201*年度上虞市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理總結(jié)
上虞市交通局
201*年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作總結(jié)
農(nóng)村公路是一項直接服務(wù)于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的基礎(chǔ)性設(shè)施,建設(shè)、管理好農(nóng)村公路是廣大人民群眾的迫切需求,更是我們交通工作者的職責(zé)所在。為進一步提高上虞市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平,打造暢、潔、綠、美、安、諧的公路交通環(huán)境,上虞市交通局積極執(zhí)行《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》(浙政辦[201*]4號)和《上虞市農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》(上虞市人民政府令第5號),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村公路管護工作全局,以建立正;、制度化、規(guī)范化的管護體系為目標,堅持建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重的原則,不斷創(chuàng)新,開拓進取,使農(nóng)村公路管護工作在質(zhì)量上和效率上得到了質(zhì)的提高,體制改革工作穩(wěn)步、扎實、有效推進。
一、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基本情況
截至201*年底,上虞市農(nóng)村公路管養(yǎng)里程總計1318.36km。其中縣道30條,計338.992km,由上虞市公路段負責(zé)管理養(yǎng)護;鄉(xiāng)道、村道共計979.369km,(鄉(xiāng)道153.637km,村道825.732km),根據(jù)年初簽訂的管養(yǎng)協(xié)議,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的管護機構(gòu)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護辦公室(站)負責(zé)管護。
201*年是上虞市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的第2年,各責(zé)任主體對農(nóng)村公路管護工作更加重視,按照《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和《上虞市農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》的要求,統(tǒng)籌計劃,明確各時期、各階段的工作任務(wù),認真做好農(nóng)村公路巡查,記錄,歸檔;聽取、重視群眾反映意見,及時修補路面破損,農(nóng)村公路管養(yǎng)情況總體良好,各項工作基本正常。
據(jù)統(tǒng)計,201*年,上虞市共完成農(nóng)村公路瀝青路面大中修28.819km,板塊中修2800,投入資金965.70萬元;農(nóng)村公路臨水臨崖路段安全設(shè)施(鋼制護欄)設(shè)置38600m,投入資金780萬元;農(nóng)村公路危橋改造3座;完善5條農(nóng)村公路標志標線工作,投入資金199.18萬元;五長線等線路綠化苗木新植、補植里程35km。
二、上虞市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主要思路和措施
作為農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護的主管單位,我局積極做好服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督職能,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查、協(xié)調(diào)、督促,共同促進農(nóng)村公路管護工作的健康、可持續(xù)發(fā)展,保證了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的順利推進。
1、牢固樹立服務(wù)意識,增強服務(wù)能力
農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護關(guān)系到人民群眾的切身利益,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,這要求我們要牢固樹立和深入貫徹服務(wù)人民,服務(wù)社會的行業(yè)使命。
①我局高度重視農(nóng)村公路的預(yù)防性養(yǎng)護和日常養(yǎng)護工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)針對不同季節(jié)、不同階段的養(yǎng)護特點,建立完善的日常養(yǎng)護工作細則,做好農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護,尤其是標志標牌等附屬設(shè)施的維護;
②“三防”和春節(jié)期間,通過媒體或網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布路況信息,為人們出行提高方便;
③組織機關(guān)黨員利用節(jié)假日開展公路養(yǎng)護宣傳教育活動,提高群眾的愛路護路意識,以取得社會的支持和關(guān)心,為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理營造一個良好的社會環(huán)境。
