《關(guān)于開展全區(qū)以12320為統(tǒng)一平臺實(shí)施預(yù)約診療服務(wù)的通知》(內(nèi)蒙古)

關(guān)于開展全區(qū)以12320為統(tǒng)一平臺實(shí)施預(yù)約診療服務(wù)的通知

發(fā)布日期:201*-12-31

文號:內(nèi)衛(wèi)醫(yī)管字〔201*〕1340號

各盟市衛(wèi)生局，各二級以上公立醫(yī)院：

為深入貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的精神,加快推進(jìn)和規(guī)范預(yù)約診療服務(wù)工作，改善患者就醫(yī)條件，201*年8月1日衛(wèi)生廳印發(fā)了《關(guān)于利用12320衛(wèi)生公益熱線平臺開展全區(qū)統(tǒng)一預(yù)約診療服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》（內(nèi)衛(wèi)辦發(fā)〔201*〕38號），在內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院和包頭醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院開展了預(yù)約診療試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了預(yù)約診療信息系統(tǒng)，現(xiàn)決定在全區(qū)二級以上公立醫(yī)院實(shí)施基于12320預(yù)約診療平臺的預(yù)約掛號工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、利用統(tǒng)一平臺開展預(yù)約掛號工作的意義和目的

預(yù)約診療是解決患者就診習(xí)慣和改善醫(yī)院就診秩序的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診和分級醫(yī)療的重要手段。通過預(yù)約診療不但可以減少患者就診等候時(shí)間，為群眾提供方便的服務(wù)，還可以通過縮短患者在醫(yī)院停留時(shí)間，減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，解決部分醫(yī)院停車難等一系列問題，最終達(dá)到提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改善醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，和諧醫(yī)患關(guān)系的目的。隨著預(yù)約診療工作的深入開展，按照衛(wèi)生部關(guān)于利用統(tǒng)一平臺開展預(yù)約服務(wù)的要求和國家實(shí)施“3521”衛(wèi)生信息化建設(shè)工程的總體安排，整合各種預(yù)約診療服務(wù)資源，利用統(tǒng)一平臺開展預(yù)約掛號服務(wù)，不但有利于預(yù)約診療服務(wù)的管理，也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)共享的必然要求。通過統(tǒng)一的平臺，為城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通預(yù)約掛號功能，有利于實(shí)現(xiàn)初診在社區(qū)、大病到醫(yī)院的分級醫(yī)療目標(biāo)，有利于建立新型的醫(yī)療服務(wù)體系。

二、利用12320平臺開展預(yù)約掛號的形式和方法

在全區(qū)二級及以上公立醫(yī)院開展12320統(tǒng)一平臺的預(yù)約診療服務(wù)，并選擇社區(qū)服務(wù)中心（站）開展預(yù)約診療服務(wù)試點(diǎn)工作。預(yù)約掛號工作必須堅(jiān)持公益性服務(wù)原則，不得收取預(yù)約掛號服務(wù)費(fèi)用。預(yù)約掛號可采取電話和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約兩種服務(wù)形式。已采取其他形式開展預(yù)約診療服務(wù)或建立預(yù)約診療信息平臺的醫(yī)院，應(yīng)逐步統(tǒng)一到123的平臺上運(yùn)行。自治區(qū)12320預(yù)約掛號平臺已經(jīng)為其他電話等渠道預(yù)留用戶，可隨時(shí)開通使用。

自治區(qū)三級以上公立醫(yī)院、廳直屬各醫(yī)院應(yīng)在201*年1月15日前全部開展基于12320為統(tǒng)一平臺預(yù)約診療服務(wù)；二級公立醫(yī)院于201*年6月底前全部開展以12320為統(tǒng)一平臺預(yù)約診療服務(wù)。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過12320預(yù)約診療平臺開展預(yù)約掛號服務(wù)。

統(tǒng)一平臺預(yù)約掛號的開通方法。（1）電話預(yù)約：統(tǒng)一對外服務(wù)的預(yù)約電話號碼為“12320”和本院設(shè)立的預(yù)約電話號碼。其他電話號碼受理預(yù)約服務(wù)，也應(yīng)逐步使用自治區(qū)統(tǒng)一平臺系統(tǒng)。（2）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約：統(tǒng)一對外服務(wù)的預(yù)約掛號網(wǎng)站域名為，患者可登錄該網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號，12320網(wǎng)上預(yù)約掛號實(shí)行24小時(shí)服務(wù)。

