信訪工作計劃07.3

信訪工作計劃

長春市第一五六中學(xué)201*年3月

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信訪工作計劃

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強信訪工作的通知》精神和教育部辦公廳、省、市、區(qū)信訪局關(guān)于加強信訪工作的要求，使我校的信訪工作更加適應(yīng)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要，現(xiàn)對進一步加強信訪工作制定如下制度：

一、充分認識信訪工作的重要性，增強做好信訪工作的責(zé)任感

信訪工作是各級黨委和行政的一項重要工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚民主、體察民情、密切聯(lián)系師生員工的重要渠道。搞好信訪工作，既有利于各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位接受群眾的批評和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，改進工作作風(fēng)，克服官僚主義，促進勤政廉政，使學(xué)校各項政策和工作計劃有效地得到落實，又有利于及時化解矛盾，維護學(xué)校正常的教學(xué)、科研、管理工作秩序，對推進學(xué)校改革、促進學(xué)校發(fā)展、維護學(xué)校穩(wěn)定具有十分重要的意義。當前，我校的改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，各級領(lǐng)導(dǎo)和各教師、各部門要充分認識信訪工作的重要性，從講政治、顧大局的高度，增強緊迫感和責(zé)任感，積極采取措施，認真做好信訪工作，努力解決師生員工反映的熱點、難點問題和其他比較突出的問題，充分調(diào)動師生員工的積極性和創(chuàng)造性。

二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

堅持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實落實“一把手工程”，認真貫徹黨政一把手對信訪工作負總責(zé)，主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作共同配合抓，落實到

人具體做，一級抓一級，一級對一級負責(zé)的工作原則。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位的主要負責(zé)同志，要從思想上高度重視信訪工作，把信訪工作列入重要議事日程，定期了解本單位的信訪工作情況，親自閱讀群眾來信，耐心接待群眾來訪，深入調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，切實加大處理、解決信訪問題的工作力度。同時，要不斷提高依法行政的意識，扎實做好各項管理工作，消除因工作不當造成的信訪事件，從根本上減少信訪事件的發(fā)生。

三、信訪工作職責(zé)和機構(gòu)（一）學(xué)校信訪工作職責(zé)1、宣傳國務(wù)院《信訪條例》、《吉林省信訪條例》以及上級組織關(guān)于信訪工作的法規(guī)、政策和有關(guān)文件、會議精神，制訂具體的貫徹實施意見。

2、協(xié)調(diào)全校信訪工作，研究學(xué)校信訪工作的重要方針、政策，討論審定學(xué)校信訪工作計劃和總結(jié)。

3、承辦上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項；處理帶有傾向性的，關(guān)系學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大信訪事項；了解掌握信訪工作的情況；督促、協(xié)調(diào)、催辦、檢查有關(guān)信訪工作。

4、召開信訪工作會議，積極開展信訪工作理論研究，交流經(jīng)驗，表彰先進，提高學(xué)校信訪工作水平。（二）信訪工作機構(gòu)

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管信訪工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校信訪工作。負責(zé)處理職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，綜合協(xié)調(diào)本校范圍內(nèi)發(fā)生的其他重大信訪事

件。

四、信訪工作原則和工作制度（一）信訪工作原則

1、群眾逐級上訪和分級受理原則信訪工作應(yīng)以國務(wù)院《信訪條例》和《吉林省信訪條例》為依據(jù)，按照“分級負責(zé)，歸口辦理，誰主管，誰負責(zé)”的要求，保障上訪人的合法權(quán)益，不推諉，不向上移交矛盾，在職權(quán)范圍內(nèi)及時、就地、正確處理上訪事項，認真、負責(zé)地做好復(fù)查工作，將矛盾化解在前、在小、在早，努力遏制集體訪、重復(fù)訪和越級訪。堅持相互配合、齊抓共管、綜合治理的工作方法。

2、解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合的原則

在解決信訪問題時，要注意標本兼治，立足治本，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，把熱情服務(wù)與耐心教育結(jié)合起來，扎扎實實地為群眾辦實事，能解決的要盡力盡快解決，不能解決的要做好說服、解釋等思想工作，規(guī)范上訪行為，維護上訪秩序。對群眾來信來訪中反映的屬于司法機關(guān)受理的問題，要引導(dǎo)信訪者向司法機關(guān)反映，通過法律途徑解決問題。（二）信訪工作制度

