抗擊冰雪災(zāi)害總結(jié)

XX單位

抗擊特大冰雪災(zāi)害工作小結(jié)

自201*年1月中旬以來(lái)，持續(xù)肆虐的強(qiáng)降雪使我縣遭受了史無(wú)前例的冰雪災(zāi)害，強(qiáng)烈的冰凍給我縣人民的生活造成嚴(yán)重的影響，我縣的基礎(chǔ)建設(shè)遭到極大的破壞，農(nóng)村公路和公路橋梁破壞特別嚴(yán)重，路面結(jié)冰、路基塌方、山體滑坡、涵洞破損、橋梁橋面結(jié)冰嚴(yán)重，橋梁斷裂等事故到處發(fā)生。災(zāi)情就是命令！為確保道路安全暢通，滯留車(chē)輛盡快通行，我站緊急啟動(dòng)應(yīng)急方案，一場(chǎng)迎戰(zhàn)暴風(fēng)雪的抗災(zāi)大行動(dòng)在我縣縣鄉(xiāng)公路上拉開(kāi)了帷幕。

一、成立抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全面抗擊冰雪自然災(zāi)害。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的部署和安排，元月22日，我單位成立了以XXX負(fù)總責(zé)的抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分成二個(gè)工作組下分別帶領(lǐng)路政、養(yǎng)護(hù)、安全、工會(huì)等科室人員下駐各縣鄉(xiāng)公路，對(duì)重要路段指派專(zhuān)人24小時(shí)值守，指導(dǎo)除冰保暢通工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)告之過(guò)往車(chē)輛和行人。同時(shí)對(duì)全縣28座橋梁都指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行安全責(zé)任制，重要橋梁開(kāi)展了灑鹽除冰、掃冰工作，危橋?qū)嵭蟹忾]，嚴(yán)禁通行，以防發(fā)生交通安全事故。我單位廣大干部職工接到災(zāi)情報(bào)告后冒著嚴(yán)寒，趕到出險(xiǎn)路段進(jìn)行除險(xiǎn)，并在路陡彎多的農(nóng)村公路和公路橋梁上樹(shù)立安全警示標(biāo)志牌。在面對(duì)50年一遇的冰雪自然災(zāi)害面前，我單位職工發(fā)揚(yáng)大無(wú)畏的犧牲精神，同時(shí)單位里也拿出專(zhuān)項(xiàng)資金近5萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)投入應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害。元月23日，XX大橋、橋面結(jié)冰達(dá)5cm，車(chē)輛及行人無(wú)法通行，我單位立即從縣鹽業(yè)公司購(gòu)進(jìn)工業(yè)鹽2.5噸開(kāi)展灑鹽除冰、掃冰工作，并在橋兩端樹(shù)立安全警示標(biāo)志牌，提示車(chē)輛和行人緩慢通行。

二、冰雪無(wú)情，抗災(zāi)更顯真情。

今年的冰雪災(zāi)害給我縣交通行業(yè)造成了重大損失，截止到2月20日，此次冰雪災(zāi)害共造成我縣農(nóng)村公路垮塌橋梁2座，橋面結(jié)冰150處，路面結(jié)冰里程1500公里，山體滑坡800多處，倒塌擋土墻5430處，涵洞損害1800道。面對(duì)災(zāi)情，我縣人民積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，我站也根據(jù)自身實(shí)際積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，將冰雪災(zāi)害所帶來(lái)的損失降到最低點(diǎn)。我單位廣大一線(xiàn)人員共疏通已中斷的縣道12條計(jì)110公里，鄉(xiāng)道14條計(jì)80多公里，橋梁5座，涵洞150多處，清除倒塌的擋土墻300多立方，清除路面結(jié)冰100多處，最大限度地減少冰災(zāi)所帶來(lái)的損失。元月30日至31日，我縣又普降大雪，最深處達(dá)150mm，縣城交通全面中斷。2月1日，縣政府辦下發(fā)緊急通知要求各單位立即開(kāi)展鏟雪除冰工作。當(dāng)時(shí)正值我站召開(kāi)全站職工大會(huì)，會(huì)上劉站長(zhǎng)緊急部署，動(dòng)員全站一切力量積極響應(yīng)縣委、政府號(hào)召。2月2日上午，我單位在家的35名職工冒著嚴(yán)寒，手拿鐵鍬、掃帚對(duì)迎賓路五里廣場(chǎng)至和森路段進(jìn)行全面清掃，并出動(dòng)大型鏟車(chē)2臺(tái)，整整一個(gè)上午大家都沒(méi)有休息。吃完中飯后我們又對(duì)站機(jī)關(guān)大院進(jìn)行全面清掃，沒(méi)有一名同志叫苦叫累。

