產(chǎn)品質(zhì)量法總結(jié)
產(chǎn)品質(zhì)量法
一、產(chǎn)品質(zhì)量法概述
二、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理制度(一)、產(chǎn)品質(zhì)量管理體制
(二)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度-----引申國家質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)列表(三)、產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證與產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度(四)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度
三、生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)
1.生產(chǎn)者:在于生產(chǎn)和售后2.銷售者:在于嚴(yán)檢和維護(hù)四、我國產(chǎn)品責(zé)任法律制度案例
案例1銷售者是否應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任[案情]
1996年2月4日,王某在某百貨公司買到一臺(tái)冰箱,冰箱附有產(chǎn)品合格證。王某買回冰箱后6天,發(fā)現(xiàn)冰箱噪音太大,就去找百貨公司交涉,百貨公司說冰箱一開始使用時(shí)有些噪音是正常的,過一段時(shí)間就會(huì)好。沒過多長時(shí)間,冰箱的制冷器又出了問題,到后來完全喪失了冷凍食品的功能,成了一個(gè)食品儲(chǔ)藏柜。王某再去找百貨公司,百貨公司說冰箱不是他們生產(chǎn)的,冰箱不制冷屬冰箱的技術(shù)問題,此事只有生產(chǎn)廠家才能解決,因此讓王某去找生產(chǎn)廠家。王某覺得生產(chǎn)廠家離本市有上千公里,況且冰箱又不像小件物品,可以來回搬運(yùn),只有先找百貨公司,讓百貨公司找生產(chǎn)廠家。王某遭到百貨公司拒絕,于是王某于6月15日向人民法院起訴,要求百貨公司對(duì)冰箱進(jìn)行維修,如修理不好,應(yīng)負(fù)責(zé)退貨。[問題]1.什么是產(chǎn)品的瑕疵擔(dān)保責(zé)任?
2.某百貨公司對(duì)售出的有瑕疵的產(chǎn)品是否負(fù)責(zé)任?[分析]
產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任指在產(chǎn)品買賣關(guān)系中,出賣產(chǎn)品的人,為了全面履行買賣關(guān)系中承擔(dān)的義務(wù),向?qū)Ψ疆?dāng)事人所做的保證和承諾,即如果產(chǎn)品存在瑕疵,擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此引起的法律后果。
瑕疵擔(dān)保責(zé)任的產(chǎn)生,前提是當(dāng)事人之間應(yīng)有合法的合同關(guān)系,同時(shí)構(gòu)成產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任還要求銷售者不適當(dāng)?shù)芈男泻贤,即銷售者銷售的商品不符合產(chǎn)品質(zhì)量法第28條規(guī)定的3種情形或不符合合同約定的質(zhì)量要求的,銷售者在這種情況下就要承擔(dān)產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任。
依產(chǎn)品質(zhì)量法第28條規(guī)定,銷售者應(yīng)承擔(dān)如下責(zé)任:(1)修理、更換、退貨。
修理。產(chǎn)品雖然存在瑕疵,但經(jīng)過修補(bǔ)、修理、加工、并不影響產(chǎn)品的實(shí)用性和美觀。在這種情況下,用戶或消費(fèi)者可以要求對(duì)產(chǎn)品的瑕疵進(jìn)行修理。
更換。如果有瑕疵的產(chǎn)品不容易修理,或者消費(fèi)者不愿意修理可采取更換的辦法。退貨。如果產(chǎn)品的瑕疵嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的使用效果,使產(chǎn)品喪失了原有的使用價(jià)值,或者由于修理、更換時(shí)間的延誤,用戶或消費(fèi)者已不再需要該產(chǎn)品,則有權(quán)請(qǐng)求退回產(chǎn)品。(2)賠償損失這個(gè)損失是指產(chǎn)品本身的損失,不是指造成人身損失或該產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)損失以外的損失。
當(dāng)銷售者依照法律的規(guī)定向用戶或消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任后,如果是屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或?qū)儆谙蛳M(fèi)者提供產(chǎn)品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者可以向生產(chǎn)者、供貨者追償。
但是依照產(chǎn)品質(zhì)量法第28條第4款規(guī)定,生產(chǎn)者之間、銷售者之間、生產(chǎn)者與銷售者之間訂立的產(chǎn)品購銷、加工承攬合同有不同約定的,合同當(dāng)事人按照合同約定執(zhí)行,即銷售者與生產(chǎn)者、供貨者已經(jīng)明確約定事后處理糾紛的事項(xiàng),那么當(dāng)事人應(yīng)按約定責(zé)任的承擔(dān)。根據(jù)本案的實(shí)際情況,某百貨公司應(yīng)對(duì)王某購買的冰箱進(jìn)行退貨。如果百貨公司要行使追償,則按產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定辦理。
案例2生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品犯罪的構(gòu)成案件是什么?[案情]
1995年11月,某省消費(fèi)者協(xié)會(huì)接到許多消費(fèi)者投訴,反應(yīng)他們?cè)谑褂媚晨h日用化學(xué)用品廠生產(chǎn)的增白分蜜后,不但面部沒有變白,反而有灼痛感,有的消費(fèi)者甚至在臉上留下了類似雀斑的深色印記,皮膚受到嚴(yán)重的損害。經(jīng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)查,日用化學(xué)用品生產(chǎn)的增百分蜜中含有大量的苯酚,苯酚主要用于醫(yī)療消毒,在低濃度時(shí)可以防止皮膚瘙癢,如果濃度高時(shí)則對(duì)皮膚有腐蝕作用。再此增百分蜜中,苯酚的含量達(dá)60%。。查明情況后,省消費(fèi)者協(xié)會(huì)向當(dāng)?shù)毓膊块T做了反應(yīng),公安部門在查明情況后,將案件移交檢察院,有檢察院向人民法院提起公訴,追究日用化學(xué)用品廠及其責(zé)任人員的刑事責(zé)任。人民法院受理此案后,因偽劣增白粉蜜導(dǎo)致皮膚損傷的消費(fèi)者提起了刑事附帶民事訴訟,依法對(duì)日用化學(xué)用品廠處以罰金5萬元,沒收其非法所得3萬元,對(duì)直接主管人員和其他責(zé)任人員分別處以2年以下的有期徒刑或拘役,并判決日用化學(xué)廠賠償有關(guān)的消費(fèi)者醫(yī)療費(fèi),誤工費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)4萬元,銷毀全部剩余產(chǎn)品。[問題]
1.生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪的構(gòu)成案件有那些?2.對(duì)法院的判決正確嗎?[分析]
1.生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪的構(gòu)成案件如下:
(1)犯罪主體。本案的犯罪主體是具有刑事責(zé)任能力的個(gè)人和企業(yè)、事業(yè)單位。(2)犯罪客體。其犯罪客體是侵害了人民群眾的健康。(3)犯罪的主觀方面只能是故意。
