工程結(jié)算審核實(shí)施計(jì)劃

工程結(jié)算審核實(shí)施計(jì)劃

項(xiàng)目名稱：開江縣任市鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、小商品綜合市場工程審核目標(biāo)：準(zhǔn)確、及時(shí)確定工程結(jié)算總造價(jià)。

1、工程量計(jì)算是否合規(guī)、準(zhǔn)確；2、定額套用及取費(fèi)是否合規(guī)、洽當(dāng)；3、設(shè)備，材料用量與計(jì)價(jià)是否合規(guī)、洽當(dāng)；4、利稅計(jì)算基數(shù)及利稅率是否合規(guī)；5、計(jì)算是否正確。審核小組成員及分工：姓名郭力職責(zé)責(zé)任分工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1、負(fù)責(zé)全面組織、復(fù)核、撰寫審核報(bào)告；2、審核三、四層土建工程結(jié)算和綜合市場水電安裝工程結(jié)算。成員成員審核一、二層土建工程結(jié)算(含樁基)審核附屬工程結(jié)算肖宏陳松柏審核時(shí)間：201*年6月30日至201*年7月7日（不含定案時(shí)間）。審核方式：就地審核，必要時(shí)到現(xiàn)場核實(shí)。審核方法：全面編審。審核程序及實(shí)施：

1、消化熟悉圖紙、施工合同等資料；

2、審核（計(jì)算）工程量、定額套用、取費(fèi)、調(diào)價(jià)、利稅計(jì)取，作好審

編記錄；

3、整理復(fù)核審（編）記錄，提出初審（編）意見；4、與委托單位、被審核單位交換審（編）意見；

5、三方（委審單位、被審單位、審核組）人員簽字確認(rèn)審核結(jié)果；6、編制并復(fù)核工程結(jié)算書，完成審核工作底稿；7、撰寫審核報(bào)告，經(jīng)復(fù)核后，送總經(jīng)理簽發(fā)；8、審（編）資料立卷歸檔。

項(xiàng)目成員：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

批準(zhǔn)人：

201*年6月29日

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工程結(jié)算審核實(shí)施方案

1、做好結(jié)算審核的前期工作

辦理工程結(jié)算，主要是用以調(diào)整預(yù)算或合同價(jià)款，核定工程造價(jià)，結(jié)清工程價(jià)款并進(jìn)行成本分析，考核投資的使用情況，也為建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制工程決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值提供依據(jù)。為此，必須做好結(jié)算審核的前期工作。一是做好結(jié)算資料的收集整理如：施工合同、施工圖紙、竣工圖紙、會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、隱蔽記錄、經(jīng)濟(jì)簽證乃至?xí)�議紀(jì)要、施工日志等都是工程結(jié)算的主要依據(jù)；二是核對(duì)施工圖紙變動(dòng)情況和工程內(nèi)容是否完成等；三是落實(shí)施工有否變更，簽證手續(xù)是否齊全等；四是核查施工合同是否內(nèi)容明確，工期、質(zhì)量、材料市場價(jià)、獎(jiǎng)懲規(guī)定等有否具體簽訂明確。只有了解上述情況，才能遵循求實(shí)公正的原則，既按國家、省有關(guān)工程價(jià)管理的政策、法規(guī)等辦事，又從實(shí)際出發(fā)，把施工圖紙，施工方法及變更設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，完整地體現(xiàn)在工程結(jié)算書中。2、結(jié)算審核關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程結(jié)算審核既然是建設(shè)工程造價(jià)控制中的最后階段，所以要提高工程結(jié)算審核質(zhì)量，除了認(rèn)真審核工程量、清單定額套用及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)外，尚需認(rèn)真做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

2.1、認(rèn)真閱讀施工合同文件，正確把握合同條款約定

熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真閱讀施工合同文件，仔細(xì)理解施工合同條款的準(zhǔn)確含義，是提高工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的一個(gè)重要步驟。凡施工合同條款中對(duì)工程結(jié)算方法有約定的，且此約定不違反國家的法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定的，那就應(yīng)按合同約定的方式進(jìn)行工程結(jié)算。凡施工合同條款中沒有約定工程結(jié)算方法，事后又沒有補(bǔ)充協(xié)議或雖有約定，但約定不明確的，則應(yīng)按建設(shè)部與四川省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。施工合同是由建設(shè)方、施工方共同簽訂，雙方的權(quán)利、義務(wù)均以合同約定為準(zhǔn)。若有爭議，當(dāng)以合同為解決爭議的依據(jù)。因此，審計(jì)人員一定要認(rèn)真閱讀施工合同文件，這樣才能在審計(jì)工作中善于發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效的方法予以解決。

