縣發(fā)改局201*年一季度工作總結(jié)

縣發(fā)改局201*年一季度工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊貼政府中心工作，充分發(fā)揮發(fā)改職能作用，堅(jiān)持抓規(guī)劃謀方略，抓項(xiàng)目促發(fā)展、抓改革增活力、抓服務(wù)提能力，各項(xiàng)工作均取得了較大進(jìn)展。

一、一季度工作完成情況

（一）抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。年初，我們按照縣委、縣政府提出的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，在對縣情進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制了全縣201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及工作目標(biāo)。編制了《關(guān)于分宜縣201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況與201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，并經(jīng)縣十五屆人大二次會(huì)議審議通過。我局定期對全縣國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行跟蹤檢查分析，及時(shí)反映全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，及時(shí)提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。一季度數(shù)據(jù)目前還在核算中。

（二）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。今年以來，縣委、縣政府對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高度重視，嚴(yán)格按照市委、市政府工作要求，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》（分辦字[201*]36號），不斷完善重點(diǎn)工程“六個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化督查調(diào)度，及時(shí)掌握全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題。全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)以來，縣四套班子掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、幫扶單位、項(xiàng)目單位工作熱情空前高漲，有力地失去了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年我縣共安排重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)（含市確定我縣的13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目），總投資126億元，年度計(jì)劃投資46.21億元，其中：工業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，總投資81.3億元，年度計(jì)劃投資31.95億元。列入市重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目13個(gè)，均為投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資44.6億元，年度計(jì)劃投資13.5億元，1-3月完成投資2.86億元，占年度計(jì)劃的21.2%，已有10個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，其中：江鎳高純材料有限公司鎳板深加工項(xiàng)目、分宜驅(qū)動(dòng)橋有限公司退城進(jìn)園暨技術(shù)改造項(xiàng)目、分宜縣眾源生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司油茶深加工項(xiàng)目、新余原野食用菌生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司年產(chǎn)2萬噸食用菌生產(chǎn)線項(xiàng)目進(jìn)展情況較好。

（三）抓好項(xiàng)目申報(bào)和規(guī)劃編制工作。為充分調(diào)動(dòng)全縣各級各部門爭取上級資金和政策的積極性，搶抓發(fā)展機(jī)遇，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多的政策和資金支持，我縣研究制定了《分宜縣爭取上級資金和政策工作考評獎(jiǎng)懲辦法（試行）》（分辦字[201*]35號）。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持及配合下，充分發(fā)揮自身職能作用，緊緊圍繞“把握國家和省政策導(dǎo)向和資金投向”這一核心，積極做好項(xiàng)目包裝和資金爭取工作，編制了《分宜縣懇請上級支持的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目匯編》。積極配合市里做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制工作。積極開展由水務(wù)局牽頭的我縣飲水安全項(xiàng)目規(guī)劃編制工作。對精神病院、社區(qū)日照中心等項(xiàng)目采取現(xiàn)場辦公的形式確定了項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。協(xié)助分宜縣房管局完成201*年度保障性住房的初步設(shè)計(jì)工作。201*一季度年我局共批準(zhǔn)、備案項(xiàng)目13項(xiàng)，切實(shí)提高了行政審批效率，為項(xiàng)目落戶我縣提供了強(qiáng)力支撐。

（四）抓好杭南長高鐵、天然氣項(xiàng)目和岳吉鐵路前期等工作

杭南長高鐵項(xiàng)目已經(jīng)完成征地拆遷，線上架設(shè)軌道等建設(shè)工作進(jìn)展順利。天然氣西氣東輸二線工程已完成分宜段末站永久性建設(shè)用地征地協(xié)調(diào)和末站建設(shè)用地規(guī)劃。在岳吉鐵路前期工作方面，我局已將修建岳吉鐵路所需有關(guān)數(shù)據(jù)資料搜集整理上報(bào)至中鐵四院，積極爭取岳吉鐵路途經(jīng)我縣。同時(shí)，配合相關(guān)部門開展工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和申報(bào)中央蘇區(qū)縣的相關(guān)工作。

（五）抓好醫(yī)改工作。實(shí)施基本藥物制度和綜合改革工作進(jìn)展順利，基本完成了上級下達(dá)的醫(yī)改工作任務(wù)，市里對檢查我縣醫(yī)改工作完成情況比較滿意。

（六）抓好機(jī)關(guān)效能工作。積極推進(jìn)《集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題》活動(dòng)的開展，提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平。

二、存在的主要問題

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。部分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足，使項(xiàng)目不能按時(shí)開工。融資難度較大、企業(yè)資金不足等原因?qū)е马?xiàng)目資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)不足導(dǎo)致項(xiàng)目有地不能用，這是制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)的主要問題。

（二）今年我縣節(jié)能燈推廣工作進(jìn)展緩慢，推廣難度較大。

三、下步主要工作打算

（一）注重調(diào)查研究，繼續(xù)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測和分析，做好201*年一季度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況報(bào)告的編制工作。

