201*年市場(chǎng)管理工作總結(jié)

**201*年度市場(chǎng)管理

工作總結(jié)

**辦事處是201*年元月市、區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的新單位，轄涉及原**鎮(zhèn)2個(gè)村、**鄉(xiāng)8個(gè)村，共10個(gè)行政村，107個(gè)村民小組，總?cè)丝?萬(wàn)余人，總面積76.66平方公里。

201*年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)市場(chǎng)辦和工商、稅務(wù)等部門(mén)的支持下，景區(qū)商品交易農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范，商戶數(shù)量及納稅進(jìn)一步遞增，群眾滿意度進(jìn)一步提高。

一、201*年度新建項(xiàng)目情況

一是對(duì)**村五里莊老街為基礎(chǔ)，打造新商品市場(chǎng)一個(gè)；二是對(duì)**村五里莊村為基礎(chǔ)進(jìn)行空心村改造，按新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)新住宅，逐步形成一個(gè)新的商品交易市場(chǎng)，現(xiàn)已建成21780平方米，共計(jì)110戶二層商業(yè)住宅樓，明年基礎(chǔ)設(shè)施配套后可投入使用。

二、運(yùn)行市場(chǎng)發(fā)展水平、新增商戶數(shù)量。

截止201*年12月底，景區(qū)商品交易市場(chǎng)2個(gè)，商戶數(shù)量112戶。

三、市場(chǎng)及商戶納稅情況

年度稅收任務(wù)完成數(shù)量11.7萬(wàn)元。四、市場(chǎng)管理

景區(qū)黨工委武裝部長(zhǎng)**同志專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理工作，并成立了由工商、稅務(wù)、安全、衛(wèi)生等部門(mén)組成的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的商鋪、商品、車(chē)輛停放等情況進(jìn)行安全、衛(wèi)生不定時(shí)監(jiān)督檢查，保證市場(chǎng)安全有序；實(shí)施了市場(chǎng)“五化”工程，即硬化、凈化、綠化、美化、亮化，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)道路全部進(jìn)行水泥硬化，安排專(zhuān)人對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行早晚和不定時(shí)打掃衛(wèi)生，購(gòu)置香樟樹(shù)120株對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行綠化，市場(chǎng)商鋪外墻統(tǒng)一粘貼白色瓷磚進(jìn)行美化，安裝照明燈具10套進(jìn)行亮化，通過(guò)“五化”工程，有效地對(duì)周邊流動(dòng)攤販進(jìn)行歸行納市，又凈化了市場(chǎng)環(huán)境，提升了市場(chǎng)品位。截止目前，市場(chǎng)內(nèi)未被上級(jí)工商、質(zhì)檢部門(mén)查處一起假冒偽劣商品案件。

五、優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境具體措施1、成立管理機(jī)構(gòu)，做到管理到位。

景區(qū)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)管理工作，工商、稅務(wù)、安全、衛(wèi)生、城建等部門(mén)共同參與，重大任務(wù)、重要時(shí)期組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理。做到周周有巡查，月月有通報(bào)，季度有分析。

2、規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，做到綜合整治到位。

為規(guī)范所轄各市場(chǎng)整體環(huán)境，景區(qū)管委會(huì)多次組織開(kāi)展集中整治活動(dòng)，共清理占道攤位16個(gè)；清理占道加工戶7個(gè)；拆除私搭亂建5處；查扣不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的燈箱、廣告牌23個(gè)。同時(shí)，大力營(yíng)造良好的市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境，組織全體干部職工150多人次，出動(dòng)車(chē)輛22輛次，清除死角死面，共清理生活垃圾30多車(chē)，并做到各市場(chǎng)管理員全天侯保潔，切實(shí)做到日產(chǎn)日清，使各市場(chǎng)的整體環(huán)境得到了全面改善。

2、規(guī)范市場(chǎng)秩序，做到車(chē)輛管理到位。

車(chē)輛無(wú)序停放嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序，景區(qū)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)對(duì)亂停亂放車(chē)輛情況進(jìn)行了綜合整治，同時(shí)在市場(chǎng)南北十字路口安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，極大地改善了市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)秩序。

