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博望鎮(zhèn)防旱抗旱工作情況匯報

 

博望鎮(zhèn)抗旱工作情況匯報

一、當前旱情

今年以來，降雨量持續(xù)偏少，連續(xù)45天無有效降雨，我鎮(zhèn)遭受30年一遇的旱災(zāi)，水利工程蓄水比多年同期減少60%，石臼湖水位跌入歷史低谷，水庫蓄水大幅降低，部分溝塘渠壩接近枯竭，生活生產(chǎn)用水嚴重不足。截至5月20日，全鎮(zhèn)農(nóng)作物受旱面積1.75萬畝，其中重旱0.55萬畝，輕旱1.2萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖受旱面積2.24萬多畝，至今飲水受到影響的群眾仍有1.25萬人、大牲畜0.2萬頭。目前旱情還在持續(xù)，因旱成災(zāi)已成定局，抗旱形勢十分嚴峻。

二、抗旱工作情況

面對旱情，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多次召開抗旱會商會，要求各級、各有關(guān)部門要積極應(yīng)對，樹立“抗大旱、抗長旱”的思想，把防旱抗旱工作當前的一項重要任務(wù)來抓，不等不靠，及時有效作出部署，切實做好防旱抗旱各項工作。

（一）加強領(lǐng)導，超前部署，打好抗旱工作主動仗針對旱情，鎮(zhèn)黨委、政府及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立抗旱工作領(lǐng)導組，派出12個工作小組協(xié)助各村、社區(qū)組織抗旱，加強用水管理，充分利用現(xiàn)有水源，積極開辟新水源。在進入4月下旬，我鎮(zhèn)就及時開動機泵，先后從大溪圩、博望河架機調(diào)水，優(yōu)先保障錦盛公司供水，確保群眾生活用水。在旱情發(fā)展過程中，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導分別多次率領(lǐng)有關(guān)部門到石臼湖沿湖、丘陵地區(qū)察看旱情，尋找水源，指導抗旱工作。4月29日中午，鎮(zhèn)黨委、政府召集三楊

村“兩委”主要負責人專門會議，研究協(xié)調(diào)錦盛公司水廠水源調(diào)度工作，并帶領(lǐng)水利、農(nóng)業(yè)等部門深入新市釜山口研究其他調(diào)水提水方案。5月4日，在鎮(zhèn)黨委擴大會議上，鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)防旱抗旱工作再次作了全面部署，啟動了抗旱Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，繼續(xù)在博望河引水的同時，再實施新市釜山口提水工程，兩條引水渠道“雙管齊下”。5月9日，召開黨政聯(lián)席會議，專門組織學習了市長張曉麟在博望調(diào)研旱情的講話精神，研究分析了當前抗旱工作情況，對解決老博望片群眾飲水問題、實施錦盛公司水廠與新博山河管網(wǎng)對接工作進行部署。5月12日中午，又再次召開了沿湖片三楊、長裕等5個村主要負責人的抗旱緊急會議，對全鎮(zhèn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖抗旱引水工作進行再動員、再部署，并到旱情嚴重的東、西新圩、博望圩研究從野風港、湖陽大橋調(diào)水工作。

（二）以人為本，加大投入，確保群眾生活用水確保人畜飲水安全是抗旱工作的首要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府堅持以人為本，確保人民群眾的生活飲水，在水資源統(tǒng)籌利用上，樹立“先生活、后生產(chǎn)”的觀念。主要采取的措施：一是在抗旱前期，從大溪圩、博望河臨時引水，分時引水、定時供水�？紤]到可能連旱持旱的情況，制定定量用水方案，以應(yīng)對長時間的干旱，防止人畜飲水出現(xiàn)問題。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，在新區(qū)的統(tǒng)一部署下，由姑溪河經(jīng)新市釜山口實施四級提水，解決了老博望片2萬多群眾正常引水的困難。三是加班加點，搶時間，抓進度，經(jīng)過4天4夜連續(xù)奮戰(zhàn)，實施錦盛公司與新博山河管網(wǎng)對接，臨時鋪設(shè)7000多米的400毫米PE管，5月13日實現(xiàn)試供水，現(xiàn)在供水情況比較正常，基本緩解了老博望片的飲水困難。四是對丘陵地區(qū)四