2.2、認(rèn)真審核材料價(jià)格，做好審價(jià)調(diào)研工作

認(rèn)真審核材料價(jià)格，搞好市場調(diào)研，亦是提高結(jié)算審核質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。過去多數(shù)施工合同對(duì)材料價(jià)格的約定是：材料價(jià)格有指導(dǎo)價(jià)的按指導(dǎo)價(jià)，沒指導(dǎo)價(jià)的按信息價(jià)，沒有信息價(jià)的按市場價(jià)。此時(shí)，審價(jià)工作的一個(gè)工作重心就是材料市場價(jià)的調(diào)研。首先應(yīng)由施工單位提供建設(shè)方認(rèn)可品牌的材料發(fā)票，亦可由施工單位提供材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單和材料采購合同，然后根據(jù)這些資料有的放矢地進(jìn)行市場調(diào)研，則可提高詢價(jià)工作效率。但審計(jì)人員應(yīng)該清楚地知道，材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和材料采購合同價(jià)與實(shí)際采購價(jià)會(huì)存在一定的差距。在審價(jià)實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)找出“差距”，按實(shí)計(jì)算。需特別提出，審計(jì)人員對(duì)施工單位提供的材料發(fā)票，要仔細(xì)辨認(rèn)，分清真?zhèn)巍Ｒ驗(yàn)槟壳按嬖趥�(gè)別承包商為獲取非法利潤，通過開假發(fā)票冒高材料價(jià)格的案例。這也是審計(jì)人員在結(jié)算審核工作中需要特別重視的地方。

2.3、認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場，及時(shí)掌握第一手資料

在施工階段踏勘現(xiàn)場，及時(shí)掌握第一手資料，有利于提高工程結(jié)算審核質(zhì)量。隨著科技發(fā)展的日新月異，目前在工程審價(jià)中常常會(huì)遇到新的施工工藝和新材料，沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要審價(jià)人員自己測算人工、材料、機(jī)械的用量。收集這些新的施工工藝和新材料的基礎(chǔ)資料，是做好結(jié)算審核工作的前提條件。3、結(jié)算審核方法

工程結(jié)算的審核方法常用的有全面審核法、重點(diǎn)審核法和經(jīng)驗(yàn)審查法，具體可根據(jù)時(shí)間和委托方的要求而定。全面審核法是按照施工圖要求，結(jié)合清單定額分項(xiàng)工程的細(xì)目，逐項(xiàng)審核，其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、質(zhì)量高、差錯(cuò)比較少，但費(fèi)時(shí)、工作量太大；重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核，一般選擇工程量大或造價(jià)較高的項(xiàng)目、補(bǔ)充單價(jià)、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用作為重點(diǎn)；經(jīng)驗(yàn)法是根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)審查容易出現(xiàn)差錯(cuò)的那部分工程項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)間緊、規(guī)模大、預(yù)(結(jié))算編制質(zhì)量較好時(shí)，一般可采用經(jīng)驗(yàn)法與重點(diǎn)法相結(jié)合的審核方法；若預(yù){結(jié)}算編制質(zhì)量較差，則宜采用全面審核法。以上方法往往還結(jié)合對(duì)比審核法、統(tǒng)籌法等以提高工作效率和審核質(zhì)量。結(jié)算審核具體方法如下：

3.1、看圖法

即看圖核實(shí)工程量與工程價(jià)款，審定工程造價(jià)的一種方法。工業(yè)廠房基建工程結(jié)算審計(jì)，首先必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的施工圖紙，才能全面準(zhǔn)確無誤地計(jì)算審定工程造價(jià)的真實(shí)性。要求審計(jì)人員必須熟練掌握所有的建筑識(shí)圖知識(shí)，不僅要看建筑施工圖，而且要看結(jié)構(gòu)施工圖和竣工圖；不僅要看水電平面圖，而且要看水電系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認(rèn)真看懂吃透圖紙的基礎(chǔ)上，才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題�？磮D法是工業(yè)廠房基建工程結(jié)算審計(jì)最基本、最普遍、最常用的方法，它貫穿基建工程結(jié)算審計(jì)的始終。

