XX鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理制度

XX鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理制度

一、黨支部應(yīng)建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，記載清楚流動(dòng)黨員的姓名、性別、年齡、文化程度、入黨時(shí)間和工作單位及聯(lián)系電話等，實(shí)行有效管理。

二、流動(dòng)黨員要自覺與黨支部保持聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)本人的思想和打工情況，按時(shí)參加組織生活、交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。

三、每個(gè)支委每月與黨員聯(lián)系一次，支部每季組織黨員開展一次學(xué)習(xí)活動(dòng)，支部書記每季度匯報(bào)一次黨員管理情況，若有黨員工作單位變更等事項(xiàng)，則黨支部分別作調(diào)整登記，并向黨總支匯報(bào)，黨總支每半年召開一次黨員管理情況總結(jié)會(huì)交流經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)工作。

四、流動(dòng)黨員有責(zé)任和義務(wù)為錦豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。

五、黨委對(duì)遵紀(jì)守法并能對(duì)錦豐建設(shè)和家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的黨員，予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違法亂紀(jì)的黨員，按照黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行處理。

XX鎮(zhèn)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)制度

一、黨總支制訂年度學(xué)習(xí)綱要，各支部要提出具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，

同時(shí)有切實(shí)可行的具體措施加以貫徹執(zhí)行。

二、各支部要加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持做到：1、每月一次黨小組會(huì)（組織黨員學(xué)習(xí)，了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行教育和監(jiān)督）。

2、每季度一次支委會(huì)（傳達(dá)貫徹上級(jí)的決議、指示、研究安排黨支部工作以及重大問題，開好民主生活會(huì)）。

3、每半年一次黨員大會(huì)（組織學(xué)習(xí)和討論黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示、決議，并研究貫徹執(zhí)行措施，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，糾正工作中缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使黨組織和黨員更好地接受批評(píng)和監(jiān)督）。

4、每季度一次黨課（馬克思主義的基本理論、黨的基本知識(shí)和黨的基本路線等教育，不斷提高黨的思想覺悟，發(fā)揮先鋒模范作用）。

三、黨員要積極參加黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)，自覺接受黨組織的教育和培訓(xùn)，做到活動(dòng)不缺席，學(xué)習(xí)有筆記，工作有成效。

流動(dòng)黨員目標(biāo)管理制度

一、主要內(nèi)容

流動(dòng)黨員目標(biāo)管理是基層黨組織運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對(duì)流動(dòng)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定出黨員在各自工作崗位上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和完成的責(zé)任、任務(wù)等目標(biāo)，同時(shí)相應(yīng)地提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求，并建立一定的獎(jiǎng)懲約束機(jī)制一種管理手段。

二、作用意義

流動(dòng)黨員目標(biāo)管理有利于調(diào)動(dòng)和激勵(lì)黨員充分、有效地發(fā)揮先鋒模范作用，有利于鍛煉和提高流動(dòng)黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和功能，便于把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，對(duì)于促進(jìn)黨組織的自身建設(shè)，提高黨員管理水平具有重要作用。

三、注意事項(xiàng)

制定目標(biāo)要?jiǎng)?wù)實(shí)。制定目標(biāo)程序是：對(duì)黨員進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)+制定支部目標(biāo)（黨建、經(jīng)濟(jì)、精神文明等內(nèi)容）+把總目標(biāo)分解到每個(gè)黨員并召開小組會(huì)討論，黨員提出自己的看法+黨員大會(huì)和支委會(huì)分別審定黨支部和黨員的目標(biāo)。目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)和本地實(shí)際情況結(jié)合起來。

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理辦法

****鎮(zhèn)關(guān)于流動(dòng)黨員管理的

辦法

為深入貫徹落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)發(fā)揮基層黨組織作用，我鎮(zhèn)積極探索，組織各村、社區(qū)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況討論流動(dòng)黨員管理的有效方法，現(xiàn)將我鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理工作調(diào)研結(jié)果及處理方式匯報(bào)如下：

一、我鎮(zhèn)流動(dòng)黨員組成

流動(dòng)黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因連續(xù)6個(gè)月以上，不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的黨員。流動(dòng)黨員最突出的特點(diǎn)就是“流動(dòng)性”，而流動(dòng)性又決定了黨員活動(dòng)地的分散性和所在地域的不確定性，導(dǎo)致“口袋黨員”、“掛名黨員”、“隱性黨員”不斷出現(xiàn)。經(jīng)匯報(bào)總結(jié)，我鎮(zhèn)流動(dòng)黨員主要有如下幾種：1.在本轄區(qū)就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生。2.軍轉(zhuǎn)及下崗再就業(yè)的務(wù)工人員。3.居所和就業(yè)更換頻繁的市場、商鋪等活動(dòng)在外的職、務(wù)工人員。4.離退休黨員。

二、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理存在的主要問題

黨員流動(dòng)給基層黨員管理帶來一定的困難，流動(dòng)黨員人員少、距離遠(yuǎn)、時(shí)間短，導(dǎo)致“所在單位管不到，所到單位管不了”的現(xiàn)狀。目前流動(dòng)黨員管理主要有以下幾個(gè)問題：

