小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制工作總結(jié)

小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”銜接

工作總結(jié)

小陳鄉(xiāng)司法所201*年12月

小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”銜接

工作總結(jié)

今年以來(lái)，小陳鄉(xiāng)司法所在鄉(xiāng)黨委政府和司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織開(kāi)展了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作，特別是在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一籌劃下，與派出所、人民法庭、信訪辦、國(guó)土資源所、民政所等單位組成了小陳鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處“多位一體”聯(lián)系會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議），為落實(shí)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建立了制度平臺(tái)，是對(duì)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的具體運(yùn)用，也是一次創(chuàng)新發(fā)展。

聯(lián)席會(huì)議以匯總分析各成員單位掌握的各類矛盾糾紛線索和案件線索、就矛盾糾紛提出解決意見(jiàn)、根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)分解落實(shí)到具體單位或個(gè)人、就矛盾糾紛總體態(tài)勢(shì)作出分析、預(yù)判、在矛盾糾紛和社會(huì)治安問(wèn)題高發(fā)期決定是否向群眾發(fā)出預(yù)警信息等為職責(zé)。本著“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突出問(wèn)題聯(lián)治、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的要求，小陳鄉(xiāng)司法所積極發(fā)揮在“多位一體”聯(lián)席會(huì)議中的職能作用，盡職盡責(zé)，使小陳鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作取得了可喜成績(jī)。

一是高度重視，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極參與”多位一體“聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處“六位一體”聯(lián)席會(huì)議（以

下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議），是在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由綜治工作中心、人民法庭、派出所、司法所、民政所、信訪辦等六個(gè)成員單位組成的摸排、梳理、協(xié)調(diào)解決各類社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制。辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)司法所。司法所同時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作的處理和協(xié)調(diào)，包括會(huì)議文件議程的制訂、文件的起草等各項(xiàng)工作。

二是把“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制運(yùn)用到人民調(diào)解的具體工作中，起到了積極效果。目前，在國(guó)土資源所、信訪辦、民政所等有關(guān)單位的配合下，司法所調(diào)解各類糾紛20余起，其中土地糾紛3起，分別為前張村村委會(huì)承包糾紛、后馬村宅基地邊界糾紛和靳老村郭某宅基地申領(lǐng)糾紛。尤其是靳老村郭某的問(wèn)題歷史淵源較長(zhǎng)，時(shí)間跨度達(dá)20余年，此前幾經(jīng)處理都未得到妥善解決，引入“多位一體”聯(lián)系機(jī)制以后，司法所工作人員和國(guó)土資源所、信訪辦等相關(guān)單位前后十余次實(shí)地調(diào)查調(diào)解，最終使問(wèn)題得到圓滿解決。

三是積極參與治安巡防工作。司法所在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，參與組建了小陳鄉(xiāng)治安巡防大隊(duì)，并設(shè)置專門房間作為巡防隊(duì)辦公室。每周堅(jiān)持安排至少一名人員到治安巡防執(zhí)勤點(diǎn)參與巡邏設(shè)卡，為有效維護(hù)啊小陳鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定和威懾違法犯罪做出了積極貢獻(xiàn)。

四是積極開(kāi)展機(jī)關(guān)干部法律教育宣傳工作。自八月份以來(lái)，司法所利用鄉(xiāng)機(jī)關(guān)每月一考學(xué)習(xí)制度，結(jié)合基層工作實(shí)

際組織法律知識(shí)測(cè)評(píng)，了提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念，增強(qiáng)了他們對(duì)人民調(diào)解工作和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的認(rèn)識(shí)，為今后開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之，一年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府和縣司法局的指導(dǎo)下，小陳鄉(xiāng)司法所學(xué)用結(jié)合，大膽創(chuàng)新，有效發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的作用，產(chǎn)生了積極效果。但是，面對(duì)成績(jī)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，這只是一個(gè)開(kāi)始，在許多面做得還不夠好，都待進(jìn)一步摸索改進(jìn)。我們相信在今后的工作中，小陳鄉(xiāng)司法所必將認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，虛心向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作提高到一個(gè)新的層次。

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小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”銜接

工作機(jī)制

小陳鄉(xiāng)司法所201*.

小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”銜接

工作機(jī)制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)落實(shí)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的指示精神，切實(shí)做好“人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解”的銜接工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)司法行政工作又好又快發(fā)展，制定本方案。一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧小陳為目標(biāo)，以鄉(xiāng)綜治中心為平臺(tái)，以在社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處“多位一體”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制為抓手，有效整合調(diào)解資源，形成工作合力，努力化解社會(huì)矛盾，有效預(yù)防新矛盾，進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決問(wèn)題的新機(jī)制。規(guī)范人民調(diào)解、司法調(diào)解與行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)工作流程，各盡其能，互相支持，在調(diào)解過(guò)程中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和積職能作用，在“能調(diào)則調(diào)，調(diào)解優(yōu)先，案結(jié)事了”原則的指導(dǎo)下，引導(dǎo)當(dāng)事人以“自愿、互諒、互讓”的積極態(tài)度，達(dá)成息訴和解、把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，以滿足人民群眾的需求。