3.2、觀察法

它是指審計(jì)人員親臨建筑現(xiàn)場，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地觀察，調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，驗(yàn)證事實(shí)，核實(shí)實(shí)際工程量，審定工程造價(jià)的一種方法。

3.3、詢問法

它是指審計(jì)人員通過詢問被審計(jì)單位參與工業(yè)廠房基建項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、知情人或施工單位施工員、預(yù)算員、知情者，以證實(shí)基建工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。審計(jì)人員通過詢問獲得的審計(jì)線索有可能引出有力的審計(jì)證據(jù)，揭露事實(shí)的真相。所以詢問法也是基建工程決算審計(jì)最直接、最常用的一種有效的方法。

3.4、調(diào)查法

它是指審計(jì)人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，以查證基建工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。如對(duì)水電主材價(jià)格進(jìn)行市場調(diào)查分析，對(duì)工業(yè)廠房基建工程量進(jìn)行調(diào)查走訪等。調(diào)查法是工業(yè)廠房基建工程決算審計(jì)一種切實(shí)可行的有效方法。

3.5、取樣抽查法

它是指審計(jì)人員會(huì)同建設(shè)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員到建筑現(xiàn)場，對(duì)有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開取樣核實(shí)工程量與工程價(jià)款的方法。取樣法比較直接，容易驗(yàn)證出問題的真假，但工作量大，需組織有關(guān)各方到項(xiàng)目實(shí)地。所以一般實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。

3.6、分析法

它是指審計(jì)人員運(yùn)用各種系統(tǒng)方法，對(duì)基建工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行分離和分類，然后綜合分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，揭露問題的方法。分析法的目的在于：（1）通過分析查找可疑事項(xiàng)，為審計(jì)工作尋找線索，進(jìn)而查出各種錯(cuò)誤和弊端；（2）通過分析來驗(yàn)證各種資料（如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）所反映的基建工程項(xiàng)目的真實(shí)情況，進(jìn)而核實(shí)實(shí)際工程量與審定工程造價(jià)。如對(duì)某工業(yè)廠房建筑項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，通過利用分析法發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目土方工程量是該項(xiàng)目建筑面積的28倍（即該建筑展開面積需要大開挖28米），對(duì)此，找建筑單位與施工單位有關(guān)人員了解情況，并將隱蔽工程簽證與施工日記相查對(duì)，核減土方工程量4500立方米，核減工程造價(jià)13.7萬元。

3.7、測量法

即審計(jì)人員深入建筑現(xiàn)場，對(duì)照施工圖紙，實(shí)地測量有關(guān)工程量（如門窗洞口的大小、建筑物的長寬高等），計(jì)量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量（如配電箱數(shù)量、燈具數(shù)量、水暖器材的數(shù)量等），確定核實(shí)基建工程結(jié)算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)方法。如201*年我們對(duì)某工業(yè)廠房基建工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，運(yùn)用測量法發(fā)現(xiàn)該圖書館屋架吊頂部鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)定用槽鋼320#變成280#，槽鋼250#變成了200#，上人檢查橋七橋變成了五橋，橋圓鋼設(shè)計(jì)規(guī)定用直徑Φ14，實(shí)際使用的是Φ12圓鋼，設(shè)計(jì)間距60mm，實(shí)際間距達(dá)80mm、90mm不等，由于上述原因致使實(shí)際比設(shè)計(jì)少用鋼材11.84噸，虛增造價(jià)12.2萬元。

3.8、核對(duì)法

指在工業(yè)廠房基建工程結(jié)算審計(jì)中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進(jìn)行查對(duì)，用相互驗(yàn)證和復(fù)核的手段，驗(yàn)證工業(yè)廠房基建工程決算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)技術(shù)方法。如201*年我們對(duì)某單位某工業(yè)廠房基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，利用被審計(jì)單位所提供的隱蔽工程簽證單與施工單位所提供的施工日志相核對(duì)，查出該工業(yè)廠房基建工程決算重復(fù)簽證與亂簽證、多計(jì)隱蔽工程造價(jià)15.6萬元。4、結(jié)算審核中的復(fù)核方法