同時,作為主管單位,我局還積極做好服務(wù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的養(yǎng)護工作的使命。
①201*年3月15日至4月26日,我局組織人員配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了全市村道GPS專項調(diào)查工作。調(diào)查統(tǒng)計顯示,全市新增村道58.141km,調(diào)整合并16.425km,實際增加村道41.716km;
②建立健全上下聯(lián)動、職責(zé)明確、反應(yīng)快捷、信息暢通、保障有力的應(yīng)急處置機制,認真做好各項防汛、防臺等搶險措施,統(tǒng)籌考慮,全力協(xié)調(diào),落實災(zāi)害天氣及其它突發(fā)事件緊急處置預(yù)案;災(zāi)后及時收集各類信息,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為下次類似事件的處置提供參考和依據(jù);
③以世博會、世合賽為契機,組織實施農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作,使全市農(nóng)村公路路況質(zhì)量明顯提高,整體管理水平大幅提升,公共服務(wù)能力得到顯著增強。
2、認真履行職責(zé),加強行業(yè)指導(dǎo)
交通部門在農(nóng)村公路管護中既是政策的執(zhí)行者,又是技術(shù)的提供者,更是質(zhì)量的把關(guān)者,F(xiàn)階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路管護辦(站)成立不久,各項規(guī)章制度還不盡完善,對自身業(yè)務(wù)的開展也需要時間去熟悉適應(yīng)。
①我局組織、抽調(diào)技術(shù)人員分片區(qū)進駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對施工現(xiàn)場進行具體指導(dǎo),深入扎實開展“送技術(shù)下鄉(xiāng)”活動,使農(nóng)村公路養(yǎng)護工程保質(zhì)保量地順利完成;
②認真執(zhí)行《上虞市農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》的同時,對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度、技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護定額、質(zhì)量評定標準和驗收標準等作出硬性規(guī)定,進一步細化,特別對路基養(yǎng)護、路面養(yǎng)護、橋涵養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護、公路路肩養(yǎng)護、邊溝邊坡養(yǎng)護和沿線設(shè)施養(yǎng)護提出明確要求,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)護工作更加具體,易于操作;
③召開農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總結(jié)會議,討論、交流經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。201*年7月15日,上虞市201*年上半年農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總結(jié)會議在市交通局七樓會議室召開,全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的分管領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)護辦(站)負責(zé)人及交通局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均參加了會議,會議對我市上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的檢查工作作了總結(jié)、通報,針對公路養(yǎng)護中出現(xiàn)的問題向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)護辦(站)做了具體要求,并就下一階段農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作做了統(tǒng)一的規(guī)劃部署;
④為加強和維護農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán),保護好農(nóng)村公路建設(shè)成果,201*年7月,我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)路辦(站)人員頒發(fā)了路政協(xié)管員聘任證書,以配合鄉(xiāng)村公路路政工作;并組織路政知識培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道路政工作的更有效開展;
⑤加強對基層養(yǎng)護人員和施工人員的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。57月份,我局專門組織人員,分批次,分階段深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對養(yǎng)護人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
3、強化監(jiān)督職能,提高管護水平
