《企業(yè)年檢制度》3月1日起將停,改為《企業(yè)年度報告公示制度》

企業(yè)年檢制度3月1日起將停

中新社北京2月19日電(記者劉長忠)記者19日從中國國家工商總局獲悉，中國工商管理部門將從3月1日起停止對企業(yè)年檢。

中國國家工商總局當日發(fā)出的“關于停止企業(yè)年度檢驗工作”的通知說，中國國務院發(fā)布的《注冊資本登記制度改革方案》，將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。據此，國家工商總局決定，自201*年3月1日起停止對領取營業(yè)執(zhí)照的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構、來華從事經營活動的外國(地區(qū))企業(yè)，以及其他經營單位的企業(yè)年度檢驗工作。

通知要求各級工商行政管理部門要按照《注冊資本登記制度改革方案》的要求，抓緊做好企業(yè)年度報告公示制度等一系列新制度的實施準備工作。向社會公眾廣泛宣傳將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度的意義。結合本地企業(yè)和經濟發(fā)展實際，進一步加大監(jiān)管力度，依法查處各類違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的行為，切實履行監(jiān)管職責。

工商企業(yè)年度檢驗(以下簡稱“年檢”)，是指工商行政管理機關依法按年度對企業(yè)進行檢查，確認企業(yè)繼續(xù)經營資格的法定制度。年檢的主要內容包括：企業(yè)登記事項執(zhí)行和變動情況、股東或者出資人的出資或提供合作條件的情況、企業(yè)對外投資情況、企業(yè)設立分支機構情況、企業(yè)生產經營情況。年檢基本程序包括：企業(yè)申領、報送年檢報告書和其他有關材料、登記主管機關受理審核年檢材料、企業(yè)交納年檢費、登記主管機關加貼年檢標識和加蓋年檢戳記、登記主管機關發(fā)還企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。(完)

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3月1日起企業(yè)年檢正式取消4大亮點解讀

國家工商總局2月19日對外宣布，從今年3月1日起，全國企業(yè)年檢正式取消。屆時將停止對領取營業(yè)執(zhí)照的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構、來華從事經營活動的外國(地區(qū))企業(yè)，及其他經營單位的企業(yè)年檢工作。

企業(yè)年檢正式取消，將會帶來哪些影響?

亮點1：“年檢”改“年報”不報告將入黑榜

對于企業(yè)來說，以往每年3月1日至6月30日的年檢“是件大事”。其間，工商部門要在規(guī)定時間內，對企業(yè)上一年度的情況進行檢查。

新出臺的《注冊資本登記制度改革方案》提出，企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應當按年度在規(guī)定的期限內，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商機關報送年度報告，并向社會公示，任何單位和個人均可查詢。

企業(yè)“年報”的主要內容包括公司股東(發(fā)起人)繳納出資情況、資產狀況等，企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負責，工商機關可以對企業(yè)年度報告公示內容進行抽查。經檢查發(fā)現企業(yè)年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商機關依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負責人等信息通報公安、財政、海關、稅務等有關部門，形成“一處違法，處處受限”。

對未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè)，工商機關會將其載入經營異常名錄。企業(yè)在3年內履行年度報告公示義務的，可以申請恢復正常記載狀態(tài);超過3年未履行的，工商機關將其永久列入嚴重違法企業(yè)“黑名單”。

亮點2：“門檻”成本降低可以“一元錢辦公司”

此次改革進一步放松了企業(yè)準入條件的管制，對于創(chuàng)業(yè)者而言，意味著注冊公司“門檻”和創(chuàng)業(yè)成本最大限度地降低。這對小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)來說無異于打了一劑強心針。

根據改革方案，公司、公司股東(發(fā)起人)可自主約定注冊資本總額，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制，也就是說理論上可以“一元錢辦公司”。

還可自主約定公司設立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例，也就是說理論上可以“零首付”。自主約定出資方式和貨幣出資比例，對于高科技、文化創(chuàng)意、現代服務業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)提高知識產權、實物、土地使用權等財產形式的出資比例，克服貨幣資金不足的困難。另外不再限制兩年內出資到位，可自主約定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的出資期限，提高公司股東(發(fā)起人)資金使用效率。

亮點3：金融機構監(jiān)管27個行業(yè)資本實繳登記

改革后，公司實收資本不再作為工商登記事項。在進行公司登記時，也無須提交驗資報告。

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不過，包括銀行業(yè)金融機構、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險公司、直銷企業(yè)、對外勞務合作企業(yè)、融資性擔保公司以及勞務派遣企業(yè)、典當行、小額貸款公司等27個行業(yè)，仍然實行注冊資本實繳登記制。工商總局表示，世界各國普遍對金融機構實施審慎監(jiān)管，要求金融機構具備相當數量的實繳資本，以維護金融穩(wěn)定。

記者注意到，改革方案還特別提出建立健全境外追償保障機制，將違反認繳義務、有欺詐和違規(guī)行為的境外投資者及其實際控制人列入“重點監(jiān)控名單”，并嚴格審查或限制其未來可能采取的各種方式的對華投資。

亮點4：住所登記簡化違建內不得搞經營

經營場所是企業(yè)實際從事經營活動的機構所在地�，F實中，很多企業(yè)，特別是小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、新業(yè)態(tài)等，對住所(經營場所)的要求很低。工商總局表示，各地要根據本地區(qū)實際，簡化登記手續(xù)，放寬住所(經營場所)條件，申請人提交場所合法使用證明即可予以登記。這樣有利于釋放場地資源，鼓勵和加快社會投資。

但是對住所(經營場所)的條件不能“一刀切”，作出統(tǒng)一規(guī)定，而是由地方政府根據法律法規(guī)的規(guī)定和本地區(qū)管理的實際需要，按照既方便注冊、又要保障社會經濟生活規(guī)范的原則，作出具體規(guī)定。

國家工商總局企業(yè)注冊局局長周石平介紹說，出于社會治理的需要，并非任何場所都可以注冊為住所，例如注冊登記的住所是違章建筑或危險建筑，就可能造成住所的合法性問題和嚴重的安全隱患;注冊登記的住所是民用住宅的，經營者的經營活動可能擾亂鄰里生活，造成民事糾紛�！霸谧∷�(經營場所)規(guī)范管理方面，需要進一步落實政府各職能部門的協(xié)同監(jiān)管責任。”

工商部門將根據投訴舉報，依法處理市場主體登記經營場所與實際情況不符的問題。對于應當具備特定條件的住所(經營場所)，或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經營活動的，由規(guī)劃、建設、國土、房屋管理、公安、環(huán)保等部門依法管理;涉及許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

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