(4)犯罪的客觀方面是生產(chǎn)了不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,并造成嚴(yán)重后果。"嚴(yán)重后果"一般指受害人數(shù)多、損傷嚴(yán)重、社會(huì)影響壞、手段惡劣、獲利數(shù)額大等,有時(shí)要綜合多項(xiàng)因素來認(rèn)定是否造成嚴(yán)重后果。只有當(dāng)行為人即生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,又造成嚴(yán)重后果的,才構(gòu)成本罪。
2.本案是違反產(chǎn)品質(zhì)量法構(gòu)成犯罪的一個(gè)典形案例。產(chǎn)品質(zhì)量法第三十七條規(guī)定:"生產(chǎn)不符合保障人體健康,人身,財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上5倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
根據(jù)《關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》第七條和第九條的規(guī)定,犯生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪的個(gè)人,處三年以下有期徒刑或拘役,可以并處或單處罰金。因?yàn)榇俗锸秦?cái)產(chǎn)犯罪,生產(chǎn)者的目的就是為賺取更多的利潤,因此,不僅對(duì)犯罪的人身要給以懲罰,在財(cái)產(chǎn)上也不能讓犯罪份子占便宜。
對(duì)于犯本罪的企業(yè)、事業(yè)單位,可判處罰金,因?yàn)閷?duì)于單位只能處以財(cái)產(chǎn)型,不能給予人身型。但是對(duì)單位處以財(cái)產(chǎn)刑的同時(shí),還應(yīng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依照第七條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任,即處以三年以下的有期徒刑或拘役。直接負(fù)責(zé)的主管人員是指企業(yè)事業(yè)單位里對(duì)生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品負(fù)有直接責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)人員。綜上可見,法院的判決是正確的。
擴(kuò)展閱讀:產(chǎn)品質(zhì)量法 知識(shí)點(diǎn)歸納
第一章產(chǎn)品質(zhì)量法第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述
一、產(chǎn)品質(zhì)量
(一)產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量
1、產(chǎn)品是指經(jīng)過加工制作,用于銷售的物品。
2、產(chǎn)品質(zhì)量是指由國家法律、專門標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及由合同約定的對(duì)產(chǎn)品適
用、安全和其他特性的綜合要求。(二)產(chǎn)品質(zhì)量法
產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品的用戶或消費(fèi)者、產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門之間,因產(chǎn)品質(zhì)量問題而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
《產(chǎn)品質(zhì)量法》通過時(shí)間:1993.2《產(chǎn)品質(zhì)量法》施行時(shí)間:1993.9.1
修改版的《產(chǎn)品質(zhì)量法》施行時(shí)間:201*.10.1
狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法:指《產(chǎn)品質(zhì)量法》廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法:除了《產(chǎn)品質(zhì)量法》,還包括同該法配套的行政法
規(guī)、行政規(guī)章以及有關(guān)的司法解釋。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量法的基本原則
1、保護(hù)消費(fèi)者、用戶合法權(quán)益的原則
2、嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任原則(又稱“無過錯(cuò)賠償責(zé)任”原則)
嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任原則是指即主要存在產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者造成了人身、財(cái)產(chǎn)的損害事實(shí),就要求生產(chǎn)者和銷售者承擔(dān)賠償責(zé)任,而不問生產(chǎn)者或銷售者主觀上是否有過錯(cuò)。
3、鼓勵(lì)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)質(zhì)者原則4、各管理部門分工負(fù)責(zé),密切配合的原則二、產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整范圍
1、從空間上說,在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng),必須
遵守本法。
2、產(chǎn)品在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸過程中的質(zhì)量問題不受新產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整,應(yīng)當(dāng)由
合同法調(diào)整。
3、沒有經(jīng)過加工、制作的產(chǎn)品,或不是以銷售為目的的產(chǎn)品,不受產(chǎn)品
質(zhì)量法調(diào)整。
4、屬于天然產(chǎn)品的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及竹、木采伐產(chǎn)品,
以及廢舊物資等,也不受產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整。5、建設(shè)工程不適用本法規(guī)定(建筑法),但是建設(shè)過程中適用的水泥、
鋼筋等產(chǎn)品,在形成不動(dòng)產(chǎn)之前,適用產(chǎn)品質(zhì)量法。
6、在中國境內(nèi)銷售的屬于產(chǎn)品質(zhì)量法所稱產(chǎn)品范圍內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品,適用
產(chǎn)品質(zhì)量法。
第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理
一、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制
(一)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2、行業(yè)監(jiān)督管理部門
3、工商行政管理部門,主要負(fù)責(zé):
①查處生產(chǎn)、銷售假冒商品的行為;
②依法查處倒賣、騙賣劣質(zhì)商品的行為。以上各類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有:①在各自的行政區(qū)域內(nèi)和法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;
②監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作;
③負(fù)責(zé)處理消費(fèi)者就產(chǎn)品質(zhì)量問題提起的申訴;④法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量社會(huì)性監(jiān)督
1、用戶、消費(fèi)者的監(jiān)督
2、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的監(jiān)督
