市港航管理所201*年工作總結(jié)
市港航管理所201*年工作總結(jié)
“十一五”期是振興水運的關(guān)鍵機遇期,而201*年是“十一五”水運發(fā)展規(guī)劃的啟動年,也是省交通廳實施“水陸并舉”的交通發(fā)展戰(zhàn)略期。面對內(nèi)河水運發(fā)展令人振奮的新形勢,市港航管理所、地方海事處全體干部職工以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針,在各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷和大力支持下,在所領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導下,創(chuàng)新發(fā)展理念,確立改革思路,結(jié)合水運發(fā)展實際,緊緊圍繞全年的目標責任,突出行業(yè)特色和地方優(yōu)勢,對我市水運發(fā)展的運行機制進行了一系列的深入、完善和調(diào)整。201*年完成貨物吞吐量21.7萬噸,占年計劃的108.5%;貨物周轉(zhuǎn)量1.482億噸公里,占年計劃的148.2%;規(guī)費收入97.5萬元,占年計劃的103%;安全四項指數(shù)均為零,船舶安全面達100%,全面超額完成全年各項工作任務(wù)。一、二OO六年全市港航海事工作回顧:
(一)、認真做好水運宣傳,積極組織運輸生產(chǎn)。
年初,由于主要出港貨物鹽因海鹽的復蘇和鹽化工業(yè)產(chǎn)品的滯銷而減少、東山頭船閘海底修復使枯水季節(jié)水位低,通航能力差等因素的影響,生產(chǎn)情況不容樂觀,但所領(lǐng)導班子在困難面前沒有氣餒,堅持“走出去,請進來”的原則,積極協(xié)調(diào)“船、貨、水”的關(guān)系,全面客觀地制定和部署了201*年的工作思路和工作舉措,確保運輸生產(chǎn)的良好運行。
一是積極組織貨源。以原有的工業(yè)基礎(chǔ)作為貨源基地的龍頭,繼續(xù)向周邊幅射。深入各廠礦企業(yè)進行水運宣傳、市場調(diào)查,了解生產(chǎn)情況和運輸計劃。5月23日召開了22家廠礦企業(yè)、60余人與會代表的水運業(yè)務(wù)座談會,廣泛聽取意見和建議,突出重點,解決難點。從企業(yè)成本、服務(wù)質(zhì)量上和企業(yè)交流,加大與新老貨主的合作強度,爭取最大潛力地挖掘貨源。特別是對雙環(huán)集團和中鹽長江制鹽廠兩家大的廠礦,通過多次上門協(xié)商爭取,取得突破性進展。
二是積極組織運力。今年針對船舶回港少、新溝船閘對大型船舶嚴重制約的情況,特別是第四季度矛盾尤其突出,為使各廠家按期順利交貨,我所服務(wù)部工作人員在聯(lián)系本港船舶回港參加運輸生產(chǎn)的同時,多次前往新溝、武漢等地,并把調(diào)配運力的地區(qū)向長江下游。全年共聯(lián)系7萬余噸外港船舶進港,緩解了運力不足、貨物壓港的問題。三是積極協(xié)調(diào)水源。年初,由于東山頭船閘維修,正常的通航水位得不到保證,為了運輸生產(chǎn)早日啟動,我所工作人員多次前往東山頭船閘了解工程施工情況,并就水位問題進行協(xié)調(diào),要求關(guān)閘蓄水,確保正常通航,使貨物能順利出港。今年11月份,由于長江漢江水位下降,漢北河新溝出口處淤塞嚴重,成為影響航道通暢的瓶頸,我所服務(wù)部的同志積極搞好調(diào)查,向上級及時反映情況,及時將淤塞處疏浚,確保了航道暢通。
四是進一步改善服務(wù)質(zhì)量。在各級部門的關(guān)心和支持下,完善了服務(wù)大廳,實現(xiàn)了制票電腦化,在服務(wù)大廳實行海事、運政、費收全套工作一條龍服務(wù),并提出了“誠信在應城、服務(wù)有港航”的服務(wù)口號,公示各種收費標準、辦事程序圖、設(shè)立意見箱等,接受社會監(jiān)督。
(二)、加強海事監(jiān)督管理,確保水路安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定。市地方海事處在市地方海事局和市交通局的正確領(lǐng)導下,本著以“以人為本、預防為主、安全第一”的工作方針,以人民生命財產(chǎn)為已任,齊心協(xié)力、團結(jié)一致、努力工作,確保了全市水上交通安全的穩(wěn)定。1、認真開展渡口渡船安全專項整治,確保渡運安全。
