201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)個人自檢自查報告
201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)個人自檢自查報告
林業(yè)局紀(jì)委書記鄭興201*年11月2日
年初,我與局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了201*年度副科實職以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,按照《師宗縣201*年副科實職以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的相關(guān)要求,我認(rèn)真對照《師宗縣201*年副科實職以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核標(biāo)準(zhǔn)》逐條進行自查,自評分為100分,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定
本人自覺遵守中央、省、市縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,要求別人做到的自己帶頭做到,在工作中不吃拿卡要,不詢私枉法,不濫用職權(quán),甘于奉獻,耐得住清貧,守得住寂寞,抗得住誘惑,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、做到自警、自醒、自律,常修為正之德,常思貪欲之害。
二、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”
嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,對黨的路線方針政策個人不折不扣的貫徹執(zhí)行,政治、思想上、同黨中央保持高度一致,服從組織分工、維護大局利益、班子團結(jié),堅持四項基本原則,堅持改革開放,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》嚴(yán)格遵守選人用人程序,對新提拔的股所領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照組織
程序進行選拔。嚴(yán)格執(zhí)行人事工作紀(jì)律,積極參與局領(lǐng)導(dǎo)班子的研究對部份股室人員作了調(diào)整,對要調(diào)入人員按程序進行了考察。嚴(yán)格執(zhí)行群眾工作紀(jì)律,充分尊重群眾的意愿,從群眾中來到群眾中去,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守單位的財經(jīng)制度、規(guī)章制度、大額資金的使用,重大項目的安排,工程招投標(biāo)積極參與班子研究決定,集體討論決定。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》
個人在工作中扎實工作、認(rèn)真履職、不吃拿卡要、不弄虛作假、不參與任何形式的賭博活動。不用公款參加消費娛樂活動、不攀比享受,時常對照八條禁令自檢自查,嚴(yán)格要求自己,爭做一名合格的公務(wù)員。
四、認(rèn)真做好分管和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定期不定期對單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)條例《公務(wù)員法》、《案例警示教育讀本》等;對提拔的股所領(lǐng)導(dǎo)進行廉政談話;對身邊的家庭成員、工作人員嚴(yán)格要求;按時參加班子的民主生話會,積極開展班子成員的相互監(jiān)督;從源頭上抓好制度建設(shè),做到關(guān)口前移。
總之,一年來,個人嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求,認(rèn)真落實好各項黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求,自覺遵守各項制度,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),不足之處在今后工作中努力改講。
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201*黨風(fēng)廉政建設(shè)半年自查報告
201*年上半年,車間黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在廠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,按照《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求,全面加強車間黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨員的先進性。現(xiàn)就今年上半年貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,班子率先垂范,切實落實廉政責(zé)任制度
強化車間中層干部,特別是黨員干部的責(zé)任意識,會更直接更有效地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作都滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中,各部門領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育,可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。如果部門管理人員的責(zé)任意識不強,甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)僅僅看作是黨務(wù)干部的事,那么黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進及工作成果都會大打折扣。
因此,車間領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律、八項要求”,嚴(yán)格遵守《黨風(fēng)廉政制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程》等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受車間廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,車間的所有管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。二、建立車間黨支部制度,強化車間黨風(fēng)廉政建設(shè)
