阿湖鎮(zhèn)創(chuàng)建中醫(yī)工作先進(jìn)縣匯報(bào)材料

阿湖鎮(zhèn)創(chuàng)建中醫(yī)工作先進(jìn)縣匯報(bào)材料

加大衛(wèi)生事業(yè)投入建設(shè)現(xiàn)代中醫(yī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

阿湖鎮(zhèn)人民政府

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府及阿湖鎮(zhèn)廣大人民群眾對(duì)您們的到來表示熱烈的歡迎！

我鎮(zhèn)按照《江蘇省農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，把創(chuàng)建中醫(yī)工作先進(jìn)縣列入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入了政府一級(jí)工作目標(biāo)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作中，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真開展了創(chuàng)建江蘇省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、形成共識(shí)，樹立中醫(yī)觀念

我鎮(zhèn)通過廣播、標(biāo)語、宣傳資料、會(huì)議等多種途徑，使中醫(yī)工作宣傳做到家喻戶曉，讓人們知道為什么要搞中醫(yī)、怎樣搞、搞中醫(yī)會(huì)帶來什么樣好處等。從而形成人人講中醫(yī)、談中醫(yī)、用中藥的氛圍，樹立中醫(yī)觀念。

一是在按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院分別成立了創(chuàng)建江蘇省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配備了專（兼）職工作人員，定期召開創(chuàng)建工作會(huì)議，研究中醫(yī)創(chuàng)建工作中的實(shí)際問題；

二是層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，逗硬獎(jiǎng)懲。

三是實(shí)行創(chuàng)建工作督查制。鎮(zhèn)人大副主席每年都要對(duì)創(chuàng)建中醫(yī)工作進(jìn)行督查并要示鎮(zhèn)政府對(duì)所提出的問題進(jìn)行整改和落實(shí)。

四是衛(wèi)生院設(shè)立了中醫(yī)管理科，明確一名副院長負(fù)責(zé)管理中醫(yī)工作，督查并指導(dǎo)衛(wèi)生院中醫(yī)科室和村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥工作。

二、履行政府職能，發(fā)揮政府管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成良好中醫(yī)管理機(jī)制

201*年以來，鎮(zhèn)黨委、政府按要求把創(chuàng)建中醫(yī)先進(jìn)縣列入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長分管中醫(yī)工作，并將中醫(yī)工作列入黨委、政府的工作規(guī)劃，制定并出臺(tái)了《阿湖鎮(zhèn)人民政府創(chuàng)建江蘇省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組》、《阿湖鎮(zhèn)人民政府關(guān)于創(chuàng)建江蘇省農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣先進(jìn)縣的實(shí)施意見》等一系列文件，落實(shí)創(chuàng)建中醫(yī)工作責(zé)任。同時(shí)，把創(chuàng)建工作納入了對(duì)衛(wèi)生院和各村的年度目標(biāo)考核，每一年，衛(wèi)生院、各村委會(huì)都要與鎮(zhèn)人民政府簽訂中醫(yī)工作目標(biāo)責(zé)任書，將中醫(yī)目標(biāo)完成情況與鎮(zhèn)、村目標(biāo)考核相結(jié)合。衛(wèi)生院也把該項(xiàng)工作納入了對(duì)相關(guān)科室的年度目標(biāo)考核，切實(shí)做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層落實(shí)。有力地促進(jìn)了創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

(二)加強(qiáng)宣傳與管理，營造良好外部環(huán)境

充分利用黨委會(huì)、村支兩委會(huì)、板報(bào)、廣播、宣傳資料等形式加大中醫(yī)教育宣傳工作，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全鎮(zhèn)人民充分了解中醫(yī)的相關(guān)知識(shí)和上級(jí)有關(guān)文件精神。三年來，我鎮(zhèn)共舉辦了街頭宣傳咨詢活動(dòng)6次，發(fā)放宣傳資料10000余份，開辦宣傳板報(bào)13期；擴(kuò)大了社會(huì)影響，增強(qiáng)了廣大干部、群眾創(chuàng)建意識(shí)，形成了全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓創(chuàng)建工作的良好局面。

