201*民生工作總結(jié)

民生服務(wù)中心201*年工作總結(jié)

201*年以來(lái)，鎮(zhèn)民生服務(wù)中心在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保障全鎮(zhèn)弱勢(shì)人民群眾的基本生活權(quán)益為根本，不斷把強(qiáng)化為人民群眾服務(wù)的意識(shí)，把為人民群眾做好事、辦實(shí)事作為民生服務(wù)中心工作的重點(diǎn)，在社會(huì)救助、救災(zāi)、優(yōu)撫和對(duì)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、殯葬管理工作、農(nóng)村危房改造等工作中都較好的完成了工作任務(wù)，現(xiàn)將工作做如下匯報(bào)：

一、民生服務(wù)中心201*年工作完成情況（一）重點(diǎn)民生工作進(jìn)展良好

1、農(nóng)村危房和舊村莊改造工作。根據(jù)201*年平羅縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村危房改造工作會(huì)議和文件精神，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)民居住質(zhì)量，崇崗鎮(zhèn)人民政府在成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了《崇崗鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，為危房改造實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)民生服務(wù)中心工作人員積極響應(yīng)、宣傳上級(jí)惠民政策，做好了低保戶和貧困戶摸底調(diào)查工作，對(duì)不同時(shí)期的房屋面貌進(jìn)行拍照，整理好了危房改造材料，進(jìn)行了歸檔和上報(bào)工作。根據(jù)實(shí)施方案201*年，投入資金520萬(wàn)

元，完成崇崗鎮(zhèn)危房改造65套；投入資金120萬(wàn)元，完成舊村莊改造點(diǎn)2個(gè)，整治村莊群眾住房150套，治理村莊巷道360米，村莊主干道路3500米，粉刷村莊房屋150戶，圍墻3947米，混凝土硬化巷道600米，清理垃圾、雜物30余噸。

2、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)展順利自村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)取得了較為明顯的成就。在這項(xiàng)工作中，鎮(zhèn)民生服務(wù)中心對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作檔案進(jìn)行了細(xì)致地整理，定

期檢查了各村村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案，制定了難點(diǎn)村治理實(shí)施方案，使難點(diǎn)村在村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作中存在的問(wèn)題得到及時(shí)的改善，得到了上級(jí)單位的肯定。

（二）社會(huì)保障工作取得階段性成效

1、社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)展快201*年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)積極傳達(dá)上級(jí)文件精神和國(guó)家相關(guān)政策，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了工作安排和目標(biāo)任務(wù)表，督促各村（社區(qū)）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作順利按時(shí)完成。目前這兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作已經(jīng)基本完成，各村積極宣傳，真正做到了讓符合條件的群眾都參保、都享受到國(guó)家的政策。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共參保11937人，

繳費(fèi)總額為716380元；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)共參保3888人，繳費(fèi)總額為847940元。

2、社會(huì)救助、救災(zāi)工作成效明顯不斷提高社會(huì)救助管理水平、建立了低保、五保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制。（1）社會(huì)救助201*年鎮(zhèn)民生服

務(wù)中心救助陳寶龍等困難群眾15人次，其中申請(qǐng)民政局救助2人，落實(shí)救助金額1.62萬(wàn)元。（2）低保評(píng)審按照縣民政局文件

精神，民生服務(wù)中心從8月份開(kāi)始逐村逐隊(duì)對(duì)我鎮(zhèn)低保進(jìn)行全面核查、評(píng)審，讓生活困難的群眾得到社會(huì)保障。經(jīng)核查、評(píng)審全鎮(zhèn)第四季度共有低保戶433戶，539人。其中享受A類108人，B類145人，C類286人。（3）五保工作民生服務(wù)中心定期探望散居和集中供養(yǎng)五保老人，對(duì)他們的生活起居噓寒問(wèn)暖，按時(shí)發(fā)放生活費(fèi)。逢年過(guò)節(jié)代表黨和政府按當(dāng)?shù)亓?xí)俗購(gòu)置生活必需品看望五保老人，帶去黨和政府的關(guān)懷。陶樂(lè)養(yǎng)老城是經(jīng)自治區(qū)人民政府研究批準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，專門(mén)解決五保老人集中供養(yǎng)問(wèn)題。我鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)和民生服務(wù)中心積極配合民政廳社會(huì)救助處和陶樂(lè)養(yǎng)老城

