企業(yè)幫扶總結(jié)

澤州縣工商局進(jìn)企業(yè)幫扶活動階段小結(jié)

按照市局總體安排和我局《開展進(jìn)企業(yè)集中幫扶行動實施方案》，8月26日至今，我局已認(rèn)真開展了幫扶企業(yè)活動前兩個階段的工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、深入企業(yè)，摸清企業(yè)基本情況和經(jīng)營狀況

我局200余名工商干部按分片分別深入到各企業(yè)進(jìn)行調(diào)研幫扶。截至9月30日，我局共走訪企業(yè)1453戶，發(fā)放調(diào)查問卷2120份，召開座談會42次，發(fā)放資料3000余份宣傳工商部門幫扶政策。

二、深入調(diào)研，認(rèn)真梳理企業(yè)存在的困難和問題在調(diào)研中，我們立足工商職能，采取走訪座談、問卷調(diào)查等方式，詳細(xì)了解企業(yè)在金融危機中遇到的困難和問題，認(rèn)真聽取企業(yè)的建議和呼聲。對企業(yè)所反映的問題進(jìn)行了梳理匯總：

共性問題：受金融危機的影響，市場不穩(wěn)定，大部分企業(yè)資金短缺，融資困難，效益不好，發(fā)展艱難，需要政府提供優(yōu)惠的政策和暢通的信息及技術(shù)服務(wù)。

個性問題：

1、因前置手續(xù)難辦，影響辦證。2、需政府部門協(xié)調(diào)幫助。

3、要求簡化辦照手續(xù)，提高辦事效率。

4、希望工商配合，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，減免非政策性收費。5、幫助申請注冊商標(biāo)。6、幫助廣告策劃、宣傳。7、幫助解決合同糾紛。

8、鑄造業(yè)受金融危機影響,要求維護(hù)價格穩(wěn)定。9、加大市場監(jiān)管力度,保護(hù)合法經(jīng)營，取締無照經(jīng)營。10、為企業(yè)提供法律法規(guī)知識。11、維護(hù)市場秩序。

12、要求打擊假冒偽劣商品。13、要求打擊不正當(dāng)競爭行為。14、請求招商引資指導(dǎo)。15、減輕企業(yè)壓力。

16、重點幫扶企業(yè)“艾司木”

下一步我局將按照調(diào)研階段梳理出的問題，細(xì)化幫扶工作，將企業(yè)需要解決的問題按照各股室職能分配到具體部門，使幫扶工作更有針對性和可操作性。同時，我們還將調(diào)研情況呈報縣委、縣政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實的依據(jù)。

二00九年十月十五日

擴展閱讀：幫扶企業(yè)總結(jié)

互助縣幫企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)活動

工作總結(jié)

自我縣干部幫企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)活動開展以來，縣幫企活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣委、縣政府安排部署和幫扶工作相關(guān)要求，結(jié)合幫扶工作實際,深入調(diào)研，制定措施，廣泛開展協(xié)調(diào)和宣傳工作，大力爭取各方面的配合支持，真心實意為企業(yè)解決實際困難，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我縣幫扶工作情況總結(jié)如下：

一、取得的成效及解決的實際問題

（一）加強交流，宣講政策提振企業(yè)發(fā)展信心。幫扶活動各工作組嚴(yán)格按照工作方案。一是認(rèn)真宣傳解讀相關(guān)政策措施，特別是我省出臺的工業(yè)“十項舉措”、支持小微企業(yè)“六十條”和即將出臺的《促進(jìn)經(jīng)營性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策意見》等政策措施，堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，讓企業(yè)了解、掌握并運用好政策。二是根據(jù)企業(yè)實際，加強調(diào)研工作，針對新情況、新問題、新矛盾，協(xié)同找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有效措施，堅持一企一策，加大協(xié)調(diào)力度，切實解決中小微企業(yè)融資、土地、市場等方面存在的困難和問題，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步強化內(nèi)部管理，明確了奮斗方向，理清了發(fā)展思路，充分利用市場“倒逼”機制，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級，加大科技研發(fā)投入和新產(chǎn)品的開發(fā)，增強了企業(yè)發(fā)展后勁和市場競爭力。

（二）多方協(xié)調(diào)，幫助解決實際問題。幫扶工作組進(jìn)駐企業(yè)后，由入駐干部通過個人努力解決融資困難、手續(xù)辦理、勞

資糾紛、產(chǎn)品營銷等各類問題236條，并積極銜接縣級相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)解決各類問題18條，其中：