三、突出重點(diǎn)，夯實(shí)中醫(yī)基礎(chǔ)

我們將鎮(zhèn)、村兩級(jí)中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色�？平ㄔO(shè)和中醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，把創(chuàng)建工作作為衛(wèi)生院目標(biāo)考核工作之一，不斷提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。

(一)將創(chuàng)建工作同完善農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系相結(jié)合

我鎮(zhèn)于201*年進(jìn)行了衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善了中醫(yī)門診、針灸理療、中藥房、中藥庫房、炮制煎藥室等中醫(yī)科室建設(shè)，使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善，服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。

我們?cè)陟柟毯屯晟凭W(wǎng)底建設(shè)中，針對(duì)創(chuàng)建中的一些薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)了村衛(wèi)生室建設(shè)。堅(jiān)持三抓：一抓村衛(wèi)生室房屋建設(shè)和設(shè)備添置；二抓鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)；三抓村衛(wèi)生室規(guī)范化管理。(二)將創(chuàng)建工作與中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高中醫(yī)藥人員的整體素質(zhì)是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要，也是創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)先后舉辦13期有中醫(yī)科長、護(hù)士長、中醫(yī)藥人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員參加的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)100％；同時(shí)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院狠抓了中醫(yī)藥人員的學(xué)歷教育、在職教育、進(jìn)修培訓(xùn)和師承學(xué)習(xí)，先后安排到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)的中醫(yī)藥人員9名，參加衛(wèi)生局舉辦的中醫(yī)技能培訓(xùn)班25人。五、嚴(yán)格中醫(yī)管理，全面提高辦院水平

通過創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣，使廣大干部群眾更加了解了中醫(yī)藥，更加關(guān)心和支持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)得到了加強(qiáng)，中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提高，中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮，中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，在群眾中的影響力不斷擴(kuò)大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步得到體現(xiàn)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。(一)中醫(yī)藥預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全

衛(wèi)生院共開設(shè)了4個(gè)中醫(yī)臨床科室，其中針灸推拿已形成了一定特色，全鎮(zhèn)80%以上村衛(wèi)生室都配備了中成藥30余種。80%以上鄉(xiāng)村醫(yī)生都能中會(huì)西，能運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)對(duì)常見病、多發(fā)病進(jìn)行正確診療，能運(yùn)用中、草藥、針灸、火罐等方法對(duì)疾病進(jìn)行預(yù)防和治療。

(二)中醫(yī)服務(wù)量逐年上升

201*年，醫(yī)院門診總?cè)舜?.2萬，其中中醫(yī)治療2.2人次，占38%，中醫(yī)治療率較創(chuàng)建前提高5%。

(三)推廣應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)效果良好

積極推廣應(yīng)用針灸、火罐、推拿等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)量在整個(gè)醫(yī)療服務(wù)中所占的比重不斷提高。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，創(chuàng)建江蘇省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣以來，我鎮(zhèn)作了大量工作，也取得了較好的成效，但與群眾的需求和領(lǐng)導(dǎo)的要求尚有一定的差距，我們將以此次驗(yàn)收為新的起點(diǎn)，在今后的工作中，再添舉措、再鼓干勁，努力改進(jìn)、積極創(chuàng)新，進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)中醫(yī)藥工作，為促進(jìn)我鎮(zhèn)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新輝煌。

擴(kuò)展閱讀：創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣市匯報(bào)材料

鐘祥市創(chuàng)建全省餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)（縣）市

工作情況匯報(bào)

鐘祥市人民政府丁萍（２０１1年5月18日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓：

壽鄉(xiāng)展懷聚高賢，莫愁含笑迎佳賓。在這風(fēng)清氣爽、流金疊翠初夏時(shí)節(jié)，在美麗的莫愁湖畔，我們十分榮幸的迎來了省驗(yàn)收工作組對(duì)我市創(chuàng)建全省餐飲食品安全先進(jìn)（縣）市工作的驗(yàn)收。在此，我代表鐘祥市人民政府和全市百萬人民，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓的到來，表示熱烈的歡迎！下面，將我市創(chuàng)建全省餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣（市）的工作匯報(bào)如下。

