學習“三重一大”心得體會
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“三重一大”是一項科學規(guī)范的決策制度，只有嚴肅認真做好每一個環(huán)節(jié)，才能充分發(fā)揮這項制度的真正作用。才能解決當前在執(zhí)行中存在的問題�！叭匾淮蟆奔w決策是推進企業(yè)改革發(fā)展的有效機制和可靠保證，對于推進企業(yè)班子建設、開展基層民主集中制度、有效加強對權力的制約和監(jiān)督，預防和遏制腐敗現(xiàn)象有著重要作用。在此，我談幾點體會：
一是提高領導層思想認識。從發(fā)展民主角度看，“三重一大”制度是推進民主決策的實現(xiàn)形式，也是發(fā)展黨內民主和基層民主的基礎，只有領導層面充分發(fā)揚民主，才能保證民主決策、民主管理等順利實施；從領導班子建設角度看，“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要載體，也是聚集班子集體智慧的平臺，只有集中了班子大多數(shù)人的正確意見，才能形成班子的整體合力，促進班子的團結統(tǒng)一；從強化監(jiān)督制約角度看，“三重一大”制度是加強干部監(jiān)督的重要途徑，也是保護干部不犯或少犯錯誤的重要屏障，重大事項由班子集體按程序決策，可有效防止少數(shù)領導“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、最后“拍屁股”走人的所謂“三拍”現(xiàn)象。因此，領導班子成員尤其是主要領導要從貫徹黨的十七大提出的發(fā)展基層民主、推進黨內民主建設的高度認識執(zhí)行“三重一大”制度的重要性、必要性，從思想上確立制度的權威，工作中自覺遵守制度決不能將其作為裝扮門面、應付上級、敷衍群眾的擺設。
二是使實施過程規(guī)范有序。
細節(jié)決定成敗，做好每一項規(guī)定程序，是保證“三重一大”有效執(zhí)行的基礎。要做好“會前告知”，對會上討論決策的事項要事先告知會議出席對象，有決策預案的應將書面草案提前發(fā)給大家，讓與會者事先了解相關情況，使其思想上有一個醞釀過程，會上能發(fā)表成熟的意見。會議議程安排要給與會者留有充分發(fā)表意見的時間。主要領導不要急于擺出自己的觀點，應在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，
再歸納集中。要抓好決策的執(zhí)行和反饋。決策一旦形成，會上就要明確分工執(zhí)行的責任。一些政策性、制度性的規(guī)定必須發(fā)文公布，其他需要公開的事務也要按規(guī)定的形式公開。本次決策事項的執(zhí)行結果，要在以后會議上反饋通報。要規(guī)范會議記錄。會議記錄必須按文檔要求全面詳實地記錄班子討論決策的過程，尤其是每個班子成員對決策事項的主要意見和班子會議形成的最后結論都要明白無誤地記載下來，一旦發(fā)生某些爭議，會議記錄要經(jīng)得起歷史的檢驗。
三是加強組織領導，確�！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦�。部門領導班子特別是黨政“一把手”要高度重視這項工作，加強集體領導，在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中，要做到“三納入”，即納入加強領導班子建設的重要內容，納入黨風廉政建設責任制和行政效能建設的重要內容，納入領導班子和領導干部考核的重要內容，以確�！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦�。
四是加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查。
紀工委要加強對所負責單位執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和定期檢查，并通過聽取專題匯報、召開座談會、查閱會議記錄等形式，認真檢查“三重一大”制度執(zhí)行情況，及時提出并幫助糾正執(zhí)行中存在的問題。所負責單位領導班子及成員要增強接受監(jiān)督的意識，主動接受派出紀工委的監(jiān)督，紀工委要加強與負責單位的溝通、聯(lián)系，積極配合單位抓好對“三重一大”制度的落實，為單位搞好服務。并按照管轄職能定期對各單位領導班子及其成員落實“三重一大”集體決策制度情況進行監(jiān)督檢查。對于不認真落實“三重一大”集體決策制度有關規(guī)定和程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定，造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的責任人，紀檢監(jiān)察機關將根據(jù)事實、性質、情節(jié)和影響，依紀依法進行責任追究。