三、利用12320統(tǒng)一平臺開展預(yù)約掛號的措施和保障

1.各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)院要高度重視統(tǒng)一平臺的實(shí)施工作，把完善預(yù)約掛號服務(wù)、改善門診就診秩序作為當(dāng)前落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生廳將把此項(xiàng)工作落實(shí)情況納入醫(yī)院評審的考核評價(jià)內(nèi)容，各級衛(wèi)生行政部門要對醫(yī)院開展預(yù)約掛號服務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)和管理，各醫(yī)院要結(jié)合統(tǒng)一平臺實(shí)施的有關(guān)要求，著重加強(qiáng)對院內(nèi)門診掛號和服務(wù)流程進(jìn)行重新梳理和優(yōu)化設(shè)計(jì)，特別是要做好醫(yī)院信息系統(tǒng)相應(yīng)功能的擴(kuò)充和改造，使之適應(yīng)門診服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的變化。對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改造要由院長協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)處、門診部、信息科、收費(fèi)處、掛號室等各個(gè)職能部門通力配合開展工作，確保工作效果。

2.為確保統(tǒng)一平臺試運(yùn)行工作的順利開展，衛(wèi)生廳將建立由相關(guān)部門和醫(yī)院參加的例會(huì)制度，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)一平臺運(yùn)行中需要解決的問題。首批接入統(tǒng)一平臺的各醫(yī)院要配合統(tǒng)一平臺的實(shí)施，成立由主管院長和相關(guān)職能部門組成的工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)院內(nèi)實(shí)施工作，并確定一名實(shí)施對接工作負(fù)責(zé)人參加例會(huì)，具體協(xié)調(diào)聯(lián)系醫(yī)院與統(tǒng)一平臺的對接工作。201*年1月6日前，各醫(yī)院要將對接工作負(fù)責(zé)人回執(zhí)（見附件2）和《醫(yī)師出診情況調(diào)查表》（見附件1）報(bào)12320公益熱線服務(wù)中心。

3.各醫(yī)院要指定機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)預(yù)約診療服務(wù)工作。要按要求建立醫(yī)師信息庫，醫(yī)師信息庫人員包括醫(yī)院所有出診的臨床醫(yī)師。人員信息內(nèi)容包括著白衣紅底2寸免冠照一張、姓名、性別、職稱、專業(yè)特長。公立醫(yī)院信息庫經(jīng)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科審核后報(bào)12320備案，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)須經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審核后報(bào)12320備案。各醫(yī)院要定期維護(hù)信息庫。

4.嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名預(yù)約制度。預(yù)約掛號采取實(shí)名制。患者在預(yù)約和就診時(shí)，應(yīng)提供姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等真實(shí)信息。醫(yī)院在分診、就醫(yī)等環(huán)節(jié)應(yīng)核實(shí)患者的實(shí)名身份信息（目前限身份證、軍官證、護(hù)照、港澳證原件）。醫(yī)院在開展現(xiàn)場預(yù)約與診間預(yù)約時(shí)，只針對患者本人提供預(yù)約服務(wù)，并要核對患者本人有效身份證明。

5.明確預(yù)約掛號時(shí)間和數(shù)量。統(tǒng)一平臺提供1個(gè)月內(nèi)的分時(shí)段預(yù)約掛號服務(wù)。同一患者實(shí)名在同一就診日在同一醫(yī)院同一科室只能預(yù)約一次，在同一就診日的預(yù)約總量不超過二次，12320在給預(yù)約的患者回復(fù)短信時(shí)，應(yīng)明確患者就醫(yī)時(shí)間，培養(yǎng)患者分時(shí)段就診習(xí)慣。對于復(fù)診患者應(yīng)由醫(yī)生通過復(fù)診預(yù)約方式確保其預(yù)約就診。對尚未接入統(tǒng)一平臺的醫(yī)院，在自行開展電話和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號服務(wù)時(shí)，服務(wù)規(guī)則應(yīng)盡量與統(tǒng)一平臺保持一致。要做好