3、加大設(shè)施投入，提升市場(chǎng)品位。

景區(qū)加大市場(chǎng)硬件設(shè)施投入力度，沿街商戶統(tǒng)一實(shí)施“五化”工程，店內(nèi)商品統(tǒng)一整體擺放，市場(chǎng)形象得到有效改變，市場(chǎng)品味逐步提升，市場(chǎng)的服務(wù)功能逐漸趨于成熟，各市場(chǎng)的管理和運(yùn)行逐漸步入正軌，并為以后長(zhǎng)足發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

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招遠(yuǎn)市工商局

201*年市場(chǎng)管理工作總結(jié)

今年以來(lái)，在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局把開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”、加強(qiáng)市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管、開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、創(chuàng)建文明集市等工作當(dāng)作深入開(kāi)展“基層建設(shè)年”活動(dòng)、打造安全放心消費(fèi)環(huán)境的首要任務(wù)來(lái)抓，積極采取有效措施，打基礎(chǔ)、健機(jī)制、抓落實(shí)，取得了一定成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、深化紅盾護(hù)農(nóng)，積極開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署，全市共出動(dòng)農(nóng)資執(zhí)法人員800多人次，檢查農(nóng)資企業(yè)及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)共218個(gè)，有力打擊了各種銷(xiāo)售假劣農(nóng)資的違法行為，凈化了農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，專(zhuān)門(mén)成立了由“一把手”擔(dān)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，公平交易局、注冊(cè)局、市場(chǎng)科及各基層工商所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)資打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)，落實(shí)了責(zé)任。各基層工商所也成立了相應(yīng)的農(nóng)資打假工作小組，一級(jí)抓一級(jí)，精心組織實(shí)施，自上而下形成了嚴(yán)密的農(nóng)資打假組織體系。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)

刊等新聞媒體，對(duì)打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了農(nóng)資打假專(zhuān)欄，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等法律法規(guī)的普及和宣傳。同時(shí)，還經(jīng)常邀請(qǐng)記者對(duì)農(nóng)資打假活動(dòng)追蹤報(bào)道，起到了輿論監(jiān)督和震懾作用。組織人員下鄉(xiāng)進(jìn)村跑田頭，通過(guò)印發(fā)資料、開(kāi)展咨詢服務(wù)等方法，使打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)深入鄉(xiāng)村、深入人心。

（三）突出重點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)農(nóng)資銷(xiāo)售季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，重點(diǎn)整治五種違法違規(guī)行為：無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和不具備資格經(jīng)營(yíng)的；生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)期、失效、變質(zhì)和國(guó)家禁用、限用以及標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)不符合要求農(nóng)資產(chǎn)品的；生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)登記證、批準(zhǔn)文號(hào)、審定證書(shū)、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證農(nóng)資產(chǎn)品的；生產(chǎn)、銷(xiāo)售摻雜使假、以次充好、以假充真等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的；利用廣告或其他手段對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等做虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者的。共立案查處各類(lèi)農(nóng)資案件起，罰沒(méi)款萬(wàn)元。

（四）健全制度，長(zhǎng)效管理。采取市場(chǎng)巡查與日常檢查相結(jié)合的辦法，基層工商所與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位簽訂了農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書(shū)。統(tǒng)一印制了農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、信譽(yù)卡，發(fā)放給農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者，對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量和市場(chǎng)經(jīng).營(yíng)秩序進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和有效規(guī)范，對(duì)不按要求實(shí)行“兩帳兩

票一卡一書(shū)”制度的，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資商品質(zhì)量重點(diǎn)抽查和監(jiān)管。通過(guò)此項(xiàng)舉措，以達(dá)到長(zhǎng)效管理之目的。

