特種設備質(zhì)量分析報告(總結)

開江特種設備安全狀況分析（全年）

一、特種設備基本情況

1-12月，我局檢查特種設備使用單位240多家次，特種設備400余臺次。針對發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出《特種設備安全監(jiān)察指令書》60多份責令整改。排除安全隱患150多起，有效遏制了安全事故的發(fā)生，全年沒有發(fā)生一起特種設備安全事故。

二、主要問題和原因分析

通過檢查發(fā)現(xiàn)，由于使用單位及業(yè)主對安全工作重視不夠，安全生產(chǎn)責任意識落實不到位，仍然存在以下幾個方面的問題：一是特種設備超過定檢周期不申報檢驗超期使用，有的設備出廠資料丟失無法進行檢驗，造成定檢率低；在用設備上的壓力表、安全閥及安全附件不按期校驗等這些問題的存在，容易造成安全事故的發(fā)生。二是特種設備使用單位制定的安全管理制度不完善，部分企業(yè)和業(yè)主沒有建立健全安全質(zhì)量管理體系，沒有制定應急措施和救援預案，如發(fā)生安全事故，難以及時有效地得到控制。三是存在無證上崗或私自脫崗等現(xiàn)象，有些企業(yè)和業(yè)主頻繁更換操作人員，作業(yè)人員不懂技術，不按操作規(guī)程作業(yè)，容易發(fā)生人為的安全事故，直接威脅著生產(chǎn)安全。

三、采取的工作措施和成效

（一）廣泛宣傳，營造氛圍

為更好的開展特種設備安全監(jiān)察工作，我局結合“3.15”活動、“百日安全生產(chǎn)”活動、“安全生產(chǎn)月”和“質(zhì)量月”

等活動，開展了一系列的宣傳咨詢活動，通過發(fā)放安全手冊、圖片展覽、電視專欄等多種形式，大力宣傳了特種設備安全生產(chǎn)的重大意義和作用。通過廣泛宣傳，提高了全民安全意識，為全民積極參與特種設備安全管理及我局開展特種設備安全監(jiān)察營造了良好的社會氛圍。

(二)嚴格檢查，確保安全

為確保我縣特種設備安全運行，我局根據(jù)有關文件精神，以學校、賓館、游樂園等公眾聚集場所以及重點行業(yè)、重點單位的在用特種設備為檢查重點，對全縣在用特種設備進行了全面檢查和整治，從1-12月份開展了節(jié)假日綜合安全檢查8次，開展了游樂設施、電梯、氣瓶充裝站、達萬高速公路開江段特種設備等專項整治。對全縣在用特種設備進行了詳細和細致的檢查。規(guī)范了企業(yè)和業(yè)主的安全生產(chǎn)行為，遏制了特種設備安全事故的發(fā)生。四、質(zhì)量安全隱患和預警分析

為防患于未然，及時排除各種安全隱患，變事后監(jiān)管為事前警示，從源頭上消除特種設備事故隱患，杜絕特種設備重特大事故的發(fā)生，我局從項目立項前、項目在建中、項目投產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)入手，全面實施預警機制和處置手段。在項目立項前，我局提前介入，告知特種設備選購、安裝、使用、檢驗的辦理程序和環(huán)節(jié)，增強企業(yè)特種設備安全意識，從根源上杜絕“問題”設備流入企業(yè)。在項目建設中，我局安排人員幫助企業(yè)選購特種設備，協(xié)助辦理特種設備相關審批、行政許可手續(xù)，舉辦特種設備作業(yè)人員培訓班。在項目投產(chǎn)后，加大現(xiàn)場安全檢查力度，對企業(yè)使用的特種設備逐臺檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。同時，我局還聘請了20多

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全協(xié)管員，將分布在全縣的特種設備及時掌握使用情況和安全狀況，我局也建立了特種設備安全隱患臺賬，并按照臺賬逐一清理復查，督促使用單位整改到位。五、下一步措施和建議

（一）繼續(xù)強化檢查，消除安全隱患。在下一步工作中，我局將繼續(xù)強化特種設備安全檢查工作，緊緊抓住危險性較大、容易發(fā)生群死群傷的重點區(qū)域、重點單位的特種設備進行重點檢查，特別是對發(fā)出《特種設備安全監(jiān)察指令書》限期整改的，將一一進行復查，徹底消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，將及時上報市局和縣委政府，從根本上治理安全隱患，確保生產(chǎn)安全。