加強黨支部的制度建設(shè),對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng);⒁(guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。因此,車間黨支部以《黨風(fēng)廉政制度》、《黨務(wù)工作管理辦法》等制度為指導(dǎo),建立了《黨支部書記崗位職責(zé)》、《黨支部委員崗位職責(zé)》、《黨支部黨小組長崗位職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《黨支部中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨員民主評議制度》、《黨員目標(biāo)管理制度》、《黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度》等制度,為車間黨支部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。三、深化教育,組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制
支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手,組織班子成員學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和制度,并有針對性地學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程》等制度和規(guī)定,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,激發(fā)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,引導(dǎo)班子成員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。1、預(yù)防為主,抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治,深化黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實際,黨支部認(rèn)真開展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議,認(rèn)真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式,主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
2、完善措施,加強管理,層層部署,積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我黨加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),完善黨的監(jiān)督機制的一項重要舉措,車間與廠黨委簽訂了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,支部與全體黨員簽訂了《黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上,把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機制。
四、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照廠黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體安排部署,為了確保學(xué)習(xí)實踐活動開好局、起好步,車間黨支部根據(jù)車間實際制訂了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》(以下簡稱實施方案),并將實施方案及時向各黨小組長和全體黨員傳達,同時要求支部全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、材料,按要求開展了相關(guān)活動:
1、按照實施方案的計劃安排,支部扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有十七大、十七屆三中全會精神、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》讀本等規(guī)定內(nèi)容。根據(jù)車間實際情況組織全體黨員、干部集中學(xué)習(xí)和討論,并要求利用業(yè)余時間學(xué)習(xí),做好讀書筆記。目的是促進黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,并結(jié)合工作實際進行必要的思想交流,形成學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。2、根據(jù)實施方案安排,按照廠學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和部署,車間黨支部重點做好了召開黨員組織生活會;同時組織制定了車間“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”主題組織生活會調(diào)查問卷,征求車間員工的意見和建議;車間黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,針對影響和阻礙加快車間發(fā)展的突出問題,認(rèn)真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了車間的自檢自查報告,上報廠學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的整改落實階段是學(xué)習(xí)教育活動的最后一個階段,也是取得整個科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動成果的關(guān)鍵階段。為此車間領(lǐng)導(dǎo)班子牢牢把握解決突出問題、推動科學(xué)發(fā)展這個主題,把解決問題與創(chuàng)新體制機制緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排、交叉進行,認(rèn)真制定整改方案,明確整改重點,嚴(yán)格落實整改責(zé)任,集中時間、集中精力對存在的突出問題進行整改,較好地完成了此階段的主要任務(wù),為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實質(zhì)性的成效奠定了堅實的基礎(chǔ)。五、結(jié)合車間“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”主題組織生活會的開展,筑牢黨支部的堅強戰(zhàn)斗堡壘