工作人員做好了這項(xiàng)工作，并將首批篩選的6名符合條件且本人愿意入住的五保供養(yǎng)對(duì)象順利地入住陶樂(lè)養(yǎng)老城，讓老人們享受到了國(guó)家的政策，體會(huì)到了黨的溫暖。目前我鎮(zhèn)供養(yǎng)五保人員共有26名，其中新增3人。（4）救災(zāi)工作。完善修訂了《崇崗鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，適時(shí)組織了地震應(yīng)急預(yù)案的演練，嚴(yán)格了值班制度，確保了災(zāi)害來(lái)臨時(shí)人民群眾得以生命安全保障。

3、階段性工作（1）失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保658人。（2）首批社會(huì)保障卡宣傳和發(fā)放工作進(jìn)展順利，共發(fā)放了7838張社會(huì)保障卡。

（三）、殘疾人工作進(jìn)展順利。1殘疾人摸底調(diào)查工作

（1）、為了準(zhǔn)確掌握殘疾人基本信息，首先對(duì)全鎮(zhèn)各類殘疾人進(jìn)行了摸底調(diào)查。我鎮(zhèn)殘疾人共有276名，其中已辦理殘疾證的有162名，對(duì)一、二級(jí)重度殘疾人、殘疾兒童和精神智力殘疾人進(jìn)行建檔管理。

（2）、摸清殘疾人康復(fù)需求底數(shù)，確保201*年如期初步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于填報(bào)的通知》文件，我鎮(zhèn)積極分工投入到工作，為216名殘疾人填寫(xiě)了康復(fù)需求調(diào)查表。

2殘疾人社會(huì)救助工作

（1）201*年平羅縣縣殘聯(lián)為崇崗鎮(zhèn)54名重度殘疾人發(fā)放了陽(yáng)光家園重度殘疾人補(bǔ)貼，為一級(jí)重度殘疾人每年發(fā)放800元，二級(jí)重度殘疾人每年發(fā)放600元。共發(fā)放存折33000余元，使他們深刻感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心。

（2）201*年平羅縣殘聯(lián)為崇崗鎮(zhèn)6名殘疾人養(yǎng)殖戶和種植戶補(bǔ)貼利息每戶一千元，增加了他們自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

（3）201*年平羅縣殘聯(lián)為8名義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生申請(qǐng)到寧夏扶殘助學(xué)項(xiàng)目資金，有效解決了殘疾學(xué)生的就學(xué)困難。

（4）201*年平羅縣殘聯(lián)和自治區(qū)殘聯(lián)聯(lián)系為崇崗鎮(zhèn)5名殘疾人免費(fèi)安裝了大、小腿假肢，使他們能像正常人一樣的學(xué)習(xí)生活。

（5）201*年平羅縣殘聯(lián)為我鎮(zhèn)9戶殘疾人危房改造戶每戶補(bǔ)貼5千元（未到帳）。

（6）201*年平羅縣殘聯(lián)為23名肢體殘疾人補(bǔ)貼了燃油補(bǔ)助，解決了他們的出行困難。

（7）201*年平羅縣殘聯(lián)為我鎮(zhèn)39名一、二級(jí)重度殘疾人繳納了農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人每年100元。

（8）辦理殘疾人培訓(xùn)班兩期：飼草青貯和殘疾人養(yǎng)殖培訓(xùn)班，對(duì)300余人次殘疾人的培訓(xùn)讓他們掌握一技之長(zhǎng)，幫助他們改善生活狀況。

（四）勞務(wù)產(chǎn)業(yè)

整理健全勞務(wù)產(chǎn)業(yè)資料72份，辦班4期，培訓(xùn)人次302人；全民創(chuàng)業(yè)辦班1期，培訓(xùn)30人。輸出務(wù)工人員2656人（其中縣內(nèi)938人、縣外區(qū)內(nèi)1376人、區(qū)外342人；中介機(jī)構(gòu)帶動(dòng)275人、經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)754人、自發(fā)外出1627人）。整理富余勞動(dòng)力檔案：全鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力2090人（男性1282人、女性812人）。組織參加洽談會(huì)4次，參加人員165人次。培育勞務(wù)產(chǎn)業(yè)中介機(jī)構(gòu)1個(gè)，勞務(wù)信息員13個(gè)，經(jīng)紀(jì)人9個(gè)。創(chuàng)建全民創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)（暖泉洪偉羊場(chǎng)），務(wù)工人員26人。培育小老板33人，帶動(dòng)務(wù)工人員145人，資料健全。培育小企業(yè)21個(gè)，務(wù)工人員293人資料健全。