個小水廠仍實施限時供水，延長防旱時期；鼓勵群眾生產(chǎn)自救，并對部分飲水困難的村采取打井、抽水、運水的辦法解決飲水困難問題。

（三）合理配置，科學調(diào)度，提高生產(chǎn)用水保障能力隨著旱情的加劇，群眾的飲水問題逐步得到緩解。但生產(chǎn)用水矛盾日益突出，尤其是水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的用水問題，主要集中在東新圩、西新圩、博望圩。受旱情影響，養(yǎng)殖戶的利益普遍受到不同程度的損失。缺水最嚴重的是博望圩，部分養(yǎng)殖戶的水產(chǎn)品由于供水不足，天氣燥熱，水源缺氧，有的已經(jīng)開始出現(xiàn)逐漸死亡現(xiàn)象，有的養(yǎng)殖戶為防止魚蟹死亡、減少損失，不得不提前捕撈入市。為了提高生產(chǎn)用水供給能力，鎮(zhèn)黨委、政府進一步完善、細化水源調(diào)度方案，強化科學引水工作，主要采取的措施是：在水源比較充足的野風港臨時新建了一個抗旱站，增設(shè)了2臺各400毫米30KW動力的泵機，24小時開機不間斷，利用河道積極向沿途各圩口養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)引水蓄水，直至將水源輸送到博望大壩及博望新圩，千方百計保障水產(chǎn)養(yǎng)殖用水，以最大限度降低養(yǎng)殖戶的損失。同時在南閘和博望大壩組織群眾開挖渠道，從石臼湖中心提水。這項工作從5月13日開始啟動，目前供水還在持續(xù)，東、西新圩旱情已經(jīng)基本得到有效控制，博望新圩旱情正逐步得到緩解。

（四）部門配合，各司其職，形成防旱抗旱工作合力自發(fā)生旱情以來，各部門密切配合，各司其職，做了大量工作，形成了抗旱減災(zāi)合力。12個工作小組分工包村深入基層檢查指導各村抗旱工作。水利部門加強了水源管理，指導合理用水，計劃用水和節(jié)約用水，并派出值班人員在各個

機站值守。宣傳及信息部門加強水情雨情的預測和監(jiān)測，做好動態(tài)上傳下達工作，并利用有線電視站滾動字幕、發(fā)放公開信等做好群眾的宣傳工作，引導科學用水、節(jié)約用水。信訪綜治部門深入一線，及時排查并妥善處理各種用水糾紛，等等。特別是在錦盛公司管網(wǎng)對接過程中，得到了市首創(chuàng)水務(wù)、市港華燃氣兩公司的鼎力支持，為管網(wǎng)對接工程順利實施提供了大量的人力、技術(shù)幫助。由于各相關(guān)部門的密切配合、通力協(xié)作，極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民抗擊旱魔的信心，充分調(diào)動了廣大干部群眾投入抗旱工作的積極性。

通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，截止目前，全鎮(zhèn)投入抗旱人數(shù)1500多人，投入抗旱泵站6處，機電設(shè)備170臺套，總裝機容量0.22萬千瓦，投入抗旱資金130萬元，抗旱用電32萬度，抗旱用油7噸，解決抗旱澆灌面積0.8萬畝，臨時解決飲水困難人口6.8萬人，解決牲畜飲水0.2萬頭。目前，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生大牲畜渴死現(xiàn)象，沒有發(fā)生用水糾紛事件，沒有發(fā)生疫情報告。

三、存在問題

1、根據(jù)氣象部門發(fā)布未來十天天氣預報，我鎮(zhèn)預計未來10天仍然持續(xù)少雨，短期內(nèi)無有效降雨。由于干旱時間長，水源緊缺的狀況沒有改觀。

2、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及即將全面展開的春耕生產(chǎn)，用水需求加大，旱情仍在持續(xù)，抗旱形勢依然十分嚴峻。

3、抗旱資金、抗旱物資投入較大，應(yīng)對“抗大旱、抗長旱”的抗旱資金、抗旱物資緊缺。

四、下一步打算

為了迎戰(zhàn)可能持續(xù)出現(xiàn)的嚴峻抗旱形勢，我們將從以下幾方面抓好抗旱工作：

１、密切關(guān)注水雨情變化，準確、科學研判抗旱形式。切實把抗旱工作作為當前首要工作抓實抓好，組織發(fā)動各級力量狠抓引水、蓄水、節(jié)水、管水等抗旱具體措施的落實。