今年是我們抓好渡口渡船整治工作的關(guān)鍵年。根據(jù)省局關(guān)于201*年底實現(xiàn)90%以上渡口渡船達標改造的計劃,我們在時間緊,任務(wù)重的前提下,尋求上級和各方面的支持配合,抓緊做好渡口渡船的安全管理基礎(chǔ)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船的安全一直是市政府和有關(guān)部門非常重視的一項工作。今年1月23日市政府專門召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和安監(jiān)、交通、公安、水產(chǎn)等部門負責人參加的專項整治工作會議,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的主要負責人、主要職責和工作任務(wù)。為落實好會議精神,進一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶(客渡船)安全管理工作,今年我們在市交通局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,組織工作專班對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船進行了全面摸底和安全檢查。一是對所有渡口的渡船質(zhì)量、渡工持證情況進行了重新登記造冊,對存在安全隱患,達不到安全要求的渡口渡船進行跟蹤檢查整改;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認真落實渡口安全管理責任制,簽定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和船主三級渡口安全責任書;三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的設(shè)置和撤銷申報進行了認真細致的復核,對達不到安全要求且渡運量小的渡口建議撤銷。經(jīng)過我們大量認真細致的調(diào)查工作,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見進行了申報,市政府對全市22處渡口的設(shè)置和11處渡口的撤銷進行了批復,為我市明年的渡口渡船達標改造計劃打下了堅實的基礎(chǔ)。2、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,確保水運安全暢通。
為深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》,保障水上交通安全,消除事故隱患,遏制重特大事故的發(fā)生,促進我市水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合我市水上安全管理工作的特點,我們制定了一系列安全檢查制度:一是結(jié)合渡口渡船專項整治工作,對全市渡口渡船、庫區(qū)客渡船進行全面的安全檢查和隱患排查和整改,從碼頭安全設(shè)施、消防救生、信號設(shè)備到船舶質(zhì)量以及船員駕駛技術(shù)、安全意識等方面進行檢查和考核;二是對重點航段港區(qū)實行定期巡查,對礙航漁網(wǎng)、漁船、“三無船舶”進行了清理整頓;三是為保證我市武荊高速公路跨大富水大橋工程的順利進行,我處成立了工作專班,對大橋水上水下施工工程的前期作了大量準備工作,來確保大橋施工安全和船舶通航安全;四是結(jié)合進出口港簽證,對進出港的營運船舶安全技術(shù)狀況、船員技術(shù)狀況進行嚴格檢查,保證船舶適航、船員適任。五是強化天鵝液堿碼頭的安全管理,嚴格執(zhí)行裝載危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定,實行海事人員現(xiàn)場監(jiān)管,確保不發(fā)生液堿泄露污染和交通事故。今年以來,我們共檢查船舶410艘次,10050載重噸,糾違章78起,下達禁止離港通知書32份,清理礙航漁網(wǎng)7處。3、抓好船舶檢驗質(zhì)量,做好船舶檢驗工作。