1、傳統(tǒng)管理思路的局限性難以適應(yīng)流動(dòng)黨員的松散性。傳統(tǒng)的管理工作對(duì)行政組織的依賴性很大，流動(dòng)黨員遠(yuǎn)離行政組織，表現(xiàn)出了一定的松散性：時(shí)間不固定，有的常年外出，有的短期外出；形式不固定，有的外出地基本固定，有的沒有固定地點(diǎn)。因此，傳統(tǒng)管理思路的局限性很難適應(yīng)流動(dòng)黨員的松散流動(dòng)性，致使管理得不到充分發(fā)揮，管理措施落不到實(shí)處。這就導(dǎo)致了對(duì)流動(dòng)黨員難以組織并無法對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治教育，對(duì)他們是否履行黨員的權(quán)利和義務(wù)也無法進(jìn)行有效監(jiān)督。

2、傳統(tǒng)管理的規(guī)范性難以適應(yīng)流動(dòng)黨員應(yīng)變性的要求。傳統(tǒng)的黨內(nèi)活動(dòng)方式和黨員管理方法側(cè)重于靜態(tài)管理，具有固定性、穩(wěn)定性、集中性和統(tǒng)一性的特點(diǎn)。黨員流動(dòng)以后，黨員的生活和生存方式都發(fā)生了變化，要有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，必須突出個(gè)性化和針對(duì)性，追求管理上的應(yīng)變性，不同類型流動(dòng)黨員需要的管理方法是不同的。這就在一定程度上，傳統(tǒng)管理規(guī)范性就很難適應(yīng)新時(shí)期流動(dòng)黨員應(yīng)變性的要求。這就很難對(duì)分散在各行各業(yè)的流動(dòng)黨員進(jìn)行有效的管理，這也就成為一些基層黨組織無法實(shí)現(xiàn)有效管理地重要原因。

3、管理目標(biāo)的先進(jìn)性與流動(dòng)黨員的負(fù)面性構(gòu)成強(qiáng)大反差。黨員管理與其他管理的最大區(qū)別在于目標(biāo)的先進(jìn)性，要求黨員參加黨的一個(gè)組織，并在其中積極工作，通過對(duì)黨員的教育管理，使每一位黨員都能遵守黨的宗旨，履行黨員義務(wù)。由于流動(dòng)黨員過于分散，因此，他們接受的正面教育就少，自然就會(huì)放松對(duì)自己的要求，導(dǎo)致組織觀念淡化。他們很難主動(dòng)與黨組織聯(lián)系，甚至不匯報(bào)思想，不參加組織活動(dòng)，不交納黨費(fèi)，不發(fā)揮作用，不做黨組織分配的工作，把自己混同于普通群眾，盡管他們?yōu)閿?shù)不多，但對(duì)黨組織的整體產(chǎn)生了不良影響。因此，管理目標(biāo)先進(jìn)性要求與流動(dòng)黨員的負(fù)面性之間的反差，也是流動(dòng)黨員管理難的重要原因。

三、管理流動(dòng)黨員的應(yīng)對(duì)方法

流動(dòng)黨員的最大特點(diǎn)在于其流動(dòng)性，管理工作需要我們適應(yīng)黨員的“流動(dòng)性”，抓住其特點(diǎn)，變靜為動(dòng)，適應(yīng)大流動(dòng)的新形勢(shì)，靈活設(shè)黨組織，把流動(dòng)黨員管理和社區(qū)黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，消除這個(gè)空白點(diǎn)。依靠流入地、流出地黨組織的合作支持，實(shí)行“雙重管理”，堅(jiān)持內(nèi)抓與外抓并舉，雙向聯(lián)動(dòng)，形成合力。

經(jīng)各村、社區(qū)摸索及其研討其他優(yōu)秀典型，力推流動(dòng)黨員建立科學(xué)工作機(jī)制：1.登記報(bào)告制度。在各個(gè)基層支部建立了流動(dòng)黨員登記點(diǎn)，建立流動(dòng)黨員信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；定期匯報(bào)制度。流動(dòng)黨員每半年至少與所在支部聯(lián)系一次，匯報(bào)外出期間的思想、工作、學(xué)習(xí)情況；2.聯(lián)系制度。對(duì)各基層黨組織中的流動(dòng)黨員分別指派專人聯(lián)系，每季度至少聯(lián)系一次，并如實(shí)填寫流動(dòng)黨員聯(lián)系卡，作為年終聯(lián)系人和流動(dòng)黨員雙向考核的依據(jù)；3.教育培訓(xùn)制度。采用“寄學(xué)”、“補(bǔ)學(xué)”等方法對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行流動(dòng)期間和返鄉(xiāng)教育。這一機(jī)制的實(shí)施對(duì)指導(dǎo)各級(jí)黨組織加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作起到很好作用。

從強(qiáng)化組織建設(shè)入手，在提升服務(wù)功能和管理職能方面制定創(chuàng)新制度。一是創(chuàng)新管理制度，可以建立了流動(dòng)黨員組織關(guān)系接入轉(zhuǎn)出和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正“三談話”制度，黨員發(fā)展制度，黨員教育制度，黨費(fèi)收繳使用制度等；二是創(chuàng)新管理制度，可以設(shè)立以管理流動(dòng)黨員為工作對(duì)象和管理內(nèi)容的基層黨支書、黨小組。三是創(chuàng)新管理組織，配備專職人員抓黨務(wù)工作，專門設(shè)立了流動(dòng)黨員管理黨支部，在黨支部換屆和組建工作中吸收流動(dòng)黨員基層黨支部書記參加。在具備條件的人事代理單位可以積極開展創(chuàng)建流動(dòng)黨員黨支部活動(dòng)。

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