2、千方百計爭取水源，進一步強化用水管理，加強計劃用水、科學用水，減少水源浪費；盡可能從湖陽大橋提水引水，利用溝、河、渠、庫多灌水多蓄水。對符合地下取水條件的丘陵地區(qū)，合理計劃安排打井。

3、完善抗旱預案，要根據(jù)當前需水和可能發(fā)生的旱情，認真制定和完善抗旱預案，從最壞處打算，向最好處努力，立足本地采取措施，在抗旱關(guān)鍵時刻，確保居民生活、水產(chǎn)用水。

4、及時核實上報旱情、災(zāi)情，不錯報、漏報、瞞報。及時排查和妥善處理各種用水糾紛、矛盾，做好群眾工作，維護穩(wěn)定大局。

5、落實災(zāi)情補救措施，幫助和指導群眾生產(chǎn)自救，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，最大限度減少受災(zāi)損失。

五、請求幫助解決的問題

1、由于水源緊缺，引渠距離長，水源的取水問題、水質(zhì)的監(jiān)測以及護水管水等問題亟需得到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的支持。既要保證能“取得到，用得安全”，同時還要有效預防沿途各種肆意截水、搶水事件的發(fā)生，“用的暢心”。2、由于持續(xù)干旱，全鎮(zhèn)各級泵站均已開機提水，同時臨時購置的大批機泵也已全部使用，耗資很大。因我鎮(zhèn)財力

有限，請上級有關(guān)部門在協(xié)調(diào)安排水源的同時，解決部分抗旱經(jīng)費和抗旱物資。

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西林縣抗旱保民生工作情況匯報

中共西林縣委員會西林縣人民政府

201*年9月29日

西林縣地處桂黔滇三�。▍^(qū)）邊緣結(jié)合部，總面積3020平方公里，轄2鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，共94個村民委員會和3個社區(qū)，總?cè)丝?5.4萬人，是全區(qū)28個國定貧困縣之一，享受少數(shù)民族自治縣待遇，目前仍處于打基礎(chǔ)、擴總量、增后勁的發(fā)展階段。

一、西林當前旱災(zāi)的基本情況

今年5月以來，我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的降雨量相比往年同期普遍偏少，東南部4鄉(xiāng)偏少最為嚴重,6月旱情開始顯現(xiàn),7月中旬以來局部出現(xiàn)了罕見的伏旱，東南部干旱災(zāi)害嚴重，其中那勞鄉(xiāng)災(zāi)情最為嚴重。根據(jù)氣象部門最新監(jiān)測結(jié)果，我縣那勞、西平、足別、那佐氣象干旱等級為重旱。到目前全縣降雨量僅為504.1毫米，比常年同期偏少5成多，馱娘江、清水江等主要江河流量普遍比歷年同期偏少6-7成，有多數(shù)小河、小溪面臨斷流；水庫有效蓄水量比歷年同期偏少超5成，有6座水庫面臨干涸。截至目前，全縣受災(zāi)人口達3.88萬人，有2.13萬人和1.32萬頭大牲畜飲水困難，需要送水人口2357人，需要糧食救助人數(shù)1.83萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積6.92萬畝，全縣因旱災(zāi)直接經(jīng)濟損失達4500多萬元，旱情形勢嚴峻。

我縣旱情主要呈現(xiàn)以下罕見情況：一是降雨量為有氣象記錄以來同期最少，1月到9月，降雨同比偏少5成以上；二是

主汛期發(fā)生特旱、重旱非常罕見，且目前旱情仍有繼續(xù)發(fā)展的趨勢；三是土山區(qū)旱情比石山區(qū)旱情嚴重，與常規(guī)相反；四是由于本次旱情發(fā)生在春夏作物播種、生長主要時節(jié)，嚴重影響作物生長，造成災(zāi)情更加嚴重。

二、主要工作措施及成效

面對不斷發(fā)展的旱情，我縣高度重視，認真?zhèn)鬟_貫徹落實自治區(qū)、市各種會議精神，及時啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)，舉全縣之力投入到抗旱工作中，緩解了災(zāi)情帶來的影響。