門診分類管理。各醫(yī)院要依據(jù)按需供給、有序引導(dǎo)的原則，合理規(guī)劃和組織普通門診、�？茖Ｅ_門診、專家門診、特需門診的診療力量。結(jié)合各科室門診開診情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整和分配好具有副主任醫(yī)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師從事普通門診、專家門診和特需門診的比例。

6.加強(qiáng)預(yù)約號源的統(tǒng)籌管理。醫(yī)院要加強(qiáng)統(tǒng)一平臺與醫(yī)院院內(nèi)其它形式預(yù)約號源之間的統(tǒng)籌管理，建立號源統(tǒng)籌調(diào)配的數(shù)據(jù)交互機(jī)制。各醫(yī)院可根據(jù)本院就診患者預(yù)約變化情況，對號源投放比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。原則上醫(yī)院應(yīng)將總號源的80%用于預(yù)約，投放到統(tǒng)一平臺的預(yù)約號源數(shù)量不低于醫(yī)院總號源的30%，用于電話和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號。要嚴(yán)格醫(yī)師出診管理。各醫(yī)院要統(tǒng)籌門診和住院服務(wù)診療力量，在原有基礎(chǔ)上使醫(yī)師整體出診時(shí)間提高50%。要組織好具備門診出診資格的住院醫(yī)師的出診管理，對于具有副主任醫(yī)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師，在保障疑難病例診治、病房查房、手術(shù)和教學(xué)科研任務(wù)的基礎(chǔ)上，主任醫(yī)師出診次數(shù)平均每周不少于三個(gè)半天，副主任醫(yī)師出診次數(shù)平均每周不少于五個(gè)半天。強(qiáng)化錯(cuò)峰出診制度。合理編排專家門診上下午開診班次，進(jìn)一步提高專家門診下午開診比例，醫(yī)院每周專家門診的上下午開診比例應(yīng)達(dá)到1:1。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院在下午16點(diǎn)后或晚間開設(shè)專家門診和特需門診。

7.推行醫(yī)生工作站預(yù)約，簡化就診環(huán)節(jié)。有條件的醫(yī)院應(yīng)把預(yù)約掛號服務(wù)延伸到醫(yī)生工作站，大力推行醫(yī)生工作站預(yù)約。對首診或復(fù)診患者應(yīng)提供醫(yī)師間的預(yù)約掛號服務(wù)�；颊呤自\就診后，如需其他專業(yè)會(huì)診或接診醫(yī)師發(fā)現(xiàn)患者就診科別有誤，接診醫(yī)師可直接在醫(yī)生工作站為患者預(yù)約其他專業(yè)號源。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院積極推行自助�。⊕欤┨柗�務(wù)和預(yù)繳費(fèi)預(yù)約掛號服務(wù)，以簡化就診環(huán)節(jié)，提高患者就診效率。

8.強(qiáng)化社區(qū)轉(zhuǎn)診，引導(dǎo)有序就醫(yī)。各醫(yī)院與建立對口支援關(guān)系或定向轉(zhuǎn)診預(yù)約關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間要進(jìn)一步完善和暢通轉(zhuǎn)診預(yù)約渠道，利用12320統(tǒng)一的信息平臺和信息化手段提高轉(zhuǎn)診預(yù)約效率。對社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約的患者要及時(shí)安排就診，以促進(jìn)患者逐步養(yǎng)成首診到社區(qū)、就診先預(yù)約、分級就診、有序就醫(yī)的習(xí)慣。

9.建立患者誠信預(yù)約制度�；颊咭蚬什荒馨磿r(shí)就診者，應(yīng)至少提前一天撥打預(yù)約電話或登陸預(yù)約網(wǎng)站取消預(yù)

約。如果患者預(yù)約成功后，不按時(shí)就診，且未取消預(yù)約，應(yīng)視為爽約。3個(gè)月內(nèi)累計(jì)爽約3次將被列入爽約名單，此后3個(gè)月內(nèi)，無法享受預(yù)約掛號服務(wù)。