1、信訪問題的辦理、復(fù)查制度

信訪事項一般應(yīng)在30日內(nèi)處理完畢，情況復(fù)雜的可適當延長，但一般不超過60天。信訪事項處理完畢，應(yīng)當將處理意見告訴上訪人。如上訪人同意處理結(jié)果，視為上訪終結(jié)；如信訪人提出正當理由要求復(fù)查的，原則上應(yīng)認真進行復(fù)查。

2、信訪事項的報結(jié)、督查、督辦制度

對上級單位交辦的信訪事項應(yīng)盡快辦結(jié)，并及時報告處理結(jié)果。學(xué)校對交由下級單位辦理的和下級單位直接辦理的重大信訪事項，要進行督查、督辦。3、信息反饋制度

要注意掌握并及時報送重要的信訪信息。本單位人員和工作職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的20人以上的集體訪；20人以下但事態(tài)嚴重、影響穩(wěn)定的集體訪；有可能赴省、赴京的上訪，要在及時做好勸阻化解工作的同時，并根據(jù)事態(tài)進展狀況跟蹤報送有關(guān)信息。4、回避制度

信訪工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

5、責(zé)任追究制度

要認真對待群眾的舉報和批評，維護信訪人的合法權(quán)益，嚴格保守秘密。對來信來訪不得置之不理，不得將來信轉(zhuǎn)至當事人處理，不得對信訪人進行打擊報復(fù)。各學(xué)院和部處等單位要切實執(zhí)行以上要求，并對所屬部門的執(zhí)行情況進行督查。對因不負責(zé)任、工作失職、處置失當而誘發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪或造成嚴重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任。

教育信訪人尊重事實，依法信訪，不得損害國家、社會和集體利益，不得損害其他公民、法人和組織的合法權(quán)益。對捏造事實、陷害他人，以及嚴重干擾正常辦公秩序的信訪人，要進行批評教育，造成嚴重后果的，要追究相應(yīng)責(zé)任。

五、加強信訪工作干部隊伍建設(shè)，積極改進信訪工作手段

要大力加強信訪干部隊伍建設(shè)，努力提高信訪干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支“政治強，業(yè)務(wù)精，政策熟，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，敢于和善于協(xié)調(diào)解決各類信訪問題”的信訪干部隊伍。

要建立和健全依法、集體審議信訪事項的工作機制，采取建立本單位信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、引入復(fù)議仲裁機制、開通網(wǎng)絡(luò)信箱等辦法，暢通信訪渠道，切實加大處理、解決信訪問題的工作力度。

長春市第一五六中學(xué)201*.3

擴展閱讀：信訪工作總結(jié)及下半年工作思路

區(qū)執(zhí)法局07年上半年信訪工作總結(jié)及下半年工作思路

區(qū)執(zhí)法局信訪工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪局的指導(dǎo)、幫助下,以打造“生活品質(zhì)新余杭”，推進“五質(zhì)大提升”目標為統(tǒng)攬，不斷加強信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認真貫徹《信訪條例》，切實落實信訪工作目標管理責(zé)任。通過努力，在建立健全信訪工作長效機制和探索信訪工作新思路、新舉措，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題上取得了一定的成效。特別是今年“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來，我局將信訪工作做為進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為民辦實事、辦好事的一個重要窗口，嚴格抓好“接、處、查、督、反”五個環(huán)節(jié)，認真受理每起投訴，得到了群眾好評。

一、上半年信訪工作基本情況

上半年，我局共受理各類投訴舉報986件，其中96310直接受理767件，12345區(qū)長公開電話交辦166件，群眾來信來訪31人（件）次，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待日受理信訪2件，我局領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)長公開電話局長接聽日活動受理6件，參加杭州電臺民情熱線欄目受理舉報5件，局領(lǐng)導(dǎo)接待預(yù)約群眾來訪9件。從投訴分類情況看，依次為環(huán)境保護類325件，工商管理類190件，市容環(huán)衛(wèi)類154件，城市規(guī)劃類43件，市政公用類20件，公安交通類31件，咨詢抄告類191件，其他類（犬類）32件。各類投訴的按時查處反饋率均達到100％，滿意率達到99.6%以上。從投訴情況看，上半年信訪工作我局始終堅持“半小時到達現(xiàn)場”承諾制，以嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，熱情的服務(wù)，切實打響“96310，執(zhí)法為人民”這一品牌。（一）上半年信訪受理工作的主要特點