（二）將抓好重大項(xiàng)目建設(shè)用地工作，積極爭取易達(dá)旅游公司、城市礦產(chǎn)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)。做好201*年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解工作。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，督促和指導(dǎo)有關(guān)單位做好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，組織對全縣65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好項(xiàng)目建設(shè)信息月報(bào)表及其它有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目材料的上報(bào)工作。同時(shí)，做好迎接市領(lǐng)導(dǎo)視察重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)工作。

（四）即將開展天然氣西氣東輸二線工程分宜段末站永久性建設(shè)用地征地及拆遷補(bǔ)償工作，平整土地、搞好三通，開展末站建設(shè)及管線臨時(shí)征地及拆遷補(bǔ)償和管道蓋設(shè)工作。

（五）近期國家發(fā)改委將對長江中下游地區(qū)水污染情況進(jìn)行調(diào)研，我局將會(huì)同住建局等相關(guān)部門將我縣污水處理廠及污水處理管網(wǎng)建設(shè)等相關(guān)資料匯編上報(bào)。

二○一二年四月五日

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XX縣發(fā)展改革局

201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣發(fā)展改革局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣十次黨代會(huì)、十屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”工作主線，充分發(fā)揮“觀全局、謀大事、出實(shí)策”參謀助手作用，下大力穩(wěn)增長抓項(xiàng)目建設(shè)、促轉(zhuǎn)型抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、上水平抓體制改革、精管理抓機(jī)關(guān)建設(shè)，全局各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，強(qiáng)力地推進(jìn)了建設(shè)富強(qiáng)美好人民滿意自治縣步伐。

回顧上半年工作，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：一、立足于穩(wěn)中求進(jìn)，及時(shí)掌控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是在年度計(jì)劃編制上求科學(xué)。深入貫徹落實(shí)各級經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)精神，分析研判全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，科學(xué)編制了《201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》，并順利通過縣十五屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施。

二是在運(yùn)行監(jiān)測分析上求準(zhǔn)確。全面跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)測縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，完成了《一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》、《1-5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》、《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》等多篇高質(zhì)量的分析文章。上半年全縣經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑，但在全市來看還是較好的。

預(yù)計(jì)上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成36億元，增長13%；財(cái)政收入完成7.4億元，增長42.3%，其中地方一般預(yù)算收入完成4.6億元，增長51.6%；固定資產(chǎn)投資完成28.5億元，增長21%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15億元，增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)14300元，增長15%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)7800元，增長25%，均能實(shí)現(xiàn)任務(wù)過半。

三是在專題調(diào)查研究上求深入。在如何加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)少數(shù)民族科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等方面完成了《XX縣需從省級層面予以支持的政策建議》等13篇調(diào)研文章，并深入金隅、福喜、神華等多家企業(yè)了解企業(yè)運(yùn)營情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

四是在農(nóng)經(jīng)信息反饋上求快速。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)職能，及時(shí)向國家發(fā)改委反饋涉農(nóng)信息20多篇，其中《XX縣全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)》等12篇信息被轉(zhuǎn)發(fā)。

二、著力于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，主動(dòng)助推高端項(xiàng)目集聚，全力夯實(shí)轉(zhuǎn)方式上水平基礎(chǔ)

一是抬高門檻促轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決杜絕限制類和淘汰類項(xiàng)目引進(jìn)，把控好新上項(xiàng)目與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。明確提出了園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目原則與標(biāo)準(zhǔn)，為縣委、縣政府研究制定全縣《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級推動(dòng)實(shí)施精良管理的意見的實(shí)施細(xì)則》提供參考。

二是高端儲(chǔ)備促轉(zhuǎn)型升級。滾動(dòng)儲(chǔ)備各類項(xiàng)目，確�？h級項(xiàng)目儲(chǔ)備不低于100個(gè)，截至目前，共儲(chǔ)備投資千萬元以上項(xiàng)

目158個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目90個(gè)，三產(chǎn)項(xiàng)目36個(gè)，占比分別為57%、22.8%。精心備戰(zhàn)“5〃18”經(jīng)洽會(huì)，在省市會(huì)上成功簽約味全鮮食生產(chǎn)等3個(gè)高端項(xiàng)目。京潮酒店設(shè)備生產(chǎn)等14個(gè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，首鋼裝備制造業(yè)基地等4個(gè)投資20億元以上項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。

三是加快在建促轉(zhuǎn)型升級。做好在建項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)，今年上半年，全縣實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目101個(gè)，本年完成投資66.7億元，同比增長39.2%，其中，實(shí)施億元以上項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目分別為67個(gè)、79個(gè)，本年完成投資分別為53.7億元和39億元。

四是控制能耗促轉(zhuǎn)型升級。積極開展固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評估審查登記工作。對千家重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施年度節(jié)能考核，組織企業(yè)開展節(jié)能審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制。支持食品加工業(yè)、鋼壓延業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，上半年實(shí)施技改項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)施技改企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中占比由16.5%上升至32.8%,預(yù)計(jì)萬元GDP能耗下降3%，超額完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