工程造價(jià)審計(jì)對(duì)控制工程造價(jià)、節(jié)約建設(shè)資金、抑制基建領(lǐng)域腐敗具有重要意義。復(fù)核是審計(jì)的主要方法之一，是由審計(jì)人員對(duì)工程造價(jià)文件（工程預(yù)算、結(jié)算、決算）的主要內(nèi)容及計(jì)算情況進(jìn)行檢查核對(duì)，以發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的差錯(cuò)，提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

4.1、五步復(fù)核的運(yùn)用

第一步，分析性復(fù)核。分析性復(fù)核是獲取審計(jì)證據(jù)的一種基本方法，對(duì)工程造價(jià)審計(jì)來說，就是對(duì)工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、合同簽訂等影響工程造價(jià)的諸因素及工程造價(jià)文件中的重要比率進(jìn)行分析，確定是否存在可能影響工程造價(jià)準(zhǔn)確性的異常情況，以確定重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域。分析性復(fù)核的主要內(nèi)容如下：

（1）項(xiàng)目立項(xiàng)（可行性研究、審批人、審批時(shí)間、審批文件）是否符合規(guī)定。

（2）項(xiàng)目招投標(biāo)情況是否符合國家法規(guī)及長虹公司內(nèi)部規(guī)定。（3）施工合同、補(bǔ)充合同的簽訂是否符合規(guī)定。

（4）工程造價(jià)文件的編制單位、編制人是否具有相應(yīng)資質(zhì)，是否已簽章。（5）工程結(jié)算、決算是否與預(yù)算存在重大差異。（6）單位造價(jià)與同類工程平均單價(jià)是否存在重大差異。

（7）主要材料、設(shè)備用量與定額含量或設(shè)計(jì)含量是否存在重大差異。第二步，工程量復(fù)核。計(jì)算工程量耗用時(shí)間長、工作量大，是確定工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)工程量的復(fù)核，主要包括下列內(nèi)容：

（1）工程內(nèi)容是否與圖紙、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證相符。（2）工程量計(jì)算是否符合清單定額及工程量計(jì)算規(guī)則。（3）工程量單位是否與清單定額單位一致。

（4）工程量計(jì)算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位（層次、軸線、標(biāo)高）。

（5）工程量計(jì)算精確度是否符合規(guī)定。

（6）工程量計(jì)算順序是否按施工順序或清單定額上的順序。

第三步，清單定額選套復(fù)核。套項(xiàng)是確定工程造價(jià)的另一重要環(huán)節(jié)，主要應(yīng)對(duì)下列幾項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核：

（1）分步分項(xiàng)工程的施工工序、材料耗用與所選清單定額子目一致的，復(fù)核其單價(jià)、人工、材料用量是否正確。

（2）不能完全套用清單定額子目的，清單定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定。（3）項(xiàng)目工程內(nèi)容與清單定額規(guī)定工程內(nèi)容完全不一致的，補(bǔ)充清單定額編制是否合理。

（4）人工、材料、機(jī)械單價(jià)是否按合同約定或市場價(jià)格。（5）材料采購發(fā)票、構(gòu)配件購銷合同是否真實(shí)。

第四步，工程取費(fèi)復(fù)核。不同地區(qū)、不同的工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有所不同，對(duì)項(xiàng)目費(fèi)率的復(fù)核主要是檢查是否符合政策規(guī)定，具體內(nèi)容如下：

（1）工程取費(fèi)確定是否與工程實(shí)際相符。

（2）工程費(fèi)用項(xiàng)目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目是否已剔除。（3）取費(fèi)基數(shù)是否正確。

（4）各項(xiàng)費(fèi)率是否符合規(guī)定或協(xié)議。（5）計(jì)價(jià)程序是否符合規(guī)定。

（6）甲方供材料、設(shè)備是否在稅后扣除。

第五步，機(jī)械準(zhǔn)確性復(fù)核。機(jī)械準(zhǔn)確性是指工程造價(jià)文件中有關(guān)數(shù)字、計(jì)算、加總及邏輯關(guān)系的正確性，其主要復(fù)核內(nèi)容如下：

（1）各分步分項(xiàng)工程量計(jì)算是否正確。

（2）各分步分項(xiàng)工程量與相應(yīng)單價(jià)乘積計(jì)算是否正確。（3）各分步分項(xiàng)直接費(fèi)、人工費(fèi)豎向加總是否正確。（4）計(jì)算程序中直接費(fèi)、人工費(fèi)是否與各分步分項(xiàng)工程直接費(fèi)、人工費(fèi)合計(jì)數(shù)一致。

