區(qū)爭取上級資金考核辦法

**區(qū)爭取上級資金考核辦法

一、考核范圍

區(qū)直各部門、各單位，**風(fēng)景區(qū)管理局，青島市高科技工業(yè)園管理委員會。二、考核原則

實(shí)事求是、公正透明、注重實(shí)績、講求效益。三、計分辦法

（一）爭取上級資金每300-500萬元加0.5分，500-1000萬元加1分，1000-5000萬元加1.5分，5000萬元以上加2分；（二）最高加分不超過2分。四、考核認(rèn)定方法（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1、納入考核的上級資金是指爭取的上級公益性無償資金和財政性無償專項(xiàng)資金，不包括全市范圍內(nèi)有關(guān)區(qū)市平均分配的資金及需要區(qū)級配套的資金。

2、上級資金的到位方式包括：通過上級�？钗募�下達(dá)；直接將資金撥付至區(qū)級財政或相關(guān)單位賬戶；沒有資金的實(shí)際流轉(zhuǎn)，而是由上級部門直接在我區(qū)投資的項(xiàng)目或提供給我區(qū)的設(shè)備。

3、爭取的當(dāng)年到位資金或上級投資額必須在300萬元以上（含300萬元）。4、嚴(yán)格區(qū)分過去已考核認(rèn)定的上級資金和當(dāng)年新爭取的上級資金。凡往年已認(rèn)定的上級資金，本年度不再納入考核范圍。

（二）認(rèn)定所需材料

1、通過上級�？钗南逻_(dá)的資金需提供上級�？钗募�（考核單位加蓋公章）。

2、直接撥付的上級資金，需提供劃款憑證復(fù)印件（考核單位加蓋公章）。

3、由上級部門直接在我區(qū)投資的項(xiàng)目，需提供上級政府投資計劃文件、相關(guān)會議紀(jì)要或其他能證明投資額及項(xiàng)目所在地的相關(guān)文件資料；上級部門提供給我區(qū)的設(shè)備，需提供購買設(shè)備發(fā)票復(fù)印件或有資質(zhì)評估部門的評估認(rèn)定報告。以上資料均需考核單位加蓋公章。

4、由兩個或兩個以上單位共同爭取的上級資金，需提供爭取上級資金成果分割協(xié)議。（三）考核流程

每年年底，各單位根據(jù)本年度爭取上級資金情況填寫《爭取上級資金明細(xì)統(tǒng)計表》（單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章），將統(tǒng)計表與其他認(rèn)定資料一同上報區(qū)財政局，區(qū)財政認(rèn)定計分后報區(qū)考核辦。

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蚌埠市淮上區(qū)區(qū)直部門爭取上級資金

考核獎勵暫行辦法

（征求意見稿）

為調(diào)動區(qū)直各部門、單位向上級爭取資金的積極性，加大引進(jìn)項(xiàng)目和爭取資金的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。一、指導(dǎo)原則

一是堅持促進(jìn)發(fā)展原則，爭取上級資金工作圍繞全區(qū)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展大局開展；二是堅持鼓勵競爭原則，根據(jù)爭取上級資金貢獻(xiàn)大小對相關(guān)部門、單位進(jìn)行獎勵；三是堅持客觀公正原則，所有爭取資金一律以上級文件、撥款憑證記載為依據(jù)，進(jìn)行考核兌現(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以常務(wù)副區(qū)長為組長，區(qū)經(jīng)發(fā)委、監(jiān)察局、財政局、審計局、住建委、交通局、農(nóng)委、水利局、教育局、民政局、商務(wù)局等單位負(fù)責(zé)人為成員的爭取上級資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)研究協(xié)調(diào)全區(qū)各部門向上級爭取經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展資金工作。爭取資金領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，具體負(fù)責(zé)爭取上級資金的日常工作。

三、考核獎勵對象和資金范圍

考核獎勵對象為區(qū)直各部門、各單位（含群眾團(tuán)體）�？己霜剟钯Y金范圍為通過努力爭取到中央、省、市級的各類無償、有償建設(shè)發(fā)展資金。上級安排我區(qū)的下列資金不列入獎勵范圍：1、納入財政體制的上級固定轉(zhuǎn)移支付資金、稅收超收返還以及上級有明確政策標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助資金；

2、上級對區(qū)直部門單位目標(biāo)考核獎勵及部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；3、上級從我區(qū)統(tǒng)籌上繳后按政策規(guī)定分配回的資金；4、其他不宜列入獎勵范圍的資金。

四、考核獎勵依據(jù)

1、對爭取的上級資金通過財政部門下達(dá)的以當(dāng)年下達(dá)資金指標(biāo)為依據(jù)。

2、對爭取的上級資金通過其他部門下達(dá)的以當(dāng)年實(shí)際到款憑證為依據(jù)。

3、對爭取的國債轉(zhuǎn)貸資金、建設(shè)性優(yōu)惠貸款以及地方債券資金以當(dāng)年簽訂合同及取得資金到賬憑證為依據(jù)。

五、獎勵計算辦法

以各部門、單位當(dāng)年認(rèn)定的爭取上級資金總額為依據(jù)計算獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、對爭取的無償資金，按照分段累進(jìn)計算方式進(jìn)行獎勵：100萬元以下的，按5%進(jìn)行獎勵；100萬元至500萬元的，按2%進(jìn)行獎勵；500萬元以上的，按1%進(jìn)行獎勵。

2、對爭取的有償無息資金，按5‰獎勵；對爭取有償有息資金，按2‰獎勵。

六、考核獎勵程序

1、申報。各部門、單位爭取的上級資金要在次年1月底前向辦公室申報上年?duì)幦≠Y金相關(guān)材料。

2、確認(rèn)。爭取到位的資金進(jìn)行初步確認(rèn)、審核后，上報領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究核實(shí)。

3、審批。領(lǐng)導(dǎo)小組對認(rèn)定結(jié)果核實(shí)后，按獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，提出獎勵方案，報區(qū)政府審批。

4、兌現(xiàn)。區(qū)財政按區(qū)政府的審批意見，一次性將獎勵資金劃撥到位。

七、獎勵資金來源及用途

1、獎勵資金由區(qū)級財政預(yù)算安排，專款專用，接受審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。獎勵資金主要用于向上級爭取資金的經(jīng)費(fèi)支出，如項(xiàng)目設(shè)計費(fèi)、評審費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)等，受獎勵單位可參照本辦法制定獎勵資金具體使用方案，方案中宜體現(xiàn)向有功人員傾斜獎勵條款。

2、對年初部門預(yù)算安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的部門、單位，區(qū)財政按考核獎勵結(jié)果扣除預(yù)安排前期經(jīng)費(fèi)后撥付獎勵資金。年初部門預(yù)算未安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的部門、單位，區(qū)財政按考核獎勵結(jié)果一次性撥付獎勵資金。

八、獎勵劃分

1、獨(dú)家爭取的上級發(fā)展資金，獎勵資金全額給爭取單位。2、對兩個或兩個以上單位共同爭取的上級發(fā)展資金，區(qū)分爭取資金的主要部門和配合部門（按主發(fā)文單位和資金來源渠道確定主要部門，其余為配合部門）。主要部門占獎勵金額的70%，配合部門占獎勵金額的30%。

3、部門爭取到本辦法未明確的上級資金，獎勵政策實(shí)行“一事一議”。

九、附則

1、對在考核工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)年獎勵資格，追回已撥付的獎勵資金和前期經(jīng)費(fèi)。

2、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

3、本辦法由爭取上級資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

二○一二年四月十八日

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