201*年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)

今年以來，正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機(jī)制入手，加強(qiáng)對信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起（其中鄉(xiāng)上4起，村上0起），結(jié)案率達(dá)到100%，共排查矛盾糾紛33件，化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪，越級訪案件，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識

鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵，層層落實(shí)責(zé)任制。首先，鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，由政府鄉(xiāng)長和主管信訪的紀(jì)委書記為副組長，具體負(fù)責(zé)信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件，對各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，此外，把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容，按指標(biāo)完成，制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，對完不成任務(wù)的實(shí)行評先一票否決，充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次，實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn)，對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪群眾一個明確的答復(fù)，按期解決，避免了矛盾的激化。第三，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任，時限要求及責(zé)任追究。對處置不力，造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。

二、健全信訪各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度約束

為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯(lián)絡(luò)制，信訪崗位責(zé)任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制，對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。此外，加強(qiáng)信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面，我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心，做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位，對各項(xiàng)工作制度全部上墻，使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化矛盾排查

為切實(shí)做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制，搞好案件處理第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案，對一些重點(diǎn)疑難案件，由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解，例如：正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件，由鄉(xiāng)長李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議，使這一矛盾糾紛得到解決。

第二,派駐工作組，對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時間，查清事實(shí)給群眾一個明白。半年來，共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次，使問題得到較好的解決。

第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導(dǎo)力度，鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會，由主管信訪的紀(jì)委書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點(diǎn)案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時解決。當(dāng)前信訪形勢的分析：

對當(dāng)前的信訪形勢，從總體來看不容樂觀，主要原因是：今年是村委會換屆年，許多村班子被調(diào)整，隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭，再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū)，群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好，反映民政救濟(jì)方面的問題比較多，主要表現(xiàn)是：

一、信訪總量持續(xù)上升，已對社會穩(wěn)定構(gòu)成影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。

二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有，想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個人目的。

三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。

對此，我們認(rèn)為針對這種形勢，一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度；另一方面，通過健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)二010年上半年信訪工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年上半年信訪工作總結(jié)

及下半年工作計(jì)劃

半年來，我鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局的關(guān)心、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)會議精神，緊緊圍繞201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容來開展工作，使我鎮(zhèn)信訪工作取得了明顯突破，促進(jìn)了我鎮(zhèn)整體工作的順利開展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識

鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切實(shí)抓好信訪工作,及時化解社會矛盾,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧,認(rèn)真做好信訪工作。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

按照縣委相關(guān)文件精神及目標(biāo)責(zé)任書要求，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記等相關(guān)人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時明確鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)抓好信訪工作，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工及時進(jìn)行調(diào)整。同時，在4月20日與全鎮(zhèn)12個村委會簽訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了責(zé)任，細(xì)化了分工，年終與各項(xiàng)中心工作一起考核。

（二）加大宣傳力度，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大下訪”活動。

一是利用下訪之機(jī)，積極宣傳《信訪條例》，同時將《信訪條例》印發(fā)各村委會粘貼在公共場所，使廣大群眾了解信訪程序，在有問題要反映時能夠按照正常渠道進(jìn)行反映。二是認(rèn)真開展矛盾糾紛大調(diào)解，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重大信訪案件和信訪突出問題，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽批，及時進(jìn)行辦理，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三是實(shí)行包案制度。凡出現(xiàn)集體訪案件，由涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)包案解決。四是建立責(zé)任追究制度。建立依法信訪責(zé)任追究制度，對違規(guī)上訪并造成嚴(yán)重影響的責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對工作不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成越級訪、產(chǎn)生不良社會影響的村級領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）建立機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度

一是設(shè)立了信訪辦公室，由紀(jì)委書記兼任信訪辦主任，辦公室設(shè)在紀(jì)委辦公室，并配有專職信訪專干。在領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整后，及時對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，并將信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件。二是在接待場所公布了有關(guān)制度及與信訪工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，并嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，自覺接受群眾的監(jiān)督。三是認(rèn)真推行“代表聯(lián)系群眾制度”，進(jìn)一步完善“說事制度”，通過以上制度的貫徹實(shí)施，密切了黨群干群關(guān)系，提升了黨委政府在群眾心目中的地位。