為進一步提高農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護效率和質(zhì)量,我局切實履行監(jiān)督職能。①健全完善考核體系,強化監(jiān)督檢查和考核獎懲。每季度末,我局組織技術(shù)人員進行農(nóng)村公路管護情況檢查,并及時總結(jié),以簡報形式抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行通報,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;
②質(zhì)量監(jiān)督。加強施工過程巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;對農(nóng)村公路的大中修工程、小修保養(yǎng)、危橋改造、水毀修復(fù)等嚴把質(zhì)量關(guān),實行質(zhì)量問題一票否決制,完善各項管理制度和質(zhì)量保障體系;
③安全監(jiān)督。每季度末和惡劣天氣前,定期和不定期地組織人員進行安全生產(chǎn)、安全作業(yè)檢查,消除作業(yè)中的不安全因素,如日常養(yǎng)護作業(yè)中,養(yǎng)護人員必須統(tǒng)一著工作服裝;
④協(xié)助和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的養(yǎng)護工程驗收工作,把劣質(zhì)工程拒之門外,努力做好“惠民工程”;
⑤通過網(wǎng)絡(luò)、調(diào)研等多種形式,多種渠道了解關(guān)于農(nóng)村公路的民情民意,及時通知管護主體,并督促盡快解決。
三、農(nóng)村公路管護工作的主要問題和困難
我市農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革實施近兩年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、公路段的大力配合和支持下,管護人員的專業(yè)素質(zhì)以及養(yǎng)護設(shè)備、辦公條件等都有了較大的進步和改善,但仍存在著養(yǎng)護經(jīng)費不足等問題。
1、經(jīng)費問題
經(jīng)費問題一直困擾和制約著農(nóng)村公路,尤其是鄉(xiāng)村公路,管養(yǎng)工作的全面有效開展。我市鄉(xiāng)村公路里程979.369km,占農(nóng)村公路總里程1318.36km的3/4,并且鄉(xiāng)村公路技術(shù)等級低,抗自然災(zāi)害能力差,每年都有部分道路需要不同程度地大中修,管養(yǎng)經(jīng)費的不足,致使鄉(xiāng)村公路的整修滯后,導(dǎo)致路況損害的不斷加劇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍反映,市財政補助的養(yǎng)護資金雖然能到位,但對于養(yǎng)護經(jīng)費需求,杯水車薪;對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套資金情況,部分財政相對寬裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實較好,但面對日益增多的車輛和不斷增加的養(yǎng)護成本,仍感到壓力巨大;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政相對薄弱,面對配套資金的缺口,只能拆東墻補西墻;再加上鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金籌措機制還未形成,種種因素造成養(yǎng)護工作的被動、滯后。在此,懇請省級、市級財政進一步加大補助力度,使鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護經(jīng)費難題得到一定程度地緩解。
2、大中修工程滯后問題
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護配套資金不足導(dǎo)致大中修工程的滯后,從而加重了日常小修保養(yǎng)的養(yǎng)護成本,造成路況越來越差。緩解此問題的根源仍是資金籌措這一難題。3、鄉(xiāng)村公路的全方位養(yǎng)護尚待加強
養(yǎng)護人員以及必要養(yǎng)護設(shè)備的不齊全,使得目前鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護以日常保潔為主,遇到自然災(zāi)害、突發(fā)事件等情況,應(yīng)對能力較低;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到目前為止尚未購置“三防”搶險設(shè)備及標志標牌。
四、201*年工作重心
回顧201*年的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員都比較重視,并為之付出了努力,從而保證了我市農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的順利實施。但管護工作基礎(chǔ)薄弱,各項工作的開展不能一蹴而就,應(yīng)分步驟、有計劃地穩(wěn)步推進。
針對201*年農(nóng)村公路管養(yǎng)工作中的存在的主要問題和困難,在做好服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督職能的前提下,201*年我局將著重以下兩方面工作的開展:
①引導(dǎo)、動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多渠道籌措養(yǎng)護經(jīng)費。農(nóng)村公路是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)堅持以政府投入為主。在落實省、市、鄉(xiāng)級財政對農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費的基礎(chǔ)上,進一步爭取財經(jīng)經(jīng)費對農(nóng)村公路更大的投入。同時,構(gòu)建一套長效的多渠道資金籌措機制,吸引社會資金,發(fā)展地方公共基礎(chǔ)事業(yè);