1、農(nóng)牧組4條，一是資金方面，西海、通達(dá)、漢堯、威思頓和生產(chǎn)資料等5家公司分別落實貸款1500萬元、1700萬元、1500萬元、800萬元、1800萬元，瑤池公司的項目資金不到位問題已協(xié)調(diào)解決，楊光、浩園等18家養(yǎng)殖企業(yè)落實貼息貸款1410萬元。二是農(nóng)戶科技培訓(xùn)方面，結(jié)合“農(nóng)民讀書月活動”已協(xié)調(diào)安排“綠證培訓(xùn)”、“農(nóng)民田間學(xué)�！�、“陽光工程”等培訓(xùn)班99期，截止目前已培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3250人次。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，到目前互豐、春天、綠革、楊光和瑤池等公司共實施食用菌基地建設(shè)、冬蟲夏草純超微粉直接壓片生產(chǎn)線、蔬菜凍干、生豬屠宰加工及規(guī)模養(yǎng)殖場等項目21項，投資達(dá)1.37億元。四是園區(qū)企業(yè)方面，園區(qū)企業(yè)車輛在蘭家村進(jìn)出難問題已與蘭家村協(xié)調(diào)得到解決；入園區(qū)企業(yè)反映土地證辦理困難的問題，縣政府已確定了土地出讓價格，給企業(yè)以最低價優(yōu)惠出讓，該問題基本解決。

2、工業(yè)一組6條，一是幫助互助青稞酒公司辦理青稞酒旅游產(chǎn)品與銷售基地在城建部門的手續(xù)。二是幫助上報了博川公司中國西部石膏產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心項目、聯(lián)邦公司年產(chǎn)1.2億塊粉煤灰頁巖燒結(jié)磚和年產(chǎn)10萬立方米陶�？招拇u塊生產(chǎn)技術(shù)改造項目、金圓水泥公司年產(chǎn)95萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線項目、春天藥用公司建設(shè)冬蟲夏草純超微粉直接壓片生產(chǎn)線項目。三是解決青海寧靚鋼結(jié)構(gòu)有限公司用水、用電問題，并協(xié)調(diào)國土資源局和塘川鎮(zhèn)政府，依據(jù)我縣土地相關(guān)政策，以政府規(guī)定土地出讓

價格征用土地，村民耕地補償款已按規(guī)定發(fā)放。四是為中儲糧儲備庫塘川分庫提供供水、供電方案。五是協(xié)調(diào)交警和運管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)對營運車輛進(jìn)行檢查，解決建高混凝土公司車輛營運問題。六是加快華鑫硅業(yè)等5家鐵合金企業(yè)整合重組步伐。

3、工業(yè)二組5條，一是落實博川地產(chǎn)公司投資5000多萬元修建市政工程體育場政府項目金，并出讓320畝土地。二是用安裝計價器等方式，幫助互助縣威遠(yuǎn)出租車有限公司解決出租車經(jīng)營者之間收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。三是與銀行協(xié)商解決互助縣自來水公司水廠建設(shè)資金4000多萬元。四是為威遠(yuǎn)路橋公司協(xié)調(diào)貸款1760萬元。五是由青海省廣源建筑公司承建的農(nóng)業(yè)局蔬菜批發(fā)市場建設(shè)工程，已引進(jìn)資金充足的企業(yè)老板準(zhǔn)備開工。

4、三產(chǎn)組2條，一是積極與建設(shè)銀行互助支行協(xié)商，幫助青海楊光良種豬養(yǎng)殖有限公司上報流動資金貸款的相關(guān)資料，目前互助評級工作已完成，客戶準(zhǔn)入報告已報省分行，等待上級部門審批。二是步步高超市、青海省農(nóng)牧機械總公司、青海介實農(nóng)產(chǎn)品科技有限公司等企業(yè)反映管理環(huán)節(jié)薄弱后，駐企干部從建章立制入手，幫助企業(yè)建立健全了設(shè)計成本管理、財務(wù)管理、人員管理等方面的規(guī)章制度。

5、金融組1條，解決企業(yè)貸款難問題，下發(fā)了貸款需求調(diào)查表，對全縣企業(yè)貸款需求進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，及時了解和發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。針對制約中小企業(yè)發(fā)

展的貸款難融資難問題，金融組充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織各銀行、擔(dān)保公司和中小微企業(yè)進(jìn)行對接，通過幫扶活動，互助縣綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)安定投資開發(fā)有限公司等34家企業(yè)從農(nóng)信社、建行、工行、農(nóng)行、國開行融資4.6億元，有效解決了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的資金問題。