今年,船檢工作在上級主管部門的正確領(lǐng)導下,按照年初制定的工作目標,船檢人員堅持以驗船質(zhì)量為中心,認真學習,扎實工作,共檢驗船舶89艘,13718總噸,6169凈噸,7138.62千瓦,20465載重噸,征收船檢費15萬元,全年無船舶檢驗質(zhì)量事故和工作過錯追究,圓滿完成了全年工作任務(wù)。
1)認真做好營運船舶檢驗工作,對所有船舶嚴格按照檢驗程序檢驗到位,重點加大了老舊船舶的檢驗力度,杜絕了漏檢、錯檢、不上船檢驗的現(xiàn)象,嚴格按照《內(nèi)河船舶檢驗規(guī)程》和《老舊運輸船舶檢驗管理的規(guī)定》執(zhí)行,針對部分船舶所有人不重視消防救生設(shè)施的配備問題,我們嚴格按照規(guī)范對消防、救生設(shè)施配備的要求,使這部分船舶配齊了消防、救生設(shè)備,消除了安全隱患。進一步加強改裝船檢驗管理,重點是加強對船用材料、設(shè)備的使用,保證了船舶的改建質(zhì)量。
2)加強渡船的專項檢驗工作。今年我們結(jié)合渡口渡船的專項整治活動,對轄區(qū)的客渡船進行了專項檢驗,對符合要求的5艘渡船、1艘客船、4艘快速船發(fā)放了新的檢驗證書,補齊了船舶圖紙和相關(guān)計算資料,建立了完整的渡船檔案。
4、加大宣傳貫徹力度,打造平安水運。
抓好水上交通安全管理工作,必須宣傳貫徹好水上交通安全管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,為此,我們開展了形式多樣的宣傳教育活動。一是以“安全生產(chǎn)月”、“航海日”活動為契機,召開水運企業(yè)人員和部分在港船員座談會,進一步宣傳水運安全法規(guī),倡導水運安全管理理念,強化從業(yè)人員的安全法律意識和責任意識,并充分認識到開展安全活動的重要性,提高遵章守紀的自覺性;二是積極參加孝感市地方海事局組織的對全市主要航道進行的安全宣傳、安全巡查周活動,沿途宣傳法律法規(guī)和安全知識,以此來提高船員的安全意識;三是積極參加了應城市安委會組織的安全咨詢?nèi)栈顒,向群眾講解水上安全法律法規(guī),并發(fā)放安全宣傳資料,在全社會營造一個良好的水運生產(chǎn)法制環(huán)境。
5、加強船員管理,嚴把船員技術(shù)關(guān)。
船員的安全技術(shù)文化素質(zhì)和安全法律意識直接關(guān)系到船舶航行的安全。今年以來,我們一是加強客渡船船員、渡工的培訓和管理,利用安全檢查、安全宣傳的機會,發(fā)放各種安全宣傳單、學習資料,而且還對船員進行現(xiàn)場操作、業(yè)務(wù)知識和安全知識的培訓和考核,這樣不僅提高了船員、渡工的技術(shù)素質(zhì),增強了船員的應變能力,還能更好地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全;二是不斷提高營運船舶船員的技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)等級,我們組織低等級船員參加船員升等升職培訓、考試,取得了較好的成績;三是加強了船員任職審驗工作,根據(jù)船員任職情況和航行區(qū)域情況進行了有針對性的培訓,提高了船員的技術(shù)素質(zhì)和遵章守紀的自覺性,在嚴格管理的前提下,我們做好船員的服務(wù)工作,不管是買船、賣船,還是船員培訓、辦證,協(xié)助船員辦好手續(xù),提出合理化建議,幫他們解決一些實際問題,以達到合理合法提高效益。
(三)、加強運政監(jiān)督管理,確保水路運輸市場競爭有序。
認真貫徹落實《湖北省水路運輸管理條例》,規(guī)范水路運輸市場秩序,實現(xiàn)運輸資源的合理、優(yōu)化配置,維護水路運輸經(jīng)營者、貨主的合法權(quán)益,切實加強運政監(jiān)督管理,充分發(fā)揮水路運輸?shù)膬?yōu)勢。
1、深入開展201*年船舶營業(yè)運輸證年審換證工作。由于今年是新版營運證的第二次換證工作,時間緊,任務(wù)重,加上在換證期間大多數(shù)船舶不在港。我們從接到通知起,就開始準備資料,并及時與船員聯(lián)系,做好換證宣傳。并與孝感市港航局多次協(xié)調(diào),力爭在最短的時間內(nèi)把新證換回來,不影響船員的運輸生產(chǎn)。到六月底,基本已完成全年的營運證年審換證工作,其中,換發(fā)新營運證77艘,19545載重噸,7385.32千瓦;新增船舶30艘,9940載重噸,3591.48千瓦。同時以年審工作為契機,嚴把船舶準入關(guān),杜絕不合格船舶參加營運。
