憑祥市公安局201*年政務公開工作報告

201*年憑祥市公安局政務公開工作年度報告

201*年，憑祥市公安局在憑祥市委、市政府和上級公安機關的正確領導下，積極開展“大走訪”開門評警活動及各項主題教育實踐活動，結合公安機關工作的實際，在警務公開制度的基礎上，與政務公開工作相結合，扎實開展政務信息公開工作，把政務公開工作作為加強黨風廉政建設、轉變工作作風、狠抓工作落實的重要舉措，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，取得了良好的社會效果�，F(xiàn)將我局201*年的政務公開工作報告如下：一、加強領導，建立和健全政務公開工作制度

堅持以促進依法行政、改進工作作風、增強工作透明度為重點，以公開、公正、便民和廉政、勤政為目的，在以副市長、公安局長農釗為組長，相關部門負責人為組員的政務公開領導小組的領導下，進一步加強了對政務公開工作的組織領導，并逐步健全完善各項工作機制，不斷推進政務公開工作的制度化、規(guī)范化，以制度指導、規(guī)范政務公開，促進政務公開工作更加規(guī)范有序地開展。

二、規(guī)范和豐富內容，提高政務信息公開質量

我局認真貫徹有關文件精神，增強推行政務公開工作的自覺性，強調對主要業(yè)務工作要做到公開透明、規(guī)范運作，

對傳統(tǒng)的政務公開項目和內容進行調整、充實和完善，圍繞事關公安工作的“重點、難點、熱點、焦點”問題，把群眾特別關心關注、反映最強烈的事，納入政務公開的范疇，并根據工作重點變化和發(fā)展，不斷拓展和深化政務公開的內容。

（一）充實政務信息公開內容。

我局政務公開內容并不拘泥于“政府文件”的公開，而是把側重點放在以下五個方面：一是公布我局公安工作和公安隊伍建設的重大決策、部署及工作開展情況等；二是公布最新的公安機關的法律法規(guī)及規(guī)章制度等；三是公布社會普遍關注的社會治安及刑事打擊處理的開展工作情況；四是公布便民利民措施等，做到切實為群眾、企業(yè)排憂解難;五是向市民公布安全防范知識、警方提示等，使人民群眾及時了解了公安機關的工作情況，為公眾獲取相關信息提供了有效的服務。

（二）及時更新政務信息公開內容。

在不涉及國家秘密和警務工作秘密的前提下，及時將我局機構、職責、辦事指南、法律規(guī)范等公安政務信息公開，及時向社會更新公布與人民群眾和經濟建設密切相關的治安、戶口、出入境等行政管理工作的辦事制度、程序和政策，及時更新完善政務信息的目錄編制和信息采集錄入工作。三、加強各類載體建設，完善政務公開形式。

我局政務公開工作以“讓群眾知曉、讓群眾方便、讓群眾滿意”為標準，按照便利、實用、有效的原則，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式，使政府信息公開的形式靈活多樣，全面推行政務公開工作。

(一)以主動公開政府信息為重點，完善政府信息公開平臺。

我局積極推進政府上網工程，落實憑祥市政府門戶網站內容保障工作措施，繼續(xù)把公安門戶網站在作為公安機關服務公眾的重要窗口和平臺，加強現(xiàn)有的憑祥市公安局門戶網站界面及功能優(yōu)化，建立了網上虛擬服務窗口和警務室，全天候接受群眾的求助及咨詢服務，并且增設《局長信箱》等公開欄目，及時向社會發(fā)布社會治安情況等公安政務信息，不斷增強公安工作的透明度，使公安網站真正成為服務民生的綜合平臺，為廣大人民群眾提供更加快捷、更加方便的服務，全面推進了政府信息公開工作。（二）堅持開門評警，多途監(jiān)督。

我局在網站、電臺、電視、報紙等媒體和各窗口單位向社會公示了辦事指南、業(yè)務咨詢電話和監(jiān)督、投訴電話，鼓勵廣大群眾積極參與監(jiān)督，積極反映政務公開落實過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。今年以來，為開展好查擺工作，我局以“大走訪”開門評警為主題，結合思想紀律作風整頓工作。一是通過邀請社會各界人士、群