（二）督促企業(yè)完善安全管理制度，加強內(nèi)部管理。我局將本著對人民負責、為企業(yè)服務的宗旨，盡心盡力扶持企業(yè)，幫助企業(yè)建立健全各項安全管理制度，加強內(nèi)部管理，幫助企業(yè)培訓特種設備作業(yè)人員，落實安全生產(chǎn)主體責任，指導企業(yè)經(jīng)常開展自我檢查，自我總結，狠抓各項制度的貫徹落實，確保安全生產(chǎn)。

（三）進一步宣貫特種設備相關法律、法規(guī)，不斷提高企業(yè)和業(yè)主的安全意識、責任意識。嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和安全技術規(guī)范的要求組織生產(chǎn)。我局將始終貫徹“安全第一、預防為主”的方針，落實特種設備安全監(jiān)管責任和使用單位的安全生產(chǎn)主體責任，從而牢固樹立企業(yè)和業(yè)主的安全責任意識，做到安全生產(chǎn)。

二0一一年十二月二十一日

擴展閱讀：201*年第二季度質(zhì)量分析報告

XX縣質(zhì)量技術監(jiān)督局201*年上半年質(zhì)量分析報告

按照201*年特種設備安全監(jiān)察工作要點，我局結合“質(zhì)量提升年”，主要針對全縣特種設備生產(chǎn)使用單位進行了安全檢查，出動人員300多人次，檢查特種設備生產(chǎn)使用單位145家，涉及特種設備1000余臺件，現(xiàn)場排查安全隱患26起，發(fā)出安全監(jiān)察指令書17份，立案調(diào)查3起，有效地保證了全縣特種設備的安全運行�，F(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、當前安全狀況

截止目前，我轄區(qū)內(nèi)共有特種設備XXXX臺件；其中鍋爐XXX臺件，在用XXX臺件，停用XXX臺件；壓力容器XXX臺件，在用XXX件，停用XXX臺件；電梯XXX臺件，在用XXX臺件，停用XX臺件；起重機械XXX臺件，在用XXX臺件，停用XX臺件；壓力管道XX條，全長XXXXm；各類氣瓶XXXX余只。

重點區(qū)域問題：一是XXX和XXX回民區(qū)在用的鍋爐未經(jīng)注冊登記，常年不接受正常管理，設備未經(jīng)檢驗，作業(yè)人員無證上崗操作，雖經(jīng)多次宣傳教育安全監(jiān)察至今問題仍得不到解決；二是縣政府重點發(fā)展企業(yè)主要負責人安全意識淡薄，對本單位在用特種設備疏于管理，致使本單位特種設備存在私自安裝、設備未經(jīng)監(jiān)檢、作業(yè)人員無證上崗操作等重大安全隱患仍然存在。

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二、主要工作

1、深入開展特種設備安全大檢查

按照市局201*年特種設備安全監(jiān)察工作要點，局黨組3月初召開專題會議安排部署，制定春季特種設備安全大檢查工作實施方案，將全局行政執(zhí)法人員分組包干責任到人，對全縣特種設備生產(chǎn)使用單位進行安全大檢查，共出動人員XXX人次，檢查特種設備數(shù)量XXX余臺件，排查安全隱患XX余起，限期整改XX起，發(fā)出安全監(jiān)察指令XX份，立案調(diào)查X起，有X起重大安全隱患正在整改；3月10日和3月26日經(jīng)縣政府組織由我局牽頭，分別由XXX公安局、環(huán)保局、土地局和發(fā)改委組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組對XXXXXX等五家皮毛加工行業(yè)使用的問題鍋爐進行了集中拆除，使多年存在的安全隱患問題得到了進一步解決。

2、以服務為主導，深化特種設備安全監(jiān)察工作

為落實好企業(yè)主體責任，我局以服務為主線，以安全監(jiān)察消除安全隱患為主導，結合全縣安全隱患排查XXXX有限公司選配的沼氣鍋爐、XXX加氣站、XXXXX有限公司新安裝的天然氣管網(wǎng)進行了重點幫扶，做到設備安裝前安全提前介入把關，為企業(yè)的后續(xù)正常發(fā)展打下了良好基礎；今年上半年我局共為X家企業(yè)XX臺起重設備補辦相關手續(xù)、進行檢驗消除安全隱患；四月初我局協(xié)調(diào)省局鍋檢院相關領導前來XX，深入到XXX、XXX生產(chǎn)一線為XXX名電站鍋爐作業(yè)人員示范講解操作要領等相關知識，使一線操作人員的操作技能得到了進一步提高，深受企業(yè)好評；同時我