（三）調(diào)整結(jié)構(gòu)，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。通過幫扶組經(jīng)常性地到生產(chǎn)第一線，實地考察調(diào)研，參考國家有關(guān)政策、分析經(jīng)濟(jì)形勢，幫助企業(yè)制定符合自身發(fā)展策略，同時大力為企業(yè)作好推介工作，降低企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、穩(wěn)固成熟市場。在“穩(wěn)增長”的同時，更加注重在“調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增后勁”上下功夫，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵其引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)并消化、吸收和再創(chuàng)新，加快改善裝備、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、降低能耗、開發(fā)新品，提升特色優(yōu)勢水平，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。協(xié)助各中小微企業(yè)健全經(jīng)營管理、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)監(jiān)管、人員聘用、業(yè)績考核等各項內(nèi)部制度。同時，組織開展節(jié)本增效、挖潛改造等各項活動，不斷激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生活力。從根本上解決制約企業(yè)發(fā)展的內(nèi)因。

二、宣傳工作進(jìn)展情況

自活動開展以來，我縣及時動員部署，深入扎實開展活動要求的各項工作，組織召開各類會議6次，組織召開省、地、縣全體抽調(diào)干部動員會、座談會3次，印發(fā)《青海省扶持小微企業(yè)發(fā)展政策文件匯編》資料書201*冊，印制各類宣傳橫幅400

余條，舉辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員達(dá)480人次，并邀請省、地、縣新聞媒體開展宣傳報道3次。具體來看：

（一）積極行動、廣泛宣傳動員。根據(jù)活動有關(guān)安排，及時制定《互助縣幫企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)活動實施方案》，廣泛動員。利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、辦黑板報、印發(fā)宣傳資等形式，為幫企活動營造了良好的社會輿論氛圍，使抽調(diào)人員、企業(yè)干部職工從思想認(rèn)識、經(jīng)濟(jì)形勢、工作任務(wù)等方面得到充分認(rèn)識，確保了幫扶活動扎實有效開展。

（二）強化學(xué)習(xí)，提高幫扶能力。舉辦了各類培訓(xùn)班和講座，以《青海省扶持微小企業(yè)發(fā)展政策文件匯編》為主要內(nèi)容，分析闡述了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)形勢和廣闊前景，深刻解讀中央、省、地對有關(guān)優(yōu)惠政策，使干部對中小微企業(yè)扶持政策有了更深的了解，增強了抽調(diào)干部進(jìn)駐企業(yè)開展幫扶活動的信心，全面激發(fā)了抽調(diào)干部深入開展幫企活動的熱情和積極性。

（三）深入企業(yè)，認(rèn)真宣講培訓(xùn)。干部進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行宣講，實行對口單位領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包企業(yè)的工作責(zé)任制，做到了宣傳宣與單位實際相結(jié)合，與項目申報相結(jié)合、與優(yōu)惠政策相結(jié)合，做到了“思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員、保障措施”四到位，要求每位抽調(diào)干部做到不準(zhǔn)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不準(zhǔn)接受企業(yè)宴請、不準(zhǔn)接受企業(yè)饋贈、不準(zhǔn)干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、不準(zhǔn)擴散企業(yè)內(nèi)部情況、不搞形式主義，以扎實的工作作風(fēng)，樹立了政府部門黨員干部良好形象。

三、現(xiàn)階段亟待解決的突出問題

從各工作組查擺、分析的情況來看，目前我縣中小微企業(yè)亟待解決的突出問題主要有四類。

（一）融資難問題依然突出。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大。今年國家采取了穩(wěn)健的貨幣政策，各商業(yè)銀行對房地產(chǎn)開發(fā)、政府融資平臺貸款進(jìn)行了限制，信貸審批條件也更加嚴(yán)格，政府融資難度不斷增大，各中小微企業(yè)都不同程度面臨融資難問題。

（二）工業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。受市場價格等諸多因素影響，主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升，企業(yè)利潤空間大大壓縮，主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降，工業(yè)總體增長乏力。

（三）節(jié)能降耗難度較大。今年省上下達(dá)我縣規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗目標(biāo)任務(wù)下降3.5%，但很大程度上是因鐵合金、碳化硅等主要行業(yè)生產(chǎn)不景氣和季節(jié)性停產(chǎn)、半停產(chǎn)所致，若市場回暖必將拉動能耗增長。

（四）企業(yè)各類制度不健全。通過幫扶工作組深入調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)我縣企業(yè)管理理念落后，經(jīng)驗管理仍然占有相當(dāng)大的比重，甚至在一些企業(yè)里居于主導(dǎo)地位，想當(dāng)然、亂指揮現(xiàn)象依然存在。管理制度不健全、不完善，并且執(zhí)行不嚴(yán)�！盁o法可依”和“有法不依”兩種現(xiàn)象同時并存。歸納起來看，至少包括以下幾個方面：