眾代表召開評警座談會，從維護穩(wěn)定、嚴打整治、治安防控、安全管理、規(guī)范執(zhí)法、便民服務、隊伍建設等問題進行分析查擺，據統(tǒng)計，第二、第三季度全市各級公安機關共邀請社會各界人士、群眾代表86人參加了評警座談會，剖析重點問題數65個，其中建議和意見56個，問題投訴2個。二是采用日常走訪，發(fā)放征求意見調查問卷的形式來征求意見，全局各部門結合日常工作共走訪10865人，發(fā)放調查問卷8500份，反映問題415條。三是通過今日憑祥、憑祥電臺為載體，以刊登征求意見函、接受訪談等形式與群眾進行交流，認真聽取群眾咨詢、意見和建議，其中電臺征求意見建議76條。群眾反映和咨詢的問題主要集中在打擊防范工作（以打擊兩槍一盜為主）、打擊傳銷、戶口管理、法律業(yè)務咨詢等，城市道路交通管理等方面。

（三）積極開拓新聞渠道，主動公開內容。

一是充分利用新聞媒介擴大警務信息和政務公開范圍。將人民群眾最關注、最需了解的社會治安信息及時地公布，正確引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。今年以來，我局在各級媒體上稿件共371篇。其中中央級媒體135篇，自治區(qū)媒體113篇，市級媒體103篇，縣級媒體20篇。二是不斷完善新聞發(fā)言人制度，及時發(fā)布公開信息。

（四）組織開展宣傳，營造良好社會氛圍。

今年來，我局多次組織出入境、交警、戶政、法制、經偵等業(yè)務部門，采用在辦證大廳或在休閑廣場開展政策及法律知識宣傳活動等形式，宣傳政策，講解知識，幫助群眾解決難題，為群眾提供服務同時，民警還在現(xiàn)場掛了橫幅標語、擺放了精心制作的板報、發(fā)放“兩搶一盜”、“打拐”、打擊傳銷犯罪活動等安全防范知識小冊子及大量的法律宣傳資料，增強了群眾的防范意識，提高了群眾的法制意識，得到了群眾的良好評價，樹立了憑祥市公安局依法行政、立警為公、執(zhí)法為民的良好形象，為憑祥市營造了良好的法制環(huán)境。

四、依申請公開政府信息工作情況和不予公開政府信息情況。

201*年，我局沒有依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況。

五、依申請公開政府信息的收費及減免情況。201*年，我局依申請公開政府信息工作無任何收費。六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

201年，我局未接到因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。

我局政務公開工作開展以來，在服務群眾、加強溝通等方面取得了明顯的成績。但是，由于公安機關工作的特殊性，大量信息既與公眾密切相關，又涉及公安機關偵破調查工作的保密要求，因此在信息公開中還存在著不足，政府信息公開的內部工作制度有待進一步完善，信息公開工作的側重點還需不斷調整，信息公開的及時性有待進一步加強。下步工作中，我局堅持以服務人民群眾為宗旨，以全力打造透明、法制、立法為公、執(zhí)政為民為目標，及時規(guī)范開展政務信息公開工作，積極采取多種形式和渠道，不探索創(chuàng)新，逐步完善，力求取得更大的進步。我局將在工作不足上總結經驗，把工作重點放在抓深入、抓規(guī)范、抓實效上，發(fā)揮主動性，靈活地結合公安工作的實際情況，采取切實有效的辦法，不斷推進政務公開工作深入開展。八、其他需要報告的事項。無。

憑祥市公安局

二○一一年十二月三十一日

擴展閱讀：公安局政務公開若干制度

公安局政務公開若干制度

為全面貫徹市委市政府政務公開的有關要求，改進公安機關工作作風，特制定如下制度：

一、內部管理制度（一）辦事公開制度

1、嚴格執(zhí)行政務公開，設立固定公開欄，局機關及局屬各窗口單位建立單位網站和電腦觸摸指示系統(tǒng)，向社會和群眾公開單位職能、機構設置、辦事程序、收費標準、當事人權利與義務等內容。