10.加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)約服務(wù)管理。各醫(yī)院要設(shè)立獨(dú)立的預(yù)約掛號取號窗口，預(yù)約掛號的患者在就診時(shí)應(yīng)優(yōu)先于窗口掛號患者。同時(shí)醫(yī)院門診應(yīng)設(shè)有預(yù)約診療咨詢服務(wù)臺，配備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施設(shè)備和規(guī)范、清晰、易懂的服務(wù)標(biāo)識。醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)師出診管理，醫(yī)師停診應(yīng)有審批程序和補(bǔ)診要求，并及時(shí)安排同一專業(yè)同級職稱的醫(yī)師替診，醫(yī)院應(yīng)保證患者在預(yù)約時(shí)間內(nèi)就診，患者可根據(jù)意愿選擇取消預(yù)約。

11.各醫(yī)院要通過多種途徑和形式，廣泛宣傳預(yù)約診療服務(wù)工作的意義和措施，公布預(yù)約掛號的方式和就診流程，提高社會(huì)知曉率，增加群眾的認(rèn)知度，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與預(yù)約診療服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對廣大醫(yī)務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，做好預(yù)約診療服務(wù)和應(yīng)急處理工作，確保工作順利開展。

聯(lián)系人：醫(yī)管處郭淑怡12320衛(wèi)生公益熱線玉鳳

聯(lián)系電話：04716946623（傳真）、6944325電子郵箱：nmgwstygc@126.com、nmg12320@yahoo.cn

二一一年十二月三十日

擴(kuò)展閱讀：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于福建省實(shí)施全省統(tǒng)一的醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)工作方案的通知

當(dāng)前位置：中國福建>政府公報(bào)>201*年第3期

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于福建省

實(shí)施全省統(tǒng)一的醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)工作方案的通知

閩政辦〔201*〕254號

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各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：根據(jù)國務(wù)院深化公立醫(yī)院改革的總體部署，以及衛(wèi)生部在公立醫(yī)院實(shí)施預(yù)約診療服務(wù)工作的要求，省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦、省數(shù)字辦、省物價(jià)局制訂的《福建省實(shí)施全省統(tǒng)一的醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府

二一一年十二月二十二日

福建省實(shí)施全省統(tǒng)一的醫(yī)院預(yù)約

診療服務(wù)工作方案

省衛(wèi)生廳省醫(yī)改辦省數(shù)字辦省物價(jià)局

（二一一年十二月）

為了充分利用和發(fā)揮現(xiàn)代通訊及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)我省公立醫(yī)院預(yù)約診療工作，提升我省預(yù)約診療工作能力和水平，更好地滿足城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求，保障人民群眾健康，根據(jù)國務(wù)院深化公立醫(yī)院改革的總體部署，以及衛(wèi)生部《關(guān)于在公立醫(yī)院施行預(yù)約診療服務(wù)工作意見的通知》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔201*〕95號）、衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔201*〕111號）、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省201*年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔201*〕87號）和省政府專題會(huì)議〔201*〕104號紀(jì)要的精神，制定本工作方案。一、實(shí)施統(tǒng)一預(yù)約診療服務(wù)平臺

（一）按照方便群眾、方便醫(yī)院的原則，借鑒北京等省（市）做法，在12320平臺基礎(chǔ)上建立全省統(tǒng)一預(yù)約診療服務(wù)平臺（以下簡稱“統(tǒng)一平臺”），持續(xù)進(jìn)行升級擴(kuò)容，不斷滿足發(fā)展需要；將衛(wèi)生部、工信部批準(zhǔn)公布的全國公共衛(wèi)生熱線12320電話（以下簡稱“12320”）作為全省公立醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約電話號碼；將網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約診療統(tǒng)一的域名和網(wǎng)站。通過統(tǒng)一平臺向群眾提供電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約診療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療服務(wù)“一號通”，方便群眾預(yù)約診療。（二）全省二級及以上公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，通過統(tǒng)一平臺、12320電話和12320網(wǎng)站向公眾提供包括預(yù)約掛號、醫(yī)學(xué)檢查、健康體檢、住院治療等各種項(xiàng)目的預(yù)約診療服務(wù)。各級政府及衛(wèi)生等有關(guān)部門和公立醫(yī)院要充分發(fā)揮12320作為全國性公共衛(wèi)生熱線電話的優(yōu)勢，打造優(yōu)質(zhì)的12320健康服務(wù)品牌，在有關(guān)公共衛(wèi)生法律、法規(guī)與政策咨詢、接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件與應(yīng)急事件、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的投訴、舉報(bào)與建議、防病與保健、心理咨詢、預(yù)約診療尋醫(yī)問藥和服務(wù)等方面，更好地為群眾健康服務(wù)。