二、提升監(jiān)管水平，加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)規(guī)范管理

（一）實(shí)施績(jī)效考核，增強(qiáng)市場(chǎng)管理的主動(dòng)性。針對(duì)“兩費(fèi)”停收后干部職工普遍存在“可以松口氣”的思想，我們積極地走出去，學(xué)習(xí)借鑒外地市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合招遠(yuǎn)實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于在市場(chǎng)管理工作中推行實(shí)施績(jī)效考核的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持定量考核為主，定性考核為輔，對(duì)每一項(xiàng)工作盡可能進(jìn)行細(xì)化、量化；不能量化的，提出明確的定性要求，建起了目標(biāo)、監(jiān)督、考評(píng)為一體的績(jī)效考核體系。一是考核的主體多元化。通過(guò)采取交叉考核、上下測(cè)評(píng)、黨委測(cè)評(píng)等多種手段，對(duì)各單位和干部執(zhí)行命令、服從決策、完成本職工作等進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)定。同時(shí)將省、市局明查暗訪和地方黨委、政府、人大代表、政協(xié)委員反饋的信息列入考核內(nèi)容，機(jī)關(guān)科室和基層工作人員市場(chǎng)監(jiān)管不到位，被上級(jí)和有關(guān)部門(mén)批評(píng)的，都要按規(guī)定追究責(zé)任。二是考核的要素多樣化。為防止出現(xiàn)平時(shí)疏于管理、考核時(shí)一錘定音可能造成的不客觀、不公平現(xiàn)象，我們將市場(chǎng)規(guī)范化管理分解成管理態(tài)度、管理表現(xiàn)、管理結(jié)果及社會(huì)評(píng)價(jià)等四大類(lèi)，采取隨機(jī)考核辦法，按月、按季進(jìn)行考核評(píng)估，實(shí)行對(duì)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。管理態(tài)度主要考核市場(chǎng)管理人員的上崗、

著裝、市場(chǎng)是否脫管、統(tǒng)計(jì)和信息錄入是否及時(shí)、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到及時(shí)整改、要求建立的簿、檔是否建立齊全、是否有弄虛作假現(xiàn)象等；管理表現(xiàn)主要考核上級(jí)的指示要求是否得到貫徹落實(shí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)是否經(jīng)常、巡查工作是否經(jīng)常、市場(chǎng)管理人員是否能夠熟練的運(yùn)用微機(jī)進(jìn)行信息錄入、報(bào)表、打印材料、所長(zhǎng)能否對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等；管理的結(jié)果主要考核市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施規(guī)范、衛(wèi)生管理、食品“四制”落實(shí)、上市商品管理、交易秩序管理情況等；社會(huì)評(píng)價(jià)按地方黨委、政府、人大代表、政協(xié)委員等反饋的信息進(jìn)行考核。三是考核的方式標(biāo)準(zhǔn)化。主要做到了“三個(gè)結(jié)合”：考核單位和考核個(gè)人相結(jié)合、日�？己撕投ㄆ诳己讼嘟Y(jié)合、直接排序和書(shū)面描述相結(jié)合。每季度末，市場(chǎng)科對(duì)考核的結(jié)果進(jìn)行匯總整理，概括總結(jié)出每個(gè)單位的成績(jī)、特點(diǎn)、變化及不足，并對(duì)每個(gè)單位按1、2、3、4排出名次，不搞并列�？�(jī)效考評(píng)體系的建立和推行，改變了以往考核工作基本上側(cè)重于“群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)審定”存在的弊端，工作干得好壞完全由數(shù)字說(shuō)了算，極大地激發(fā)了干部熱情，提升了執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管工作質(zhì)的飛躍：實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管工作的重心轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)管理工作由“事后監(jiān)管”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管工作職能到位，市場(chǎng)交易秩序明顯改觀，市場(chǎng)管理干部工作主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)意識(shí)明顯提高，過(guò)去一些“收費(fèi)干部”

都能利用工作和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí)、管理技能，成為會(huì)電腦、會(huì)報(bào)表、會(huì)巡查、會(huì)辦案、會(huì)維權(quán)的“五會(huì)”干部，工作效率明顯提升。