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨和國家的重要工作,也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。我支部認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真組織開展了“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”主題組織生活會,有效地激發(fā)了黨員的先鋒模范作用,為筑牢黨支部的堅強戰(zhàn)斗堡壘添磚加瓦。
遵照廠學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署和要認(rèn)真抓好專題組織生活會的要求,為了切實找準(zhǔn)黨員干部在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的主要問題,支部于月日召開了專題組織生活會,進行認(rèn)真的對照檢查,車間黨員干部一起參加會議,車間領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭進行了對照檢查。為了召開好此次主題組織生活會,支部認(rèn)真做好了會前準(zhǔn)備工作:一是組織制定了《黨支部召開黨員干部專題組織生活會活動實施方案》,并將該方案發(fā)給車間的各個黨小組。二是組織制定了《“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”主題生活會調(diào)查問卷》,采取隨機抽樣的形式,向車間員工廣泛征求意見,對車間管理和支部建設(shè)提出意見和建議。三是廣泛開展了談心活動,在各支部黨員之間,黨員和群眾之間,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員之間展開談心,溝通思想,共同查找突出問題和差距。在專題組織生活會上,部分黨員干部(由于時間關(guān)系,為了不耽誤車間正常生產(chǎn),故只是車間領(lǐng)導(dǎo)和部分黨員發(fā)言)在認(rèn)真分析查找自身在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,明確了努力方向。會后支部全體黨員按照要求上交了發(fā)言材料。
在201*年上半年,支部堅持從嚴(yán)治標(biāo),著力治本的方針,深入開展了黨風(fēng)黨紀(jì)教育。進一步組織干部職工學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,及時傳達學(xué)習(xí)中紀(jì)委關(guān)于反腐敗的最新指示和精神,增強干部明辨是非的能力,幫助干部筑牢思想防線,防范于未然;支部對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的認(rèn)真落實,取得了實效,支部的黨員干部均嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度。通過自查,201*年上半年支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了全面落實,廣大黨員干部嚴(yán)格要求,認(rèn)真履行責(zé)任制要求,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,使整個車間的各項工作保持了良好的發(fā)展勢頭。六、下半年的工作思路
第一、認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。嚴(yán)格三會一課制度,對支部的全體黨員干部繼續(xù)加強思想教育。以每年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育活動,重點加強黨員干部的反腐倡廉教育。
第二、進一步建立健全反腐倡廉的制度體系,形成有效預(yù)防腐敗的制度保障機制。緊密車間生產(chǎn)和發(fā)展的實際,以權(quán)力的規(guī)范使用和制約為重點,逐步形成比較完善的配套的制度體系,構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗的長效工作機制。
第三、進一步加強監(jiān)督。以加強黨內(nèi)監(jiān)督為著力點,認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度和措施,加大對車間領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行各項制度、規(guī)范行政情況進行監(jiān)督,同時充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。第四、深入持久地貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照責(zé)任制的有關(guān)要求,提高認(rèn)識,增強責(zé)任感,逐級明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層分解落實到人。
綜上所述,黨支部201*年上半年的黨支部風(fēng)廉政建設(shè)工作,已嚴(yán)格按照廠黨委、廠紀(jì)檢監(jiān)察室的總體部署,嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》的各項要求,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一系列制度規(guī)定,有力地推動了反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實,有效地促進了車間黨員干部廉潔勤政建設(shè)。在今后的工作中,我們將一如既往地嚴(yán)格按照上級的要求,以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,強化職責(zé),堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項規(guī)定擺到重要議事日程上來,采取有力措施切實抓緊、抓好、抓出成效,不斷帶動和促進整個車間各項工作的全面進步。
企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的三個關(guān)鍵
抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,是加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的關(guān)鍵,而抓好企業(yè)“一把手”和管錢、管物、用人等重點部門及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨風(fēng)廉政建設(shè),則是抓好整個企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中關(guān)鍵的關(guān)鍵。關(guān)鍵在于“一把手”
企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得如何,關(guān)鍵在于“一把手”,因為“一把手”在一個企業(yè)中處于核心地位,“一把手”是否身體力行、帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定職責(zé)做表率。