上半年信訪受理工作特點主要呈現(xiàn)為“三上升一下降一完善一規(guī)范”，具體表現(xiàn)在以下六個方面。

1、投訴總量上升。07年上半年，我局信訪受理量較多，共有各類投訴986件，與去年同期相比有大幅上升，上升約33.2%。根據(jù)上升的量來看，環(huán)保類投訴上升比率最高，上升幅度為25.85%，其中噪音問題依舊是投訴熱點，占到了環(huán)保類投訴總量的95%。投訴量的大幅上升也說明了市民群眾在城市管理意識上有明顯提高。

2、重要信訪件增多。上半年，我局共受理重要信訪件2件。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示信訪11件，朱金坤書記親自批示件5件。越級訪1件（余杭鎮(zhèn)姚兆炎等2人就明華面店私設(shè)油煙管道一事到市政府上訪）。每起重要信訪、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件、聯(lián)名信及其他涉及面較廣的投訴件，我局領(lǐng)導(dǎo)都實行了重要信訪包案制，落實專人負責(zé)，在規(guī)定時間內(nèi)認真負責(zé)的進行了辦理。3、信訪件承辦質(zhì)量進一步提高。上半年，我局通過狠抓信訪培訓(xùn)、信訪工作績效考核等措施，進一步提高了各中隊信訪案件的承辦質(zhì)量。上半年，無集體上訪、無信訪積案、無

矛盾糾紛等事件發(fā)生，為推進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造良好社會環(huán)境作出了自己的努力。4、重復(fù)投訴比率下降。今年上半關(guān)于3次以上的重復(fù)投訴件共有17件，比去年同期下降21.5%。重復(fù)投訴內(nèi)容主要是歌舞廳、建筑工地夜間噪音，無證攤販占道及犬類擾民問題。造成重復(fù)投訴的原因主要是進入夏天以后，夜間噪音、攤販占道及犬類擾民的現(xiàn)象增多，動態(tài)性和反復(fù)性較強，造成一定的執(zhí)法難度。

5、信訪舉措進一步完善。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善《領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪接訪制度》、《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《黨委信訪工作議事規(guī)則》，局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每兩月召開一次信訪例會，聽取和研究信訪工作情況，局信訪工作會議堅持每季度召開一次。各科室、中隊配備一名兼職信訪工作人員。二是完善信訪機制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每兩月一次輪流接待群眾來訪，對重大信訪事項實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，親自調(diào)處重要信訪問題。

6、操作程序進一步規(guī)范。無論受理和辦理群眾來信、來訪、來電均嚴格按照規(guī)定的程序操作。特別是局各科室、中隊與信訪受理中心實行信息聯(lián)通，積極做好信訪事項初始階段的排查和調(diào)處工作。同時，積極履行復(fù)查職能。局系統(tǒng)建立兩級信訪處理制度后，信訪人對各科室、中隊作出的處理意見不滿意的，受理中心進行復(fù)查，并報送局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

（二）上半年信訪受理工作呈現(xiàn)的亮點

我局黨委十分重視信訪工作，將“96310”作為為民服務(wù)的重要窗口，通過全局上下的共同努力，形成了自己的特色。主要表現(xiàn)為以下四個方面。

1、叫響96310品牌。今年以來，我們進一步完善了96310信訪工作受理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強了對信訪工作的接待和服務(wù)力度，白天指定兩名信訪干部負責(zé)守機值班和來信來訪人員接待工作，晚上由一名局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部共同值班，實行信訪接待受理24小時運作制，同時各中隊確保2-4名隊員隨時待命，隨時出警，進一步落實了“半小時到達現(xiàn)場”承諾制，確保了投訴熱線的暢通和高效。5月9日上午，家住臨平的董先生來到城管執(zhí)法局信訪接待室，董先生一進門就對工作人員表示感謝，原因是前一天晚上，董先生家隔壁的歌舞廳噪音擾民，他向執(zhí)法局96310投訴，已近凌晨值班人員都耐心的接聽其電話，電話里他甚至講了半小時之久，還訴說一些與城管執(zhí)法投訴無關(guān)的事情，值班隊員都能認真接聽，對于能幫助解決的，都能表明態(tài)度。在受理后，執(zhí)法隊員也能迅速到場，幫助其解決問題。此事，城鄉(xiāng)導(dǎo)報進行了報道。5月10日，記者還專門跟隨我局執(zhí)法隊員辦理夜間投訴，并刊登“一夜受理投訴13起的”報道。之后，又連續(xù)兩次宣傳我局信訪受理認真負責(zé)的報道。如今，老百姓對我局96310投訴電話的評價是：無論何時撥打這個電話都有人接聽，無論事情輕重緩急，執(zhí)法隊員都會在第一時間到達現(xiàn)場。通過一件件為民解憂的小事，使96310切實成為了我局為民服務(wù)的一個品牌，也叫響了“96310執(zhí)法為人民”這一口號。

