林業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)
林業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)
近年來,我縣嚴(yán)格按照《中人民共和國森林法》和《中人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行《福建省森林條例》所賦予的職能,堅(jiān)持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識,依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,我縣森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
自201*年以來,我縣共查處各類林業(yè)行政案件XX起,處罰違法人員XX人次,沒收木材XX立方米,罰沒款共計(jì)XX萬元、木材變價(jià)款XX萬元;其中盜伐XX起、濫伐XX起、違法征占用林地XX起、違法運(yùn)輸木材XX起、非法收購木材XX起、非法獵捕野生動物X起、非法收購、出售、運(yùn)輸野生動物及其制品X起、違反森林植物檢疫規(guī)定X起、其它XX起。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護(hù)了全縣森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施
1、積極開展活動,大力加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護(hù)宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護(hù)森林資源專項(xiàng)整治活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報(bào)紙、張貼宣傳標(biāo)語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關(guān)林
業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我局派出XX人參加了省總隊(duì)、市支隊(duì)舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范文書制作。結(jié)合工作實(shí)際,我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓(xùn)。
3、認(rèn)真辦理案件,進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》實(shí)施林業(yè)行政處罰,基本做到實(shí)施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定清楚,運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計(jì)和備案及時(shí),確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
4、認(rèn)真組織實(shí)施,進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動了“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團(tuán)伙”、“攻勢三號”等專項(xiàng)行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項(xiàng)行動等一系列嚴(yán)打整治行動,對亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時(shí)以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林,共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
擴(kuò)展閱讀:韓城市林局林業(yè)行政執(zhí)法自查工作匯報(bào)
韓城市林業(yè)局
關(guān)于開展林業(yè)行政執(zhí)法檢查活動的
自查報(bào)告
渭南市林業(yè)局:
201*-201*年我局林業(yè)行政執(zhí)法工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,以“建設(shè)一個(gè)好班子,帶出一支硬隊(duì)伍,形成一種好風(fēng)氣,樹立一個(gè)好形象,開創(chuàng)林業(yè)執(zhí)法工作新局面”為目標(biāo),嚴(yán)格隊(duì)伍管理,加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),加大宣傳培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督力度,建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,不斷提高基層依法行政工作能力,提升依法行政的總體水平,為我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,F(xiàn)將現(xiàn)將五年來林業(yè)性政執(zhí)法工作開展情況自查總結(jié)如下:一、林業(yè)行政執(zhí)法工作開展的基本情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
我局建全工作機(jī)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由主管林政執(zhí)法副局長專門負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法工作,林政股負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督林業(yè)執(zhí)法和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的具體工作。各基層單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,林政股專門抓,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實(shí)的局面。實(shí)行目標(biāo)考核、層層落實(shí)責(zé)任。
各單位根據(jù)各自工作職責(zé),業(yè)務(wù)范圍,將涉及到的法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任以目標(biāo)責(zé)任制的形式層層分解,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任人,形成行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任主體和領(lǐng)導(dǎo)核心。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。
全市現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法人員110人,其中:林政執(zhí)法90人,森林公安20人。一是嚴(yán)格執(zhí)行《人民警察法》、公安部“五條禁令”加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),以嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度為手段,組織全體執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神,將全體執(zhí)法人員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到當(dāng)前的形勢和任務(wù)上來,增強(qiáng)執(zhí)法人員的緊迫感和工作主動牲;二是加大全體執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。多次邀請邀請省林業(yè)廳政策法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研員等來韓城對全體執(zhí)法人員進(jìn)行林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn),并參加國家執(zhí)法證換證考試。平時(shí)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,注重日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