強化“一把手”親自抓的責(zé)任意識。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系建設(shè)的《實施綱要》、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)“若干規(guī)定”及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》等有關(guān)文件,充分認(rèn)識到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是義不容辭的責(zé)任,落實責(zé)任制是企業(yè)管理的重要部分,既不能游離于企業(yè)中心工作之外,也不能凌駕于企業(yè)中心工作之上。應(yīng)按照黨中央確定的全黨工作必須服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心的指導(dǎo)思想,擺正位置、履行職能、加強監(jiān)督、完善制度、堵塞漏洞,增強搞好企業(yè)反腐敗斗爭的責(zé)任感、緊迫感,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,保證企業(yè)資產(chǎn)的安全與增值。明確“一把手”親自抓的任務(wù)是什么。黨政“一把手”在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須認(rèn)真履行所確定的各項職責(zé),在實際工作中要做到親自部署本企業(yè)的反腐倡廉工作;親自主持召開班子會議,經(jīng)常深入基層調(diào)研和檢查本企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實情況;親自批閱群眾舉報的重要信件;親自主持開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,帶頭開展批評和自我批評;主動征求對自己的監(jiān)督意見,做到超前防范;加強事前監(jiān)督,使干部們不犯錯誤。
建立對“一把手”的約束機制。抓“一把手”應(yīng)逐步形成立標(biāo)定責(zé),定期報告、定期審計,切不可離任后審計;定期考核。建立黨政“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)管理機制,層層簽訂責(zé)任狀,明確“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)及責(zé)任制;實行“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的定期報告制度,定期向上級黨委、紀(jì)委報告抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及自身廉潔自律的情況,每年堅持1~2次對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況述職,自覺接受干部群眾的評議和監(jiān)督,接受上級黨委、紀(jì)委、調(diào)查考評,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作格局。
加強監(jiān)控和管理,對于項目部而言,行政領(lǐng)導(dǎo)要做到充分民主,自覺接受公司、黨支部和群眾監(jiān)督;各部門(特別是四管人員)要維護項目部的各項制度,自覺接受上級主管部門、黨支部和群眾監(jiān)督;全體管理人員和員工要積極參與企業(yè)管理,加強對四管人員的監(jiān)督;公司黨委、項目黨支部要加強對全體員工,特別是四管人員有針對性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、案例分析教育;公司紀(jì)委應(yīng)該印發(fā)一些企業(yè)內(nèi)部案例教育資料,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。關(guān)鍵在職能部門
企業(yè)的關(guān)鍵部門是指管財、管物、管人的部門,這些部門往往最容易滋生腐敗。關(guān)鍵部門(單位)能否履行各自的工作職責(zé),直接影響到企業(yè)的興衰成敗,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)。
抓部門就是要各負其責(zé),找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與企業(yè)管理、經(jīng)營、生產(chǎn)等工作共同推進的結(jié)合點,以民主評議行風(fēng)為載體,加強黨風(fēng)黨紀(jì)、法律的教育,促進部門切實負起抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。通過廣大群眾對司務(wù)公開、項目部的部務(wù)公開以及公司到現(xiàn)場的情況通報、季度、年度評議等,加強上下級業(yè)務(wù)口之間的銜接和相互監(jiān)督,使關(guān)鍵部門變壓力為動力,使部門主要領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)建設(shè)真抓實管,營造出部門齊心協(xié)力抓糾風(fēng)、促政風(fēng)、正黨風(fēng)的廉政建設(shè)氛圍。
抓部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,就是從樹立企業(yè)形象入手,從公司主要部門開展對項目部的優(yōu)質(zhì)服務(wù),杜絕進門難、辦事難(指節(jié)假日、星期天)現(xiàn)象。按照誰主管誰負責(zé)的原則,通過強化效能監(jiān)察,不斷完善環(huán)環(huán)相扣的制度,堵塞漏洞,使加強黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實真正到位,讓權(quán)力在陽光下運行。
對于項目部來說,隨著企業(yè)改制的深入,經(jīng)營管理模式在逐漸改變,勞務(wù)班組、職工承包組、協(xié)作單位、分(承)包施工隊伍等各種形式的存在,給項目部各部門、領(lǐng)工員、尤其是“四管人員”造成了不廉潔的可乘之機。黨支部和項目部班子加強相關(guān)人員的監(jiān)控和廉政建設(shè)教育非常重要。這些人員的本質(zhì)是好的,但在市場經(jīng)濟這個社會形勢下,意志薄弱者很容易受到施工單位的小恩小惠腐蝕,給本單位造成效益流失或經(jīng)濟損失。那些施工單位也總是投其所好,把我們的管理人員牢牢套住。
把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須要促進權(quán)力的規(guī)范運作,筑牢重要崗位人員拒腐防變的思想道德防線。