2、展現(xiàn)文明信訪接待室形象。06年底，我局成功創(chuàng)建了“文明信訪接待室”。這一榮譽給我局信訪工作提出了一個更高的要求。我局信訪工作人員通過不斷加強學(xué)習(xí)，進一步提高了接訪水平，各項工作以“平等待人、舉止文明、態(tài)度熱情、人民滿意”為宗旨，在接訪中嚴格做到“四個一”，即堅持一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一聲再見相送。在處訪時恪守“四個一線”，即情況在一線掌握，工作在一線落實，問題在一線解決，矛盾在一線化解。努力做到想群眾所想，急群眾所急，釋群眾所惑，解群眾所難。同時，按照區(qū)信訪局“文明信訪接待室”的標準，我局提出信訪工作要嚴格做到“一個必須”，即必須使用文明語言；規(guī)范“五個環(huán)節(jié)”，即認真處理信訪工作的“接、處、查、督、反”每一個環(huán)節(jié)；達到“三個滿意”，即群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。今年上半年以來，我局信訪承辦量在全區(qū)網(wǎng)絡(luò)單位中均列前十位，信訪局交辦件的辦理時效與質(zhì)量較為規(guī)范，多次得到信訪局通報表揚。特別是在規(guī)范信訪工作“五個環(huán)節(jié)”上，得到了信訪局充分肯定。我局在成立之初就實行局領(lǐng)導(dǎo)帶班、機關(guān)干部24小時值班、中隊隊員半小時內(nèi)到達現(xiàn)場的信訪受理機制，嚴格按要求處理好“接、處、查、督、反”五個環(huán)節(jié)。

3、積極開展信訪受理活動。城管執(zhí)法工作在路面一線，每名隊員就是一個流動的信訪平臺。我們在巡查過程中、在執(zhí)法活動中，都在做信訪工作。比如，我局開展的“執(zhí)法進社區(qū)”活動，我局24個中隊已與城區(qū)及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)57個社區(qū)建立了共建聯(lián)系，在工作中，我們要求各基層中隊，每周不少于兩次與轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)進行聯(lián)系走訪，了解社區(qū)群眾的實際困難，并做到及時解決、及時反饋、及時登記。對在路面執(zhí)勤人員，我們要求只要有群眾反映的問題，都應(yīng)及時予以解決，直到群眾滿意為止。同時，我們還借助城管志愿者服務(wù)大隊的青年志愿者，在元旦、春節(jié)、“5.1”勞動節(jié)、“6.5”世界環(huán)境日及部分雙休日等在文化廣場、人民廣場、各個社區(qū)開展法制宣傳和現(xiàn)場投訴受理活動，熱情接待市民群眾反映的有關(guān)城市管理法律法規(guī)案件的投訴受理，努力把信訪工作做到群眾的家門口。應(yīng)該講，通過執(zhí)法進社區(qū)和現(xiàn)場投訴受理活動的開展，城管執(zhí)法工作得到了市民們的充分肯定和較高評價。4、采取有力措施，有效遏制信訪苗頭。為有效遏制和減少信訪案件，我局結(jié)合當前城市管理工作中遇到的問題和年度執(zhí)法工作目標，努力做到超前謀劃，關(guān)口前移，積極開展各類專項整治。一是積極開展無證夜排檔和“三攤”專項整治活動。二是加強對夜間違章施工噪聲等問題的管理。三是大力整治非法涂寫招貼廣告。四是加大規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地違法建筑執(zhí)法力度。五是結(jié)合“兩難”治理，大力查處人行道違法占道停車現(xiàn)象。六是為配合開展“清潔余杭”大行動、創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“城市牛皮癬”、“三攤”、“無證養(yǎng)犬”、“擅自設(shè)立戶外廣告”、違反“門前三包責(zé)任制”規(guī)定等五個重點問題的專項清理整治。通過開展一系列的專項整治活動，有效的遏止了城市管理違法、違章行為的發(fā)生，確保了廣大市民群眾有一個良好的生活和市容環(huán)境，減少了信訪苗頭。同時，隨著城市