冰雪已然過(guò)去，可面對(duì)災(zāi)害我們沒(méi)有退縮，我們沒(méi)有畏懼，在這場(chǎng)有史以來(lái)的自然災(zāi)害面前，我們更的是感到社會(huì)大家庭的溫暖，黨和政府的關(guān)懷，同時(shí)我們也積累了更多面對(duì)惡劣天氣的意志、豪情、經(jīng)驗(yàn)。

擴(kuò)展閱讀：專(zhuān)題十三 201*冰雪災(zāi)害

專(zhuān)題十三201*抗擊冰雪災(zāi)害

一、風(fēng)雪災(zāi)害概況

201*年1月中旬，一場(chǎng)罕見(jiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害，襲擊了中國(guó)部分地區(qū)。更出人意料的是，這場(chǎng)持續(xù)數(shù)天的冰雪災(zāi)害，主要發(fā)生在從來(lái)少雪的南方。

南方部分地區(qū)電網(wǎng)垮塌，鐵路供電中斷，京廣南段（衡陽(yáng)-郴州段）、滬昆西段（鷹潭-向塘段）出現(xiàn)旅客列車(chē)大面積晚點(diǎn)，廣州站和京廣沿線(xiàn)車(chē)站旅客大量滯留，鐵路運(yùn)輸面臨極為嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。據(jù)民政部透露，截至2月12日，此次低溫雨雪冰凍災(zāi)害已造成107人死亡，8人失蹤，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1111億元。二、眾志成城，抗擊災(zāi)害

1．民政部：五項(xiàng)工作確保受災(zāi)群眾渡過(guò)難關(guān)

救災(zāi)和市場(chǎng)保障指揮部指揮、民政部副部長(zhǎng)李立國(guó)介紹，在這次災(zāi)害發(fā)生的過(guò)程中，公路鐵路滯留旅客將近400萬(wàn)人次，其中納入到民政部門(mén)配合交通和鐵路部門(mén)給予臨時(shí)救助的是190多萬(wàn)人次，這項(xiàng)救助工作主要是采取臨時(shí)發(fā)放食物、飲水、提供御寒衣服的方式。為此，民政部會(huì)同財(cái)政部超過(guò)以往的救助范圍，把受災(zāi)群眾救助和滯留旅客救助工作有機(jī)結(jié)合，安排了3.3億元的應(yīng)急救助資金，支持地方各級(jí)政府和職能部門(mén)把滯留旅客的救助工作做到位，取得了良好的效果。在這次災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中，各級(jí)民政部門(mén)，尤其是基層民政部門(mén)，主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是根據(jù)災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)做好防范準(zhǔn)備工作，在災(zāi)害發(fā)生之際，及時(shí)了解核查上報(bào)災(zāi)情，保證對(duì)救災(zāi)工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。

二是啟動(dòng)對(duì)受災(zāi)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置工作，把居住在危房中或發(fā)生房屋倒塌損毀的受災(zāi)群眾，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置到安全的地方和安全的住所中。三是為受災(zāi)群眾提供御寒衣被和食物等應(yīng)急幫助。在整個(gè)災(zāi)害過(guò)程中，地方各級(jí)民政部門(mén)調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備物資和臨時(shí)采購(gòu)，向受災(zāi)群眾分發(fā)棉衣被900多萬(wàn)件（床），民政部在中央本級(jí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)和有關(guān)方面調(diào)撥運(yùn)送了198.8萬(wàn)件衣被，為南方遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的群眾雪中送炭，提供了及時(shí)的幫助。

四是及時(shí)排查核實(shí)民房倒損情況、基礎(chǔ)設(shè)施受損情況、農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，其中包括林業(yè)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)、增強(qiáng)上級(jí)政府的支持和指導(dǎo)提供了依據(jù)，為恢復(fù)重建工作提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。五是落實(shí)從中央到地方各級(jí)政府安排的應(yīng)急救助資金、提高標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金和冬春救助資金，支持基層的救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活不受影響。

2．發(fā)改委:雪災(zāi)對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面無(wú)大影響,宏調(diào)政策不變

就“國(guó)家的宏觀調(diào)控政策會(huì)不會(huì)因?yàn)槟戏降貐^(qū)的雪災(zāi)發(fā)生變化”這一問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委會(huì)政策研究室主任李樸民表示，中央在年初確定的宏觀調(diào)控重點(diǎn)主要是“雙防”，這樣的宏觀調(diào)控政策取向是不會(huì)變的。