2、加強水路運政管理職能。根據(jù)《省水路運輸管理條例》及其實施細則,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水路運輸?shù)姆结槨⒄、法?guī),負責各種運輸船舶的運力審批,協(xié)調(diào)運輸合同執(zhí)行情況中發(fā)生的問題。負責匯總上報規(guī)定的運輸統(tǒng)計表,維護運輸程序。協(xié)調(diào)各種水運業(yè)之間、運輸船舶和港埠企業(yè)之間的平衡銜接,督促提高運輸、服務(wù)質(zhì)量。同時,我們還進一步完善營運船舶準入制度,優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),嚴格控制老舊運輸船舶進入市場,鼓勵現(xiàn)有船舶更新改造,使我港船舶向大型化、標準化發(fā)展,極大地促進了我市船舶質(zhì)量的大幅度提高。
3、齊心協(xié)力,加大現(xiàn)場稽查力度。本港屬于一個季節(jié)性的內(nèi)河碼頭,出港貨物較多,許多到港船舶有不報港的習慣,甚至有偷逃規(guī)費的行為。針對這一情況,我所稽查工作人員堅持每天上船下河,積極與地方海事處、服務(wù)部等股室協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場稽查,對在港船舶進行逐一登記,及時掌握船舶動態(tài)和船舶受載情況,做到心中有數(shù),堅決杜絕多報少、高報低和偷、漏、逃等不良現(xiàn)象。201*年共稽查船舶200余艘次,稽查噸位38000載重噸,未發(fā)現(xiàn)一例偷、逃、漏規(guī)費行為。既保證了經(jīng)營者的合法經(jīng)營主體,又規(guī)范了水運市場。(四)、繼續(xù)加強財務(wù)管理,實行收支兩條線。
為了適應財政四項制度(收支兩條線管理、部門予算、國庫集中收付、政府采購)改革和建議公共財政的要求,目前,我所已嚴格按《省交通專項資金使用管理暫行辦法》規(guī)定實施交通專項資金?顚S、及時撥付。同時,緊緊圍繞增收節(jié)支這一中心,嚴肅財經(jīng)紀律,強化資金管理,開源節(jié)流,增收節(jié)支。及時準確提供各項會計信息與領(lǐng)導決策提供依據(jù)。強化監(jiān)管長抓不懈,建立健全財務(wù)管理制度,提高費收效益,杜絕了漏收、少收、重收等現(xiàn)象。嚴格加強票證監(jiān)督管理,實行了票證的領(lǐng)、銷、存制度,及時糾正整改了票證填制中的具體問題。做到帳目清楚,帳帳相符,報表及時,準確完整。在實行會計核算的同時,實行會計的有效監(jiān)督,協(xié)助領(lǐng)導加強資金管理,實行領(lǐng)導一支筆簽字,堅持原則,嚴把財務(wù)開支關(guān),實現(xiàn)了會計工作的事前、事中、事后的有效監(jiān)督,控制了費用開支。(五)、認真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
切實加強以《行政許可法》和交通法規(guī)為重點的法規(guī)學習培訓,落實交通行政執(zhí)法“四制”,抓好行政執(zhí)法人員的培訓工作,以交通執(zhí)法人員“七條禁止令”為行為準則,從嚴規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識,建立新的執(zhí)法理念,從思想上、源頭上切實解決執(zhí)法人員不規(guī)范、不文明的問題,大力提高水上交通行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)、服務(wù)意識,為我市港航發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,使大富水真正成為廣大船民的綠色通道。(六)、大力加強政治文明,精神文明建設(shè)。
