國家科技成果重點推廣計劃管理辦法
國家科技成果重點推廣計劃管理辦法
(1997年5月國家科委頒布)
第一章總則
第一條為加速科技成果的推廣應(yīng)用,保證國家科技成果重點推廣計劃(以下簡稱“推廣計劃”)的順利實施,根據(jù)國家有關(guān)法律,制定本辦法。
第二條“推廣計劃”是一項促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,形成規(guī)模效益,為實施“科教興國”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變服務(wù)的國家重點科技計劃。其宗旨是有組織、有計劃地將大批先進(jìn)、成熟、適用的科技成果,以及高新技術(shù)成果推入國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,動員成千上萬的科技工作者和全社會的力量,在農(nóng)村、工礦企業(yè)中大范圍大面積的推廣應(yīng)用,提高經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高。實施科技成果推廣示范工程,培育和建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果推廣體系和運行機制,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章組織管理
第三條“推廣計劃”實行國家級、省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門兩級管理和組織實施。國家科委負(fù)責(zé)國家級“推廣計劃”的組織實施。根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和市場需求,每年度發(fā)布的重點推廣的科技成果為國家級“推廣計劃”指南項目。國家科委根據(jù)有關(guān)規(guī)定和“推廣計劃”指南項目實施單位的申請,經(jīng)審查通過,并根據(jù)當(dāng)年“推廣計劃”指南項目實施單位的申請,經(jīng)審查通過,并根據(jù)當(dāng)年“推廣計劃”實施重點制定的年度實施項目為“年度計劃”。
第四條省、自治區(qū)、直轄市科委(以下簡稱地方科委)和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門科技司(局)負(fù)責(zé)“省部級推廣計劃”,要有相應(yīng)的機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)管理本地方和本行業(yè)部門的推廣計劃。
第五條國家科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱國家科委)歸口管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“推廣計劃”的實施,主要職責(zé)是:
一、負(fù)責(zé)國家級“推廣計劃”指南項目的征集、評審、發(fā)布和重大項目的實施與管理;二、制定“年度國家級科技成果重點推廣計劃”(以下簡稱“年度計劃”);確定投資方向,推薦科技開發(fā)貸款項目;
三、研究、制定有利于“推廣計劃”實施與發(fā)展的政策、規(guī)章;四、圍繞“推廣計劃”的實施,開展科技成果推廣示范基地、示范縣、示范企業(yè)和技術(shù)研究推廣中心等推廣示范工程的組織與實施工作。培育和建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果推廣體系和運行機制;五、監(jiān)督和檢查“推廣計劃”的執(zhí)行情況;六、組織項目的驗收、表彰、獎勵和國際合作。
第六條省、自治區(qū)、直轄市科委歸口管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)科技成果推廣工作,主要職責(zé)是:
一、制定、組織實施本地方推廣計劃;
二、負(fù)責(zé)向國家科委推薦國家級“推廣計劃”指南項目;
三、結(jié)合地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,會同地方行業(yè)廳(局)組織實施國家級“推廣計劃”指南項目;
四、對“推廣計劃”指南項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗收;
五、配合國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門在本地區(qū)開展各項推廣工作;探索和培育符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點的科技成果推廣運行機制。
第七條國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門科技司(局)歸口管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本部門科技成果推廣工作,主要職責(zé)是:
一、制定和組織實施本行業(yè)部門的推廣計劃;二、組織實施國家級“推廣計劃”;
三、負(fù)責(zé)向國家科委推薦國家級“推廣計劃”指南項目;
四、協(xié)助國家科委對推薦的指南項目進(jìn)行評審和本行業(yè)技術(shù)依托單位的管理;五、配合地方科委組織實施“年度計劃”項目;
六、組織行業(yè)性重要推廣活動;探索和培育符合行業(yè)發(fā)展特點的科技成果推廣運行機制。
第三章計劃編制
第八條“推廣計劃”指南項目的選項原則:
一、國家級“推廣計劃”指南項目應(yīng)同時具備以下條件:
1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策,技術(shù)先進(jìn)、對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有導(dǎo)向和促進(jìn)作用,對國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義;
2.技術(shù)成熟、適用,在一定范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,證明經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益顯著;3.覆蓋面廣,輻射力強,能跨行業(yè)、跨地區(qū)應(yīng)用。
二、凡在成果的權(quán)屬、技術(shù)水平、技術(shù)原理和成熟性方面有異議或爭議的項目,違反國家法律、法規(guī)規(guī)定,對社會公共利益、環(huán)境、資源造成危害的項目,不得列入國家級“推廣計劃”。
三、國家級“推廣計劃”中農(nóng)業(yè)(包括林、牧、漁、水利業(yè))項目重點圍繞提高土地、水面、灘涂利用率和勞動生產(chǎn)率;提高糧、棉、油、糖、菜、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)量及品質(zhì);提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量和應(yīng)用效果,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和有利農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置的科技成果。
工業(yè)項目以新技術(shù)、新工藝、新材料及相應(yīng)的新設(shè)備為主,緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益和全員勞動生產(chǎn)率,大力推廣對基礎(chǔ)工業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有重要作用,對節(jié)能降耗、提高效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境效益有重大影響的科技成果,以及改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果。
四、國家級“推廣計劃”項目中優(yōu)先選用國家各類科研計劃的科技成果、獲發(fā)明獎和國家級科技進(jìn)步獎的科技成果、消化吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果。第九條國家級“推廣計劃”指南項目立項程序:
一、國務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)和地方科委組織本部門、本地區(qū)基層單位逐級申報國家級“推廣計劃”指南項目。
二、有關(guān)部門科技司(局)和地方科委按照本章的“選項原則”對申報指南的技術(shù)項目組織審查,并簽署意見后,將《國家科技成果重點推廣計劃項目申報書》(以下簡稱《申報書》),和其它有關(guān)申報材料一式十份,以及一份《國家科技成果重點推廣計劃推薦指南項目匯總表》,于每年的三月底之前,上報國家科委。
三、國家科委根據(jù)國家級“推廣計劃”指南項目立項原則與評審標(biāo)準(zhǔn),聘請技術(shù)、生產(chǎn)、金融和管理等方面的專家組成評審委員會,對申報的技術(shù)項目分專業(yè)進(jìn)行評審。評審的主要內(nèi)容如下:
1.技術(shù)的先進(jìn)性、成熟程度及推廣應(yīng)用的效果;2.技術(shù)的適用范圍和可能形成的推廣覆蓋面;3.推廣應(yīng)用的必要性及難易程度;
4.技術(shù)推廣應(yīng)用后的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益;5.技術(shù)資料是否齊全、完整;
四、通過專家評審委員會評審的技術(shù)項目,經(jīng)國家科委綜合評議、審批后公布。第十條申報單位應(yīng)按要求提供如下材料:1.《國家科技成果重點推廣計劃項目申報書》;