（一）全民動員共同抗旱。多層次開展抗旱救災(zāi)，層層落實責任，縣四家班子領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱，縣直部門包村落實抗旱責任，鄉(xiāng)、村干部聯(lián)系到組、負責到人；廣泛動員全社會積極投入抗旱，截止目前，全縣投入抗旱人數(shù)4.04萬人，投入機動抗旱設(shè)備1063臺（套），機動運水車輛20輛，抗旱用油26噸，抗旱用電9萬度，累計投入抗旱資金882萬多元（含上級撥款、本縣財政、群眾自籌和部分投工投勞），臨時解決了2.13萬人、1.32萬頭大牲畜的飲水困難。

（二）多管齊下開辟新水源。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部和包村干部深入村屯，發(fā)動缺水村屯的群眾尋找新水源，對具備條件的村屯，組織國土、地礦、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門，多管齊下，采取抽水、打井等辦法，盡最大可能解決群眾安全用水問題，目前已經(jīng)新建臨時泵站6座，應(yīng)急引水工程12處，應(yīng)急調(diào)水工程2處，新開辟應(yīng)急水源點11處。

（三）加強水資源管理和調(diào)度。嚴格按照“先生活、后生

產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的用水供水原則，組織、引導群眾節(jié)約用水、備水。積極調(diào)控各水庫的用水，對秋季生產(chǎn)實行節(jié)約用水，所有水電站遵循“先灌溉后發(fā)電”原則，采取高水位蓄水兼發(fā)電措施，為抗大旱、長期抗旱作好了水源儲備。

（四）送水運水確保民生。對沒有新水源的村屯，發(fā)動干部職工、部隊官兵和公安干警送水進村；對學校、孤寡老人、五保戶等弱勢群體，采取單位幫扶、黨員幫扶、群眾互助等方式，通過送水服務(wù)聯(lián)系卡、公布聯(lián)系電話等措施給予保障，確保“不漏一村、不漏一校、不漏一屯、不漏一戶、不漏一人”。

（五）全力保農(nóng)耕減少損失。以“少減產(chǎn)，不減收，努力在旱災(zāi)之年實現(xiàn)增收”為目標，服務(wù)好農(nóng)耕生產(chǎn)。一是加強水利基礎(chǔ)設(shè)施搶修維護，為保水抗旱、服務(wù)農(nóng)耕生產(chǎn)提供可靠的水利保障；二是成立抗旱保生產(chǎn)工作小組，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，指導農(nóng)戶科學抗旱澆灌，因地制宜做好抗旱保生產(chǎn)工作，積極推廣抗旱節(jié)水保苗技術(shù)措施，對確無水澆條件、旱情較為嚴重的地塊，動員農(nóng)戶適時改種優(yōu)勢作物，確保大災(zāi)之年，農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)，農(nóng)民收入不降低。

（六）充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員當好示范，帶領(lǐng)群眾開展抗旱，在保民生、保農(nóng)耕中發(fā)揮了良好的帶動作用。村黨組織在組織群眾尋找水源、組織群眾投工投勞建設(shè)引水設(shè)施等活動中發(fā)揮了主心骨的作用；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都建立了黨員送水隊伍，注重為空巢老人、留守兒童、殘疾人等群眾

送水，保證他們的生活急需用水。

三、存在的困難和問題

面對當前的旱情，我縣采取了一系列有效措施，投入大量的人力、物力、財力，為群眾解決了大量的實際困難，目前的用水秩序比較正常，沒有因飲水不安全、用水沖突造成非正常事件。但是，隨著旱情的不斷發(fā)展，抗旱工作面臨的困難和問題也越來越多。