在全市港航海事系統(tǒng)掀起“學剛毅精神、創(chuàng)文明新風、建和諧水運”的熱潮,廣泛學習他“拼搏、創(chuàng)新、敬業(yè)、進取、愛國、自律”的精神,以學剛毅精神為契機,以開展提速創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)“三個一流”活動為載體,使全所干部職工自覺將個人追求與港航事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,不斷激發(fā)干部職工獻身水運、加快發(fā)展的熱情。在活動中,我們修訂和完善了機關(guān)管理制度,制度了具體的學習計劃和實施方案,落實“三個一”(即所每月集中學習一次,每月一篇學習體會,每年一萬字學習筆記)。全面提高全行業(yè)隊伍素質(zhì)和管理服務(wù)水平,塑造良好的行業(yè)形象,使之成為一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的干部職工隊伍,使剛毅精神成為提速創(chuàng)優(yōu)的思想保證和精神動力,推動水路交通三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持“為民、務(wù)實、清廉”的要求,認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,要求每季度至少召開一次民主生活會,每半年至少召開一次黨建工作會。在黨員干部中廣泛開展批評與自我批評,營造“以廉為榮、以貪為恥、依法行政、廉潔從政”的良好氛圍,全年無重大違法違紀案件,無重大安全質(zhì)量事故和投訴事件發(fā)生。
進一步搞好檔案的規(guī)范化管理工作。根據(jù)檔案管理工作的要求,我所投入近2萬元,對原有的檔案室進行了裝修,新添置了檔案柜、空調(diào)、微機,重新整理了案卷、條目等,并積極向應城市檔案局、孝感市檔案局申報且獲得了省檔案局頒發(fā)的科技事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化AA級的證書。
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重慶市港航管理局領(lǐng)導班子201*年度工作總結(jié)
201*年,是極不尋常的一年。在市委、市政府和市交委的正確領(lǐng)導下,我局認真貫徹黨的十七大及國務(wù)院3號文件等精神,積極有效應對金融危機帶來的不利影響,加快水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓安全監(jiān)管,積極推進航運結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、深入開展學習實踐活動,推動重慶水運科學發(fā)展
(一)注重理論學習,進一步提高思想認識
黨委利用黨委會、中心組和中心組學習擴大會議等形式集中學習十七屆三中、四中全會和市委三屆五次、六次全委會和國務(wù)院3號文件等精神。通過集中學習與個人學習、專題輔導與舉辦報告會、“走出去”與“請進來”相結(jié)合、組織學習討論等多種形式和方法,使班子成員及全體干部進一步提高思想認識,增強了政治意識、大局意識和責任意識,使領(lǐng)導班子始終保持了政治上的堅定。
(二)堅持民主集中制,不斷增進班子團結(jié)
領(lǐng)導班子認真貫徹民主集中制原則,堅持科學決策、民主決策,對重大問題和事項堅持充分醞釀和集體研究決定。如干部的任免、重大項目的安排、大額資金的使用等事項,都在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,由局黨委會或局長辦公會研究決策,實行“陽光工程”,不搞“暗箱操作”,不搞個人或少數(shù)人說了算,強化了領(lǐng)導班子團結(jié)和班子成員之間的相互支持配合,保持了風正、心齊、氣順、勁足的良好局面。
(三)扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動
緊扣“推動重慶水運科學發(fā)展、建設(shè)長江上游航運中心”這一主題,以“一次培訓,兩次動員,三次考試,四次講座,五次調(diào)研,六次學習”為載體,認認真真完成“規(guī)定動作”,扎扎實實抓好“自選動作”,活動取得了階段性的成果。主要表現(xiàn)在提高思想認識有進步,解決突出問題有進展,完善體制機制有突破,工作作風建設(shè)有提高四個方面。
(四)嚴格干部選拔任用,進一步提高隊伍素質(zhì)
按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,全面推行中層干部競爭上崗,嚴格干部選拔任用程序和標準,201*年安排干部輪崗2人次,選拔提任領(lǐng)導干部4人,對三個直屬單位的班子進行了調(diào)整充實,干部隊伍活力明顯增強,年齡結(jié)構(gòu)和文化層次更加優(yōu)化。