（5）計(jì)算程序中各費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算是否正確。（6）工程總造價(jià)計(jì)算是否正確。4.2、五步復(fù)核之間的關(guān)系

五步復(fù)核之間除存在著一定先后次序外，還存在著有機(jī)的聯(lián)系。分析性復(fù)核是為后四項(xiàng)復(fù)核確定審計(jì)重點(diǎn)，以提高審計(jì)效率；工程量、套項(xiàng)、取費(fèi)是計(jì)算工程造價(jià)的三要素，對(duì)三者的復(fù)核是為了確定工程造價(jià)文件的編制是否符合定額的有關(guān)規(guī)定；而機(jī)械準(zhǔn)確性復(fù)核主要是確定工程造價(jià)文件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。

造價(jià)文件經(jīng)過上述五步復(fù)核后，既符合有關(guān)規(guī)定，數(shù)據(jù)計(jì)算又準(zhǔn)確無誤，則達(dá)到了真實(shí)性、公允性要求，可以作為確定工程造價(jià)的依據(jù)。5、結(jié)算審核時(shí)應(yīng)注意的問題及要掌握的要領(lǐng)

5.1、以建設(shè)項(xiàng)目施工圖為主，審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確

工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到建筑安裝工程的價(jià)格，所以，審核工程數(shù)量是審核工程結(jié)算至關(guān)重要的內(nèi)容。審核時(shí)，要注意下面幾個(gè)方面：

一是審核工程量計(jì)算是否按照施工圖和清單定額規(guī)定計(jì)算，應(yīng)注意計(jì)量單位是否與清單定額相一致，當(dāng)審核竣工結(jié)算肘，還應(yīng)按照竣工圖進(jìn)行工程量計(jì)算。

二是審查工程結(jié)算所報(bào)的工程量與實(shí)際完成的工程量是否相符。審查肘，要注意施工企業(yè)有沒有為增加結(jié)算費(fèi)用，故意加大工程量，夸大工程施工難度的情形。

三是要審查有無假報(bào)結(jié)算的情形。特別對(duì)于多方施工的工程項(xiàng)目，要審查有無幾個(gè)施工企業(yè)同報(bào)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算的情況；是要審查有否重復(fù)計(jì)算工程情況，要防止施工企業(yè)將同一工程分別多次混入其他工程進(jìn)行結(jié)算，或?qū)⒁呀Y(jié)算過的工程，放在其他結(jié)算書中重復(fù)計(jì)算。尤其是一個(gè)廠區(qū)的總體排水工程，往往隨著建筑群體工程分期施工而分為幾個(gè)階段完成，應(yīng)防止施工企業(yè)把第一期已算過的項(xiàng)目混入第二期重復(fù)結(jié)算。

5.2、注重實(shí)際，審核單價(jià)建筑安裝工程的直接費(fèi)是由“量”和“價(jià)”兩個(gè)因素相乘求得的，“量”即工程量，“價(jià)”即按照施工單位投標(biāo)的每一個(gè)計(jì)量單位分部、分項(xiàng)工程的單價(jià)。工程量審定后，必須按照規(guī)定，正確地套用單價(jià)。審核時(shí)，要注意審查工程項(xiàng)目內(nèi)容是否與實(shí)際內(nèi)容相符；有無低單價(jià)套用高價(jià)額定子目，有無一般建筑材料套用高級(jí)建筑材料，有否將定額中已包含的工作內(nèi)容另列項(xiàng)目多估算等情形。如果因設(shè)計(jì)上的特殊要求，缺少定額依據(jù)的項(xiàng)目，應(yīng)該編制補(bǔ)充單價(jià)表。若需要換算的項(xiàng)目，必須附有單價(jià)明細(xì)分析表。應(yīng)該審核材料的市場價(jià)差，目前建安工程施工多采取包工包料的方法，絕大部分材料由施工單位購買。而三材和其它特貴材料的市場價(jià)又隨市場行情波動(dòng)產(chǎn)生價(jià)差。審核材料市場價(jià)差有三種方法：一是按甲乙雙方合同中訂明的差價(jià)補(bǔ)差；二是按各地市發(fā)布的市場信息價(jià)合情合理核定；三是按施工單位揭底材料質(zhì)保書及發(fā)票，按加權(quán)平均價(jià)計(jì)算。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，審核人員要掌握市場價(jià)格信息及其變動(dòng)趨向，做到心中有數(shù)，審核時(shí)才能對(duì)各種價(jià)格的合理性做出初步判斷，有懷疑時(shí)再作進(jìn)一步調(diào)查。