要突出廉潔自律、誠實守信、依法辦事等教育主題。圍繞企業(yè)權(quán)力的運作加強制度建設(shè),嚴(yán)格操作程序,進行全方位、全過程的規(guī)范和制約,要重點規(guī)范“事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)、物權(quán)”四項權(quán)力。逐步建立起績效、職責(zé)、風(fēng)險相統(tǒng)一的薪酬制度和激勵約束機制,促進他們的進取意識,增強其創(chuàng)新能力。
要抓好重要崗位人員的黨紀(jì)國法教育,幫助他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高在權(quán)力、金錢、美色等各種誘惑面前的抵抗力和免疫力。做到守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,用一個平衡的心態(tài)去面對清貧、面對職責(zé)、面對現(xiàn)實。
要抓好監(jiān)督考核。為了防止責(zé)任制流于形式,保證責(zé)任制真正落實到實處,必須加強監(jiān)督檢查工作,把監(jiān)督考核作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段,并注重責(zé)任制考核結(jié)果的運用,要與領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、任用等結(jié)合起來。
要把懲治和預(yù)防并舉相結(jié)合。堅持懲治和預(yù)防兩手都要硬,既要堅決懲治腐敗,更要有效預(yù)防腐敗,懲治和預(yù)防并舉,才能相得益彰,產(chǎn)生綜合效益,從根本上治理和解決腐敗問題的發(fā)生,真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極作用,構(gòu)建和諧企業(yè),促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
在本企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)上建立、發(fā)布黑名單,一是建立健全分(承)包隊伍、協(xié)作隊伍黑名單,凡是這些施工隊伍有向項目部人員行賄的列入黑名單進行公布;二是建立健全項目班子成員、部門主管或四管人員、領(lǐng)工員黑名單,凡被施工單位舉報、群眾舉報、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)等查證屬實的也予以公布;三是建立健全材料供應(yīng)商黑名單,凡是提供假貨、回扣、不合格產(chǎn)品、以次沖好等材料的供應(yīng)商也公諸于眾。
加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期堅持和創(chuàng)新的工作,特別是在當(dāng)前集團公司面臨跨越式發(fā)展的新形勢下,反腐倡廉的制度建設(shè)還需要在改革的實踐中不斷豐富和發(fā)展,各級黨組織和黨員干部一定要立足當(dāng)前,謀劃長遠,增強反腐倡廉的決心和信心,努力在反腐倡廉制度建設(shè)上取得實實在在的效果,促進企業(yè)和諧、穩(wěn)定和健康發(fā)展。
抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅持“三個注重”
在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著新的機遇、新的挑戰(zhàn)。要促進新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的進一步好轉(zhuǎn),必須堅持“三個注重”:
一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要更加注重堅定信心,興利除弊,應(yīng)對各種挑戰(zhàn)
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,改革的步伐在不斷加快,特別是國有企業(yè)的轉(zhuǎn)軌、改制等一系列措施和方法的出臺與實施,對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。
要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),就必
須正確分析所處的環(huán)境,興
利除弊,才能推動黨風(fēng)廉政
建設(shè)不斷向前發(fā)展。
目前情況下,積極作用表現(xiàn)在以下4個方面:一、市場經(jīng)濟是生產(chǎn)力發(fā)展的強大動力,而生產(chǎn)力又是社會發(fā)展的最終決定力量。二、社會主義市場經(jīng)濟富有進取性,是推動社會積極向上的強大動力,能夠為包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在內(nèi)的整個黨的建設(shè)帶來新的生機和活力。三、社會主義市場經(jīng)濟具有更強的平等性、自主性,它強化了人們的平等、競爭、監(jiān)督意識,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了更加有利的條件和良好機遇。四、社會主義市場經(jīng)濟從客觀上要求行為的規(guī)范化、契約化、法律化,這有利于人們法制觀念的形成,是推動國家依法治國和健全法規(guī)和制度體系的強大動力,能夠為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力的制約機制,有助于走出一條依靠法制加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子。
當(dāng)前市場經(jīng)濟還在發(fā)展的過程中,新舊體制正處于轉(zhuǎn)換、交叉時期,國家的法律法規(guī)還在建立和完善時期,監(jiān)督和管理上還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,這些都增加了黨風(fēng)廉政建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性。
二、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要更加注重解放思想,與時俱進,拓寬工作思路
在推進國企改革、改制和促進企業(yè)發(fā)展的過程中,會遇到許多新的問題。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),就必須解放思想,拓寬思路,在方式方法上創(chuàng)新,在工作理念上創(chuàng)新。
一是要進一步提高廣大黨員干部對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識。通過深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要講話精神,以創(chuàng)新的精神,進一步解放思想,做到與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺增強廉政意識、反腐敗意識;增強敬業(yè)、守法意識,增強法制觀念,遵紀(jì)守法,廉潔從政,勤政為民;切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實高效,做開拓創(chuàng)新的模范;牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想,緊緊圍繞企業(yè)整體戰(zhàn)略部署和工作重點,正確認(rèn)識和處理好企業(yè)發(fā)展與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