二、民生服務(wù)中心工作中存在的問(wèn)題和今后的工作計(jì)劃（一）民生服務(wù)中心工作中存在的問(wèn)題

在201*年民生工作穩(wěn)健展開(kāi)的同時(shí)，也存在一些不足。1、在重點(diǎn)民生項(xiàng)目農(nóng)村危房和舊村莊改造工作中，由于鎮(zhèn)內(nèi)勞動(dòng)力外出務(wù)工多，造成施工力量不足。并且危房改造對(duì)象自籌資金困難大，危改經(jīng)費(fèi)不足。

2、社會(huì)保障工作中還需加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。

（二）民生服務(wù)中心工作今后的工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，切實(shí)解決群眾的基本生活困難。認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在工作中，認(rèn)真調(diào)查，摸清底子，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審批程序，救助對(duì)象確保公開(kāi)透明，勇于接受廣大群眾的監(jiān)督，不斷提高保障水平，合理確定低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保，公開(kāi)、公正，嚴(yán)把低保關(guān)，建立完善動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，妥善解決低保邊緣家庭的實(shí)際困難。努力構(gòu)建新型社會(huì)救助體系，加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助，“發(fā)展以扶老、助殘、救助、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)救助”，有效滿足城鄉(xiāng)居民社會(huì)救助服務(wù)需求。

2、要提高優(yōu)撫工作法制化、規(guī)范化水平，依法維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。及時(shí)掌握優(yōu)撫對(duì)象的增減變化，按政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤、優(yōu)待、補(bǔ)助待遇。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，努力推進(jìn)村民自治和社區(qū)建設(shè)工作。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面把握“管理民主”的總體要求，進(jìn)一步健全和完善村規(guī)民約、村民代表大會(huì)制度、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，鞏固提高村民自治成果和水平，規(guī)范社區(qū)建設(shè)。

3、繼續(xù)做好民政的各項(xiàng)事務(wù)性工作。

崇崗鎮(zhèn)民生服務(wù)中心二零一一年十二月十九日

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重慶市涪陵區(qū)衛(wèi)生局

關(guān)于201*年民生工作目標(biāo)任務(wù)自查總結(jié)的函

區(qū)委督查室：

根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于分解落實(shí)〈中共重慶市涪陵區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的決定〉年度目標(biāo)任務(wù)的通知》（涪陵委辦[201*]338號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈中共重慶市涪陵區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的決定〉201*年度目標(biāo)任務(wù)的通知》（涪陵委辦[201*]352號(hào)）要求，我局嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，圓滿完成各項(xiàng)工作�，F(xiàn)將201*年民生工作自查總結(jié)函告如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）建成涪陵中心醫(yī)院內(nèi)科病房大樓、區(qū)中醫(yī)院遷建一期工程、區(qū)精神病醫(yī)院，加快區(qū)疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所、結(jié)防所搬遷，啟動(dòng)中心醫(yī)院門(mén)急診大樓和區(qū)人民醫(yī)院住院大樓建設(shè)。

1、涪陵中心醫(yī)院內(nèi)科大樓完成投資7000萬(wàn)元以上，主體建成并投入使用。該項(xiàng)目已完成主體工程施工，完成內(nèi)裝吊頂龍骨、輕鋼龍骨隔墻等工程量的80%以上；醫(yī)氣管網(wǎng)、二級(jí)箱過(guò)濾器流量?jī)x、消防、水電、智能化、風(fēng)管及配電設(shè)施等工程量的95%以上。完成投資8510萬(wàn)元。

2、區(qū)中醫(yī)院遷建一期工程完成投資4000萬(wàn)元以上，建成投入使用。該項(xiàng)目已完成一期工程完成廣場(chǎng)和門(mén)診樓、住院綜合樓主體工程內(nèi)裝修砌磚、抹灰及門(mén)診樓外墻保溫工程施工；二期工程完成基礎(chǔ)澆注、底樓鋼筋植模等工程，預(yù)計(jì)年底前完成主體工程。完成投資4500萬(wàn)元。