審核材料的預(yù)算價(jià)格應(yīng)注意，目前大部分材料是由供應(yīng)商直接送達(dá)工地的，其價(jià)格已包括到達(dá)工地的所有費(fèi)用，只需加采購保管費(fèi)就組成材料預(yù)算價(jià)格了。

5.3、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審核各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)情況

我省201*年清單定額規(guī)定，間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)系按合同規(guī)定或按照招標(biāo)文件進(jìn)行確定的。因此審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確，必須在審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意按照不同類別套用相應(yīng)的費(fèi)率，以及其基數(shù)是否符合規(guī)定。對(duì)面議單價(jià)、市場單價(jià)等要注意，這些費(fèi)用一般不能取費(fèi)，容易混淆錯(cuò)算。稅金按國家、省稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定及施工地點(diǎn)不同而取定稅率。

5.4、根據(jù)不同情況，實(shí)事求是進(jìn)行審核

工程結(jié)算經(jīng)過審核后，發(fā)現(xiàn)有多估、高套定額時(shí)，應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果予以核減；對(duì)于低估、漏列的部份，也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地予以增加。招投標(biāo)工程應(yīng)以招標(biāo)文件、施工合同以及中標(biāo)價(jià)的預(yù)算書作為結(jié)算審核的依據(jù)。凡以招投標(biāo)形式包干造價(jià)的工程，工程量應(yīng)按核對(duì)過的工程量清單為準(zhǔn)，當(dāng)有設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場實(shí)際情況發(fā)生變化，經(jīng)過甲方簽證認(rèn)可才能增減工程量。其單價(jià)必須根據(jù)招標(biāo)文件和合同條款的規(guī)定執(zhí)行。6、結(jié)算審核人員的素質(zhì)要求

結(jié)算審核是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合、全面、復(fù)雜的工作。

（1）要做好結(jié)算的審核工作，首先要求審核人員具備較高的素質(zhì)，否則就不能用做這項(xiàng)工作。要有高度的事業(yè)心、責(zé)任感，既替建設(shè)單位精打細(xì)算，節(jié)省基建經(jīng)費(fèi)，又必須實(shí)事求是，公正辦事。

（2）要掌握工程設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備等各方面的基本知識(shí)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，新的施工工藝不斷涌現(xiàn)，要求工程造價(jià)人員不斷學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)。一個(gè)不熟悉工程技術(shù)的造價(jià)工作者必定會(huì)束手無策。因此，工程造價(jià)從業(yè)人員不僅要了解設(shè)計(jì)意圖，還要掌握施工方法和技術(shù)措施，明確適用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，充分綜合運(yùn)用造價(jià)管理方面的知識(shí)，才能準(zhǔn)確、全面、真實(shí)地反映工程的造價(jià)。

（3）要有編審預(yù)算、工程標(biāo)底等工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并具有一專多能的本領(lǐng)（如精通土建工程，掌握裝飾工程、安裝工程等）。

（4）隨時(shí)搜集并了解有關(guān)工程造價(jià)、材料、設(shè)備等的信息、行情，掌握動(dòng)態(tài)資料。充分做好積累造價(jià)資料這一工程造價(jià)審查的基礎(chǔ)工作。

（5）熟悉有關(guān)合同管理，工程招投標(biāo)，建筑法規(guī)等的基本知識(shí)。7、結(jié)算審核的有效控制

怎樣面對(duì)現(xiàn)實(shí)，面對(duì)挑戰(zhàn)，“以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展”，已擺在每個(gè)匯豐造價(jià)工程師的面前。如何努力提高工程造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量水平，增強(qiáng)審核風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，已顯得相當(dāng)迫切，十分重要。結(jié)合近幾年來的工作實(shí)踐，談一談四川匯豐工程造價(jià)咨詢管理有限責(zé)任公司在當(dāng)前形勢下，如何提高工程造價(jià)的結(jié)算審核質(zhì)量。

（1）建立一套健全的、合理的、可操作的規(guī)章制度。是提高工程造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量的根本保證。