化推進步伐的加快，在全區(qū)清理和拆除違法建設(shè)專項整治活動中，我局積極會同當?shù)攸h委政府（街道辦事處）、公安等部門采取有力措施，落實人員，維護現(xiàn)場秩序，確保各項拆違任務(wù)順利進行。同時，也解決了多起突發(fā)的不穩(wěn)定、不安定隱患，預(yù)防和協(xié)助處置了多批群體性上訪事件。

（三）當前信訪工作中遇到的難點

根據(jù)我局三年多來信訪受理的各項數(shù)據(jù)情況，并結(jié)合節(jié)假日、重大活動期間的信訪量，以及各個期間的信訪案件數(shù)量排名，我局經(jīng)過認真細致的綜合分析，當前信訪工作主要存在四個方面難點：

一是治理“兩噪、一污”任務(wù)還很艱巨。“兩噪、一污”（建筑施工噪聲、社會生活噪聲和飲食業(yè)油煙排污）始終是我局受理群眾信訪工作的重點和難點，雖然我局采取各種措施，“兩噪一污”違章得到一定的遏制，但我局職責(zé)是負責(zé)對“兩噪、一污”違法違章行為的查處工作，而遏制此類違章的關(guān)鍵在于平時加強監(jiān)管，因此，“兩噪、一污”的投訴屢治不減。特別是進入夏季以來，此類違章投訴有所抬頭。一些建筑工地為了趕進度，趕工期勢必會加快建筑速度，導(dǎo)致夜間施工行為。娛樂場所、餐飲業(yè)也因季節(jié)因素延長營業(yè)時間，影響居民正常休息。因此，“兩噪一污”的信訪量還有可能呈上升勢頭。

二是無證設(shè)攤、占道設(shè)攤、倚門設(shè)攤等“三攤”問題已進入信訪舉報高峰期。我局通過三年多的努力，城區(qū)的無證商販基本得到了有效控制，主要路段、主要街道基本做到無流動商販、無亂擺亂放、無亂掛亂吊等現(xiàn)象，但進入夏季以來，特別是夜晚時間段，各沿街商家和單位為進一步招攬顧客，使“三攤”行為有所抬頭。針對上述情況，我局將進一步落實長效管理機制，加大“三攤”管理和“門前三包責(zé)任制”工作的查處力度。

三是違法停車現(xiàn)象將有所增多，信訪工作面臨新的壓力。隨著人民生活水平的不斷提高，我區(qū)的機動車量與日俱增，而城市基礎(chǔ)設(shè)施，特別是停車場的建設(shè)相對滯后，停車點相對較少，給停車問題帶來一定的壓力，造成車輛亂停亂放現(xiàn)象。根據(jù)職責(zé)，我局將進一步加大對人行道違法停車的查處力度，但隨著查處力度的加大，也可能會引起一部分不理解的群眾上訪和投訴。

四是關(guān)于犬類投訴的問題。長期以來，我區(qū)犬類管理一直未作明確限制，區(qū)城管辦為此專門研究制訂了《余杭區(qū)犬類管理實施辦法》，對臨平副城、大建制鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)犬行為進行限制和規(guī)范，對所涉及的相關(guān)職能部門的工作職責(zé)進行了明確。根據(jù)職責(zé)，我局主要負責(zé)違法養(yǎng)犬的處罰和狂犬、無主犬的捕殺工作。由于部分市民對犬類管理法律法規(guī)知識了解不多，全區(qū)大部分犬只還未辦理《養(yǎng)犬許可證》，造成一定量投訴，也給我局的執(zhí)法工作造成難度。

二、下半年信訪工作思路

下半年，我局將繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以城市化管理為主線，以執(zhí)法為民為核心，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，以科技強隊為支撐，以作風(fēng)建設(shè)為保彰，認真履行“七項”職能，堅決完成信訪工作任務(wù)，努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、長效和諧的城管執(zhí)法領(lǐng)域信訪工作新格局，為爭創(chuàng)區(qū)級信訪工作先進單位打下良好基礎(chǔ)。（一）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

我局將繼續(xù)完善一把手負總責(zé)，分管局長全面抓，其他局領(lǐng)導(dǎo)配合抓，科室、中隊領(lǐng)導(dǎo)具體抓，信訪員專職抓，層層抓落實的信訪工作機制。在成立局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，受理中心設(shè)立3名專職信訪干部，各科室中隊設(shè)立28名兼職信訪員的基礎(chǔ)上，全局以簽訂責(zé)任書的形式，明確各科室中隊負責(zé)人為信訪工作第一責(zé)任人，確保各級信訪工作有人抓，有人干。同時，將信訪工作納入年度工作目標考核項目，加強對信訪工作的督查考核力度，與績效考核獎懲掛鉤，嚴格落實首問責(zé)任制、半小時承諾制。凡區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的信訪件、區(qū)長公開電話交辦件、96310投訴件，一律實行信訪員、中隊領(lǐng)導(dǎo)、分管局長、局長層層審核制度，確保加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）進一步完善制度，落實長效。