（三）加強(qiáng)全省統(tǒng)一平臺的軟硬件建設(shè)。省科技廳及科研項(xiàng)目申報(bào)單位要從國家科技項(xiàng)目立項(xiàng)、平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、行業(yè)信息化應(yīng)用推廣等方面，繼續(xù)爭取科技部、衛(wèi)生部和中國聯(lián)通的支持，組織實(shí)施好“基于電子健康檔案的疾病監(jiān)控管理平臺及應(yīng)用”國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，把全省統(tǒng)一平臺的建設(shè)及其應(yīng)用作為中國聯(lián)通和我省在健康服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)信息化的重要項(xiàng)目，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好全省統(tǒng)一平臺的建設(shè)、應(yīng)用和推廣，將其打造成全國示范基地，力爭使我省12320公立醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)工作走在全國前列。

本著公開、透明、規(guī)范的原則，鼓勵(lì)有積極性的其他通訊運(yùn)營商發(fā)揮各自的通訊網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢參與，統(tǒng)一平臺提供適當(dāng)?shù)募夹g(shù)接入方式，并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和管理。

抓緊做好全省統(tǒng)一平臺與全省居民健康信息系統(tǒng)、社保卡“一卡通”信息系統(tǒng)、新農(nóng)合信息系統(tǒng)、疾病控制信息等系統(tǒng)對接，使之資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。各級衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障部門及各級衛(wèi)生信息中心、醫(yī)保中心、新農(nóng)合管理中心、疾病控制中心等有關(guān)單位要給予積極支持和配合。二、提高預(yù)約診療服務(wù)水平

（一）加快二級及以上公立醫(yī)院信息化建設(shè)。按照各級公立醫(yī)院與統(tǒng)一平臺的接入時(shí)間與工作進(jìn)度要求，完成醫(yī)院預(yù)約信息系統(tǒng)的建立和升級改造，保證醫(yī)院預(yù)約診療信息系統(tǒng)按時(shí)與統(tǒng)一平臺對接，開展預(yù)約診療服務(wù)。

（二）201*年3月底前，二級及以上公立醫(yī)院要完成統(tǒng)一平臺的接入；201*年6月底前，覆蓋到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，切實(shí)推進(jìn)我省預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診工作。

（三）二級及以上公立醫(yī)院要統(tǒng)一認(rèn)識，積極配合做好醫(yī)院預(yù)約診療系統(tǒng)與統(tǒng)一平臺的對接、自助終端設(shè)備設(shè)置和人員培訓(xùn)工作，為全省統(tǒng)一平臺順利開展預(yù)約診療服務(wù)提供保障。三、加強(qiáng)預(yù)約診療服務(wù)管理

（一）到201*年12月底，三級醫(yī)院所有普通門診號源要開放預(yù)約，不低于85%的專家門診號源要開放預(yù)約。到201*年6月底，原則上所有專家門診號源全部開放預(yù)約。到201*年底，全省二級及以上公立醫(yī)院均應(yīng)開展電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、門診窗口、自助掛號機(jī)、醫(yī)護(hù)工作站、基層轉(zhuǎn)診等多種形式的預(yù)約診療服務(wù)，全省二級及以上公立醫(yī)院所有普通門診和專家門診號源全部開放預(yù)約，并逐步擴(kuò)大到其他醫(yī)院，提高全省預(yù)約診療服務(wù)工作水平。

（二）普通門診預(yù)約掛號實(shí)行門診首診負(fù)責(zé)制，按專業(yè)、醫(yī)師職稱進(jìn)行預(yù)約，專家門診按出診專家進(jìn)行預(yù)約。積極推行分時(shí)段預(yù)約，劃分時(shí)間區(qū)間安排患者預(yù)約就診。鼓勵(lì)縮小時(shí)間段和盡可能準(zhǔn)確安排患者就診時(shí)間，合理安排住院患者和門診患者的就診、檢查等，引導(dǎo)患者錯(cuò)峰就醫(yī)，減少等候時(shí)間。