眾所周知，工程造價(jià)咨詢業(yè)業(yè)務(wù)范圍廣，情況千差萬別，從土建、裝飾、暖通、水電，到市政、維修、古建園林、綠化等，涉及多學(xué)科、多專業(yè)。針對(duì)此種情況，制定規(guī)章時(shí)，需分門別類，按照不同的審核環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，考慮從業(yè)人員自身的職業(yè)道德素質(zhì)，依據(jù)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、規(guī)模因素，并跟成本與效益掛鉤，制定符合各自專業(yè)特點(diǎn)的審核質(zhì)量規(guī)章制度，明確職責(zé)權(quán)利，做到賞罰分明。各專業(yè)人員在實(shí)施過程中需相互配合、互相協(xié)商，這就要求規(guī)章制度在具有操作性的同時(shí)，需具有一定的靈活性，這不僅是提高工程造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量的根本保證，而且還對(duì)我公司的健康發(fā)展起積極的推動(dòng)作用。

（2）建立一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)良好的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。是提高工程造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

無論從理論上，還是在實(shí)踐中都證明：要提高結(jié)算審核質(zhì)量，歸根到底，最終還是取決于人的因素，即我公司造價(jià)工程師人員的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。精湛的業(yè)務(wù)水平和良好的工作作風(fēng)來源于三個(gè)方面：一是在職員工的崗位培訓(xùn)；二是招聘高素質(zhì)的從業(yè)人員；三是行業(yè)間內(nèi)外部的交流。隨著我國建設(shè)工程的蓬勃發(fā)展，作為四川匯豐工程造價(jià)咨詢管理有限責(zé)任公司，能力要增強(qiáng)，業(yè)務(wù)要拓寬，素質(zhì)要提高，從這點(diǎn)來看，四川匯豐工程造價(jià)咨詢管理有限責(zé)任公司今后招聘錄用執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)會(huì)越來越高，以適應(yīng)咨詢業(yè)發(fā)展的需要，這是必然趨勢。

（3）規(guī)范結(jié)算審核操作程序．按程序辦事，是提高工程造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量的重要措施。

工程造價(jià)咨詢服務(wù)，是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求廣大從業(yè)人員既要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，又要具有較高的專業(yè)技術(shù)技能，更要懂得相應(yīng)的法律、法規(guī)。依法行事，依法執(zhí)業(yè)，使自己的行為符合國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

《中華人民共和國建筑法》、國家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以及省建設(shè)廳有關(guān)文件，具體明確了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)有關(guān)問題，其內(nèi)容包括工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式；工程量清單計(jì)價(jià)的適用范圍；工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；工程量清單及其計(jì)價(jià)格式；合同與結(jié)算；工程量清單實(shí)施等。以上這些規(guī)定，特別是實(shí)行工程量清單如采用固定單價(jià)合同，則設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、分部分項(xiàng)單項(xiàng)工程量變更、工程量清單漏項(xiàng)、發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等的價(jià)款的調(diào)整方法；實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)如采用固定總價(jià)合同工程價(jià)款的調(diào)整方法；對(duì)于工期較長的工程項(xiàng)目工程價(jià)款的調(diào)整方法等，從業(yè)人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解，而且要熟練掌握，以此來規(guī)范工程造價(jià)的計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建設(shè)工程各方的合法權(quán)益。

另外，為了保障工程造價(jià)咨詢工作的健康發(fā)展，維護(hù)建設(shè)市場秩序，建設(shè)部還頒布了第149號(hào)令，制定了《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》。辦法中規(guī)定了工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)申請(qǐng)與審批、資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)承接、法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，闡明了從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，從某種意義上來說，制定相應(yīng)的工程造價(jià)管理制度和實(shí)施辦法，這是間接地提高了咨詢質(zhì)量。在具體操作過程中，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做到：一是必須和委托方簽訂結(jié)算審核業(yè)務(wù)委托合同；二是對(duì)于委托方提供的結(jié)算審核資料、相關(guān)圖集等，應(yīng)進(jìn)行細(xì)致審閱，認(rèn)真思考；三是做好結(jié)算審核業(yè)務(wù)的善后服務(wù)工作，虛心聽取委托方對(duì)我公司所提的意見、建議。對(duì)于存在的問題或不足之處，在今后的工作中加以改正。