2.申報項目的《科技成果鑒定證書》,或其它相應(yīng)的評價材料(如評估報告、專利證書、法定的專門機構(gòu)出具的審查報告或證明、測試分析報告等);3.已實施單位出具的應(yīng)用情況報告;
4.行業(yè)主管部門要求具備的其他文件(如:各類許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證及有關(guān)必須取得的證書等)。
上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實可靠,引用文獻(xiàn)資料等必須說明來源,材料、文件必須打印、裝訂整齊,符合檔案部門的要求!渡陥髸返膬(nèi)容要盡可能地詳細(xì)。第十一條凡列入“推廣計劃”指南項目的成果持有單位為該項技術(shù)的技術(shù)依托單位。由國家科委向技術(shù)依托單位頒發(fā)有效期為五年的《國家科技成果重點推廣計劃技術(shù)依托單位證書》。第十二條技術(shù)依托單位在其上級主管部門或地方科委的指導(dǎo)下,按照項目實施的要求完成其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。同時要接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。凡報送國家科委的材料,應(yīng)同時抄報主管部門或地方科委。要主動加強與地方科委的聯(lián)系,密切配合,開展示范推廣與實施工作,要結(jié)合自身技術(shù)特點,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)推廣運行機制,使之走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。第十三條《年度計劃》立項程序:
一、地方科委根據(jù)國家級“推廣計劃”,會同地方行業(yè)廳(局)在本地區(qū)組織實施單位,編報本地區(qū)推廣項目《年度計劃》。
二、申請實施國家級“推廣計劃”指南項目,并需要申請國家科技開發(fā)貸款的單位,必須根據(jù)《技術(shù)合同法》的有關(guān)規(guī)定,與“推廣計劃”指定的技術(shù)依托單位簽定有關(guān)協(xié)議,并按照國家科委《科技開發(fā)貸款項目管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
三、地方科委在收到申報項目后,要對實施單位及其申報的材料組織認(rèn)真的評審,對通過評審的項目,要按不同貸款渠道填寫《國家科委(成果推廣計劃)科技開發(fā)貸款建議項目匯總表》(以下簡稱《匯總表》);
四、地方科委應(yīng)于每年9月底前,將申請下一年度科技開發(fā)貸款的項目的有關(guān)材料及《匯總表》一式四份報國家科委科技成果司。不需申請科技開發(fā)貸款的實施單位也一并列入?yún)R總表,并予以注明。
五、國家科委根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、發(fā)展重點、資金規(guī)模及上一年度《年度計劃》的落實情況,對上報的實施項目進(jìn)行綜合評議(重點項目會同行業(yè)主管部門共同審查),編制《年度計劃》,下達(dá)貸款建議項目。
第十四條實施“推廣計劃”指南項目的單位應(yīng)具備下列條件:一、具有較高的吸收新技術(shù)的積極性、管理水平和較強的技術(shù)力量;二、具有消化、吸收技術(shù)的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,能源及原材料有保證;三、具有相應(yīng)的自籌資金,資信好,能按期還本付息。
第十五條國家科委和各商業(yè)銀行總行關(guān)于當(dāng)年推廣計劃科技開發(fā)貸款建議和貸款額度分配的通知下達(dá)后,由地方科委協(xié)助地方銀行對建議項目進(jìn)行評估,落實貸款。
第四章項目管理
第十六條國家級“推廣計劃”指南項目滾動實施5年。國家科委每年對已實施5年的項目,根據(jù)選項原則和項目推廣實施后的效果,對項目進(jìn)行必要的調(diào)整,并予公布。第十七條指南項目在實施的過程中,如出現(xiàn)異議或爭議,在異議或爭議未解決之前,“推廣計劃”可暫停該項目的推廣工作。待異議或爭議解決后,根據(jù)論證的結(jié)論,作出從國家級“推廣計劃”中撤消或繼續(xù)執(zhí)行的決定。第十八條地方科委負(fù)責(zé)對在本地區(qū)實施的《年度計劃》項目進(jìn)行監(jiān)督、檢查,在每年年底,根據(jù)當(dāng)年貸款落實情況和國家科委的有關(guān)要求,認(rèn)真填寫“《國家科技貸款項目匯編》征集調(diào)查表”,并報國家科委。
第十九條有關(guān)部門科技司(局)配合國家科委,加強對重點項目的行業(yè)指導(dǎo)和管理。第二十條列入《年度計劃》的項目實施單位一般不得變更。確需調(diào)整時,由地方科委審查后,報國家科委核準(zhǔn)。對執(zhí)行不力的單位,國家科委將會同有關(guān)方面進(jìn)行調(diào)整、撤換,直至中止其執(zhí)行。