二、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理內(nèi)容
(一)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度
分類一:按照制定的主體和適用范圍,分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行
業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
國家標(biāo)準(zhǔn)GB(層次最高)制定主體:國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門
適用范圍:有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展,特別是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)品標(biāo)
準(zhǔn)和與廣大人民生活有關(guān)的重要產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。如:電子產(chǎn)品、石油產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、紡織品、園林業(yè)等。
特殊規(guī)定:凡有國家標(biāo)準(zhǔn)的不再制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)DB制定主體:由地方(省、自治區(qū)、直轄市)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制
定,并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
適用范圍:限于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生
要求。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)IB制定主體:由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行
政主管部門備案。
適用范圍:在全國某一行業(yè)內(nèi)適用
特殊規(guī)定:效力低于國家標(biāo)準(zhǔn),高于地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB制定主體:由企業(yè)制定,并報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化主管部門和有關(guān)主管
部門備案。
適用范圍:企業(yè)內(nèi)部適用
特殊規(guī)定:可以嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
分類二:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)(T)。(二)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度
1、定義:
~是指法定的質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理水平進(jìn)行公正的檢驗(yàn)后,確認(rèn)和證明該企業(yè)質(zhì)量管理達(dá)到國際通用標(biāo)準(zhǔn)的一種制度。
2、原則:自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t
企業(yè)根據(jù)自愿的原則,可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門,或其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu),申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)識(shí)合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度
1、定義:
~是指經(jīng)法定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行公正的檢驗(yàn)后,借助于合格證書和合格標(biāo)志,確認(rèn)的證明該企業(yè)能夠生產(chǎn)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的產(chǎn)品的一種制度。
2、原則:自愿原則
企業(yè)根據(jù)自愿原則,可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門,
或其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu),申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書,準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。
我國現(xiàn)已批準(zhǔn)使用的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志有:長城標(biāo)志、PRC
標(biāo)志、方圓標(biāo)志。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度
1、定義:
~是指國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門,及地方各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門,依國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,以及同級(jí)人民政府賦予的行政職權(quán),對(duì)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量,代表政府實(shí)施的一種具有監(jiān)督性質(zhì)的檢查活動(dòng)。2、檢查方式:抽查
國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量施行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度,對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。
3、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國務(wù)院列支規(guī)定。
第三節(jié)生產(chǎn)者、經(jīng)營者在產(chǎn)品質(zhì)量方面的義務(wù)和責(zé)任
一、生產(chǎn)者在產(chǎn)品質(zhì)量方面的義務(wù)和責(zé)任(一)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的具體要求
1、不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)。
2、具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是已對(duì)產(chǎn)品存在使用性能方面的瑕疵做出說明的情況除外。
3、符合在產(chǎn)品或其包裝上注明所采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說明,實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
(二)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的具體要求1、有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
2、有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱,生產(chǎn)廠名和廠址。
3、根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,需要注明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分的名稱和含量的,必須相應(yīng)地標(biāo)明。