3、區(qū)人民醫(yī)院住院住院大樓完成項(xiàng)目前期工作。已辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，完成地災(zāi)評(píng)估、環(huán)評(píng)、地勘等工作，正在進(jìn)行方案優(yōu)化設(shè)計(jì)和報(bào)批。

4、區(qū)精神病醫(yī)院完成主體工程。該項(xiàng)目已完成完成門(mén)診樓、男女病房主體施工和全部墻體砌磚、抹灰，正進(jìn)行地板水磨石施工。完成投資1690萬(wàn)元。

5、啟動(dòng)區(qū)疾病預(yù)防控制中心遷建。已辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，完成地災(zāi)評(píng)估、礦產(chǎn)壓履、環(huán)評(píng)、地勘等工作，正在完善方案設(shè)計(jì)和辦理征地手續(xù)。場(chǎng)平整治工程已進(jìn)入招標(biāo)程序。

6、啟動(dòng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所遷建。已辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，完成地災(zāi)評(píng)估、礦產(chǎn)壓履、環(huán)評(píng)、地勘等工作，正在完善方案設(shè)計(jì)和辦理征地手續(xù)。場(chǎng)平整治工程已進(jìn)入招標(biāo)程序。

7、啟動(dòng)區(qū)結(jié)核病防治所遷建。（政府決定：與疾控中心合并建設(shè)。）

（二）改擴(kuò)建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、136個(gè)村衛(wèi)生室、20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一院”、所有街道“一街道一中心”、所有行政村“一村一衛(wèi)生室”目標(biāo)，全面提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。

1、區(qū)財(cái)政投入1500萬(wàn)元以上，建成青羊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房并投入使用。開(kāi)工建設(shè)石沱、大木、義和、南沱等4個(gè)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房。青羊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房已建成并投入使用；義和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房工程主體工程斷水，完成墻體砌體和室內(nèi)抹灰，正進(jìn)行裝修施工；石沱鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓完成主體工

程招投標(biāo),正進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工；大木、武陵山鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓完成招標(biāo)，正進(jìn)行基礎(chǔ)施工；增福鄉(xiāng)、羅云鄉(xiāng)衛(wèi)生院完成場(chǎng)平工程招標(biāo)和施工招標(biāo)，正進(jìn)行基礎(chǔ)施工。完成投資1629萬(wàn)元。

2、投資40萬(wàn)元，完成2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站裝修工程。白濤山窩和江東天臺(tái)兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目已全部竣工，共裝修改造業(yè)務(wù)用房600余平方米，完成投資50萬(wàn)元。

（三）公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位醫(yī)務(wù)人員實(shí)施績(jī)效工資。

201*年目標(biāo)任務(wù)為：足額解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行績(jī)效工資后的人員經(jīng)費(fèi)，財(cái)政籌集績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)3100萬(wàn)元。自去年6月23日，全市電視電話會(huì)后，我區(qū)按市上要求開(kāi)展了公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施和績(jī)效考核辦法制定工作，核定撰寫(xiě)了考核辦法和主要領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)細(xì)則，經(jīng)區(qū)上各部門(mén)、各單位多次討論和２次與市衛(wèi)生局溝通銜接，并經(jīng)市人社局審核同意，形成了我區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效考核辦法。8月16日，全區(qū)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，8月17日，組織召開(kāi)50個(gè)公共與基層衛(wèi)生單位績(jī)效工資實(shí)施培訓(xùn)會(huì)，經(jīng)認(rèn)真審核，全區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、民政部門(mén)的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施績(jī)效工資職工人數(shù)為2289人，其中：在職1587人，退休702人，落實(shí)兌現(xiàn)績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)4798.7萬(wàn)元。201*年財(cái)政共籌集并解決公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)4235萬(wàn)元。

（四）在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室全面實(shí)行基本藥物零利潤(rùn)銷(xiāo)售。

46個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位全面執(zhí)行基本藥物市級(jí)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送和所有藥品零利潤(rùn)銷(xiāo)售制度。財(cái)政足額解決基層醫(yī)

療機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。從201*年起籌集800萬(wàn)元，在村衛(wèi)生室實(shí)行基本藥物零利潤(rùn)銷(xiāo)售。