二、工作目標(biāo)

建立規(guī)則合法、合理的銜接制度，確保銜接程序要規(guī)范，協(xié)調(diào)配合有突破，調(diào)解質(zhì)量要提高。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”銜接工作機(jī)制試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立小陳鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處“多位一體”聯(lián)席會(huì)議，由鄉(xiāng)綜治委、司法所、派出所、民政所、信訪辦、法庭、國(guó)土資源所等單位共同組成。

四、工作內(nèi)容

（一）依托“多位一體”聯(lián)席會(huì)議，做好情報(bào)溝通工作鄉(xiāng)綜治委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的各類矛盾糾紛線索的排查工作，司法所重點(diǎn)做好民事調(diào)解工作，對(duì)派出所等行政單位、對(duì)法庭等司法單位負(fù)責(zé)的案件及時(shí)介入。

（二）激活村級(jí)民調(diào)隊(duì)伍，完善相關(guān)機(jī)制建設(shè)。司法所要在201*年12月底前完成各村民調(diào)人員的選聘、培訓(xùn)，制定相應(yīng)工作方案，做到按部就班，有條不紊。司法所要爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委、政府的支持，在經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)上給予傾斜。切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新選聘的人民調(diào)解員和行業(yè)部門新選聘人民調(diào)解員的培訓(xùn)，通過(guò)集中授課的方式，使其掌握運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的能力和水平，創(chuàng)新調(diào)解工作思路，強(qiáng)化銜接聯(lián)動(dòng)意識(shí)。

（三）加強(qiáng)民調(diào)村級(jí)民調(diào)辦公設(shè)施的配備。司法所要積極向鄉(xiāng)黨委、政府建議建言，完善民調(diào)辦公場(chǎng)所設(shè)置，改善辦公環(huán)境。

（四）以宣傳“冬季治安防范”為契機(jī)，積極小陳《人民調(diào)解法》，提高群眾對(duì)司法行政工作和人民調(diào)解工作的認(rèn)

識(shí)。

（五）適時(shí)推進(jìn)社會(huì)新階層的人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，提高勞動(dòng)糾紛、醫(yī)患糾紛等案件的處理水平。

五、工作要求及原則

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”銜接工作機(jī)制落到實(shí)處，鄉(xiāng)綜治委是“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”銜接工作機(jī)制的第一責(zé)任單位，司法所、派出所、法庭是直接責(zé)任單位。

（二）準(zhǔn)確定位，確保人民調(diào)解屬性。設(shè)立行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解委員會(huì)的試點(diǎn)單位，與行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解組織屬于非隸屬關(guān)系，行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解組織開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作，不受行政干預(yù)，行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解委員會(huì)，不具有行使對(duì)各類人民調(diào)解委員會(huì)工作的指導(dǎo)職能。

行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解組織雖然有別于傳統(tǒng)人民調(diào)解組織，但其組織性質(zhì)仍然屬于群眾性組織，糾紛調(diào)解手段仍然運(yùn)用人民調(diào)解的方法，調(diào)解協(xié)議書(shū)仍然具有人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的效力。

（三）確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的法律效力。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)達(dá)成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同的性質(zhì)，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力，人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的法律效力。（四）醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)是專業(yè)性人民調(diào)解組織，受理管轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者之間的醫(yī)療糾紛。受理范

圍包括患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員就檢查、診療、護(hù)理等過(guò)程中發(fā)生的行為，造成的后果與原因、責(zé)任賠償?shù)葐?wèn)題，在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生分歧而引起的糾紛。

（五）調(diào)解和仲裁銜接是解決爭(zhēng)議的有效工作機(jī)制。要加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解與仲裁的相互銜接，共同做好爭(zhēng)議處理工作，對(duì)未經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解，當(dāng)事人直接申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，仲裁委員會(huì)可以向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解建議書(shū)，引導(dǎo)其在人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，解決爭(zhēng)議。仲裁委員會(huì)認(rèn)為可以委托調(diào)解組織調(diào)解的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，經(jīng)當(dāng)事人同意，可以委托調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。對(duì)當(dāng)事人雙方提出的確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)應(yīng)及時(shí)受理，對(duì)合理的調(diào)解協(xié)議，可以出具仲裁調(diào)解書(shū)。

6、加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合。認(rèn)真開(kāi)展訴前引導(dǎo)人民調(diào)解，訴中委托人民調(diào)解，訴后執(zhí)行和解調(diào)解等工作；對(duì)公安機(jī)關(guān)受理的不屬于治安調(diào)解范圍的民事案件或者部分因民間糾紛引發(fā)的治安案件，在當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上由公安機(jī)關(guān)出具委托書(shū)，委托人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。

小陳鄉(xiāng)司法所201*年10月20日

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