（二）落實(shí)三項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的長(zhǎng)效監(jiān)管。在原有市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、屬地管理等基礎(chǔ)上，著力完善和創(chuàng)新了市場(chǎng)監(jiān)管“三項(xiàng)制度”一是落實(shí)市場(chǎng)信息錄入制度。市場(chǎng)信息錄入是提高商品市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管運(yùn)行質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)，在整個(gè)信息錄入過(guò)程中，我們從規(guī)范程序、提高質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)督三個(gè)方面入手，統(tǒng)籌兼顧各個(gè)工作環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善措施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)調(diào)度，有力地保證了商品市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管信息錄入的效率和質(zhì)量。二是落實(shí)市場(chǎng)信用管理制度。根據(jù)市場(chǎng)開(kāi)辦單位落實(shí)信用分類(lèi)監(jiān)管制度和監(jiān)管人員平時(shí)監(jiān)管巡查、訪察消費(fèi)者情況，對(duì)城區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行信用評(píng)定，調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)主辦單位和食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的積極性，推進(jìn)市場(chǎng)不斷規(guī)范升級(jí)。三是落實(shí)市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管巡查制度。針對(duì)基層所人員較少，巡查區(qū)域大，集市多等特點(diǎn)，我們按照農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的布局、大小和規(guī)范化程度，將全市農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)劃分為三類(lèi)，并依此安排執(zhí)法力量和巡查頻度。同時(shí)，把信息利用與日常巡查相結(jié)合，凡發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與登記信息不一致的，立即與經(jīng)檢辦案人員進(jìn)行溝通，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)這種方式先后發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)案件件，進(jìn)一步規(guī)范了全市商品

市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

（三）扎實(shí)推進(jìn)工作，積極開(kāi)展文明集市創(chuàng)建活動(dòng)。一是結(jié)合實(shí)際，明確標(biāo)準(zhǔn)。制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明集市活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，明確了農(nóng)村文明集市的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：1、設(shè)施完備。市場(chǎng)標(biāo)志醒目，市場(chǎng)內(nèi)通道暢通；供水、排水、排污良好，有公共廁所和垃圾集中處理場(chǎng)所；防蠅、防塵設(shè)施齊備，鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)（店鋪）設(shè)置上下水設(shè)施。2、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。杜絕銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，沒(méi)有欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)行為，不短斤少兩。3、環(huán)境整潔。商品劃行歸市、攤位擺放整齊、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象；店鋪（攤位）周?chē)鸁o(wú)垃圾、污水、雜物；市場(chǎng)內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂貼亂涂等有礙觀瞻現(xiàn)象，無(wú)亂扔雜物等不文明行為；公共廁所保持干凈、整潔、無(wú)異味；4、管理規(guī)范。有健全的市場(chǎng)交易制度、市場(chǎng)防疫制度、安全制度、消防制度、保潔制度等各項(xiàng)管理制度；管理人員持證上崗、文明服務(wù)；食品和熟食經(jīng)營(yíng)者持健康證經(jīng)營(yíng)。5、文明和諧。市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)者積極參與創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，市場(chǎng)內(nèi)基本杜絕違法事件、扒竊偷盜、打架斗毆等事件現(xiàn)象，市場(chǎng)參與者言語(yǔ)文明、行為文明、互助友愛(ài)、和睦相處。標(biāo)準(zhǔn)制定后，在群眾中引起了良好反響。二是合理規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)。制定了“分步實(shí)施，逐年提高，典型示范，分類(lèi)指導(dǎo)”的創(chuàng)建思路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們把文明

集市創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)放在提高市場(chǎng)功能、完善管理制度、提高服務(wù)水平上。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，著重從改善硬件條件、搞好環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)秩序上下功夫。對(duì)于農(nóng)村集市，我們?cè)诩訌?qiáng)日常監(jiān)管上下功夫，確定重點(diǎn)監(jiān)管、經(jīng)常性監(jiān)管和一般監(jiān)管相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系。三是綜合整治，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極參與，強(qiáng)化各職能部門(mén)的維權(quán)責(zé)任，建立健全了農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣的坑農(nóng)害農(nóng)行為；積極開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境綜合治理，改善集市衛(wèi)生狀況，督促市場(chǎng)主辦單位治理市場(chǎng)亂堆亂放、私搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫(huà)等不文明行為，解決了很多常年得不到解決的問(wèn)題。