②抓好試點,以點帶面。按照省政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見確定的政策范圍,結(jié)合我市實際,選取12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為探索建立農(nóng)村公路管養(yǎng)長效機制的試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管護資金渠道,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,切實為建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制提供示范。
五、結(jié)語
順應(yīng)農(nóng)村公路由快速建設(shè)階段逐步向養(yǎng)護管理階段過渡的新形勢,我局認真按照省、市人民政府,上級交通主管部門的指示精神,立足本職,大膽創(chuàng)新,穩(wěn)步推進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作改革,“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制基本建立,內(nèi)部運行機制也在不斷改進。
但在成績面前,我們更應(yīng)看到,我市的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革還有很多工作要做,運行機制缺乏活力,養(yǎng)護主體動力不足,養(yǎng)護技術(shù)亟待提高等等。
201*年,我局將繼續(xù)秉承201*年的干勁和熱情,繼續(xù)推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革工作。
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高郵市201*年農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總結(jié)
201*年,我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展,認真貫徹落實市交通工作會議精神,緊緊圍繞市農(nóng)管辦提出的《201*年度高郵市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作要點》要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在揚州市農(nóng)管辦的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下,在市交通局的大力推動下,全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護戰(zhàn)線廣大干部職工,克服困難,扎實工作,縣、鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,廣大人民群眾對公路管養(yǎng)行業(yè)滿意度良好,F(xiàn)將全年的工作簡要總結(jié)如下:
一、工作任務(wù)完成情況(一)路況指標
1、縣道管養(yǎng)里程329公里,評定里程293公里,優(yōu)良路率92%,MQI指標為90;
2、鄉(xiāng)道管養(yǎng)里程818.3公里,評定里程787.6公里,好路率82%;3、村道管養(yǎng)里程631.8公里,評定里程554.3公里,好路率80%。(二)縣道標準化
完成X202臨甘線、X203臨三線、X306湯卸線、X310郭菱線等4條計79.7公里縣道的創(chuàng)建標準化工作,并于11月中旬通過揚州市農(nóng)管辦驗收。此次加上201*年已驗收的橫馬線,我市已有107.6公里的縣道達到養(yǎng)護標準化,占全市縣道公路總里程的31.3%,創(chuàng)建條數(shù)及里程雙雙居揚州市第一。
(三)縣道大中修
1、投資100萬元,實施省農(nóng)村公路大中修試驗項目X308八車線2.5公里中修,分別完成Sup-5薄層瀝青罩面攤鋪0.5公里、AC-13瀝青
砼1公里和稀漿封層瀝青罩面攤鋪1公里。
2、投資700萬元,實施X310郭菱線菱塘鎮(zhèn)區(qū)1.844公里大修工程,到12月全面完成。
3、投資500萬元,對菱公線天山鎮(zhèn)區(qū)段1公里實施養(yǎng)護大修,已完成方案設(shè)計、工程招標和合同簽訂工作,鑒于季節(jié)和天氣原因,推遲至明年春進行。
(四)養(yǎng)護專項工程1、路面養(yǎng)護專項
完成(1)L2標周龍線、卸高線、周八線、菱公線等線路,主要為路面維修,投資284萬元;(2)橫馬線裂縫處治專項工程,投資19.8萬元;(3)周八線二溝大橋接線處治15.6萬元。
2、路肩養(yǎng)護專項
完成L1標李周線K0+000至K10+580,全長10.58公里路肩整治,投資25萬元。
3、集鎮(zhèn)段整治
完成卸高線龍奔集鎮(zhèn)段800米整治,投資12.7萬元。4、安保工程
對全市所有縣道的存在安全隱患的部位,增設(shè)、維修相應(yīng)的交安設(shè)施,計投資20萬元。
(五)鄉(xiāng)村道管養(yǎng)
完成水泥砼路面修補8815平方米,瀝青灌縫24.5萬米,及時處置路面拱起30余處;路肩培土9201*立方米;綠化補植59000株;增設(shè)里程碑172個,警示樁4600根,標志牌620塊。
(六)路政管理
1、轄區(qū)路政中隊正式運作;
2、拆除非標156塊,拆除違法搭建30處,180平方米,清除公路打