二是要按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,不斷明確和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求,積極研究和運用有關(guān)的法律法規(guī)及政策規(guī)定,從思想上破除落后的傳統(tǒng)觀念,擺脫主觀偏見的束縛,改變那些只善于從傳統(tǒng)的、經(jīng)驗的、計劃的角度,而不善于從經(jīng)濟、創(chuàng)新、市場的角度權(quán)衡利弊的思維方法和工作作風(fēng),熟悉并正確掌握市場經(jīng)濟條件下對有關(guān)經(jīng)濟行為的法律、紀(jì)律的評判標(biāo)準(zhǔn)。
三是要從新時期黨的根本目標(biāo)這個角度來確立黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo),按照黨的十七大精神的要求,切實改進黨的作風(fēng)建設(shè)。把黨建設(shè)成為緊跟時代發(fā)展的潮流,團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),不斷奪取建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)新勝利的堅強核心。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要注重標(biāo)本兼治,多措并舉,有效遏制腐敗滋生蔓延
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、反對和防止腐敗,直接關(guān)系著黨在群眾中的形象,關(guān)系國家安寧、企業(yè)興衰與人心向背。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),要注重對黨員干部的思想道德教育,加強廉政法制建設(shè),完善監(jiān)督與制約機制,堅決查處各種違法違紀(jì)案件,切實糾正損害職工群眾利益的不正之風(fēng)。
一是要加強教育,提高黨員干部隊伍素質(zhì)。搞好黨員的黨性教育,提高黨性觀念。必須按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次會議上的講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真抓好黨員干部的理想信念教育、思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育,道德法治教育、科學(xué)文化教育等,教育黨員干部積極投身于改革發(fā)展的大潮中,不斷樹立和發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的人文觀念、創(chuàng)新觀念、信息觀念、民主觀念、法制觀念等、保證我們的黨員干部走在改革的前列。抓好典型教育,以正面引導(dǎo)為主,樹立大膽改革,清正廉潔的典型和榜樣,大力弘揚無私奉獻精神和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、嚴(yán)于律己的表率作用。
二是要強化監(jiān)督制約機制。加強廉政監(jiān)督、健全制約約束機制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán),實際工作中,要特別注意擺正搞活經(jīng)濟與監(jiān)督的關(guān)系。三是要嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。查處違紀(jì)的黨員干部,清除黨內(nèi)的腐敗行為和腐敗分子,是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的最后一道防線。要充分發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察各項職能,依靠廣大人民群眾,千方百計摸清和研究新形勢下違法違紀(jì)案件的滋生規(guī)律和特點,提高辦案水平。發(fā)揮查辦案件工作的社會和政治效果,充分體現(xiàn)辦案工作的綜合效應(yīng),特別是在治本方面的建設(shè)性作用,促進標(biāo)本兼治綜合治理。只有扭轉(zhuǎn)腐敗現(xiàn)象蔓延的趨勢,才能取信于民。.
學(xué)習(xí)貫徹黨章推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)
胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話中強調(diào):要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。胡總書記的這一重要指示,抓住了新形勢下建黨治黨的重大課題,是科學(xué)發(fā)展觀在黨建理論和實踐上的具體體現(xiàn),為加強新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,切實推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為企業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的組織保證和良好的發(fā)展環(huán)境,應(yīng)在以下“八個必須”上見實效:
一是必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識新形勢下加強反腐倡廉工作的重大意義,認(rèn)真貫徹落實黨中央、中遠集團黨組關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,在大力抓好經(jīng)濟建設(shè)這個中心的同時,將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容納入企業(yè)目標(biāo)管理,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,體現(xiàn)“圍繞中心工作抓廉政,抓好廉政促中心”的思想。實踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好,就能有效促進經(jīng)濟建設(shè)中心工作的開展和經(jīng)濟效益的提高,反之,忽視和放松黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,必然會給中心工作帶來沖擊和影響。