總之，以“三重一大”事項為重點，健全制度、強化監(jiān)管，構筑預防腐敗的“防火墻”，是落實從嚴治黨、從嚴治企方針的具體體現(xiàn)�！叭匾淮蟆弊鳛槠髽I(yè)管理重要內容，也是加強企業(yè)黨風建設重中之重。它不僅可以減少矛盾，而且還可以有效地解決矛盾，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧，貫徹
執(zhí)行“三重一大”制度，是促進和諧企業(yè)建設的關鍵，通過民主決策、科學決策，可使企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，不斷取得輝煌的業(yè)績，從而保持企業(yè)永久的生命力。各級領導干部特別是主要領導，要深刻認識貫徹落實“三重一大”的重大意義，以堅定的態(tài)度、求真務實的作風，強化措施，加大力度，切實抓好“三重一大”的貫徹落實工作。堅持“三重一大”問題集體決策，有效克服和解決企業(yè)現(xiàn)行體制中存在的一些矛盾和弊端，明確企業(yè)經(jīng)營管理者的責任，充分調動全體干部職工的積極性，充分發(fā)揮集體的智慧和力量，有效提高科學決策水平，使重大問題的決策更具科學性和準確性，這樣能有效降低經(jīng)營風險，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，增強企業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
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“三重一大”即“凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用必須經(jīng)集體討論，不準個人或少數(shù)人專斷”，它是推進企業(yè)改革發(fā)展的有效機制和可靠保證，對于推進企業(yè)班子建設、開展基層民主集中制度、有效加強對權力的制約和監(jiān)督，預防和遏制腐敗現(xiàn)象有著重要作用。
一、推行“三重一大”制度有利于推進企業(yè)班子建設。企業(yè)是否和諧，首先就要看領導班子是否和諧，這是由領導班子的特殊地位和作用決定的，干群和職工之間關系的和諧是基礎，領導班子的和諧是關鍵。領導班子的和諧并不是領導班子沒有矛盾、不允許產(chǎn)生矛盾，也不是班子內部只有一種聲音、一種意見，而是堅持民主集中制的和諧。領導班子的和諧，是不同意見充分討論甚至思想交鋒但又形成一致意見和決議的和諧。堅持“三重一大”制度，充分聽取領導班子成員和廣大干部職工的意見和建議，引導和集中大家的意見，形成決議和決定，這樣的領導班子必然是一個心情舒暢、生動活潑、充滿活力的領導班子，也必然是一個和諧的領導班子。沒有領導班子的和諧，肯定就沒有干群關系的和諧。沒有干群關系的和諧，也就沒有群眾基礎的和諧。如何建立和諧的干群關系和群眾基礎，應當說黨員領導干部和各部門的負責同志始終處于主導地位。集體決策“三重一大”問題，體現(xiàn)了民主集中制原則和社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的有效結合。通過民主科學決策的實踐，促進企業(yè)領導班子思想政治建設，增強領導干部黨性觀念、組織觀念和民主意識，改進工作作風和領導作風，促進企業(yè)領導干部政治素質、業(yè)務素質、管理素質和決策能力的整體提高。加強企業(yè)領導班子建設，建立健全“三重一大”集體決策制度，是企業(yè)反腐倡廉工作的關鍵環(huán)節(jié)，加強“三重一大”制度建設是落實黨風廉政建設的重要舉措。“三重一大”問題執(zhí)行好壞，直接關系到企業(yè)領導班子的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力，關系到企業(yè)改革、發(fā)展是否健康順利，只有把防治腐敗的要求寓于"三重一大"制度建設中，形成一套比較完善的“三重一大”制度，強化企業(yè)領導班子的帶頭模范作用，才能充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用，真正用制度規(guī)范和約束“三重一大”行為，從根本上解決腐敗問題，防范國有資產(chǎn)流失。
二、貫徹實施“三重一大”制度是基層黨組織堅持民主集中制的重要體現(xiàn)