谷曬場1580處,35000平方米,清除占道堆積物4000立方等。
(七)創(chuàng)省農(nóng)村公路管養(yǎng)及安保工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)
菱塘回族鄉(xiāng)投資近300萬元,重點落實路田分離、路莊分離、路基防護、安保工程和環(huán)境整治,全鄉(xiāng)公路環(huán)境煥然一新,已達到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求,正待省公路局組織驗收。
(八)建立橋梁管理系統(tǒng)
根據(jù)統(tǒng)一部署,我市委托省交規(guī)院,對所有縣道的橋梁和鄉(xiāng)村道的大橋、特大橋,共174座的外業(yè)進行調(diào)查,并完成橋梁管理系統(tǒng)的建設(shè);委托交科院對鄉(xiāng)道379座橋梁全面開展定期檢查。
二、主要做法
(一)實施縣道大中修,路況質(zhì)量穩(wěn)中有升。
因運營時間較長、交通量大、超限超載車輛多等原因,今年我市的縣道公路多條線路路況質(zhì)量呈現(xiàn)衰減趨勢。我市自籌資金1000余萬元,對橫馬線、菱公線、卸高線、周龍線、周八線等線路路面維修,以及李周線路肩加固維修分別實施養(yǎng)護專項工作,對八車線、郭菱線2條線路養(yǎng)護大中修。其中最大的一個項目為縣道郭菱公路菱塘鎮(zhèn)區(qū)段1.844公里大修工程,投入700萬元,目前已經(jīng)進入掃尾階段。通過這些工程的實施,全市縣道的路況質(zhì)量得到迅速改善和提升,在揚州市農(nóng)管辦組織的縣道公路管養(yǎng)質(zhì)量檢查考核中,獲得第一名;在今年全省第一次縣道管養(yǎng)“背對背”考核中,名列第四。
(二)應(yīng)用“三新”技術(shù),優(yōu)先開展公路科研。
在開展縣道大中修過程,我市積極配合開展公路科研工作,八車線K14+400-K16+900中修項目為省公路局開展農(nóng)村公路大中修試驗項目,即在現(xiàn)有路面基礎(chǔ)上,對嚴重病害局部修補后,分別采用Sup-5薄層瀝青罩面、瀝青AC-13加鋪和稀漿封層罩面封層3種形式進行路面維修。改性瀝青Sup-5薄層罩面施工是一個新型的施工技術(shù),具有較好的抗滑性、耐磨
性和穩(wěn)定性,有助于減低車輛噪音污染和提高行駛舒適度。
橫馬線路面裂縫處治試驗項目為市局項目,我們重點對其中2公里的嚴重裂縫地段,采用新設(shè)備1米的銑刨機、1米的攤鋪機,新材料聚脂纖維布,方法為:對路面嚴重裂縫采用銑刨機銑刨瀝青面層至二灰碎石,清掃后,噴灑貼層油,粘貼聚脂纖維布,再攤鋪AC-13瀝青砼。該技術(shù)對處理比較穩(wěn)固的公路路面裂縫有一定的幫助。
(三)調(diào)整工作思路,養(yǎng)護人員責(zé)任強化。
在以往的養(yǎng)護工作中,我們的養(yǎng)護人員對那些侵犯路產(chǎn)路權(quán)的行為可管可不管,沒有責(zé)任,最多承擔報告的義務(wù)。但從今年開始,我們改變了以往的做法,明確規(guī)定,工區(qū)主任、核算員和一線養(yǎng)護人員的通訊補貼,新增和強化一線養(yǎng)護人員的責(zé)任和義務(wù),使上述人員真正起到護路員和信息員的作用。首先增加對“建筑控制區(qū)范圍內(nèi)各種作業(yè)和現(xiàn)狀動態(tài)巡查”;其次,在路基養(yǎng)護范圍內(nèi),凡新增小于3立方的一般輕質(zhì)堆積物和小于1立方的重質(zhì)建材等堆積物,必須保證清除;三是對于公路建筑控制區(qū)內(nèi)新發(fā)生的侵犯路產(chǎn)路權(quán)的行為,不僅有管理、報告的責(zé)任和義務(wù),而且要協(xié)助路政人員處理。今年我市路損案件比去年同期大大減少,路產(chǎn)路權(quán)得到更好地維護。
(四)內(nèi)業(yè)統(tǒng)一規(guī)范,綜合管理全面提高
根據(jù)揚州市農(nóng)管辦的工作布置,試點將養(yǎng)護工作業(yè)、圖表、職責(zé)制度和工作流程等上墻工作,我們分別設(shè)計采用整體和分離2種版式,選取三垛、甘垛兩鎮(zhèn)進行了試點工作,此成果經(jīng)過揚州市農(nóng)管辦的驗收,并在揚州全市推廣應(yīng)用。上墻圖表統(tǒng)一格式工作我市已全部落實。
二是落實資料用表和檔案盒標簽統(tǒng)一格式工作。結(jié)合省、揚州市以及本市的工作,市公路站梳理了一套工作用表,由市公路站牽頭集中印刷,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)護企業(yè)使用。同時結(jié)合省公路系統(tǒng)統(tǒng)一標識,我們設(shè)計了檔案盒標簽,并統(tǒng)一推廣使用。
三是開展正常的管養(yǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月26日,我市舉辦一期橋梁養(yǎng)護知識培訓(xùn),同時為開展全市鄉(xiāng)村公路好路率調(diào)查,對相應(yīng)的知識也進行了培訓(xùn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及專業(yè)養(yǎng)護公司近60人參加;10月18日為開展交通量調(diào)整,首次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理人員進行培訓(xùn),有20人參加。
(五)開展路政管理,保障道路安全暢通
今年起,我市農(nóng)村公路的路政管理力量得到進一步加強,市交通局緊抓實施燃油稅、交通管理職能調(diào)整這一契機,積極推進基層交管所職能的轉(zhuǎn)變,將各中心交管所工作重心向農(nóng)村公路管理養(yǎng)護轉(zhuǎn)移,使掛牌中隊成為實質(zhì)運作的轄區(qū)路政中隊,并明確各交管所管理范圍、職責(zé)、工作標準、考核要求等。