第二十一條國家科委不直接受理地(市)以下科委(含地、市)或企事業(yè)單位申報指南或貸款項目。
第五章經(jīng)費管理
第二十二條實施“推廣計劃”指南項目的經(jīng)費由國家、地方(部門)、項目實施單位三方共同籌集。經(jīng)費來源包括財政撥款、貸款、企業(yè)自籌資金及吸收外資等。
第二十三條根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、發(fā)展重點,必要時,國家科委對部分重點領(lǐng)域的重點項目給予一定資金支持。
第二十四條科技開發(fā)貸款主要用于支付設(shè)計費、材料費、設(shè)備費、試驗費、工藝裝備費、直接有關(guān)的科技咨詢費、培訓(xùn)費和不可預(yù)見費。不得用于土建、技術(shù)改造及基礎(chǔ)研究。
第二十五條對“推廣計劃”項目的經(jīng)費投入必須?顚S茫坏门沧魉。
第六章驗收與表彰
第二十六條得到國家、地方或部門專項資金支持的“推廣計劃”指南和“年度計劃”中的重點項目,國家科委、地方科委或國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門的科技司(局)負(fù)責(zé)對項目的實施情況組織驗收(以下簡稱組織驗收單位)。必要時可委托有關(guān)單位主持驗收(以下簡稱主持驗收單位)。
第二十七條申請驗收的“推廣計劃”指南項目必須具備下列條件:
一、已實施3年以上,并達(dá)到了《國家科委重點科技項目合同書》中的最終目標(biāo)和主要研究內(nèi)容及技術(shù)指標(biāo);
二、推廣應(yīng)用的效果顯著,達(dá)到了與各項目實施單位簽定的技術(shù)合同中規(guī)定的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
三、驗收資料齊備。主要包括:1.《國家科委重點科技項目合同書》;2.與各項目實施單位簽定的技術(shù)合同;3.項目推廣實施總體情況總結(jié)報告(包括項目實施單位的分布情況、實施規(guī)模和效益,存在的主要問題和改進(jìn)措施等);
4.各項目實施單位應(yīng)用情況報告和經(jīng)濟(jì)效益證明;5.行業(yè)主管部門要求具備的其它技術(shù)文件。
第二十八條申請驗收的《年度計劃》項目必須具備下列條件:一、已達(dá)到可行性研究報告及技術(shù)合同中規(guī)定的各項技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
二、驗收資料齊備。主要包括:申報時的可行性報告,技術(shù)合同,實施總結(jié)報告(含實施內(nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)度、效益等),有關(guān)技術(shù)檢測報告,經(jīng)費決算報告,用戶意見等。三、按期償還貸款本息。
第二十九條申請驗收的項目單位根據(jù)任務(wù)來源或隸屬關(guān)系,向其主管機關(guān)提出驗收申請,并填寫《國家科技成果重點推廣計劃項目驗收申請表》一式三份。對意義重大的項目,可經(jīng)地方科委或有關(guān)部門科技司(局)報國家科委組織驗收。
第三十條驗收由組織驗收單位或主持驗收單位聘請有關(guān)同行專家、銀行、計劃管理部門和技術(shù)依托單位或項目實施單位的代表等成立項目驗收委員會。驗收結(jié)論必須經(jīng)驗收委員會委員三分之二以上多數(shù)通過。第三十一條驗收的主要內(nèi)容是:
一、是否達(dá)到預(yù)定的推廣應(yīng)用的目標(biāo)和技術(shù)合同要求的各項技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo);二、技術(shù)資料是否齊全,并符合規(guī)定;三、資金使用情況;四、經(jīng)濟(jì)、社會效益分析;五、存在的問題及改進(jìn)意見。
第三十二條驗收委員會委員在驗收工作中應(yīng)當(dāng)對被驗收的項目進(jìn)行全面認(rèn)真的綜合評價,并對所提出的驗收評價意見負(fù)責(zé)。
第三十三條通過驗收的,由組織驗收單位頒發(fā)《推廣計劃項目驗收證書》(以下簡稱《驗收證書》。驗收證書由地方科委、國務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)匯總后于每年年底報國家科委備案。
第三十四條個別重大項目可視具體情況,由地方科委確定專項驗收辦法,報國家科委同意后執(zhí)行。
第三十五條國家科委對在實施“推廣計劃”中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰。
第七章附則
第三十六條地方科委和國務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)可根據(jù)具體情況,參照本辦法制定省部級推廣計劃管理辦法。