（四）穩(wěn)步推行實(shí)施，積極落實(shí)“食品四制”工作。一是健全組織。二是打牢基礎(chǔ)，制定出臺(tái)了《招遠(yuǎn)市工商局關(guān)于開(kāi)展“四制”工作的實(shí)施方案》，統(tǒng)一印刷、制作了《食品經(jīng)營(yíng)人員實(shí)名制情況表》、《食品銷(xiāo)售員證》、《散裝食品公示標(biāo)牌》等各種牌證，為“四制”工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件。三是搞好宣傳，采取發(fā)放“明白紙”、登門(mén)講解等形式，積極向食品經(jīng)營(yíng)者宣傳開(kāi)展“四制”工作的重要意義等，打消其思想抵觸情緒，自覺(jué)按照工商部門(mén)的要求抓好落實(shí)。四是定期調(diào)度，通過(guò)樹(shù)立典型、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、推廣做法。五是強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)不服從管理、拒不履行職責(zé)或基礎(chǔ)工作規(guī)范不到位的“釘子戶”實(shí)行了跟

蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依法嚴(yán)厲處罰。六是績(jī)效考核，對(duì)各工商所“四制”工作開(kāi)展情況，局里定期、不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)組織進(jìn)行整改。目前，全局已印發(fā)《誠(chéng)信協(xié)議》1800份，經(jīng)供、銷(xiāo)雙方簽訂后，回收率達(dá)到100%。所有簽訂《誠(chéng)信協(xié)議》的食品經(jīng)營(yíng)戶全部做到了索證索票手續(xù)齊全，裝訂、粘貼規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了“一戶多檔”；制作、發(fā)放《食品銷(xiāo)售員證》201*個(gè)，證與經(jīng)營(yíng)者全部進(jìn)行了核對(duì)；制作發(fā)放《散裝食品公示標(biāo)牌》4487個(gè)，全部由食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶擺放到位。同時(shí)，我們還免費(fèi)為食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶制作“雙防罩”1100個(gè)，工作服600套，有效地凈化了集貿(mào)市場(chǎng)散裝食品衛(wèi)生。

（五）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“限塑令”。一是加大對(duì)“限塑令”的宣傳力度，通過(guò)電視、發(fā)放明白紙、管理人員面對(duì)面宣傳等多種方式加大對(duì)“限塑令”的宣傳力度，使“限塑令”提倡的人人參與、自覺(jué)限塑、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的深層意義更加深入人心，從而提高老百姓的環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)自愿的執(zhí)行“限塑令”。二是在全市集貿(mào)市場(chǎng)范圍內(nèi)禁止銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋。三是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得再無(wú)償提供塑料購(gòu)物袋，大部分市場(chǎng)主辦者和經(jīng)營(yíng)者都能自覺(jué)執(zhí)行“限塑令”;對(duì)無(wú)償提供塑料袋的部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶我們都進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育和宣傳工作，責(zé)令其限期整改；對(duì)不合規(guī)定的購(gòu)物袋作下柜處理，使“限塑”工作得到比較好的落實(shí)。

三、圍繞發(fā)展大局，積極支持服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照省、市局經(jīng)紀(jì)人管理工作的總體部署，我局從經(jīng)紀(jì)人管理基礎(chǔ)工作入手，從提高服務(wù)水平和行政效率著眼，積極轉(zhuǎn)變工作職能，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展經(jīng)紀(jì)人工作。截止目前，全區(qū)共辦理各類(lèi)經(jīng)紀(jì)組織備案戶，辦理經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員備案人。

（一）調(diào)查摸底，夯實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)紀(jì)人工作重在基礎(chǔ)，這方面我們注重抓了三個(gè)方面的基礎(chǔ)工作。一是進(jìn)行調(diào)查摸底。由于每年經(jīng)紀(jì)組織的變數(shù)很大，行業(yè)類(lèi)別復(fù)雜，究竟有多少企業(yè)具有“經(jīng)紀(jì)”特征，摸清底數(shù)是關(guān)鍵。為此，在年初我們對(duì)轄區(qū)4000余戶企業(yè)利用微機(jī)查詢的辦法進(jìn)行了徹底的調(diào)查摸底，通過(guò)查詢企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、字號(hào)名稱(chēng)等方法“過(guò)篩子”。二是搞好甄別清理。有的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍雖然含有“經(jīng)紀(jì)”的成份，但并沒(méi)有“以收取傭金為目的”從事代理、居間、行紀(jì)的業(yè)務(wù)，并不符合經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管范疇，為避免發(fā)生認(rèn)定錯(cuò)誤，對(duì)難以界定的行業(yè)，我們通過(guò)集思廣益，請(qǐng)示上級(jí)幫助認(rèn)定等方法來(lái)解決。最后，對(duì)經(jīng)審查確定符合“以收取傭金為目的，作為第三人處于他人交易的中間”特征的戶經(jīng)營(yíng)戶，納入經(jīng)紀(jì)人管理范疇。三是抓好信息化基礎(chǔ)建設(shè)。有步驟地完善經(jīng)紀(jì)人信用信息記錄，及時(shí)將經(jīng)紀(jì)人的良好記錄以及違規(guī)等不良行為錄入信用檔案。在對(duì)信息的充分掌握上，建立建全執(zhí)業(yè)記錄、統(tǒng)計(jì)資料、檢查記錄等監(jiān)管