從201*年2月25日起，全區(qū)政府舉辦的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行了基本藥物零差率銷(xiāo)售。今年6月27日，涪陵區(qū)又啟動(dòng)實(shí)施了村衛(wèi)生室基本藥物制度，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備，使用307種國(guó)家規(guī)定的基本藥物和205種市上補(bǔ)充基本藥物，并實(shí)行零差率銷(xiāo)售，進(jìn)價(jià)是多少，賣(mài)價(jià)就是多少�；�本藥物按全市統(tǒng)一招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，村衛(wèi)生室使用的基本藥物由所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生院統(tǒng)一網(wǎng)上采購(gòu)、統(tǒng)一配送，政府舉辦的綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院使用的基本藥物，也按全市統(tǒng)一招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)。201*年7月1日起，公立醫(yī)院使用的非基本藥物在重慶藥品交易所掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)，并嚴(yán)格執(zhí)行順加15%以內(nèi)的政策。實(shí)施了基本藥物制度后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診人次和住院人次比去年同期上漲10%；每門(mén)診人次收費(fèi)水平、每床日收費(fèi)水平下降30%，藥品銷(xiāo)售金額下降12%，呈現(xiàn)“兩升三降”態(tài)勢(shì)，減少居民藥品費(fèi)用3000多萬(wàn)元，過(guò)渡用藥現(xiàn)象正在得到遏止，看病貴的問(wèn)題正逐步緩解。

區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)涪陵區(qū)基層實(shí)施基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助暫行規(guī)定的通知》，明確了實(shí)施基本藥物制度后基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入政策。自去年2月25日實(shí)行全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度和8月份實(shí)施績(jī)效工資后，財(cái)政按“核定任務(wù)，核定收支，績(jī)效考核補(bǔ)助”辦法，201*、201*年分別安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常經(jīng)費(fèi)3231.17萬(wàn)元、3500萬(wàn)元，財(cái)政足額保障了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，全額補(bǔ)償了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)收支缺口。在全市率先開(kāi)展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)性債務(wù)清理，并安排資金452萬(wàn)，對(duì)歷年竣工決算并經(jīng)審計(jì)的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目債務(wù)進(jìn)行的償還。

（五）擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院報(bào)銷(xiāo)比例分別提高到70%、50%。

為讓困難居民看病有保障，我區(qū)進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的醫(yī)療救助信息管理平臺(tái)，全面實(shí)行救助費(fèi)用即時(shí)結(jié)算的“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)；取消了城鄉(xiāng)差別病種限制、報(bào)銷(xiāo)起付線，統(tǒng)一了救助標(biāo)準(zhǔn)、救助比例、申請(qǐng)審批程序；全面建立起“共付”和“定額”相結(jié)合的門(mén)診醫(yī)療救助制度，大幅提高住院醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)和封頂線（標(biāo)準(zhǔn)提高到50%，農(nóng)村五保對(duì)象提高到60%；救助封頂線提高到4000元，農(nóng)村五保對(duì)象提高到5000元）。此外，資助困難群眾參保的范圍從城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象擴(kuò)大到重度殘疾人、低收入家庭老年人等特殊困難群體。201*年。共救助58847人次（不含資助參保人數(shù)），支出救助資金1558.5萬(wàn)元。201*年，截止10月，共救助21708人次（不含資助參保人數(shù)），支出救助資金823.4萬(wàn)元。

201*年城鎮(zhèn)職工醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品和診療服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例為78.28%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例為58%，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)70%以上。

（五）加強(qiáng)醫(yī)保基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，切實(shí)減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。

由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政、人社、審計(jì)、殘聯(lián)、醫(yī)保等部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，組織精干力量，成

立了區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)基金及民政醫(yī)療救助資金管理和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽派工作組，采取暗查暗訪、入戶訪查、夜間查訪、突擊巡查，聘請(qǐng)專家查看病歷等方式，對(duì)全區(qū)醫(yī)保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了不定期聯(lián)合執(zhí)法檢查。

（七）實(shí)施孕產(chǎn)婦保健、兒童計(jì)劃免疫、傳染病防治等20項(xiàng)基本和重大公共衛(wèi)生免費(fèi)服務(wù)，提高全民健康水平。

201*、201*年分別籌集基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)4409.5萬(wàn)元、4500萬(wàn)元，實(shí)施了九大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)和11項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)，其中免費(fèi)婚檢和農(nóng)村集中式供水單位進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)為我區(qū)增加的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