二是必須堅持標(biāo)本兼冶,突出重點抓源頭。抓源頭,是預(yù)防和解決腐敗現(xiàn)象發(fā)生的根本。黨的十六大以來,反腐敗斗爭進一步深入,加大了標(biāo)本兼治、以治本為主的力度。我們的反腐倡廉工作已由過去注重事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暭訌娛虑昂褪轮械谋O(jiān)督,并突出了對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)“三個關(guān)鍵”的監(jiān)督檢查工作。從反腐敗抓源頭的實際效果證實,在處理預(yù)防與治理、教育與查處的關(guān)系時,要堅持以預(yù)防和教育為主的方針,預(yù)防和教育工作做好了,可以收到事半功倍的效果。要真正解決“源頭”問題,還必須全面推進體制、機制、制度創(chuàng)新,重點做到“管好人”、“管好權(quán)”、“管好事”、“管好錢”,實施綜合治理。
三是必須完善制度法規(guī),依法實施管理。加強制度建設(shè),實行規(guī)范管理是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度保障。要堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,積極推進制度建設(shè)和創(chuàng)新,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲冶和預(yù)防腐敗體系,健全有利于防范腐敗的體制機制,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。當(dāng)前,要建立長效機制,繼續(xù)探索預(yù)防和治理腐敗的有效途徑,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。實踐使大家充分認(rèn)識到,健全和完善規(guī)章制度是實行規(guī)范管理的基礎(chǔ)和條件,只有嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)和干部的管理水平,才能在“依法治企”的軌道上逐步實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和法制化的管理,保證企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)各項工作的順利進行。
四是必須加強監(jiān)督制約,發(fā)揮職能部門的作用。監(jiān)督保障是紀(jì)檢監(jiān)察審計部門的重要職能,也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)的行為,尤其要嚴(yán)肅查辦干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污受賄、失職瀆職和商業(yè)賄賂等方面的案件。要注重發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要作用,要形成從上到下、從里到外全方位的“大監(jiān)督”格局。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門的干部參與重大項目的決策和組織實施,有利于保證領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性,避免決策失察;有利于監(jiān)督管理工作,預(yù)防腐敗問題的發(fā)生;有利于調(diào)動干部職工的積極性,提高經(jīng)濟效益。
五是必須堅持激勵與監(jiān)督并舉,以市場化的激勵機制提高監(jiān)督的效果。在加強傳統(tǒng)監(jiān)督的同時,運用社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,加大對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的激勵力度,建立“內(nèi)因主導(dǎo)型”的反腐機制,提高思想“免疫力”,使他們由“不敢腐敗”到思想上的“不想腐敗”。一方面,用市場化的激勵機制最大限度地調(diào)動經(jīng)營者的積極性,發(fā)揮他們的經(jīng)營潛能,另一方面,以與激勵機制相匹配的監(jiān)督機制制約經(jīng)營者,防止腐敗產(chǎn)生。
六是必須堅持效能監(jiān)察工作,關(guān)注群眾關(guān)心的熱點難點問題。繼續(xù)開展效能監(jiān)察工作,組織實施對業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程、干部選拔任用、基礎(chǔ)建設(shè)和大宗貨物采購等的效能監(jiān)察。關(guān)注職工群眾關(guān)心的熱點、焦點問題,如:福利費開支、招待費使用、新酬分配、住房改革、干部任用、物質(zhì)采購以及船舶修理費使用等熱點問題,并有針對性地做好專項檢查,切實維護好、實現(xiàn)好職工的切身利益。七是必須搞好宣傳教育,注重提高思想認(rèn)識。抓好宣傳教育提高思想認(rèn)識是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ)。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,首先要認(rèn)真按照“八個堅持、八個反對”的要求,深入開展理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。新的形勢要求教育形式應(yīng)多樣化,要從實際出發(fā),注重效果。針對企業(yè)實際情況、不同特點和要求,利用黨課、普法知識講座、報告會、觀看警示教育影片(錄像)、參觀反貪展覽和組織知識競賽等多種形式對廣大干部職工對反進行宣傳教育,提高干部職工對反腐倡廉的認(rèn)識和遵紀(jì)守法的自覺性。同時,還將法制宣傳教、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作有機地結(jié)合起來,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作收到好的效果。
八是必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,為黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展提供組織保證。紀(jì)檢監(jiān)察隊伍作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的骨干力量,首先必須自身具有堅定的理想信念,堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,做到任何時候、任何情況下都必須確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖。牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),帶頭做遵紀(jì)守法的楷模。
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