李樸民說(shuō)，這次雨雪災(zāi)害對(duì)我們國(guó)家，特別是南方受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了比較大的影響，但對(duì)整個(gè)國(guó)家的基本面不會(huì)帶來(lái)較大影響。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)改革開(kāi)放三十年，我們國(guó)家的實(shí)力在大大增強(qiáng)。而且通過(guò)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性也在增強(qiáng)。所以，不可能因?yàn)檫@樣一場(chǎng)自然的災(zāi)害，對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面帶來(lái)大的影響。

李樸民說(shuō)，至于物價(jià)問(wèn)題，在春節(jié)前后，由于季節(jié)性因素，也包括南方受災(zāi)地區(qū)交通運(yùn)輸不便，一些蔬菜在生產(chǎn)方面受到一些影響，會(huì)出現(xiàn)短暫的、不正常的物價(jià)上漲。但通過(guò)生產(chǎn)的恢復(fù)、供應(yīng)的增加，以及包括采取各方面的加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管措施，物價(jià)會(huì)保持基本穩(wěn)定。3．中央財(cái)政累計(jì)下?lián)芨黜?xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助資金約27億元

財(cái)政部社會(huì)保障司副司長(zhǎng)由明春介紹，截至2月13日，中央財(cái)政共安排和撥付各項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助資金約27億元，其中補(bǔ)助地方的救災(zāi)資金大約25億元，補(bǔ)助中央部門(mén)的救災(zāi)資金2億元以上。

為了幫助受災(zāi)地區(qū)緩解資金周轉(zhuǎn)的壓力，財(cái)政部向受災(zāi)地區(qū)緊急調(diào)度了63億元資金，支持地方救災(zāi)工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，災(zāi)區(qū)各級(jí)財(cái)政部門(mén)也努力加大救災(zāi)資金的投入，及時(shí)安排和撥付了相關(guān)的救災(zāi)資金。

這些資金主要用于災(zāi)區(qū)，特別是重災(zāi)區(qū)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置的生活救助，包括滯留在公路和鐵路的旅客臨時(shí)生活補(bǔ)貼、災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建、災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的臨時(shí)生活補(bǔ)貼、防疫防病、物資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、教育和廣電系統(tǒng)的救災(zāi)工作，還有公路等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修等恢復(fù)生產(chǎn)生活的各項(xiàng)救災(zāi)支出。

在加大資金投入的同時(shí)，要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)采取切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)管，努力提高救災(zāi)資金的使用效益。

除了及時(shí)安排和撥付救災(zāi)資金外，財(cái)政部門(mén)還積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)了一些支持抗災(zāi)救災(zāi)工作的政策措施。一是支持保障豬肉、糧、油、蔬菜等重要商品的市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，以及車(chē)輛入場(chǎng)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，從今年1月26日至3月31日一律減半征收。二是實(shí)行相關(guān)的稅費(fèi)減免政策。對(duì)緊急進(jìn)口的柴油，給予進(jìn)口稅收優(yōu)惠；對(duì)進(jìn)口的救災(zāi)捐贈(zèng)物資，給予關(guān)稅減免。

三是積極應(yīng)對(duì)各地和災(zāi)區(qū)的物價(jià)上漲，及時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。從201*年1月1日開(kāi)始，按每人每月15元的標(biāo)準(zhǔn)提高城市低保對(duì)象的補(bǔ)助水平，按每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)提高農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平。對(duì)受災(zāi)相對(duì)嚴(yán)重的7個(gè)省(區(qū))，從2月1日起，再按城市低保對(duì)象每人每月15元、農(nóng)村低保對(duì)象每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)發(fā)放3個(gè)月臨時(shí)補(bǔ)貼。三、從災(zāi)情看我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題

1.電力方面的問(wèn)題。一是電源格局不合理。目前的格局是火電獨(dú)大，水電為輔，其它太小。二是在電與煤的關(guān)系上，是主用電區(qū)缺煤。三是地域分布不匹配。我國(guó)煤資源主要在北部，水資源主要在西南，而經(jīng)濟(jì)總量主要集中在東部，因此造成了北煤南運(yùn)、西電東送格局，對(duì)電煤運(yùn)輸和儲(chǔ)備要求很高。四是電網(wǎng)設(shè)施水平低，防風(fēng)險(xiǎn)能力不夠。此次雪災(zāi)導(dǎo)致停運(yùn)電力線(xiàn)路達(dá)3萬(wàn)多條，停運(yùn)變電站201*多座，倒塔8000多基，有的地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間停電停水。2.鐵路方面的問(wèn)題。此次雪災(zāi)中，不少地區(qū)鐵路運(yùn)輸一度中斷，嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活。這暴露出目前的鐵路網(wǎng)存在以下問(wèn)題：一是總體運(yùn)力不足；二是結(jié)構(gòu)尚需進(jìn)一步完善；三是基礎(chǔ)設(shè)施如客站建筑規(guī)模小、水平低，應(yīng)急措施不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。3.公路方面的問(wèn)題。此次災(zāi)害影響到23個(gè)省區(qū)市公路運(yùn)輸，8萬(wàn)公里公路不同程度受到損壞，交通一度嚴(yán)重受阻。這反映出目前的公路網(wǎng)防風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，路網(wǎng)建設(shè)上還沒(méi)有建立近距離繞行分流應(yīng)急措施，管理體制也存在統(tǒng)一調(diào)度難的問(wèn)題。