201*年，新建居民健康檔案187245份，總建805369份，城鎮(zhèn)居民建檔率達(dá)82.49%，農(nóng)村居民建檔率達(dá)67.52%以上。國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種167044針次，建證率達(dá)100%、接種率達(dá)99.47%。傳染病報(bào)告率99.01%、及時(shí)率99.12%、準(zhǔn)確率99.33%。新生兒訪視率達(dá)95.91%，兒童健康管理60012人，兒童健康管理率達(dá)100%，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)92.49%；孕產(chǎn)婦健康管理10790人，產(chǎn)前健康管理率達(dá)95.52%，系統(tǒng)管理率達(dá)95.08%，產(chǎn)后訪視率達(dá)97.72%；65歲以上老年人健康管理103399人，管理率84.75%；高血壓管理53138人，血壓控制率60.23%；糖尿病管理18623人，血糖控制率59.04%；重性精神病患者管理2980人，顯好率46.16%；中醫(yī)藥運(yùn)用服務(wù)項(xiàng)目逐步開(kāi)展，服務(wù)量穩(wěn)步提升。

201*年重大公共衛(wèi)生服務(wù)13項(xiàng)：完成免費(fèi)婚檢1478對(duì)；為500名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了免費(fèi)復(fù)明手術(shù)；免費(fèi)治療肺結(jié)核患者1013例；免費(fèi)為3820名農(nóng)村住院順產(chǎn)孕產(chǎn)婦接生；免費(fèi)開(kāi)展乳腺

癌篩查1010人，宮頸癌篩查10000人；免費(fèi)為孕婦補(bǔ)服葉酸6128人；開(kāi)展食管癌/賁門(mén)癌早診早治篩查201*人；開(kāi)展兒童口腔疾病綜合干預(yù)1842人；開(kāi)展學(xué)齡前兒童和義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)體檢11.2萬(wàn)人；脊灰強(qiáng)化免疫93250針次，乙肝疫苗補(bǔ)種16153人次；加大艾茲病防治工作力度；新增自來(lái)水人口105792人，改廁20508座；對(duì)42戶農(nóng)村集中式供水單位進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

二、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為確保民生工作建設(shè)順利推進(jìn)，區(qū)衛(wèi)生局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的民生工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和解決工作實(shí)施中的重大問(wèn)題。并專門(mén)成立了辦公室，抽調(diào)專職人員負(fù)責(zé)管理工作。區(qū)人力社保局、財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局等部門(mén)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)，各部門(mén)與責(zé)任單位簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將工作實(shí)施情況納入相關(guān)單位年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，與單位主要負(fù)責(zé)人的工作業(yè)績(jī)和年終獎(jiǎng)懲掛鉤，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）建立協(xié)調(diào)機(jī)制，部門(mén)密切配合。建立了區(qū)人力社保局、財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局等等部門(mén)參加民生工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，信息溝通制度。召開(kāi)了部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，明確了民生工作信息報(bào)送的內(nèi)容及途徑，階段工作重點(diǎn)及措施。召開(kāi)了宣傳部、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、人力社保、殘聯(lián)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的“白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)“工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行了專題研究和安排。區(qū)衛(wèi)生局、民政局、人口計(jì)生委等部門(mén)召開(kāi)了免費(fèi)婚檢部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)免費(fèi)婚檢工作進(jìn)行了研究。在具體實(shí)施中，各相關(guān)部門(mén)及單位各司其職，

密切配合，有力地推動(dòng)了工作的開(kāi)展。如在實(shí)施白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)工作中，區(qū)殘聯(lián)、中心醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院積極配合，已提前超額完成了全年任務(wù)。

（三）嚴(yán)格資金管理，確保�？顚Ｓ�。在民生工程項(xiàng)目資金的管理和使用中，各部門(mén)、單位堅(jiān)持做到專戶核算和專款專用。按照相關(guān)規(guī)定，開(kāi)設(shè)了項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行專賬核算，確保建設(shè)資金安全。

（四）加大督查力度，推進(jìn)工程進(jìn)度。建立了民生工作進(jìn)度報(bào)告制度，及時(shí)收集匯總工程進(jìn)度，定期上報(bào)工程進(jìn)度，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)反饋了進(jìn)展情況，對(duì)未達(dá)到進(jìn)度計(jì)劃的，及時(shí)查明原因，盡快協(xié)調(diào)解決，并擬定出追趕進(jìn)度計(jì)劃，有效推進(jìn)工程的進(jìn)度。

二○一一年十二月十二日

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