（一）水源不斷減少。隨著我縣旱情不斷發(fā)展，近期如再無有效降雨，河流來水量將越來越少，面臨干涸的水庫、山塘、水柜、水井將越來越多，抗旱形勢將更加嚴峻。

（二）旱情持續(xù)加劇。受旱的程度越來越深，需要送水的群眾每天都在增長，所需人力、物力、財力越來越多。

（三）抗旱資金不足。雖然多方籌措抗旱資金，不斷加大抗旱救災(zāi)經(jīng)費投入，但相對于嚴重的災(zāi)情和我縣有限的財力，抗旱資金嚴重不足。

四、下一步工作打算

下一步，我們將按照自治區(qū)黨委、政府和百色市委、市政府的部署和要求，繼續(xù)抓好抗旱保民生保秋冬種工作，全力以赴奪取抗旱救災(zāi)全面勝利。

（一）進一步加大水源林的保護力度。一是建立生態(tài)保護監(jiān)管體系，重點打擊亂砍濫伐水源林的現(xiàn)象；二是建立健全生態(tài)補償機制，從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的重大矛盾；三是加大政府投入，保護水源林，保障水資源的可持續(xù)利用，

在水源林周邊的村屯，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村能源與環(huán)境綜合建設(shè)，減少水源林的破壞。

（二）進一步樹立長期抗大災(zāi)、抗久旱，保生活、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、防火災(zāi)的系統(tǒng)抗災(zāi)思想，全力以赴投入到抗旱救災(zāi)工作中。

（三）繼續(xù)加大開辟新水源的力度，加快水柜、水池、水塘、水壩等抗旱設(shè)施的建設(shè)力度，加大對打井、抽水和輸水設(shè)施的投入，努力讓群眾都能夠喝到水，喝到衛(wèi)生的水。

（四）加強對水庫、水電站的統(tǒng)一調(diào)度，做好各水庫的科學蓄水和用水工作，確保抗旱救災(zāi)工作順利有效進行：一是加強洪水資源利用，盡可能增加工程蓄水，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源；二是制定現(xiàn)有水庫用水調(diào)度工作計劃，特別是要做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水水庫的用水調(diào)度，做到科學調(diào)水、計劃用水、節(jié)約用水，確保城鎮(zhèn)供水安全，做好抗長旱、抗久旱的準備。

（五）繼續(xù)發(fā)揮包村部門的作用，發(fā)揮基層黨組織的作用，繼續(xù)實施部門包村、黨員包戶、群眾相互幫扶等措施，不計成本、不惜代價，保證無水村屯每天每人最少20公斤飲用水，繼續(xù)做好旱情跟蹤排查，保證不出現(xiàn)盲點，不出現(xiàn)遺漏。

（六）進一步服務(wù)好秋冬種生產(chǎn)，努力減少旱情造成的損失，保證農(nóng)民增收。

（七）提前做好困難救助計劃。因為大旱，今年全縣糧食生產(chǎn)受到影響，局部減產(chǎn)嚴重，我們將認真調(diào)查統(tǒng)計好因災(zāi)缺

糧群眾的準確情況，做好糧食求助計劃和準備，確保大災(zāi)之年受災(zāi)群眾有糧吃。

（八）加強領(lǐng)導，強化督查，確保各項抗旱工作措施貫徹落實。

（九）把抗旱救災(zāi)工作、森林防火工作與各項工作同步推進，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，確保大災(zāi)之年經(jīng)濟總量不減少、增長速度不下滑、發(fā)展質(zhì)量不降低、目標任務(wù)不落空。

五、希望自治區(qū)在抗旱物資、資金上給予傾斜補助西林是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)，雖然在受災(zāi)人數(shù)總量等方面比其他一些縣區(qū)少，但是我縣山高路遠，外部援助難以到達，而且群眾居住分散，取水的距離長，特別是重災(zāi)人口的居住地，大多都在位置偏遠、海拔高、交通條件差的地方，在抗旱上需要投入的資金相對較多。請求自治區(qū)幫助解決抗旱救災(zāi)經(jīng)費2254.6萬元。其中：送水經(jīng)費200萬元；水源林保護經(jīng)費500萬元；應(yīng)急水源工程建設(shè)經(jīng)費150萬元；農(nóng)機抗旱用油補貼經(jīng)費50萬元；補種水果苗木經(jīng)費、秋冬種生產(chǎn)扶持經(jīng)費和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目建設(shè)扶持經(jīng)費305.6萬元；林業(yè)抗旱經(jīng)費479萬元；抗旱糧食救助扶持資金570萬元。同時請求上級給予提高自治區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)（西林）轉(zhuǎn)移支付補助額度，用于生態(tài)環(huán)境保護和涉及民生的基本公共服務(wù)。

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