（三）預(yù)約掛號實(shí)行實(shí)名制，預(yù)約就診者通過有效身份證明進(jìn)行實(shí)名預(yù)約掛號和就診，預(yù)約平臺和醫(yī)院要注意保護(hù)預(yù)約就診者的信息和隱私。

（四）預(yù)約診療服務(wù)時(shí)，預(yù)約人應(yīng)提供以下信息，并確保信息的完整、真實(shí)性：1.預(yù)約就診者的姓名、聯(lián)系地址和方式；

2.預(yù)約就診者的有效身份證明，包括居民身份證、社�？�、軍官證、有效護(hù)照、港澳通行證和臺灣居民來往大陸通行證等；

3.非就診者預(yù)約的，除提供預(yù)約者有效身份證明外，還應(yīng)提供就診者的有效身份證明、聯(lián)系地址和方式。（五）預(yù)約診療服務(wù)遵循同一預(yù)約就診者同一就診日同一醫(yī)院同一�？浦荒茴A(yù)約1次的原則，預(yù)約14日內(nèi)的診療服務(wù)。

（六）對預(yù)約成功的，統(tǒng)一平臺和醫(yī)院應(yīng)通知預(yù)約就診者，及時(shí)告知預(yù)約就診的相關(guān)事項(xiàng)，包括就診醫(yī)院、就診時(shí)段、就診科室、醫(yī)師職稱或?qū)＜倚彰�，就診應(yīng)攜帶的有效身份證明，取消預(yù)約的方式，以及違約責(zé)任等，并及時(shí)將相關(guān)信息反饋醫(yī)院和科室，做好就診安排。

（七）建立和完善身份識別認(rèn)證制度，確保預(yù)約者順利就診。預(yù)約就診者應(yīng)當(dāng)持預(yù)約時(shí)使用的有效身份證件，在預(yù)約就診時(shí)段，到預(yù)約的醫(yī)院和科室，經(jīng)分診人員確認(rèn)身份后就診。分診人員應(yīng)當(dāng)按照預(yù)約就診者的預(yù)約信息準(zhǔn)確分診，對就診者身份信息與預(yù)約信息不一致的，當(dāng)次預(yù)約作廢，分診人員應(yīng)做好解釋工作，并引導(dǎo)就診者重新預(yù)約或現(xiàn)場掛號就診。

（八）醫(yī)院應(yīng)按照醫(yī)院工作制度要求，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員特別是專家出診、會(huì)診、休假等的管理。醫(yī)務(wù)人員要按既定的時(shí)間出診，出診安排一經(jīng)確定在一周時(shí)間內(nèi)原則上不得無故變動(dòng)。對可能出現(xiàn)的出診時(shí)間變更情況，要及早安排資歷相當(dāng)?shù)娜藛T做好替診準(zhǔn)備，并提前公告，通知已預(yù)約成功的預(yù)約就診者，取得患者的理解，并進(jìn)行妥善安排。原則上醫(yī)院不得以醫(yī)師停診為由取消已預(yù)約的診療服務(wù)。醫(yī)師確需停診時(shí)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)安排同一專業(yè)同級職稱的其他醫(yī)師出診。如同一專業(yè)沒有其他同級別醫(yī)師的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)與預(yù)約就診者協(xié)商調(diào)整預(yù)約時(shí)間。要完善激勵(lì)制約機(jī)制，規(guī)定醫(yī)師可以變更出診時(shí)間的比例或最多次數(shù)，定期對醫(yī)師出診情況進(jìn)行考評獎(jiǎng)懲，形成有利于預(yù)約診療服務(wù)工作開展的氛圍。

（九）預(yù)約平臺和醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)實(shí)時(shí)信息告知服務(wù)功能，定期更新門診診療科目信息，通過網(wǎng)站、電子顯示屏、觸摸屏、公告欄等方式公示醫(yī)師出診安排，以方便群眾預(yù)約就診。對預(yù)約成功的，在預(yù)約全周期可通過短信、語音電話、門診窗口、醫(yī)護(hù)工作站等多種方式及時(shí)告知預(yù)約就診者信息變化情況，避免因信息告知不及時(shí)而產(chǎn)生的糾紛。