臺(tái)帳，掌握從業(yè)人員的持證、營(yíng)業(yè)情況，為規(guī)范經(jīng)紀(jì)人管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）積極培育，促進(jìn)發(fā)展。一是加大培訓(xùn)力度。以技術(shù)培訓(xùn)、法律知識(shí)宣傳、以走訪等多種形式，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、上門(mén)培訓(xùn)、巡查組包片、巡查干部一幫一培訓(xùn)及聘請(qǐng)成功農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)身說(shuō)法等多種方式，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人17期，270余人次，提高了經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。二是降低準(zhǔn)入門(mén)檻。本著“先發(fā)展、后規(guī)范，先扶持、后監(jiān)管”的思路，為經(jīng)紀(jì)人開(kāi)通綠色登記注冊(cè)通道。對(duì)申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的，優(yōu)先予以核準(zhǔn)；除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止的行業(yè)外，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)范圍不受限制；對(duì)于農(nóng)民從事季節(jié)性的短期的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，可以不辦證，只辦理備案、明示；允許農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人既從事農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)，又從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，工商所派專(zhuān)人上門(mén)服務(wù)，進(jìn)行“一對(duì)一”的幫助。三是積極開(kāi)展行政指導(dǎo)，幫助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人簽訂合同，調(diào)解糾紛，避免因合同不規(guī)范問(wèn)題損害經(jīng)紀(jì)人的利益。今年以來(lái)，共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人人，指導(dǎo)簽訂合同余份，調(diào)解合同糾紛起，挽回經(jīng)濟(jì)損失余萬(wàn)元。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，有序發(fā)展。依據(jù)《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》，對(duì)經(jīng)紀(jì)人的設(shè)立、經(jīng)紀(jì)行為、委托合同等實(shí)行全程監(jiān)管，通過(guò)教育培訓(xùn)、日常巡查、年檢驗(yàn)照等環(huán)節(jié)，對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)他們依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。第一是加強(qiáng)日常監(jiān)

管巡查。對(duì)未經(jīng)登記注冊(cè)擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；超越經(jīng)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；偽造、涂改交易文件和憑證；違反規(guī)定或者違反委托人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，泄露委托人的商業(yè)秘密；利用虛假信息，誘人簽訂合同，騙取中介費(fèi)等不正當(dāng)行為進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，立即辦理經(jīng)紀(jì)備案工作，使經(jīng)紀(jì)人工作更加合法化、制度化。第二是加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)合同監(jiān)管。嚴(yán)格按照《辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員在經(jīng)紀(jì)合同中簽名的日常監(jiān)督檢查。對(duì)經(jīng)紀(jì)人未按照《辦法》規(guī)定，在經(jīng)紀(jì)合同中未附有執(zhí)行該項(xiàng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員簽名的，嚴(yán)格按規(guī)定處罰。如我們?cè)跈z查一個(gè)經(jīng)紀(jì)公司的合同文本時(shí)發(fā)現(xiàn)，有一個(gè)合同是他人冒用經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人簽名，我們?cè)诩m正問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)該公司實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰。第三是加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的信用管理。將有欺騙委托方、合同違約等現(xiàn)象和行為的經(jīng)紀(jì)人通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨�示，�?duì)問(wèn)題嚴(yán)重的取消經(jīng)營(yíng)資格。

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