第三十七條本辦法由國家科委科技成果司負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本辦法自公布之日起實行。
擴展閱讀:廣東省科委關(guān)于公布施行《廣東省科技成果重點推廣計劃實施辦法》的通知
廣東省科委關(guān)于公布施行《廣東省科技成果重點推廣計劃實施辦法》的
通知
粵科成字〔1997〕119號
廣州市科委、深圳市科技局、各地級市科委、省直各有關(guān)單位:
為加速科技成果的推廣應(yīng)用,促進(jìn)我省社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)國家科委頒發(fā)的《國家科技成果重點推廣計劃管理辦法》,結(jié)合我省實際,制定了《廣東省科技成果重點推廣計劃實施辦法》,現(xiàn)將該辦法發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。
廣東省科委
一九九七年十一月二十八日
廣東省科技成果重點推廣計劃實施辦法
第一條為加速科技成果的推廣應(yīng)用,促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,根據(jù)國家
科委《國家科技成果重點推廣計劃管理辦法》,結(jié)合我省的實際情況,特制定本辦法。
第二條科技成果重點推廣計劃(以下簡稱“推廣計劃”)實行分級管理。國
家科委負(fù)責(zé)國家級“推廣計劃”的組織實施。根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和市場需求,每年度發(fā)布的重點推廣的科技成果為國家級“推廣計劃”指南項目。
國家科委根據(jù)有關(guān)規(guī)定和“推廣計劃”指南項目實施單位的申請,經(jīng)審查通過,制定、實施國家級科技成果“年度推廣計劃”。
廣東省科委根據(jù)本省社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,除配合國家科委組織實施國家級“推廣計劃”外,每年制定并組織實施本省的“年度推廣計劃”。
第三條廣東省科委歸口管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本省的科技成果推廣工作,主要職責(zé)是:
一、負(fù)責(zé)向國家科委推薦國家級“推廣計劃”指南項目和申報國家“推廣計劃”項目。
二、結(jié)合廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,會同各市科委和各行業(yè)廳(局)組織實施國家級“推廣計劃”指南項目;
三、制定、組織實施廣東省的“年度推廣計劃”;
四、對“推廣計劃”指南項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗收;
五、對國家級和省級的“年度推廣計劃”項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗收;
六、配合各行業(yè)部門在廣東省開展各項推廣工作;探索和培育符合本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點的科技成果推廣運行機制。
七、對在實施推廣計劃工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。
第四條“推廣計劃”的選項原則:
一、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,技術(shù)先進(jìn)、成熟、實用,輻射力強,覆蓋面廣,對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有導(dǎo)向和促進(jìn)作用,對國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義;
二、農(nóng)業(yè)方面:以糧食高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)為主,大力推廣良種良法;以“三高”農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),使之形成規(guī)模效益;
三、工業(yè)方面:以推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用為重點,大力推廣對基礎(chǔ)工業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有重要作用,對節(jié)能降耗、提高效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境效益,以及環(huán)境保護(hù)有重大影響的科技成果;
四、優(yōu)先選用各類科研計劃的科技成果、獲得國家級或省部級科技進(jìn)步獎的科技成果、以及消化吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果。