為加強提高信訪工作質(zhì)量，提高工作作風(fēng)，我局將進一步健全完善《黨委信訪工作議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪接訪制度》、《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《96310工作細則》、《加強機關(guān)值班管理（信訪接待）工作》等規(guī)章制度，進一步明確各級職責(zé)，規(guī)范值班管理，落實長效措施，提高信訪受理服務(wù)質(zhì)量。同時，我局還將加強城管執(zhí)法領(lǐng)域（96310）受理工作的宣傳，本著對群眾負責(zé)，為群眾服務(wù)的思想，盡力做實、做好各類信訪工作。（三）進一步規(guī)范程序，注重實效。

我局將進一步規(guī)范信訪工作的辦理程序，嚴抓辦理工作的重點環(huán)節(jié)。一是嚴抓信訪案件的查處環(huán)節(jié)。為確實加大對信訪案件的查處力度，我局成立以直屬中隊為主力的信訪案件辦理組，對各類投訴，經(jīng)查屬實的，依法進行勘、查、問、審，能夠進入一般程序的必須進入一般程序嚴格處罰，切實在信訪工作末端抓落實上做好文章。二是嚴抓信訪工作督促、督查環(huán)節(jié)。對已受理的信訪案件，我們一方面將及時督促各承辦中隊加大查處力度，抓緊查辦時間，確保辦案質(zhì)量；另一方面由督查小組明查暗訪各承辦中隊的查辦情況，并及時跟蹤回訪問效。三是嚴抓信訪工作反饋環(huán)節(jié)。對已辦理的信訪件必須在規(guī)定時間內(nèi)進行及時反饋，對難以處理或一時處理不了的及時做好解釋工作，征得舉報人理解和支持。凡舉報人對反饋情況不滿意的，不僅要組織人員再次查復(fù)，而且要視情追究承辦單位和承辦人責(zé)任。四是嚴抓信訪工作控制環(huán)節(jié)。目前由于我局尚存在行政區(qū)域廣，執(zhí)法力量不足等實際，僅僅靠查處案件還遠遠不能杜絕違法行為的發(fā)生。因此要加強前期的預(yù)防和控制。在下半年工作中，我局將把控制違法行為作為降低信訪量的重要舉措來抓，對容易發(fā)生違反城市管理違法和產(chǎn)生舉

報的行為，實行前置管理，努力在控制上下功夫，見成效。（四）進一步狠抓質(zhì)量，提高水平。

在涉及城管執(zhí)法領(lǐng)域信訪件的辦理中，我局將繼續(xù)做到深入調(diào)查、認真分析、依法處理、按時反饋，嚴把信訪件的受理、分類、告知、調(diào)處、反饋關(guān)，明確各個環(huán)節(jié)的辦理時限和要求，確保一次辦結(jié)率。并把信訪工作納入基層中隊責(zé)任范圍，進一步明確職責(zé)，規(guī)范值班管理，提高案件受理服務(wù)質(zhì)量，對所有的來電、來信、來訪，進行一案一檔登記制，限時處理，跟蹤處理結(jié)果，通過進一步狠抓信訪投訴件的交辦質(zhì)量，切實提高中隊的辦理能力和水平，力爭將各類信訪問題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時，對有可能出現(xiàn)的越級上訪和群體性上訪事件，定期進行排查分析，每月按時向信訪局上報《信訪信息排查情況表》，發(fā)現(xiàn)重大信訪事件苗頭，及時報告、及時處理。

信訪工作是黨和政府發(fā)揚民主、體察民情、密切聯(lián)系人民群眾的一個重要渠道和窗口，能否貫徹執(zhí)行好《信訪條例》，處理好群眾遇到的困難和問題，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。我局下半年度的信訪工作將以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，堅持群眾信訪無小事的原則，認真處理好每起投訴，進一步打響我們的城管執(zhí)法品牌。以更良好的工作作風(fēng)、更到位的服務(wù)水平、更突出的工作業(yè)績，帶動07年度信訪工作更上一個新的臺階。

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