鐘祥市位于湖北省中部，漢江中下游，版圖面積4488平方公里，人口103萬人，現(xiàn)轄17個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街辦）、3個(gè)國營農(nóng)牧場、2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。鐘祥市是中國歷史文化名城，中國長壽之鄉(xiāng)，世界文化遺產(chǎn)地，中國優(yōu)秀旅游城市，也是國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國生態(tài)示范區(qū)。

自201*年11月我市被納入全省首批餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建單位以來，市委、市政府高度重視，在省食安辦、荊門市食安辦市的大力支持和指導(dǎo)下，創(chuàng)建各項(xiàng)工作有力、有序推進(jìn)，創(chuàng)建工作已經(jīng)取得明顯成效。

一、創(chuàng)建工作基本情況

一年多來，我市以創(chuàng)建全省餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣（市）為契機(jī)，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（以下簡稱《食品安全法》和《實(shí)施條例》），進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全的主體責(zé)任意識(shí)和公眾自我保護(hù)意識(shí)，完善食品安全的監(jiān)管機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，深入開展食品安全整頓，全面提升食品安全保障水平，有效保護(hù)了公眾飲食安全。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)實(shí)保障。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視食品安全和創(chuàng)建湖北省食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)縣（市）工作，將創(chuàng)建全省食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)縣（市）工作寫入了201*年《政府工作報(bào)告》。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次召開辦公會(huì)和督辦會(huì)，聽取創(chuàng)建匯報(bào)，推進(jìn)創(chuàng)建工作。市政府成立了分管副市長為組長，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“鐘祥市創(chuàng)建湖北省食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)，即負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，研究創(chuàng)建工作的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與市食安辦合署辦公，負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，相關(guān)部門也相應(yīng)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)專班，負(fù)責(zé)本區(qū)域、本部門的創(chuàng)建工作。201*年4月13日，召開了全市創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《鐘祥市創(chuàng)建食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)縣（市）實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門的創(chuàng)建任務(wù)，提出了工作要求，對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行責(zé)任制管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際迅速制定

了相應(yīng)的工作方案，全市創(chuàng)建工作順利啟動(dòng)。

二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍。全市共聘請(qǐng)了23名食品藥品監(jiān)督管理員，將食品藥品監(jiān)督管理員由原來的衛(wèi)生院工作人員調(diào)整為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場（庫）在職在編的公務(wù)員；共聘請(qǐng)了552名食品藥品監(jiān)督信息員，食品藥品監(jiān)督信息員由原來的村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人調(diào)整為各行政村在職干部，形成了“以市相關(guān)職能部門為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理員為輔，村信息員為補(bǔ)充”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實(shí)行食品餐飲安全監(jiān)管的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。

三是強(qiáng)化輿論宣傳。堅(jiān)持“先進(jìn)創(chuàng)建、宣傳先行”的工作思路，在對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，市政府辦公室印發(fā)了《鐘祥市201*年食品安全宣傳教育方案》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的宣傳培訓(xùn)任務(wù)。市創(chuàng)建辦在市電視臺(tái)、電臺(tái)開辟了“食品安全”專欄，為全市的媒體宣傳建立了共享平臺(tái)。全市上下充分發(fā)揮廣播、電視、政府門戶網(wǎng)站等媒介作用，認(rèn)真辦好部門工作網(wǎng)站、工作簡報(bào)等宣傳陣地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建專題宣傳欄，多渠道、多形式開展食品安全宣傳，形成了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)齊動(dòng)員、齊動(dòng)手、齊抓共建的局面。全市共建永久性宣傳牌25個(gè)，各行政村、居委會(huì)、學(xué)校、大型賓館均建有食品安全宣傳陣地，宣傳陣地建設(shè)已經(jīng)達(dá)到鎮(zhèn)、村覆蓋面100%的目標(biāo)，營造全市創(chuàng)建工作的良好氛圍。

四是強(qiáng)化部門責(zé)任。我市將食品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)照《食品藥品安全考