黨的十七大提出，探索擴大黨內民主的方法是實現(xiàn)民主的多種形式。但是，現(xiàn)實生活中黨員民主權力落實不到位的問題比較普遍，主要表現(xiàn)在一些基層單位黨內民主渠道不暢通，黨員對黨內事物參與程度低，黨員主體地位得不到有效尊重，黨員在民主決策、民主監(jiān)督中的權利尚未得到很好落實等。決策民主化是發(fā)展黨內民主的重要內容，也是實現(xiàn)科學決策的前提。應當建立健全更加廣泛的黨內民主決策機制，從制度層面保障黨員對黨的事物的參與、決定與管理。堅持全心全意依靠職工群眾的觀點，把重大問題決策內容、程序和結果向黨員和職工群眾公開，主動征求黨員和職工群眾的意見，保證職工群眾對單位重大問題決策的知情權、參與權、監(jiān)督權，集中職工群眾的智慧，提高黨組織參與單位重大問題決策的質量。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。黨的十七屆四中全會再次強調，堅持和健全民主集中制，堅決維護黨的集中統(tǒng)一�！叭匾淮蟆敝贫鹊膬群旧砭褪菍γ裰骷兄圃邳h政決策上的實踐，是進一步貫徹黨內民主集中制，完善黨內監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行重大事項集體討論決策制度的重要舉措。貫徹實施“三重一大”制度就是要始終不渝地堅持民主集中制，尤其是對關系單位職工和人民群眾利益以及事業(yè)發(fā)展大局的重大事項，必須經(jīng)集體討論決定。這是一個集思廣益的過程，更是減少引發(fā)黨群矛盾和減少決策失誤的有效手段，還是提高管理效率的正確途徑。根據(jù)我局黨支部領導下的書記負責制的管理機制，規(guī)范了黨支部和行政會議決策范圍，制定了議事規(guī)則和表決程序，堅持了少數(shù)服從多數(shù)的原則，保證形成集體科學決策。
三、推行“三重一大”制度有利于加強對權力的制約和監(jiān)督。經(jīng)營管理者的領導地位，決定了他們手中的權力對于國家利益和職工群眾的切身利益具有舉足輕重的作用，如果在"三重一大"問題上獨斷專行，不依靠集體的智慧，就很難做出正確的決策，勢必加大經(jīng)營風險。各級黨委要把“三重一大”事項監(jiān)管工作擺在更加突出的位置，按照黨風廉政建設責任制的要求，切實擔負起領導反腐倡廉建設和“三重一大”事項監(jiān)管的重大政治責任，各級黨政領導干部特別是一把手，要以身作則，模范執(zhí)行“三重一大”規(guī)定，在貫徹落實“三重一大”工作中發(fā)揮表率作用。要堅決執(zhí)行黨政領導干部問責制，凡違反“三重一大”或在懲防體系建設中出現(xiàn)工作失職，導致主管或分管范圍內出現(xiàn)嚴重問題的，視情節(jié)輕重對相關責任人予以問責。實行“三重一大”制度，強化了黨組織在企業(yè)監(jiān)督中的作用，有利于政治核心作用的發(fā)揮，促進企業(yè)黨風廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗，這也是對企業(yè)領導干部最有力、有效的監(jiān)督和愛護。
總之，以“三重一大”事項為重點，健全制度、強化監(jiān)管，構筑預防腐敗的“防火墻”，是落實從嚴治黨、從嚴治企方針的具體體現(xiàn)�！叭匾淮蟆弊鳛槠髽I(yè)管理重要內容，也是加強企業(yè)黨風建設重中之重。它不僅可以減少矛盾，而且還可以有效地解決矛盾，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧，貫徹執(zhí)行“三重一大”制度，是促進和諧企業(yè)建設的關鍵，通過民主決策、科學決策，可使企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，不斷取得輝煌的業(yè)績，從而保持企業(yè)永久的生命力。各級領導干部特別是主要領導，要深刻認識貫徹落實“三重一大”的重大意義，以堅定的態(tài)度、求真務實的作風，強化措施，加大力度，切實抓好“三重一大”的貫徹落實工作。堅持“三重一大”問題集體決策，有效克服和解決企業(yè)現(xiàn)行體制中存在的一些矛盾和弊端，明確企業(yè)經(jīng)營管理者的責任，充分調動全體干部職工的積極性，充分發(fā)揮集體的智慧和力量，有效提高科學決策水平，使重大問題的決策更具科學性和準確性，這樣能有效降低經(jīng)營風險，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，增強企業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
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