積極實施《重慶市水運系統(tǒng)“十一五”人才規(guī)劃》,開展了《內(nèi)河航運基礎(chǔ)知識簡明讀本》的編寫工作,舉辦各類業(yè)務(wù)培訓班,培訓管理干部和執(zhí)法人員1200余人次,提高了干部職工的素質(zhì),積極推進重慶航運文化建設(shè)。
(五)扎實推進黨風廉政建設(shè),為航運發(fā)展保駕護航認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,扎實開展黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線,增強了干部職工廉政意識。加強干部任用、工程建設(shè)、大宗物資采購、重大資金使用的監(jiān)督檢查,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在配車、住房、出國、公務(wù)接待、辦公用房等問題
上,局黨委嚴格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,采取措施,全面加強廉潔自律工作。全年沒有發(fā)生反映局機關(guān)和直屬單位干部違紀違規(guī)的舉報事件,干部和職工沒有一人因不廉潔行為被舉報和受到黨紀、政紀處分。
二、開拓進取,積極應對,水運經(jīng)濟繼續(xù)向好(一)水運經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展
201*年全市完成貨運量7771萬噸,同比增長11.48%;貨運周轉(zhuǎn)量968.4億噸公里,同比增長11.88%;港口貨物吞吐量8612萬噸,同比增長9.11%;外貿(mào)吞吐量276.65萬噸,同比下降7.88%;集裝箱吞吐量51.78萬TEU,同比下降2.15%;載重汽車滾裝吞吐量37.68萬輛,同比下降10.39%;商品汽車滾裝吞吐量35.94萬輛,同比增長57.01%。水路貨運周轉(zhuǎn)量占重慶全社會總量的58.9%。水運經(jīng)濟繼續(xù)保持較快的增長。
(二)水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進
201*年,進一步加快了水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年完成投資30.2億元。
嘉陵江草街至河口68公里航道整治一期工程順利完成,大寧河航道綜合整治利用示范工程順利完工;寸灘二期工程按期竣工,涪陵黃旗集裝箱碼頭、長壽重鋼新廠區(qū)碼頭等建成投產(chǎn)。全年新增港口貨物通過能力201*萬噸,其中集裝箱62萬標箱,港口貨物通過能力達到了1.1億噸,集裝箱通過能力達到158萬標箱。
(三)航運結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著
1、標準化、大型化、專業(yè)化船舶得到快速發(fā)展。201*年新增
船舶80艘、運力40萬載重噸,總運力達397.5萬載重噸。全市貨運船舶平均噸位達1400噸,長江干線貨運船舶達到了1500噸。
2、水運企業(yè)競爭力明顯提高。引導企業(yè)強強聯(lián)合,做大做強水運企業(yè)。如民生輪船有限公司在201*年成功引入上海國際港務(wù)(集團)股份有限公司的資金,成立了民生輪船股份有限公司。
據(jù)統(tǒng)計,到201*年底全市營運船舶公司化程度達到96%,公司平均運力提高到1.385萬載重噸,10萬噸以上運力的企業(yè)發(fā)展到8家,企業(yè)規(guī)模明顯增大,抗風險能力和綜合競爭能力增強。
(四)應對金融危機及時有效
認真貫徹落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的決策部署,采取切實有效的措施,幫助企業(yè)化解金融危機的影響。