核細(xì)則》，逐項(xiàng)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果記入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的年度綜合考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建工作納入了對(duì)各村（居）委會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬單位的綜合目標(biāo)考核，考核結(jié)果與各村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬單位評(píng)先直接掛鉤。建立了政府負(fù)總責(zé)、食安辦協(xié)調(diào)、部門監(jiān)管、社會(huì)參與的食品安全工作機(jī)制，完善了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的三級(jí)責(zé)任體系。

五是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。為了保證創(chuàng)建工作的順利開展，201*年，市政府為餐飲消費(fèi)食品安全創(chuàng)建工作配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20.2萬元，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名監(jiān)督員每年有6千元工作經(jīng)費(fèi)，從201*年開始，我市將食品安全工作經(jīng)費(fèi)完全納入財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實(shí)際情況安排一定的資金作為食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利展開。一是突出餐飲市場安全整治。強(qiáng)化對(duì)餐飲市場的監(jiān)管檢查和督促整改是基礎(chǔ)性的創(chuàng)建工作。201*年，衛(wèi)生部門根據(jù)創(chuàng)建實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐飲市場的監(jiān)管力度，積極開展集中整治、整改規(guī)范工作，嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可審查關(guān)，引導(dǎo)經(jīng)營者自覺改善經(jīng)營環(huán)境。完成了元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)假日期間的食品安全專項(xiàng)檢查，打擊餐飲環(huán)節(jié)“地溝油”、乳制品及不合格一次性筷子專項(xiàng)行動(dòng)，完成了5次重大餐飲活動(dòng)和中高考期間的食品安全保障任務(wù)。截至目前，共完成餐飲市場監(jiān)督檢查6628戶次，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書526份，對(duì)存在的安全隱

患或不規(guī)范行為督促限期整改，保持監(jiān)督和整改的高壓態(tài)勢，有力規(guī)范了餐飲市場的經(jīng)營秩序，提高了餐飲安全的保障水平。

二是突出食品安全整頓活動(dòng)。一是組織開展打擊“地溝油”和不合格一次性筷子的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門共出動(dòng)監(jiān)督檢查人員1016人次，車輛344臺(tái)次，檢查食用油、一次性筷子的生產(chǎn)經(jīng)營單位1466家，抽檢食用油樣品12件、一次性筷子樣品3件。我市沒有發(fā)現(xiàn)“地溝油”生產(chǎn)經(jīng)營行為。二是開展校園食品安全聯(lián)合檢查行動(dòng)。市食安辦牽頭的聯(lián)合檢查組，對(duì)全市學(xué)校、幼兒園的安全隱患進(jìn)行了徹底排查，檢查覆蓋率100%；三是組織開展乳品和含乳食品清查。根據(jù)全國食品安全整頓工作辦公室和省、荊門市食安辦的部署，組織開展了乳品和含乳食品清查，認(rèn)真執(zhí)行周報(bào)制度，圓滿完成專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)任務(wù)。全市累計(jì)出動(dòng)車輛135臺(tái)次，人員225人次，共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位678家，檢查含乳食品17139公斤。經(jīng)查，我市乳制品未發(fā)現(xiàn)明顯安全隱患。對(duì)個(gè)別經(jīng)營戶購、銷臺(tái)帳不健全的行為，監(jiān)管部門提出了限期整改要求。

一年多來，各部門根據(jù)《鐘祥市食品安全整頓工作方案》和上級(jí)部署，深入開展食品安全整頓，共完成20個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，完成監(jiān)督檢查10000余戶次，查獲不合格食品4000余公斤，責(zé)令整改102戶，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營32戶，工商、質(zhì)監(jiān)等部門立案37件，罰款5.78萬元。完成餐飲環(huán)節(jié)從業(yè)人員健康體檢2258人，未發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌人員。