1.未建立完整的內(nèi)控制度體系，營造好的控制環(huán)境。2.職責(zé)分工不明確，操作流程不規(guī)范。

3.控制目標(biāo)不明確，沒有嚴(yán)格執(zhí)行流程制度，并對結(jié)果進(jìn)

行評估。

4.缺乏日常監(jiān)督和專項監(jiān)督機制，責(zé)任人缺乏控制意識和責(zé)任心。

5.信息傳遞與溝通不暢。

四、需上報省、地協(xié)調(diào)解決的問題

目前活動中還存在我縣不能解決的各類問題，從各工作組梳理歸納的情況來看，

（一）農(nóng)牧組需要上報地區(qū)解決的問題1個：臨空經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)正在開展征地拆遷工作，而被征占的養(yǎng)殖場的搬遷、重建問題也日益突出，企業(yè)請求地區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會為他們協(xié)調(diào)解決新的建場用地和相關(guān)費用減免。需要省上解決的問題4個：一是威思頓公司為保護(hù)農(nóng)民利益，實行原料保護(hù)價收購，企業(yè)生產(chǎn)成本高，建議政府出臺農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價收購補貼措施；二是生產(chǎn)資料公司反映的農(nóng)資市場放開后，企業(yè)的經(jīng)營保本微利，貸款利息支出額大，建議省級貸款貼息政策向縣級儲備單位傾斜；三是在畜產(chǎn)品價格不變的情況下，目前飼料價格上漲，養(yǎng)殖成本增加，會導(dǎo)致肉產(chǎn)品供應(yīng)量減少，建議省級部門出臺抵御畜產(chǎn)品市場低迷的政策；四是能繁母豬、奶牛等的保險、補貼政策沒有連續(xù)性，建議省級部門進(jìn)一步嚴(yán)格相關(guān)政策措施，并擴大保險和補貼范圍，并將飼草料加工設(shè)備納入農(nóng)機具補貼范圍，加大良種工程補貼力度等等，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性。

（二）工業(yè)一組需要上報地區(qū)解決的問題1個：青海安青投資開發(fā)有限公司的用地管轄權(quán)在海東工業(yè)園區(qū)，需提交海東

工業(yè)園區(qū)解決。需要省上解決的問題4個：一是需要加大青稞酒市場打假整治力度；二是目前我縣工業(yè)用天然氣價格4月-11月為1.77元，11月-4月為1.9元。西寧地區(qū)工業(yè)用天然氣價格為1.72元，價格過高，上報省級相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決；三是希望省經(jīng)委盡快下達(dá)“青海博強實業(yè)集團(tuán)公司批復(fù)”，省工商局辦理“博強”商標(biāo)的注冊。四是懇請省相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決石膏企業(yè)鐵路運力問題。

（三）三產(chǎn)組需要上報地區(qū)解決的問題1個：部分企業(yè)均反映缺乏項目資金支持，企業(yè)發(fā)展的后勁不足，建議省級相關(guān)部門給予政策上的傾斜和項目上的支持。需要省上解決的問題2個：一是由于“家電下鄉(xiāng)”補貼資金不能按時足額到位，影響了執(zhí)行家電下鄉(xiāng)補貼政策的指定銷售網(wǎng)點補貼產(chǎn)品的銷售，惠民政策落不到實處，建議省財政部門盡快落實補貼專項資金。二是鹽政執(zhí)法人員的工資現(xiàn)是由企業(yè)支付，希望省鹽務(wù)局解決鹽政執(zhí)法人員的編制問題。

五、對策建議及下一步工作打算

（一）打通小微企業(yè)向大型銀行融資的通道。組積極搭建銀企合作平臺，探索適合小微企業(yè)融資特點的信貸產(chǎn)品和擔(dān)保抵押方式，通過批量貸款支持，在充分滿足小微企業(yè)融資需求的同時，實現(xiàn)風(fēng)險和效益共擔(dān)，打通小微企業(yè)向國有大型銀行融資的通道，實現(xiàn)小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)和服務(wù)的重大創(chuàng)新。

（二）多方協(xié)調(diào)溝通，全面解決困難。召開研討會、座談會等形式，集思廣益，共同討論還未解決的困難問題，提出整改

的意見建議，制定切實可行的解決方案，積極與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，爭取困難問題在屬地解決。

（三）提高幫扶工作的針對性和互動性。加強與企業(yè)和相關(guān)單位的溝通與協(xié)調(diào)，增強責(zé)任感，為企業(yè)全心全意辦實事，一心一意解難事。切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。

（四）客觀分析，認(rèn)真總結(jié)。對這次幫扶活動做好分析和總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，為今后工作提供良好的范例。

互助縣干部“幫企業(yè)、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”

活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代）二一二年十一月一日

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