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們采取巡查與監(jiān)督相結合加大對非法使用、作業(yè)人員無證上崗等違法行為的查處力度，有效地遏制了重特大安全事故的發(fā)生，確保我縣特種設備的安全運行。

3、對特種設備的安裝進行了規(guī)范

今年一季度我們采取設備安裝事先告知和現(xiàn)場核查相結合，對設備的安裝位進行風險評估，確保重特大特種設備遠離人口密集區(qū)和公眾聚集場所。共受理、審批各類特種設備安裝、維修、改造告知手續(xù)XX份，核準安裝各類設備XX余臺件。

三、存在問題

雖然我縣特種設備安全狀況較過去有較大的改善，但是全縣特種設備安全工作形勢依然嚴峻，少數(shù)業(yè)主安全意識淡漠，特種設備違規(guī)使用，違章操作的現(xiàn)象還時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、重點區(qū)域安全問題嚴重。少數(shù)使用單位無視特種設備有關規(guī)定，擅自安裝、非法制造、非法使用、違規(guī)操作。如XXX、XXX回民區(qū)非法安裝、非法使用鍋爐、設備常年不經(jīng)檢驗、作業(yè)人員無證上崗的問題；XXX部分業(yè)主違規(guī)使用不符合安全技術規(guī)范的起重機問題，均存在重大安全隱患，今年上半年我局分別向縣政府和縣安委會遞交了201*年XX縣特種設備安全狀況分析報告，并經(jīng)我局執(zhí)法人員多次對上述區(qū)域進行集中整治和督促整改，但這些違規(guī)使用單位依然我行我素，拒不進行整改，安全隱患問題得不到解決。

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2、部分企業(yè)雖然制定了特種設備的事故應急措施和救援預案，但其內(nèi)容不夠完善，缺少演練，無法提升特種設備事故應急處理能力。

3、少數(shù)特種設備作業(yè)人員缺乏堅持原則、愛崗敬業(yè)的責任心，在作業(yè)中不能嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，離崗和無證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生。

4、全縣在用的鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備中有部分因歷史原因造成出廠資料、安裝資料等安全技術檔案缺失，致使無法登記注冊和定期檢驗。

三、下一步打算和建議

為了解決上述問題，進一步消除事故隱患，確保我縣經(jīng)濟安全運行，下步工作中，我們將認真貫徹《特種設備安全監(jiān)察條例》，按照國家質(zhì)檢總局《關于進一步加強特種設備安全監(jiān)察工作的通知》要求，采取如下措施抓好特種設備安全監(jiān)察工作：

1、狠抓宣教培訓，提高安全生產(chǎn)參與人的安全意識，認真抓好企業(yè)法定代表人、安全管理人員、特種設備作業(yè)人員的安全培訓考核工作，加強操作技能培訓及安全教育，同時，堅持樹立“服務中監(jiān)督”的理念，采用形式多樣的方法，廣泛深入宣傳特種設備法律法規(guī)及安全知識，切實增強企業(yè)安全意識，提高安全管理水平。

2、加強特種設備安全監(jiān)察，堅決打擊特種設備安裝和使用環(huán)節(jié)的違法行為。

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3、指導企業(yè)制定特種設備事故應急措施和救援預案，督促特種設備生產(chǎn)使用單位加強演練，提高特種設備事故應急處理能力。

4、協(xié)調(diào)檢驗單位和特種設備生產(chǎn)廠家針對資料缺失的設備進行安全技術鑒定，確保設備在受控狀態(tài)下安全運行。

5、加大對重點區(qū)域事故隱患的整治力度。積極向政府報告當前安全狀況，建議縣政府組織相關部門采取果斷措施對XXX和XXX點區(qū)域存在的重大安全隱患問題進行集中整治，徹底消除安全隱患，形成以我為主、多方聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的工作格局，確保XX經(jīng)濟安全運行。

武陟縣質(zhì)量技術監(jiān)督局201*年6月7日

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