五、市場前景好,可替代進(jìn)口或出口創(chuàng)匯的科技成果。
第五條國家級“推廣計劃”指南項目立項程序:
一、申報單位應(yīng)按要求提供如下材料:
1.《國家科技成果重點推廣計劃項目申報書》(附件一);
2.申報項目的《科技成果鑒定證書》,或其它相應(yīng)的評價材料(如評估報告、專利證書、法定的專門機構(gòu)出具的審查報告或證明、測試分析報告等);
3.已實施單位出具的應(yīng)用情況報告;
4.行業(yè)主管部門要求具備的其他文件(如各類許可證及有關(guān)必須取得的證書等)。
二、上述材料必須內(nèi)容真實可靠,上報時材料必須打印、裝訂整齊。上報材料一式十二份于每年的十月底前報省科委。
三、經(jīng)審查通過的項目,將被列為“國家級推廣計劃”指南項目,國家科委將給該技術(shù)的持有單位頒發(fā)有效期為五年的《國家科技成果重點推廣計劃技術(shù)依托單位證書》。
第六條申請列入國家級和省級“年度推廣計劃”項目的單位必須具備以下基本條件:
1.具有較高的吸收新技術(shù)的積極性、管理水平和較強的技術(shù)力量;
2.具有消化、吸收技術(shù)的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,能源及原材料有保證;
3.具有占項目總投資額30%以上的自籌資金、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率原則上不大于70%,企業(yè)信譽等
級應(yīng)在BBB級以上,具有符合規(guī)定條件的貸款保證人、貸款抵押物或質(zhì)物,能按期還本付息。
第七條申請列入“年度推廣計劃”項目的單位須提供以下材料:
1.《科技開發(fā)貸款項目申請表》(附件二);
2.按照《科技開發(fā)貸款項目可行性研究報告提綱》(附件三)要求編寫的可行性研究報告;
3.蓋有單位財務(wù)公章的上年末、上月末(或上季末)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
4.單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
5.生產(chǎn)經(jīng)營許可證,涉及行業(yè)管理規(guī)定的項目應(yīng)有行業(yè)主管部門的意見和證明;
6.項目鑒定證書、檢測報告、專利證書;
7.項目獲獎證書;
8.訂貨合同或意向書;
9.單位信譽等級評定證明;
10.有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件。
上述材料須打印、裝訂成冊,按逐級申報的原則,通過各市科委或行業(yè)主管廳局向省科委申報立項,申報時間為每年的十月底之前,申報材料一式五份。申報的項目經(jīng)審核通過后,將分別由國家科委和省科委通知下達(dá)。
第八條對列入國家級和省級“年度推廣計劃”的項目,省科委將協(xié)助各金融機構(gòu)對項目進(jìn)行評估,以落實貸款。
第九條項目管理
一、廣東省科委成果處負(fù)責(zé)國家級和省級“推廣計劃”項目的管理;各市科委協(xié)助省科委管理本地區(qū)列入國家級和省級“推廣計劃”項目并組織實施。
二、在項目實施過程中如出現(xiàn)異議或爭議,“推廣計劃”可暫停該項目的推廣工作,待異議或爭議解決后,根據(jù)論證結(jié)論,作出繼續(xù)或中止執(zhí)行該項目的決定。
三、每年年底將對“推廣計劃”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié),各市科委和各行業(yè)主管廳局須將當(dāng)年列入包括國家級和省級“年度推廣計劃”的項目完成情況書面報省科委成果處。成果處在匯集全省“推廣計劃”完成情況后,上報給國家科委。
第十條資金管理
一、廣東省實施“推廣計劃”的資金來源包括:省財政撥款(科技三項費用)、廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金、銀行貸款、企業(yè)自籌以及吸引外資等。
二、省科委根據(jù)本省行業(yè)技術(shù)發(fā)展的重點,對部分重點領(lǐng)域的重點項目給予一定的資金支持。經(jīng)費來源為科技三項費用和廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金。
三、省財政撥款應(yīng)按照《科技三項費用管理辦法》(試行)(財工字〔1996〕44號)進(jìn)行使用和管理。
四、成果轉(zhuǎn)化資金應(yīng)按照《廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法》進(jìn)行管理。對于“推廣計劃”項目,資金主要用作項目實施過程中的流動資金,期限一般為一至二年。
五、銀行貸款按銀行科技開發(fā)貸款管理辦法進(jìn)行使用和管理。
六、對“推廣計劃”項目的經(jīng)費投入必須?顚S,不得挪作他用。
第十一條項目驗收