三是突出校園食品安全整治。將校園食品安全管理納入了創(chuàng)建和監(jiān)管工作的重中之重，實(shí)行監(jiān)管結(jié)合、責(zé)任分開，即食品安全監(jiān)督與教育督察工作緊密銜接、聯(lián)系互動(dòng)，市教育局對(duì)食品安全監(jiān)管部門提出的校園食品安全問題負(fù)責(zé)督辦整改；衛(wèi)生監(jiān)督部門、教育主管部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人在責(zé)任體系方面各負(fù)其責(zé)，完善了校園食品安全的責(zé)任追究機(jī)制。學(xué)校食堂量化分級(jí)管理面達(dá)到100%。全市學(xué)校食堂110個(gè)，其中A級(jí)學(xué)校食堂6個(gè)，占學(xué)校食堂總數(shù)5.5%；B級(jí)學(xué)校食堂35個(gè)，占學(xué)校食堂總數(shù)32%。我市是201*年全省衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作3個(gè)先進(jìn)地區(qū)之一（其余2個(gè)地區(qū)是地級(jí)市），衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作走在全省的前列。中、高考期間，衛(wèi)生部門組織專班，現(xiàn)場開展快速檢測，實(shí)行事件預(yù)備管理，有效保障了中、高考食品安全。一年多來，衛(wèi)生部門開展校園食品安全專項(xiàng)檢查4次。

四是突出餐飲安全示范區(qū)建設(shè)。為把創(chuàng)建餐飲消費(fèi)食品安全先進(jìn)縣（市）活動(dòng)更加引向深入，我們多次組織召開聯(lián)席會(huì)議，分析創(chuàng)建工作形勢，提出明確的創(chuàng)建思路，決定在全市范圍內(nèi)開展系列示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，在教育系統(tǒng)推進(jìn)示范學(xué)校食堂建設(shè)，在餐飲市場推進(jìn)示范店建設(shè)，在市區(qū)推進(jìn)餐飲安全示范街建設(shè)，在我市主要景區(qū)世界文化遺產(chǎn)明顯陵周圍推進(jìn)農(nóng)家樂餐飲安全示范區(qū)建設(shè)，建立護(hù)城河明清步行街餐飲安全示范街。目前已經(jīng)建成2個(gè)A級(jí)學(xué)校示范食堂，1個(gè)A級(jí)幼兒園示范食堂，4個(gè)大型A級(jí)酒店，2個(gè)中型A級(jí)餐飲店，兩

個(gè)B級(jí)早餐示范店，1個(gè)C級(jí)單位示范食堂，2個(gè)B級(jí)早餐放心工程示范店，兩條餐飲服務(wù)食品安全示范街（示范街、區(qū)的B級(jí)單位達(dá)到50%，其余全部為C級(jí)單位）。通過示范單位建設(shè)，有效地推動(dòng)了我市餐飲服務(wù)食品安全工作。

五是突出從業(yè)人員上崗培訓(xùn)。對(duì)餐飲從業(yè)人員、鄉(xiāng)村廚師、學(xué)校負(fù)責(zé)人、校園食堂管理人員和工作人員等各類人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。201*年，培訓(xùn)餐飲服務(wù)安全執(zhí)法人員147人次，培訓(xùn)管理相對(duì)人201*余人次。，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管等部門的責(zé)任，確保培訓(xùn)教育無盲區(qū)、全覆蓋，通過培訓(xùn)對(duì)餐飲全環(huán)節(jié)從業(yè)人員投入創(chuàng)建進(jìn)行再動(dòng)員、再宣傳。我們重點(diǎn)培訓(xùn)了《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》，使全市餐飲從業(yè)人員依法經(jīng)營意識(shí)得到明顯提升。

六是突出實(shí)施農(nóng)村集體聚餐備案制度。201*年，我市把全面實(shí)施農(nóng)村聚餐備案管理工作作為創(chuàng)建工作中的亮點(diǎn)工程。出臺(tái)了《鐘祥市農(nóng)村聚餐備案管理辦法》，全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（牧、場、庫）均建立了農(nóng)村聚餐備案管理制度。一是對(duì)農(nóng)村廚師實(shí)行登記在冊(cè)，二是開展農(nóng)村廚師體檢與培訓(xùn)，三是農(nóng)村聚餐必須實(shí)行備案管理。我市農(nóng)村聚餐備案率達(dá)到95%以上。

七是明確部分領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)，突出監(jiān)管覆蓋率。我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》及《實(shí)施條例》，強(qiáng)化市場監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)管措施，積累了大量的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，保障了食品安全。但是，亦有部分食品市場因法律未予界定而致監(jiān)管職責(zé)不清，主要在食品生