二、高度重視，認(rèn)真做好當(dāng)前信訪工作

今年上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦共接待來信來訪16件（次），其中14件為個人訪，2件為集體訪、群體訪；縣信訪局轉(zhuǎn)辦件3件，

其中集體越級到縣行政中心上訪件2件，個人越級到北京上訪件1件。來信來訪反映的問題按類型歸類可分為：（1）選舉糾紛的信訪件;（2）飲水糾紛的信訪件；(3)“通達(dá)工程”修路所涉及農(nóng)民損失問題，（4）歷史遺留問題，援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件。

來信來訪反映的問題主要集中在選舉糾紛、飲水糾紛兩大塊及“通達(dá)工程”修路所涉及農(nóng)民損失情況。1、反映選舉糾紛的信訪件。選舉糾紛主要是個人之間糾紛，我鎮(zhèn)信訪辦積極與村委會溝通，實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，同時積極配合村委會調(diào)解糾紛，現(xiàn)已基本完成調(diào)解工作。2、反映飲水糾紛的信訪件。由于今年旱情十分嚴(yán)重，造成全鎮(zhèn)大部分地區(qū)飲水困難，引發(fā)飲水矛盾糾紛。我鎮(zhèn)積極排查，多方進(jìn)行調(diào)處，要求村委會認(rèn)真做好穩(wěn)控工作。3、“通達(dá)工程”修路所涉及農(nóng)民損失問題。對于在修路過程中所導(dǎo)致的群眾土地被占、房屋拆遷以及為個別群眾修擋墻護(hù)田的問題，我鎮(zhèn)及時與分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了情況，在分管領(lǐng)導(dǎo)與修路老板協(xié)調(diào)下，修建了擋墻，同時做好被占、被拆農(nóng)戶思想工作。4、歷史遺留問題，援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件。對于援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件，我辦十分重視這一問題，及時通知了所在村委會，并下到有關(guān)村委會做好援越援老民工思想穩(wěn)定工作，積極幫助他們解決實(shí)際困難。

三、積極預(yù)防，認(rèn)真做好信訪突出問題的排查化解工作一是積極預(yù)防，認(rèn)真做好群體性上訪和非正常上訪工作。按

季度定期分析排查各類社會矛盾糾紛，對排查出的問題，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期進(jìn)行處理，從源頭上減少信訪事項(xiàng)的發(fā)生。在發(fā)生的2起群體性上訪和非正常上訪中，我鎮(zhèn)按照“人要回來、事要解決”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及時帶人到上訪地協(xié)調(diào)處理信訪問題，及時勸返，切實(shí)做好上訪人員的勸返工作。二是認(rèn)真做好信訪突出問題的排查化解工作。鎮(zhèn)紀(jì)委建立信訪臺帳，每月進(jìn)行一次信訪隱患排查，并將排查情況記入臺帳。

四、當(dāng)前信訪形勢的分析

從總體來看，我鎮(zhèn)信訪形勢不容樂觀。主要原因是：今年是村“兩委”換屆選舉年及百年不遇的大旱之年，隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭，在個別落后村變得更加突出。主要表現(xiàn)是：一、信訪總量持續(xù)上升，已對社會穩(wěn)定構(gòu)成一定的影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期略有上升。二、集體訪明顯增加，且規(guī)模逐步擴(kuò)大。如我鎮(zhèn)橫塘子村因換屆選舉工作和下樹村因飲水問題到縣行政中心集體訪的事。三、反映村干部廉潔和財(cái)務(wù)方面的案件占一定比例。對此，我們針對這種形勢，一方面切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳工作力度；另一方面，通過健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。

五、下半年工作打算

我鎮(zhèn)信訪工作任務(wù)依然很艱巨，我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，努力維護(hù)好人民群眾的切身利益，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣信訪工作會議精神，全面完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)信訪工作任務(wù)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委相關(guān)文件精神，按照《201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》開展好下半年信訪工作。

2、結(jié)合陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度有關(guān)內(nèi)容，開展好信訪工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隱患的排查和分析，制定出對重點(diǎn)上訪戶、人名單及監(jiān)控工作措施。加大上級交辦案件的解決處理工作。

4、加強(qiáng)基層矛盾預(yù)測預(yù)報和超前化。5、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳工作。

6、按時上報信訪工作計(jì)劃、總結(jié)、報表、信息。

中共鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府201*年6月18日

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