2、設立民警工作責任公示牌，將照片、姓名、職責等內容公示，并進行公開承諾接受社會監(jiān)督。

3、公開舉報電話，市局調度室7223254、市局紀委7958063。設立舉報（意見）箱，受理群眾舉報，征求群眾意見。

（二）工作接待制度

1、實行工作日領導接待制度。接待室設信訪科，每周由值班局領導掛牌接待。

2、嚴格執(zhí)行首問、首訪、首案、首辦、首結責任制。未落實“五首”責任制的，追究直接責任人的責任。

3、對所有來信來訪由信訪科進行登記，按照職責分工明確辦理單位和責任人，各辦理單位要按時回復辦理結果。逾期不回復或因工作失誤造成不良后果，或引起矛盾激化的，追究直接責任人和單位主要負責人的責任。（三）工作規(guī)范制度

1、禮貌待人，熱情服務。對前來舉報、求助、辦證、咨詢等事項的群眾，接待民警要文明、熱情、周到的服務。做到耐心聽取群眾的意見，態(tài)度誠懇和藹，嚴禁冷硬橫推，不得推諉扯皮。

2、方便群眾，快捷高效。行政許可、行政復議、受理來信來訪和刑事、治安案件按規(guī)定辦理，手續(xù)齊全、程序合法；不符合要求的，要告知其所有需補辦的手續(xù)，方便群眾。

3、依法行政，公正執(zhí)法。堅決執(zhí)行市委、市政府關于促進經濟發(fā)展的各項政策。嚴禁下達罰沒指標，在治安、行政管理中做到重教育、輕處罰，杜絕利益驅動行為。

4、優(yōu)質服務，規(guī)范行為。大型公共娛樂場所和重點骨干企業(yè)，未經局領導同意不得隨意檢查、處罰、扣車、抓人、凍結賬戶；非因刑事案件需要，不得上路查車；不準重復、交叉檢查。

5、嚴格執(zhí)法，文明辦案。不準跨區(qū)域辦理治安案件，嚴禁違反程序辦案，嚴禁濫用強制措施侵犯公民、法人合法權益。

6、辦事公開，監(jiān)督透明。公開辦事內容：包括辦事機構、分布和辦事流程；與辦事相關的辦事依據、辦事程序、辦事要求、向社會公開的承諾及收費（罰款）依據、項目、標準等。

7、嚴格遵守保密條例、公開事項、內容涉密的要給局保密領導小組審核，不準公開的內容泄密的追究責任。

8、政務公開信息發(fā)布由政治部宣傳科審核后統(tǒng)一對外發(fā)布。二、首問責任制度1、首問責任制指的是以服務對象到機關辦事時，首次接受咨詢或服務對象以電話形式向機關咨詢時首先接受詢問的機關工作人員為首問責任人，首問責任人必須承擔接洽、咨詢、釋疑、回復、辦事或引導服務等方面的第一責任的一項具體規(guī)定。

2、首問責任人對服務對象必須公開自己的身份，文明禮貌、熱情周到地接待服務對象，明確告知服務對象辦事有關事項，如屬自己職責范圍的要認真回答，并認真辦理；不屬自己分管工作范圍或對所問訊事項不清楚的，要主動與有關科室支隊聯(lián)系，并告知要去的科室支隊；對電話問訊者，要告知其應找的科室支隊、電話及辦公地點。

三、限時辦結制度

1、戶政部門：遷移戶口隨到隨辦。辦理第二代居民身份證60個工作日。

2、出入境：中華人民共和國因私出國護照15個工作日，往來港澳通行證及簽證15個工作日，前往港澳定居60個工作日，外國人辦理簽證居留許可、補辦證件5個工作日，外國人辦理來華定居60個工作日，臺灣居民辦理臺胞往來大陸簽證和居留簽證5個工作日。

3、法制辦：治安案件行政復議5日內辦結，其它行政案件復議30日內辦結，情況復雜延期不超過30日；行政賠償60日辦結；國家行政賠償：行政賠償受理申請兩月內作出賠償決定；勞動教養(yǎng)15日內審批完畢；沒收取保候審保證金或對保證人罰款復核7日內作出決定。4、刑警支隊：送檢3-5日內出具鑒定書；各單位轉介紹信的當場予以開具；兄弟單位來聯(lián)系工作的當即予以配合。