4.城市公共設(shè)施方面的問(wèn)題。一些地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間停電、停水，反映出原有的城市供電、供水、交通等公共設(shè)施沒(méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施防風(fēng)險(xiǎn)能力的思考

在盡快修復(fù)受災(zāi)地區(qū)受損基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，我們要進(jìn)一步深入思考如何加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防風(fēng)險(xiǎn)能力。

1.進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好能源、交通、通訊、城市公共設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和論證，形成協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急替代格局。要考慮雨雪、冰凍、臺(tái)風(fēng)、高溫、大霧等極端天氣，全面提高規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)法制化，強(qiáng)制執(zhí)行。要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，積極研究防災(zāi)應(yīng)急技術(shù)和方法，如國(guó)外使用的“道路升溫裝置”等。此外，要切實(shí)提高全民防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力，強(qiáng)化各地區(qū)和各部門(mén)之間的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，建立和完善防災(zāi)抗災(zāi)物資的日常儲(chǔ)備和使用制度。2.大力發(fā)展新能源，提高能源供應(yīng)的防風(fēng)險(xiǎn)能力和替代能力。一是在電源建設(shè)上，繼續(xù)保持火電一定發(fā)展的同時(shí)，增加水電的比重，大力發(fā)展核電、太陽(yáng)能等新能源，改善能源結(jié)構(gòu)和不同供應(yīng)方式之間的替代能力，緩解極端情況下電煤供應(yīng)和儲(chǔ)備壓力。二是在電源布局上，做好科學(xué)合理規(guī)劃。在主產(chǎn)煤區(qū)多發(fā)展火電，在水資源豐富的地區(qū)多發(fā)展水電，在缺煤缺水的地區(qū)多發(fā)展核電等新能源。三是在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)上，要全面提高標(biāo)準(zhǔn)和水平，考慮應(yīng)急情況下電網(wǎng)之間的相互影響，加強(qiáng)電網(wǎng)抗冰融冰技術(shù)的研究等。

3.完善全國(guó)性交通網(wǎng)絡(luò)，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的綜合交通體系。要做好全國(guó)鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，在兩地之間要規(guī)劃建設(shè)多條運(yùn)輸通道，形成路網(wǎng)，建立應(yīng)急狀況下同種運(yùn)輸形式和不同運(yùn)輸形式之間的應(yīng)急替代和分流機(jī)制。要加強(qiáng)交通防災(zāi)應(yīng)急戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，如鐵路方面增加必要的內(nèi)燃機(jī)車(chē)，在車(chē)站配置獨(dú)立發(fā)電機(jī)組等。此外，在其他方面也要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，如高山通訊基站，要備有應(yīng)急發(fā)電柴油機(jī)等設(shè)備和物資。

4.加強(qiáng)城市公共設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)供電、供水、供氣、交通等設(shè)施改造和建設(shè)，增加備用設(shè)施和應(yīng)急措施，提高防風(fēng)險(xiǎn)能力。

5.進(jìn)一步發(fā)揮金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用。災(zāi)情發(fā)生后，財(cái)政、金融對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)給予很大支持。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行短時(shí)間內(nèi)就向受災(zāi)地區(qū)提供了17億元以上的應(yīng)急貸款，工行、建行等五大行也快速發(fā)放抗災(zāi)貸款100多億元，保險(xiǎn)公司也積極予以理賠兌付。今后，財(cái)政要更多地支持經(jīng)濟(jì)效益弱的公共設(shè)施建設(shè)，同時(shí)要發(fā)揮銀行貸款、投資、證券市場(chǎng)等多種金融形式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用。特別是開(kāi)行，一直主要從事基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期融資，在實(shí)踐中建立了一套較為完善的大型基礎(chǔ)設(shè)施融資模式和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)行在基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期融資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性作用，加大支持基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的力度。

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