一是支持集裝箱發(fā)展,降低集裝箱收費。集裝箱碼頭裝卸作業(yè)費下調(diào)10%,集裝箱運輸?shù)呢浳锔蹌?wù)費優(yōu)惠20%征收;二是創(chuàng)新船舶融資平臺。在與三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)信用擔保公司合作的基礎(chǔ)上,積極推進與建設(shè)銀行重慶分行和華夏銀行重慶分行的戰(zhàn)略合作,試點船舶融資租賃模式,多渠道搭建融資平臺,有效解決水運企業(yè)標準化運力發(fā)展融資難的問題。已有10家航運企業(yè)實現(xiàn)了3.53億元的貸款;三是暢通船舶過閘。進一步加強與三峽通航管理局的協(xié)調(diào)合作。堅持每季度召開一次協(xié)調(diào)會,研究解決我市船舶過閘中的問題。全年協(xié)調(diào)解決了655艘次集裝箱快班輪優(yōu)先過閘。
在全行業(yè)的共同努力下,201*年重慶水運戰(zhàn)勝了金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖的態(tài)勢。水運行業(yè)沒有出現(xiàn)大規(guī)模裁員、減薪、欠薪的現(xiàn)象,保持了社會和民生的穩(wěn)定。
(五)水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
我局管轄地方水域共發(fā)生運輸船舶一般等級水上交通事故5起,沉船5艘,死亡3人。與去年同期相比,事故起數(shù)與沉船艘數(shù)上升25%,死亡人數(shù)下降50%,無較大以上等級事故。重點抓了以下幾方面的工作。
1、“平安重慶”建設(shè)順利推進。一是建造了103艘?guī)熘芏纱⒔桓妒褂,解決了175米蓄水后庫周群眾出行問題;二是啟動了100艘客渡船、短途客船標準化改造工作;三是完成了200座渡口碼頭安全條件改造和10座渡改人行橋工作;四是在3個滾裝碼頭、10個集裝箱碼頭配備了防爆探測儀,港口碼頭應急視頻監(jiān)控系統(tǒng)和全市聯(lián)網(wǎng)工程正抓緊施工,港口安保能力進一步提升。
2、應急機制建設(shè)逐步完善。一是進一步完善了應急預案體系建設(shè);二是加大了應急物資儲備力度,應急救援基地和應急裝備建設(shè)有序開展;三是利用水上交通管理監(jiān)控系統(tǒng)共發(fā)布水位、氣象、航道等安全信息1821條,接收船舶報警20余次,有效預防了水上交通事故的發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度進一步加大。按照市政府統(tǒng)一部署,深入開展了“百日督查”和“三項行動”等專項整治工作,重點解決了滾裝運輸夾帶危險品、“大船小證”及“擅自改變載重線”、酉陽、秀山兩縣新增庫區(qū)水上交通秩序混亂等一批突出問題。
(六)科技創(chuàng)新成效顯著
積極開展了《重慶市水路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)》等的開發(fā),提高了管理部門工作效能;完成了“烏江適應船型系列的研究與開發(fā)”
和交通運輸部西部項目“庫區(qū)航運安全環(huán)境仿真系統(tǒng)研究”等一批科技項目并通過驗收;完成了“重慶水運節(jié)能減排評價指標體系及政策研究”等課題。
(七)水運節(jié)能減排效果明顯
支持、鼓勵船東大力發(fā)展標準化、大型化船舶,有效促進了船舶節(jié)能降耗。其中,我市內(nèi)河船型標準化項目已正式被列入交通運輸部交通行業(yè)第二批節(jié)能減排示范項目向全國推廣。201*年全市船舶平均單位能耗由201*年的7.6kg/kt〃km下降到2.9kg/kt〃km,據(jù)測算,水運行業(yè)201*年度節(jié)省燃油約50萬噸,減少二氧化碳排放150萬噸。
三、存在的問題與不足
201*年水運各項工作雖然取得了一定成績,但我們清醒地認識到仍然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié):一是水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,二是水運優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮,三是航運服務(wù)體系不完善,四是水上安全隱患仍然存在,五是水運行業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提高。
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