4、限期使用的產(chǎn)品,必須標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。
5、容易因使用不當(dāng)造成產(chǎn)品本身損害的或可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,有警示標(biāo)志或者中文警示說明。
6、裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
7、劇毒、危險(xiǎn)、易碎、儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置以及有其他特殊要求的產(chǎn)品,其包裝必須符合相應(yīng)的要求,必須有警示標(biāo)志或者通過中文警示說明,標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。
(三)生產(chǎn)者在生產(chǎn)中的義務(wù)(禁止性規(guī)定)“七個(gè)不得”1、生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。
2、生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。3、生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品,不得摻雜、慘假,不得以假充真,以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
二、銷售者在產(chǎn)品質(zhì)量方面的義務(wù)1、保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。
2、不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
3、銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
4、不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。5、不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
6、銷售的產(chǎn)品不得摻雜、摻假,不得以假充真,以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
第四節(jié)違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任
一、違反產(chǎn)品質(zhì)量法法律責(zé)任的概念和依據(jù)
(一)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任1、定義
~是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,對(duì)其作
為或者不作為應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。2、特點(diǎn)
強(qiáng)制性、明確性、制裁性(二)判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)1、默示擔(dān)保
~即國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求,產(chǎn)品必須符合安全、衛(wèi)生要求,具備應(yīng)有的使用性能。2、明示擔(dān)保
~即明示采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、合同、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品,或以其他方式表明的質(zhì)量指標(biāo)。3、產(chǎn)品存在缺陷
~即產(chǎn)品存在危及他人人身,財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn),并且造成了使用者或者消費(fèi)的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失。
區(qū)別:
產(chǎn)品質(zhì)量如違反默示擔(dān);蛎魇緭(dān)保,無論是否造成損害后果,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但對(duì)于產(chǎn)品存在缺陷來說,只有因產(chǎn)品缺陷造成了損害后果的才承擔(dān)責(zé)任。
二、民事責(zé)任
(一)一般民事責(zé)任(產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任)1、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任
~是指生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)所承擔(dān)的法律后果。(它是一種綜合責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任)。2、產(chǎn)品責(zé)任(產(chǎn)品瑕疵責(zé)任)
~是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者因產(chǎn)品的瑕疵而給消費(fèi)者、使用者或他人造成人身財(cái)產(chǎn)損害所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(它是一種特殊的侵權(quán)責(zé)任)。
兩者的區(qū)別:(1)性質(zhì)不同。
產(chǎn)品責(zé)任是一種特殊的民事侵權(quán);產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是一種綜合責(zé)任。(2)責(zé)任主體不同。
產(chǎn)品責(zé)任的主體只限于生產(chǎn)者,和銷售者無關(guān);但產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任主體除了生產(chǎn)者和銷售者外,還包括對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有直接責(zé)任的個(gè)人。(3)責(zé)任范圍不同。
產(chǎn)品責(zé)任是一種民事責(zé)任,生產(chǎn)者和銷售者只承擔(dān)侵權(quán)的損害賠償責(zé)任;而產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任除侵權(quán)損害賠償責(zé)任以外,其責(zé)任形式還有合同責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
(4)責(zé)任產(chǎn)生的時(shí)間不同。
產(chǎn)品責(zé)任只能產(chǎn)生于損害結(jié)果發(fā)生之后,沒有損害的事實(shí)就不可能產(chǎn)生產(chǎn)品責(zé)任,而產(chǎn)品重量責(zé)任則產(chǎn)生于產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、管理、使用、消費(fèi)等任何一個(gè)環(huán)節(jié),只要上述任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的行為或者存在損害的事實(shí),就有可能產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
(二)產(chǎn)品缺陷致人損害賠償責(zé)任1、產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的概念
~是指產(chǎn)品存在危及他人人身財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn),或者是指不符合有關(guān)保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的狀況。2、承擔(dān)責(zé)任的條件(1)產(chǎn)品存在缺陷
①設(shè)計(jì)上的缺陷;②制造上的缺陷;③指示上的缺陷;④原材料上的缺陷。
