無戶籍人員落戶工作實施方案

XXX無戶籍人員落戶工作實施方案

為進一步夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)，解決好我場轄區(qū)內(nèi)無戶籍群眾的落戶問題，根據(jù)XXXXXX號文件要求，從201*年5月1日起至201*年12月25日，我場將集中開展無戶籍人員落戶工作，方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞跨越式發(fā)展、長治久安兩大歷史任務(wù)，扎實落實自治區(qū)和縣戶籍管理制度改革有關(guān)決策部署，穩(wěn)妥有序地解決好我場轄區(qū)內(nèi)無戶籍人員落戶問題，使我場各族農(nóng)牧民群眾以平等的法律身份參與到社會生活中來，共同分擔(dān)社會責(zé)任，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化，筑牢我場的社會穩(wěn)定根基。

二、工作原則

我場將無戶籍人員落戶工作作為改善民生，維護我場穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作，并納入我場議事日程，按照“積極穩(wěn)妥、層次、分階段解決問題”的原則，年內(nèi)基本消除我場農(nóng)牧民群眾無戶籍的問題。

1、對符合落戶條件但未及時申報落戶的，我場將及時予以落戶。

2、對能查明原籍地的，可在原籍地辦理落戶。3、對部分群眾原籍地不能查明的，我場先行辦理居住

證，將納入社會管理范疇，再通過經(jīng)一步調(diào)查研究，予以妥善解決。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實抓好我場無戶籍群眾落戶相關(guān)工作，經(jīng)我場黨總支研究決定，成立XXX無戶籍人員落戶工作領(lǐng)導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

小組成員如下：

四、工作步驟

（一）組織動員階段（5月1日至5月8日）。我場成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切合本場實際的工作實施方案，細化措施要求，完成組織、宣傳、動員部署等工作。

（二）清理摸排階段（5月9日至6月25日）。在做好前期準備工作的基礎(chǔ)上，我場對轄區(qū)內(nèi)無戶籍人員進行摸排梳理，制定實施方案，分類、分步實施。

（三）集中落戶階段（6月26日至11月25日）。我場做好無戶籍人員辦理落戶手續(xù)工作，對無戶籍人員要做到早發(fā)現(xiàn)，及時辦理。

（四）總結(jié)落戶階段（12月1日至12月25日）。依據(jù)縣工作要求，我場對無戶籍人員集中落戶工作開展自查，并認真總結(jié)，對成績突出的科室及個人給予表彰獎勵。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。我場要站在維護穩(wěn)定、改善民生的高度，把思想和行動統(tǒng)一到縣委，縣政府的決策部署上來，將解決無戶籍人員落戶工作作為推動經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大民生工程，進一步做好服務(wù)工作，切實抓好落實。

（二）分類規(guī)劃，統(tǒng)籌全局。我場要充分認識到做好解決無戶籍人員落戶工作的重要性、復(fù)雜性、敏感性，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，摒棄地方主義，消防制度壁壘，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展水平和綜合承載能力，對符合落戶政策無戶籍人員當落則落，并解決好他們生活、生產(chǎn)等基本保障。

（三）精心組織，確保成效。我場加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一聯(lián)運，此項工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，保質(zhì)保量地完成無戶籍人員年內(nèi)全部落戶的硬指標。要主動研究、充分協(xié)調(diào)，全力解決好工作中遇到的各種矛盾、阻力和問題。

（四）宣傳動員，營造氛圍。我場通過廣播、發(fā)放宣傳單等多種有效途徑，加大此次集中落戶工作的宣傳動員力

度。我場小組成員要走家入戶，一對一、面對面地做好無戶籍群眾的政策、法規(guī)宣傳工作，講明道理、曉以利害，教育引導(dǎo)群眾積極配合有我場辦理落戶手續(xù)。

（五）嚴肅紀律，嚴防作假。我場工作小組要切實負責(zé)起責(zé)任，健全工作制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高工作效率，嚴禁弄虛作假，認真完成縣工作目標任務(wù)。

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烏市無戶籍人員年內(nèi)有望集中落戶8類無戶籍人員可落戶

發(fā)布時間：201*-08-1215:31:01

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法制網(wǎng)訊記者潘從武新疆首府烏魯木齊市因沒辦理收養(yǎng)手續(xù)、超生、未婚生育而無法落戶的孩子,以及長期在外被注銷戶籍的人員,有望進行集中落戶。近日,烏魯木齊市政府印發(fā)《烏魯木齊市無戶籍人員落戶工作實施方案》。該方案的實施,意味著原籍為烏魯木齊市的無戶籍人員可以落戶了。對原籍非烏魯木齊市的無戶籍人員,可先辦理居住證,落戶問題仍由原籍公安機關(guān)解決。

烏市此次主要是針對8類無戶籍問題出臺的落戶措施和政策。分別為：出生落戶；收養(yǎng)落戶；疏散下放人員；戶口在本市因長期外出等原因被注銷的人員；大中專畢業(yè)生落戶；退伍軍人落戶；由市公安局審批落戶、過期戶口準予遷入證明和戶口遷移證人員落戶；非本市的無戶籍人員落戶。允許非婚生育子女落戶,并明確落戶時無法提供生育服務(wù)證、出生醫(yī)學(xué)證明的,須通過做親子關(guān)系鑒定和兩名以上鄰居的證明,由派出所調(diào)查核實后上報烏魯木齊市公安局審批。對于違法生育人員的落戶名單,烏魯木齊市公安局將向烏魯木齊市人口計生委通報。

針對解決無戶籍人員落戶工作,烏魯木齊市對各區(qū)政府、綜治部門、衛(wèi)生和計生部門進行了明確的職責(zé)分工。如公安部門負責(zé)及時辦理符合條件的落戶手續(xù);計生部門負責(zé)按規(guī)定補辦生育服務(wù)證,確保順利落戶;人力資源和社會保障部門要做好新落戶人員醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等保障工作。對原籍非本市的無戶籍人員落戶，將由本人原籍公安機關(guān)解決，烏市可先辦理帶標識性的居住證將其納入社會管理之中。

目前,烏魯木齊市政府已成立烏魯木齊市無戶籍人員落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，烏魯木齊市各區(qū)(縣)先對轄區(qū)內(nèi)無戶籍人員進行摸排梳理,分批集中為無戶籍人員辦理落戶手續(xù)。烏市此次決定穩(wěn)妥解決好全市無戶籍人員落戶問題，是為了消除社會服務(wù)和管理死角，保障各族群眾以平等的法律身份參與社會事務(wù)和生活，共同分擔(dān)社會責(zé)任，共同分享改革發(fā)展成果，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化，筑牢社會穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。

烏魯木齊市政府還要求各派出所要逐戶逐人地調(diào)查核實,嚴禁在辦理戶口登記過程中弄虛作假,以權(quán)謀私。對工作不力、執(zhí)法不嚴的單位,要通報批評、追究責(zé)任。凡涉及因弄虛作假在烏魯木齊市落戶的人員,戶口予以注銷。

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