（十）建立健全不誠信預(yù)約制約機(jī)制。預(yù)約就診者因故不能按時(shí)就診需要取消預(yù)約診療服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前通過統(tǒng)一平臺或醫(yī)院預(yù)約服務(wù)窗口取消預(yù)約。其中，預(yù)約上午就診的，應(yīng)在就診前1天的23時(shí)前取消預(yù)約；預(yù)約下午就診的，應(yīng)在就診當(dāng)日上午10時(shí)前取消預(yù)約。預(yù)約就診者不按預(yù)約時(shí)段就診，又不取消預(yù)約的，視為違約。連續(xù)違約3次者，預(yù)約平臺予以提示、階段性鎖定，暫停提供1個(gè)月的預(yù)約診療服務(wù)。對于用同一身份證明短時(shí)間內(nèi)頻繁進(jìn)行預(yù)約者，預(yù)約平臺要對其是否屬于惡意預(yù)約進(jìn)行甄別并作出干預(yù)。四、強(qiáng)化保障措施

（一）提高認(rèn)識。預(yù)約診療服務(wù)是國務(wù)院和省政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革惠及民生的一項(xiàng)重要工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全省公立醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)，既可以方便群眾就醫(yī)、緩解看病難問題，又可以帶動(dòng)公立醫(yī)院管理創(chuàng)新、推進(jìn)公立醫(yī)院改革。構(gòu)建全省統(tǒng)一的預(yù)約診療管理與服務(wù)平臺，將為我省提供重要的公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)用平臺，為各級政府及主管部門推進(jìn)公立醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)提供重要抓手，為我省城鄉(xiāng)群眾獲得公立醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)提供重要的渠道。各級政府、有關(guān)部門和公立醫(yī)院要充分認(rèn)識其重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，采取有力措施，切實(shí)把我省預(yù)約診療服務(wù)、社區(qū)轉(zhuǎn)診等提高到一個(gè)新水平，確保國家和我省醫(yī)改惠民便民措施的落實(shí)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題。省、市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要將公立醫(yī)院預(yù)約診療工作納入醫(yī)改工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級發(fā)展改革、財(cái)政、科技、物價(jià)等有關(guān)部門要各司其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)這項(xiàng)惠及民生的工作。各級衛(wèi)生部門和公立醫(yī)院，要把開展預(yù)約診療服務(wù)作為加強(qiáng)醫(yī)院管理和推進(jìn)公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)內(nèi)容，加大工作力度，制訂工作計(jì)劃，明確工作進(jìn)度，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。各醫(yī)院應(yīng)有一名副院長分工負(fù)責(zé)預(yù)約診療工作，確定專門部門，指定專人負(fù)責(zé)預(yù)約診療工作，做到責(zé)任到科室、責(zé)任到人，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。（三）認(rèn)真抓好惠民便民措施落實(shí)。各醫(yī)院要為開展預(yù)約診療服務(wù)工作提供必要的條件，配備相應(yīng)人員和適當(dāng)?shù)难b備，要在門診大廳和樓層設(shè)置預(yù)約咨詢服務(wù)臺、預(yù)約掛號窗口、自助預(yù)約掛號機(jī)和規(guī)范、清晰、易懂的服務(wù)標(biāo)識，做好預(yù)約診療咨詢服務(wù)和引導(dǎo)工作，滿足群眾預(yù)約就診咨詢和現(xiàn)場預(yù)約掛號需要。要加快醫(yī)院信息化建設(shè)，盡快建立完善醫(yī)院內(nèi)部預(yù)約診療系統(tǒng)，并與預(yù)約平臺對接，使醫(yī)院設(shè)置的預(yù)約掛號窗口、自助掛號機(jī)、醫(yī)護(hù)工作站信息與預(yù)約平臺互聯(lián)互通，保證預(yù)約平臺運(yùn)行暢通。要進(jìn)一步完善醫(yī)院工作制度，按照開展預(yù)約診療服務(wù)工作的要求，對醫(yī)院門診掛號制度和有關(guān)工作制度進(jìn)行改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化門診接診和服務(wù)的流程，簡化手續(xù)，科學(xué)合理安排門診各科室和輔助科室之間的工作，加強(qiáng)協(xié)作、配合，提高工作效率。要科學(xué)合理安排各診療科目分診、導(dǎo)診工作，加強(qiáng)工作人員的服務(wù)能力培訓(xùn)，使預(yù)約就診者在預(yù)約時(shí)段能夠得到診治，縮短就診者的等候時(shí)間。要做好銜接工作，合理統(tǒng)籌預(yù)約掛號和現(xiàn)場掛號的號源，妥善解決好預(yù)約掛號和現(xiàn)場掛號的就診問題。