(2)因產(chǎn)品缺陷造成了用戶、消費(fèi)者人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,產(chǎn)品責(zé)任以受害人的人身傷害和財(cái)產(chǎn)遭受損害為前提。(3)產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系3、免責(zé)條件
①未將產(chǎn)品投入流通;
②產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在;
③產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在!叭+賠4、賠償范圍償”(1)銷售者的事后損害賠償責(zé)任及其追償權(quán)
售出的產(chǎn)品有下列情形的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給購買產(chǎn)品的用戶、消費(fèi)者造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失:
①不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明;②不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
③不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
銷售者未按上述規(guī)定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的,由管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門或工商行政管理部門責(zé)令改正。
銷售者按照上述規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨或者賠償損失后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。
(2)生產(chǎn)者的事后損害賠償責(zé)任
因產(chǎn)品存在缺陷造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(3)銷售者的責(zé)任
由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(4)受害人的索賠權(quán)
因產(chǎn)品存在缺陷造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。
(5)承擔(dān)損害賠償?shù)姆绞?/p>
①因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助等;
②因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人死亡的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償或支付喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、死者生前撫養(yǎng)者必要的生活費(fèi)等;
③因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償,受害人因此遭受其他重大損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。(6)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的解決途徑
因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí),當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決,也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,還可向人民法院起訴。(7)訴訟時(shí)效
1、普通時(shí)效:2年。即因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。
2、特殊時(shí)效:10年。即因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失;但是,尚未超過明示的安全使用期的除外。
3、產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任:1年
三、行政責(zé)任、刑事責(zé)任
(一)對(duì)銷售者、生產(chǎn)者違法行為的處罰(1)銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的:
責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(2)銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的:
責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
銷售者銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,銷售偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,或者冒用他人廠名、廠址,或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的新產(chǎn)品,如果有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以從輕或者減輕處罰。
(3)生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的:
責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(4)生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的:責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,
吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(5)生產(chǎn)者、銷售者偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或冒用他人廠名、廠址的,偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的:
責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(6)生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》生產(chǎn)中產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的具體要求的:
責(zé)令改正;標(biāo)識(shí)情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
(7)生產(chǎn)者、銷售者拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的
給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(8)以暴力、威脅方法阻礙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的:依法追求刑事責(zé)任;拒絕、阻礙未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
補(bǔ)充:對(duì)于違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付的,先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
(二)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門和工作人員違法行為的處罰(略)P134(三)關(guān)于行政處罰的復(fù)議程序和訴訟程序
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起15日
內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
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