二級(jí):(1)貨物長(zhǎng)度大于或等10米小于14米(2)寬度大于或等于3.0米小于3.5米(3)高度大于或等于2.7米、小于3米(4)重重量大于或等于8噸、小于20噸。三級(jí):(1)貨物長(zhǎng)度大于14米(含14米)小于20米(2)寬度大于3.5米(含3.5米)小于4.5米(3)高度大于3米(含3米)小于3.8米(4)重量大于20噸(含20噸)小于100噸。四級(jí):(1)貨物長(zhǎng)度大于20米(含20米)小于30米(2)寬度大于4.5米(含4.5米)小于5.5米(3)高度大于3.8米(含3.8米)小于4.4米(4)重量大于100噸(含100噸)小于200噸五級(jí):(1)貨物長(zhǎng)度大于30米(含30米)小于40米(2)寬度大于5.5米(含5.5米)小于6米(3)高度大于4.4米(含4.4米)小于5米(4)重量大于200噸(含200噸)小于300噸六級(jí):(1)長(zhǎng)度在40米以上者(2)寬度在6米以上者(3)高度在5米以上者(4)重量在300噸以上者注意的問題:(1)運(yùn)送大型特型笨重物件時(shí),須經(jīng)公安、公路管理等部門審查批準(zhǔn),發(fā)給準(zhǔn)運(yùn)證,并按規(guī)定的路線和時(shí)間行駛。(2)運(yùn)輸中要懸掛明顯的標(biāo)志,以引起其他車輛和行人的注意。標(biāo)志要懸掛在貨物超限的末端,白天懸掛紅旗,夜晚懸掛紅燈。(3)特殊超高的貨物,要有專門車輛在前引路,以便排除障礙,順利通行。(4)駛員要集中精力,謹(jǐn)慎駕駛,密切注意運(yùn)行情況,利用燈光、喇叭、廣播等配合運(yùn)輸。(5)夜晚開車行駛速度一定要緩慢,司機(jī)二人要輪回守夜。運(yùn)輸設(shè)備:
汽車
3.鮮活貨物運(yùn)輸主要包括哪些貨物?主要有哪些運(yùn)輸設(shè)備?在實(shí)際的運(yùn)輸組織過程中應(yīng)注意哪些問題?以某一種鮮活貨物運(yùn)輸為例具體說明。
貨物:鮮活貨物分為易腐貨物和活動(dòng)物兩大類。(一)易腐貨物包括肉、魚、蛋、水果、蔬菜、冰、鮮活植物等,按其熱狀態(tài)又分為(1)凍結(jié)貨物,(2)冷卻貨物,(3)未冷卻貨物。(二)活動(dòng)物包括禽、畜、獸、蜜蜂、活魚、魚苗等。設(shè)備:加冰冷藏車、機(jī)械冷藏車和冷板冷藏車,鮮魚車、牛奶車注意的問題:(1)托運(yùn)的鮮活貨物必須是品質(zhì)新鮮、無(wú)病殘,有能保證貨物運(yùn)輸安全的必要包裝,使用的車輛和裝載方法要適合貨物性質(zhì),并根據(jù)需要采取預(yù)冷、加冰、上水、押運(yùn)等措施,以保持貨物的質(zhì)量狀態(tài)良好。(2)應(yīng)適應(yīng)鮮活貨物季節(jié)性強(qiáng)、運(yùn)量波動(dòng)大、時(shí)間要求快的特點(diǎn),堅(jiān)持“四優(yōu)先”的原則:優(yōu)先安排運(yùn)輸計(jì)劃、優(yōu)先進(jìn)貨裝車、優(yōu)先取送、優(yōu)先掛運(yùn),按貨配車,做好途中服務(wù),與發(fā)、收貨人密切配合,確保鮮活貨物運(yùn)輸質(zhì)量。并不斷改善和加強(qiáng)運(yùn)輸鮮活貨物的技術(shù)設(shè)備和車輛。
(3)給加冰冷藏車加冰時(shí),冰要清潔無(wú)泥土、爐灰碴、雜草等4貴重物品運(yùn)輸主要包括哪些貨物?主要有哪些運(yùn)輸設(shè)備?在實(shí)際的運(yùn)輸組織過程中應(yīng)注意哪些問題?以某一種貴重貨物運(yùn)輸為例具體說明。
貨物:價(jià)格昂貴,運(yùn)輸責(zé)任重大的貨物。1貨幣及有價(jià)證券:貨幣、國(guó)庫(kù)券、郵票等2貴重金屬及
稀有金屬:貴重金屬為金、銀、鋇、白金等及其制品;稀有金屬鈷、鈦等及其制品。3珍貴藝術(shù)品:古玩字畫、象牙、珊瑚、珍珠、瑪瑙、水晶寶石、鉆石、翡翠、琥珀、貓眼、玉及其制品、景泰藍(lán)制品各種雕刻工藝品、仿古藝術(shù)制品和壁毯刺繡藝術(shù)品等4貴重藥材和藥品:鹿茸、麝香、犀角、高麗參、西洋參、冬蟲草、羚羊角、田三七、銀耳、天麻、蛤蟆油、牛黃、熊胎、鹿胎、豹胎、海馬、海龍、藏紅花、猴棗、馬寶及以其為主要原料的制品和貴重西藥。5貴重毛皮:水獺皮、海龍皮、貂皮、灰鼠皮、猞猁皮等及其制品。高檔服裝:用高級(jí)面料、制作精細(xì)、價(jià)格較高的服裝。珍貴食品:海參、干貝、魚肚、魚翅、燕窩、魚唇、魚皮、鮑魚、猴頭、發(fā)菜等。高級(jí)精密機(jī)械及儀表:顯微鏡、電子計(jì)算機(jī)、高級(jí)攝影機(jī)、攝像機(jī)、顯像管、復(fù)印機(jī)及其精密儀器儀表。高級(jí)光學(xué)玻璃及其制品:照相機(jī)、放大機(jī)、顯微鏡等鏡頭片、各種科學(xué)試驗(yàn)用的光學(xué)玻璃儀器和鏡片。高檔電器:電視機(jī)、電冰箱、錄放音機(jī)、音響組合機(jī)、錄象機(jī)、空調(diào)機(jī)、照相機(jī)、手表等。注意的問題:(1)貴重物品應(yīng)當(dāng)用堅(jiān)固、嚴(yán)密的包裝箱包裝,外加#字
型鐵箍,接縫處必須有封志。(2)字畫應(yīng)用專用紙包裹好,或用木箱裝好(3)搬運(yùn)或移動(dòng)家具時(shí)應(yīng)輕搬輕放,不能硬拉硬拽,以免損傷榫卯結(jié)構(gòu)。桌椅類不能僅僅抬其面部,否則容易脫落,正確的做法應(yīng)該從桌子兩幫和椅子面下下部下手抬;衣柜、書柜等最好卸下柜門再抬,這樣一則可以減輕重量,二則有效的保護(hù)柜門,避免其活動(dòng)。若要移動(dòng)特別重的家具,最穩(wěn)妥的做法是在家具底部墊上厚厚一層軟布,再將軟繩索套入家具底盤下抬起再移動(dòng)。(4)在搬運(yùn)時(shí)最好不要拆下鋼琴部件,若受場(chǎng)地的限制等特殊原因必須請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士進(jìn)
行。設(shè)備:飛機(jī)。
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