（四）加大宣傳，倡導(dǎo)“預(yù)約優(yōu)先”。各級衛(wèi)生行政部門和公立醫(yī)院，要采取多種形式積極宣傳預(yù)約診療的政策措施，提高社會(huì)公眾對預(yù)約診療服務(wù)的知曉率，明確向患者和社會(huì)公眾提示“預(yù)約優(yōu)先”，逐步引導(dǎo)群眾改變就醫(yī)方式，提高預(yù)約診療比例。預(yù)約平臺和醫(yī)院要通過電話、網(wǎng)絡(luò)、門診服務(wù)臺、宣傳欄、宣傳卡片和門診病歷等形式為群眾提供預(yù)約宣傳和咨詢，了解預(yù)約診療的方式和流程。積極推行“預(yù)約優(yōu)先”，對預(yù)約的患者包括社區(qū)和對口支援協(xié)作關(guān)系醫(yī)院預(yù)約轉(zhuǎn)診的患者要優(yōu)先安排就診，同時(shí)要做好廣大醫(yī)務(wù)人員的動(dòng)員組織工作。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為。各級衛(wèi)生行政部門要積極調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要定期對醫(yī)院預(yù)約診療工作開展情況進(jìn)行檢查，分析，研究解決存在的問題。要把預(yù)約診療服務(wù)工作列入醫(yī)院管理、醫(yī)院評價(jià)評審和項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對預(yù)約平臺的監(jiān)管，規(guī)范其服務(wù)行為，使預(yù)約平臺及其工作人員的行為符合國家法規(guī)政策要求。統(tǒng)一平臺也要提供相應(yīng)的服務(wù)評價(jià)功能，接受預(yù)約診療者對預(yù)約服務(wù)的評價(jià)，努力改善服務(wù)質(zhì)量，不斷提高預(yù)約診療服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)約診療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，用于統(tǒng)一平臺的運(yùn)行和維護(hù)。省物價(jià)局要加強(qiáng)對預(yù)約診療服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格禁止和查處任何單位收取月租費(fèi)、基本費(fèi)、會(huì)員費(fèi)和VIP費(fèi)等一切違規(guī)收費(fèi)行為，并及時(shí)通報(bào)省醫(yī)改辦、衛(wèi)生主管部門和相關(guān)醫(yī)院，切實(shí)保障群眾權(quán)益。（六）實(shí)行預(yù)約診療服務(wù)信息月報(bào)和季度通報(bào)制度。實(shí)行三級醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)信息月報(bào)制度，有條件的二級醫(yī)院可參照執(zhí)行。各三級醫(yī)院登陸衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所網(wǎng)站（http://）的預(yù)約診療服務(wù)信息管理系統(tǒng)，每月按要求填報(bào)預(yù)約診療服務(wù)信息報(bào)表，并于每月5日前填報(bào)上月的信息，分別報(bào)送省衛(wèi)生廳和衛(wèi)生部。全省預(yù)約診療統(tǒng)一平臺也要以省屬醫(yī)院和各設(shè)區(qū)市為單位，按季度統(tǒng)計(jì)匯總各家醫(yī)院門診預(yù)約量，報(bào)省和各設(shè)區(qū)市醫(yī)改辦、衛(wèi)生部門，由省和設(shè)區(qū)市醫(yī)改辦按照省政府專題會(huì)議〔201*〕118號紀(jì)要的有關(guān)要求按季度進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，統(tǒng)一平臺要采取適當(dāng)方式，定期向全社會(huì)公布各家公立醫(yī)院預(yù)約門診等情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

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