五是精細(xì)服務(wù)促轉(zhuǎn)型升級。在項(xiàng)目審批服務(wù)中明確提出了“三個(gè)清、四個(gè)零、五堅(jiān)持、六不讓”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年，共辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可審批事項(xiàng)53件，在縣紀(jì)委組織的網(wǎng)上群眾滿意度測評活動(dòng)中，列經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理類群眾滿意度前五名。

三、致力于人民滿意，積極落實(shí)措施改善民生，全力確保重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成

一是推進(jìn)醫(yī)改，辦好健康為民實(shí)事。認(rèn)真履行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，起草完成了關(guān)于《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革201*年主要工作安排》和《關(guān)于村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度情況的報(bào)告和建議》。

二是入村幫扶，做好“基層建設(shè)年”利民實(shí)事。積極組建駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入霍各莊村開展入村幫扶工作，研究謀劃了《霍各莊村幫扶方案》；協(xié)助配合XX鎮(zhèn)黨委政府完成該村“兩委班子”換屆工作；并幫助做好環(huán)境治理、隱患排查、文化中心選址等各項(xiàng)工作。

三是盯緊爭列，抓好爭取資金民生項(xiàng)目申報(bào)。上半年，我局共謀劃上報(bào)爭取資金項(xiàng)目13個(gè)，其中食品安全、基層衛(wèi)生院等民生項(xiàng)目達(dá)11個(gè)，謀劃上報(bào)的邵府衛(wèi)生院、陳府衛(wèi)生院項(xiàng)目擬爭取資金78萬元；謀劃上報(bào)的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目獲得上級承諾資金75萬元。

四、聚焦于精良管理，健全部門各項(xiàng)規(guī)章制度，全力推進(jìn)發(fā)展改革隊(duì)伍建設(shè)

一是健全制度實(shí)施精良管理；二是加大措施推進(jìn)素質(zhì)提升；三是勤政廉政培樹發(fā)改形象。嚴(yán)格依法辦事，依律而行、廉潔從政，推行部門“三不準(zhǔn)”、“六不讓”，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目審批過程中的吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，真正做到了發(fā)展改革陽光服務(wù)。

總之，在上半年工作中，我們雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府的要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方

面：一是把握宏觀環(huán)境變化、促進(jìn)發(fā)展改革的能力還需進(jìn)一步提高；二是謀劃項(xiàng)目、管理項(xiàng)目的水平還需進(jìn)一步提升；三是機(jī)關(guān)自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下半年的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，立足發(fā)展改革本職，穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，扎實(shí)做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、無償資金爭取、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)等工作，為建設(shè)富強(qiáng)美好人民滿意的自治縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，將著力抓好以下四方面工作：1、抓項(xiàng)目建設(shè)，保投資總量增長。堅(jiān)持“投資拉動(dòng)，項(xiàng)目帶動(dòng)”，突破常規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目93個(gè),總投資509.8億元，本年計(jì)劃完成投資116.8億元。一是督在建。全力督導(dǎo)高性能稀土永磁材料生產(chǎn)等大項(xiàng)目加快進(jìn)度，早日投產(chǎn)。二是促開工。加快味全鮮食生產(chǎn)等大項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程，促其早日開工建設(shè)。三是強(qiáng)儲(chǔ)備。積極指導(dǎo)各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃運(yùn)作新項(xiàng)目，進(jìn)一步充實(shí)更新項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。

2、抓運(yùn)行調(diào)度，保經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。一方面，重點(diǎn)對固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開展時(shí)時(shí)追蹤，做到每月一調(diào)度、每季一分析。預(yù)計(jì)全年地方生產(chǎn)總值增長12%；財(cái)政收入增長22%，其中地方一般預(yù)算收入增長28%；固定資產(chǎn)投資增長20%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長10%以上；萬元GDP能耗下降2.97%，均能夠完成年初確定的全年目標(biāo)任務(wù)。另一方面，繼續(xù)適時(shí)深入搞好重大課題調(diào)研。

3、抓要素供給，促集聚集約發(fā)展。一方面，爭重點(diǎn)搶土地。預(yù)計(jì)全年可爭列省重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)。另一方面，列計(jì)劃搶資金。及時(shí)把握中央投資動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確篩選組織項(xiàng)目申列國家、省、市投資計(jì)劃，確保全年?duì)幦∩霞壏龀仲Y金突破1000萬元。

4、抓隊(duì)伍建設(shè)，促服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批制度，在縮短辦理時(shí)限1/2的基礎(chǔ)上，再次縮短1/3，達(dá)到一日備案、三日核準(zhǔn)、七日審批上報(bào)。堅(jiān)持一門受理，一站式服務(wù)，推行發(fā)改投資服務(wù)“五公開”，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二一二年七月十二日

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