一、得到國家、地方和部門專項資金支持的國家級“推廣計劃”指南和“年度推廣計劃”中的重點項目,按照《國家科技成果重點推廣計劃管理辦法》的驗收方法進(jìn)行驗收。
二、得到省專項資金(包括省財政撥款、成果轉(zhuǎn)化資金、科技開發(fā)貸款)支持的“年度推廣計劃”項目,須于下一年的三月底前填寫《廣東省科技成果重點推廣計劃項目執(zhí)行情況表》(附件四、一式兩份)報省科委成果處。
第十二條對在我省實施的推廣計劃項目,凡列入新產(chǎn)品計劃的將優(yōu)先享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策。
第十三條對在實施“推廣計劃”項目中取得顯著成績的,可申報廣東省科技進(jìn)步獎。
第十四條本辦法由廣東省科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自公布之日起實行。
報告;
3.蓋有單位財務(wù)公章的上年末、上月末(或上季末)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
4.單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
5.生產(chǎn)經(jīng)營許可證,涉及行業(yè)管理規(guī)定的項目應(yīng)有行業(yè)主管部門的意見和證明;
6.項目鑒定證書、檢測報告、專利證書;
7.項目獲獎證書;
8.訂貨合同或意向書;
9.單位信譽等級評定證明;
10.有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件。
上述材料須打印、裝訂成冊,按逐級申報的原則,通過各市科委或行業(yè)主管廳局向省科委申報立項,申報時間為每年的十月底之前,申報材料一式五份。申報的項目經(jīng)審核通過后,將分別由國家科委和省科委通知下達(dá)。
第八條對列入國家級和省級“年度推廣計劃”的項目,省科委將協(xié)助各金融機構(gòu)對項目進(jìn)行評估,以落實貸款。
第九條項目管理
一、廣東省科委成果處負(fù)責(zé)國家級和省級“推廣計劃”項目的管理;各市科委協(xié)助省科委管理本地區(qū)列入國家級和省級“推廣計劃”項目并組織實施。
二、在項目實施過程中如出現(xiàn)異議或爭議,“推廣計劃”可暫停該項目的推廣工作,待異議或爭議解決后,根據(jù)論證結(jié)論,作出繼續(xù)或中止執(zhí)行該項目的決定。
三、每年年底將對“推廣計劃”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié),各市科委和各行業(yè)主管廳局須將當(dāng)年列入包括國家級和省級“年度推廣計劃”的項目完成情況書面報省科委成果處。成果處在匯集全省“推廣計劃”完成情況后,上報給國家科委。
第十條資金管理
一、廣東省實施“推廣計劃”的資金來源包括:省財政撥款(科技三項費用)、廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金、銀行貸款、企業(yè)自籌以及吸引外資等。
二、省科委根據(jù)本省行業(yè)技術(shù)發(fā)展的重點,對部分重點領(lǐng)域的重點項目給予一定的資金支持。經(jīng)費來源為科技三項費用和廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金。
三、省財政撥款應(yīng)按照《科技三項費用管理辦法》(試行)(財工字〔1996〕44號)進(jìn)行使用和管理。
四、成果轉(zhuǎn)化資金應(yīng)按照《廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法》進(jìn)行管理。對于“推廣計劃”項目,資金主要用作項目實施過程中的流動資金,期限一般為一至二年。
五、銀行貸款按銀行科技開發(fā)貸款管理辦法進(jìn)行使用和管理。
六、對“推廣計劃”項目的經(jīng)費投入必須專款專用,不得挪作他用。
第十一條項目驗收
一、得到國家、地方和部門專項資金支持的國家級“推廣計劃”指南和“年度推廣計劃”中的重點項目,按照《國家科技成果重點推廣計劃管理辦法》的驗收方法進(jìn)行驗收。
二、得到省專項資金(包括省財政撥款、成果轉(zhuǎn)化資金、科技開發(fā)貸款)支持的“年度推廣計劃”項目,須于下一年的三月底前填寫《廣東省科技成果重點推廣計劃項目執(zhí)行情況表》(附件四、一式兩份)報省科委成果處。
第十二條對在我省實施的推廣計劃項目,凡列入新產(chǎn)品計劃的將優(yōu)先享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策。
第十三條對在實施“推廣計劃”項目中取得顯著成績的,可申報廣東省科技進(jìn)步獎。
第十四條本辦法由廣東省科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自公布之日起實行。
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