(三)開展執(zhí)法檢查,確保資源安全。
依法、及時(shí)受理和查處各類林業(yè)行政案件,保證森林資源安全。一是加強(qiáng)木材經(jīng)營加工監(jiān)督管理,在全市范圍內(nèi)開展了木材經(jīng)營加工清理整頓活動。二是加強(qiáng)木材憑證運(yùn)輸制度,公開公正,提高辦證、統(tǒng)計(jì)和檔案管理質(zhì)量,三是開展
了打擊破壞林地資源的“亮劍行動”對轄區(qū)內(nèi)占用林地工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查,對確需征占用林地的項(xiàng)目,即做好服務(wù),又做好監(jiān)管,杜絕違法占用林地現(xiàn)象的發(fā)生。四是積極查處各種林
業(yè)行政案件,打擊各種破壞林木犯罪活動。每年出動警力不下100余人次,各類盜伐林木案件、濫伐林木案件,破案率達(dá)100%;
(五)注重宣傳溝通,營造良好環(huán)境。
每年我們都采取了多種形式和途徑來宣傳林業(yè)法律法規(guī)、營造林業(yè)行政執(zhí)法所需的良好社會環(huán)境。一是把法律法規(guī)整理成通俗易懂的宣傳資料,采取流動與定點(diǎn)相結(jié)合的方式,將宣傳資料送到群眾手中;二是利用下鄉(xiāng)辦案的機(jī)會向林區(qū)群眾宣講林業(yè)法律法規(guī)和政策,將法律知識送到村組,把宣傳防范工作做到村組;三是利用對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行管理和服務(wù)的機(jī)會,向企業(yè)宣傳林業(yè)法律法規(guī),提供法律咨詢,督促其守法經(jīng)營;四是通過廣播、報(bào)紙、標(biāo)語等形式向社會廣泛宣傳林業(yè)綜合行政執(zhí)法,讓社會了解、支持林業(yè)行政執(zhí)法;
(六)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,完善執(zhí)法質(zhì)量。
以執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步完善了執(zhí)法質(zhì)量保障機(jī)制。在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督方面:一是明確案件審批權(quán)限,強(qiáng)化林業(yè)局對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)定期對各執(zhí)法單位開展的執(zhí)法活動進(jìn)行檢查監(jiān)督,以充分行使法制監(jiān)督職責(zé)。二是開展行政執(zhí)法文書、案卷評查,多次參加省、市組織的案卷評查并獲得優(yōu)異成績。在社會監(jiān)督方面:一是建立案件信息反饋制度,即辦案人員將案件查處信息及時(shí)反饋給報(bào)案人,同時(shí)林政資源股以對案件查處情況進(jìn)行跟蹤檢查;二是
實(shí)施“陽光工程”。各執(zhí)法單位對授權(quán)和委托的執(zhí)法權(quán)限、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)上墻公示,并設(shè)立職責(zé)牌,將行政執(zhí)法職權(quán)責(zé)任明細(xì)化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、透明、為社會服務(wù)的目標(biāo)。三是上級交辦及人大、政協(xié)提案和媒體曝光案件能及時(shí)查處并答復(fù),依法辦理各類行政復(fù)議、行政訴訟案件。
二、林業(yè)行政執(zhí)法工作中存在的問題
(一)林業(yè)執(zhí)法環(huán)境較差。目前,保護(hù)與發(fā)展的矛盾十分突出,個(gè)別地方以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),一部分人民群眾法制意識和環(huán)保保護(hù)意識還比較淡薄,對林業(yè)行政執(zhí)法還存在一些不正確的認(rèn)識或看法。從內(nèi)部看,個(gè)別工作人員對林業(yè)綜合行政執(zhí)法的認(rèn)識還不夠到位。有時(shí)對執(zhí)法工作的支持配合尚不夠默契。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。特別是各林場管護(hù)站的基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,森林公安派出所辦公設(shè)施配備不齊,經(jīng)費(fèi)困難,不能保持正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致執(zhí)法工作不能得到正常的開展。
(三)部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。少數(shù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平較低,對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、理解、掌握不夠,不能夠獨(dú)立開展好各項(xiàng)執(zhí)法工作。
三、進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法工作的做法。
(一)深入推進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制。準(zhǔn)確把握行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)質(zhì)和涵義,完善“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的制度保障,落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,著力規(guī)
范行政處罰自由裁量權(quán)行使,建立考核評議機(jī)制,開展崗位培訓(xùn),落實(shí)錯(cuò)案追究制度,健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法責(zé)任制,做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、過程有監(jiān)控、違法有追究。
(二)圍繞基礎(chǔ)抓基層,穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。重視和加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的基礎(chǔ)建設(shè),穩(wěn)定和加強(qiáng)林政、森林公安、木材檢查站、天保大隊(duì)等保護(hù)管理和執(zhí)法隊(duì)伍,支持他們依法行使職權(quán),積極解決工作中的實(shí)際困難,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè),努力提高執(zhí)法水平。
(三)抓好普法宣傳,增強(qiáng)法律意識。堅(jiān)持不懈地抓好林業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作,通過廣播、報(bào)紙、墻報(bào)專欄、標(biāo)語口號、印發(fā)傳單等多種形式,廣泛進(jìn)行林業(yè)法制的宣傳教育,真正使廣大干部群眾充分認(rèn)識加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的重要性,認(rèn)識林業(yè)建設(shè)對保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用,做到自覺管山護(hù)林,增強(qiáng)法律意識,努力形成依法治林興林的良好社會風(fēng)氣和法制環(huán)境。
二○一二年十月十六日
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