（4）通過典型案例剖析，不斷積累經(jīng)驗(yàn)并加以正確運(yùn)用，是提高工程造價(jià)審核質(zhì)量的有效途徑。

不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)成為我公司日常事務(wù)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、提高，再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高，是提高工程造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量的根本目的。

總而言之，工程造價(jià)結(jié)算審核是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇、任勞任怨的精神。我們要提高結(jié)算審核質(zhì)量，建立一套好的用人機(jī)制，擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，并規(guī)范相應(yīng)的編審操作程序，積累、運(yùn)用相關(guān)造價(jià)典型案例的經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)，是極其重要的。只有這樣，才能樹立“質(zhì)量第一”的觀念，切實(shí)提高我公司工程造價(jià)結(jié)算審核咨詢質(zhì)量，才能增強(qiáng)我公司的社會(huì)信譽(yù)度，使自己在激烈的市場競爭中，始終立于不敗之地。8、結(jié)算審核工作流程

8.1、組成審計(jì)小組，進(jìn)行審計(jì)前的準(zhǔn)備

審計(jì)小組成立后，要調(diào)查研究，掌握數(shù)據(jù)，做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。首先要掌握和熟悉審批工程項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件和資料，如國家和主管部門下達(dá)的指示文件、計(jì)劃任務(wù)書批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)文件及采用定額，指示資料，以便弄清規(guī)模、能力、概算工程和費(fèi)用構(gòu)成、建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，弄清所編各表與文字說明相互間的關(guān)系，同時(shí)還要收集各相應(yīng)資料，為審查工作做好必要的準(zhǔn)備。在準(zhǔn)備階段，審計(jì)人員需要獲取以下相關(guān)資料：

（1）工程施工合同

工程施工合同是審查工程結(jié)算的主要依據(jù)。通過合同，了解發(fā)包工程范圍、開工竣工日期、工程總造價(jià)、結(jié)算定額依據(jù)、承包方式、結(jié)算方式、雙方責(zé)任、質(zhì)量要求、物資供應(yīng)及管理辦法等，合同規(guī)定是工程結(jié)算確定取費(fèi)的依據(jù)。

（2）工程施工圖和說明書

工程施工圖和說明書是建設(shè)項(xiàng)目的主要文件，是編制預(yù)結(jié)算工程量的主要依據(jù)，是核對(duì)工程各部分或構(gòu)件具體尺寸的數(shù)據(jù)來源，是確定工程施工方式，套用預(yù)算定額的依據(jù)。

（3）工程施工組織設(shè)計(jì)和施工方案

工程施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程施工準(zhǔn)備，組織施工全面性的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是指導(dǎo)現(xiàn)場施工的法規(guī)。它是審查工程編制預(yù)結(jié)算必須掌握的內(nèi)容，是審核有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

（4）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

工程竣工以后，必須辦理驗(yàn)收手續(xù)，做好驗(yàn)收記錄，說明工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量有關(guān)無爭議。是否具備了工程竣工結(jié)算的條件，應(yīng)當(dāng)以工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為依據(jù)。

8.2、制定審計(jì)步驟

審計(jì)人員執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)，應(yīng)該在充分了解被審計(jì)單位有關(guān)情況和獲取審計(jì)資料的基礎(chǔ)上，合理制定審計(jì)計(jì)劃，并根據(jù)審計(jì)過程中情況的變化，予以必要的修改或補(bǔ)充。審計(jì)人員制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解該建設(shè)項(xiàng)目的以下基本情況：

（1）工程項(xiàng)目的性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況。（2）審計(jì)所需的相關(guān)資料的可獲得性。（3）工程材料的供應(yīng)方式。（4）工程價(jià)款的結(jié)算情況。

（5）工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算已審計(jì)情況及審計(jì)結(jié)果的處理。（6）工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工條件。

（7）建設(shè)期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單位、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的變化情況。在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí)，審計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)獲取被審計(jì)單位建設(shè)工程結(jié)算及其編制所依據(jù)的以下資料：

（1）工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件。（2）概算資料及投標(biāo)文件。（3）施工合同、協(xié)議。（4）施工圖或竣工圖。（5）工程量計(jì)算書。（6）材料費(fèi)用資料。（7）取費(fèi)資料。（8）付款資料。（9）其他有關(guān)證明。

友情提示：本文中關(guān)于《工程結(jié)算審核實(shí)施計(jì)劃》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，工程結(jié)算審核實(shí)施計(jì)劃：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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