在今年夏秋農(nóng)忙之際,我市路政大隊大力整治公路打谷曬場,利用廣播、電視、手機短信等形式進行有關(guān)法律法規(guī)宣傳,特別是農(nóng)民打谷曬場期間,路政人員利用早、中、晚時間走村串戶現(xiàn)場說法,發(fā)傳單,講案例,以及采取分路包干,責(zé)任到人,重點部位蹲點看守等辦法,取得了良好的效果,基本杜絕縣道公路曬糧現(xiàn)象。
(六)爭創(chuàng)省級示范,管養(yǎng)安保全面加強
菱塘回族鄉(xiāng)被揚州市推薦參加了省農(nóng)村公路管養(yǎng)和安保工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。該鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在省、揚州市和我市交通和公路部門的關(guān)心指導(dǎo)下,舉全鄉(xiāng)之力,全心、用心、盡心地開展此項工作,專門成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長楊文喜為組長,由黨委、政府分管交通的負責(zé)人為副組長,由相關(guān)部門負責(zé)人組成的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。市交通和公路部門積極配合,協(xié)助制定了《創(chuàng)建省農(nóng)路管養(yǎng)和安保工程示范鄉(xiāng)實施方案》。通過路田分離、路莊分離、路基加固、安保工程和環(huán)境整治5大專項整治,路容路貌進一步靚化,鄉(xiāng)村公路的安保設(shè)施完善到位,目前已基本達到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準。
(七)加強安全管理,保障農(nóng)路通行安全
今年的夏季異常炎熱,持續(xù)高溫,強風(fēng)暴雨等特殊惡劣天氣時有發(fā)生,農(nóng)村公路的熱毀、水毀、風(fēng)毀等情況的報告此起彼伏,我市根據(jù)不同氣候災(zāi)害的特點分別制定了安全管理措施。一是針對水泥板塊拱起,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理站安排人員每天上、下午分別逐條線路巡查,防止高溫天氣水泥路面高溫拱起。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即采取措施組織消除,以防不必要安全事故發(fā)生。二是針對強風(fēng)路樹易折斷和倒伏問題,本著“誰栽植,誰受益,誰管理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項安全檢查,組織一次林木修剪。遇強風(fēng)暴雨天氣,待暴雨停止后立即組織全路檢查,進行清障,涉及重大問題,及時報告,并設(shè)立安全標志,制定修復(fù)計劃,確保道路安全。
(八)重點掛鉤扶持,全面提高農(nóng)路管養(yǎng)水平
為全面推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理水平平衡發(fā)展、共同提高,市農(nóng)管辦決定在201*年推行農(nóng)村公路管養(yǎng)重點掛鉤幫扶,幫扶對象為近2年考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要有臨澤、龍虬、郭集、送橋、八橋鎮(zhèn)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)6個單位。由市交通局、市公路站相關(guān)負責(zé)同志分別結(jié)對幫扶,代表市農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作進行督查指導(dǎo)服務(wù)。掛點幫扶負責(zé)同志每月不少于一次到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面指導(dǎo)督查,此舉受到了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歡迎。
三、存在問題
1、由于物價不斷上漲,人員工資不斷攀升,養(yǎng)護成本也在不斷加大,當前的養(yǎng)護補助資金已嚴重不足,對今后養(yǎng)護正常工作化造成一定影響,懇請上級主管部門根據(jù)實際情況調(diào)整養(yǎng)護補助資金標準。
2、我市縣級財力較差,今年縣道開展養(yǎng)護大中修投資較大,希望上級能夠從政策上給予一定的補助支持,以期可持續(xù)發(fā)展。
3、農(nóng)村推廣“五位一體”的改革,使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理體制、機制混亂,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的公路管理機構(gòu)造成重大沖擊,有的被架空,有的甚至喪失主動管理能力。
4、政府開展“禁燒”,農(nóng)田里的秸桿垃圾沒有出路,許多農(nóng)民將其棄放在公路旁,成為公路累贅;有的偷偷放火,路邊的樹木綠化被燒死,造成新的公路污染。
四、201*年工作打算1、小修保養(yǎng)1集鎮(zhèn)段整治;
2周八線、湯車線路肩整治;
3推進八車線、周龍線、菱公線標準化養(yǎng)護路段的創(chuàng)建工作。2、大中修或?qū)m椆こ逃媱潱?/p>
維修線路代碼X308X206X201線路名稱性質(zhì)八車線大修里程10Km1Km2Km1000萬500萬150萬6月-9月3月-6月5月-6月建設(shè)資金估算時間安排菱公線天山鎮(zhèn)區(qū)段大修甘武線中修
高郵市農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二一年十二月八日
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