產(chǎn)加工小作坊和食品攤販一塊。經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，明確超市鹵制品、面包店、鹵食店、糕點(diǎn)店食品安全監(jiān)管由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。通過明確職責(zé)分工，使我市食品安全得到全程監(jiān)管和無縫監(jiān)管，201*年，我市餐飲服務(wù)安全監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%。

八是整合食品檢測資源。把食品質(zhì)量檢驗(yàn)作為深化創(chuàng)建工作的措施，市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一下達(dá)了201*年各部門食品安全抽檢計(jì)劃，市食安辦同時(shí)召開質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)席會(huì)議，要求整合檢測資源，實(shí)行檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)共享，互認(rèn)。201*年，餐飲服務(wù)單位食品衛(wèi)生抽檢合格率100%，餐具衛(wèi)生抽檢合格率100%；購進(jìn)蔬菜農(nóng)藥殘留合格率100%，畜禽及水產(chǎn)品合格率100%。

二、當(dāng)前的主要困難和問題

我市食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建工作在省食安辦和荊門市食安辦的大力指導(dǎo)和支持下，在全市上下的共同努力下，通過一年多的努力，成效已經(jīng)顯現(xiàn)。一是餐飲市場秩序更加規(guī)范，企業(yè)自律意識(shí)更強(qiáng)。二是全市上下共抓共建的工作機(jī)制已經(jīng)形成，社會(huì)參與程度越來越高。三是通過創(chuàng)建完善了責(zé)任體系、考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，為今后進(jìn)一步做好我市餐飲服務(wù)食品安全工作打好了良好的基礎(chǔ)。

但是，通過創(chuàng)建工作，也暴露出一些問題。一是體制問題，食品餐飲體制改革還未到位，且涉及食品安全執(zhí)法部門多，存在職能交叉情況，部門之間協(xié)調(diào)仍有問題。二是創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)不夠，特

別在餐飲食品安全示范街（區(qū)）、示范店建設(shè)、宣傳建設(shè)、整改監(jiān)督方面的投入很大，政府雖然也投入很多，但仍感經(jīng)費(fèi)不足，希望省食安辦、荊門市食安辦在這方面再給予一定的支持。三是食品餐飲消費(fèi)先進(jìn)縣（市）的創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、需要多頭推進(jìn)的工作，基層食品安全形勢依然不容樂觀，保持好創(chuàng)建工作取得的成果，還需要我們長期不懈的努力。

三、下一步工作打算

一是進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管。貫徹執(zhí)行《食品安全法》及《實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，以創(chuàng)建工作為契機(jī)，對(duì)餐飲行業(yè)要加大監(jiān)督檢查頻次，加大抽樣檢驗(yàn)力度，提高餐飲市場的規(guī)范化水平和安全保障水平。

二是進(jìn)一步宣傳動(dòng)員，營造食品安全氛圍。開展氛圍濃、有特色的宣傳造勢。抓好校園食堂、餐飲從業(yè)人員、鄉(xiāng)村信息員的培訓(xùn)工作，使餐飲環(huán)節(jié)的從業(yè)人員素質(zhì)有明顯提高。

三是進(jìn)一步做好示范單位的推廣工作。在抓好示范鎮(zhèn)、示范街、農(nóng)家樂餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校、示范餐飲店建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照示范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各地餐飲服務(wù)單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦，把示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全市全面推廣。

四是進(jìn)一步抓好農(nóng)村大型聚餐備案工作。完善農(nóng)村大型聚餐的食品安全管理制度，規(guī)范農(nóng)村大型聚餐的食品安全備案和管理模式，為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織開展聚餐備案和現(xiàn)場監(jiān)督做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)

工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，我們將認(rèn)真貫徹省食安辦關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全創(chuàng)建工作的各種文件精神，以此次驗(yàn)收為動(dòng)力，在上級(jí)黨委、政府具體領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民將共同努力，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，打造特色，努力把我市建設(shè)成為有鐘祥特色的餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)市。

謝謝大家。

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