5、治安支隊：辦理民爆物品有關證件隨到隨辦；辦理煙花爆竹安全生產許可證隨到隨辦；辦理《特種行業(yè)許可證》，公章刻制，典當業(yè)，拍賣業(yè)，信托寄賣業(yè)10個工作日。

6、信訪接待部門：一般信訪件當面不能答復的，15天內書面答復是否受理，自受理之日起60日內辦結（重大復雜疑難信訪件不超過90日，有規(guī)定時間的按規(guī)定時間辦理），人大代表建議、政協(xié)委員提案按規(guī)定時間辦理。

7、機關各科所隊室：群眾來信來訪3個工作日內將上訪件轉原辦理單位，按規(guī)定進行回復。

四、首查免罰制度

1、企業(yè)、經營實體等嚴格執(zhí)行國家經濟政策和法律、法規(guī)的，公安機關依法予以保護。

2、在執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，但情節(jié)輕微，危害后果不大的，給予批評教育，免予處罰。

3、首次發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，企業(yè)能夠按照法律、政策規(guī)定積極整改到位的，免予罰款。

4、對重點企業(yè)、重點項目實行聯(lián)系制度。

5、積極引導企業(yè)合法經營，對企業(yè)進行行政執(zhí)法檢查。要到優(yōu)化辦實行備案檢查制度。

五、問責制度（一）投訴受理制度

1、拒絕、放棄、推諉、不完全履行崗位職責的；

2、無法定依據以及不按規(guī)定程序、權限的時限履行職責的；3、違反政務公開規(guī)定，不履行公開和告知義務，損害行政管理相對人的合法權益的；

4、服務態(tài)度惡劣，作風蠻橫粗暴，故意刁難的；

5、利用職權索取、收取財物，接受當事人提供有償服務的；6、不履行服務承諾的；

7、其他違反規(guī)定，影響行政效能和行業(yè)形象的行為。（二）誡勉制度

1、執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市委、市政府及上級公安機關依法作出的決定、命令不力的。

2、因決策或工作失誤，貽誤工作的。

3、不執(zhí)行政務公開有關規(guī)定，不按規(guī)定程序辦事的。4、無正當理由，未能按照規(guī)定時限辦結有關事項或未作出明確答復的。

5、對職權范圍內的事項遲辦、漏辦、錯辦的。6、工作敷衍塞責，推諉扯皮，不負責任的。

7、執(zhí)行公務言行不文明、作風粗暴、態(tài)度生硬以及有故意刁難行為的。

8、不守信用、不履行服務承諾或承諾履行不到位的。9、被投訴舉報問題，經調查屬實，但未構成紀律處分的。10、其他有必要給予行政效能誡勉的。（三）行政過錯責任追究制度

（1）不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；（2）沒有法律和事實依據實施行政處罰的；（3）擅自設立處罰種類或者蓄意從重處罰的；（4）違反法定程序進行處罰的；

（5）違反有關規(guī)定，給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；使用、丟失或者損毀扣押的財物給當事人造成損失的；

（6）應當依法移交司法機關、紀檢監(jiān)察機關追究刑事責任或紀律責任而不移交，以行政處罰代替刑罰或紀律處分的；

（7）其他違法實施行政處罰的。六、考核評議制度

1、認真執(zhí)行政務公開規(guī)定，完成任務出色的科室和個人，給予通報表揚和獎勵，評功評獎優(yōu)先。

2、主要工作受到上級肯定和通報表揚的，按照精細化管理規(guī)定予以加分。

3、積極受理群眾投訴，并配合有關部門查處違紀違規(guī)行為的，按規(guī)定予以加分；不受理投訴或受理后不查處的按規(guī)定予以扣分。

4、未在規(guī)定時限內辦結上級交辦的有關事項，造成不良影響的，除扣分外，還要追究有關人員的紀律責任。

5、科室和個人在政務公開工作中出現(xiàn)嚴重問題，影響公安機關形象，受到紀律處分的，取消年度評星評先資格。

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