依托陽光網(wǎng)絡(luò)提升農(nóng)廉工作水平
立足新起點力求新突破依托陽光網(wǎng)絡(luò)提升農(nóng)廉工作水平
xx鎮(zhèn)黨委
xx鎮(zhèn)位于澤州縣東北部,有33個行政村,7210戶,28520口人,48620畝耕地,44個黨支部,1215名黨員。近年來,我鎮(zhèn)在搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中,不斷適應(yīng)形勢任務(wù)變化的需要,著力完善便民窗口和網(wǎng)絡(luò)平臺,著眼源頭治理和監(jiān)督檢查,狠抓宣傳教育與隊伍建設(shè),有效提升了農(nóng)廉工作水平,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了風(fēng)清氣正的社會環(huán)境和堅強的政治保障。
一、構(gòu)建便民窗口,打造服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實推動陽光農(nóng)廉工作扎實有序進行。
我們本著方便群眾、服務(wù)群眾的原則,精心構(gòu)建便民利民平臺,建立了“一辦四中心”。去年以來,我們按照縣紀委要求,借鑒外地經(jīng)驗,將原有一辦四中心的服務(wù)內(nèi)容全部納入陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心,延伸了服務(wù)功能。按照農(nóng)廉四大部分、36項制度的要求,對各村和基層站所全部建立了廉政檔案。在便民服務(wù)中心,采取計生、民政、新農(nóng)合、農(nóng)村綜合事務(wù)、社會綜合事務(wù)五大窗口一站式服務(wù),所有民生內(nèi)容全部在網(wǎng)絡(luò)上進行公布,增強了行政透明度和群眾監(jiān)督力度。在三資委托代理中心,按照“以村建賬、單獨核算、代理服務(wù)、規(guī)范管理”的原則,對財務(wù)收支、資產(chǎn)經(jīng)營、資源流轉(zhuǎn)等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),由中心進行統(tǒng)一運作,網(wǎng)上公開,網(wǎng)絡(luò)咨詢。在矛盾糾紛調(diào)處中心,從過去的單一調(diào)解發(fā)展為集司法、民政、行政調(diào)
解于一體的調(diào)解格局,可以受理婚姻、宅基地、財產(chǎn)、農(nóng)村鄰里等各類糾紛。在廉政文化教育中心,通過網(wǎng)絡(luò)組織了多次農(nóng)民培訓(xùn),進行了廉政書畫展覽,有效傳播了廉政文化。
我鎮(zhèn)在完善和提升一辦四中心服務(wù)窗口的同時,創(chuàng)新思路,積極搞好陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造新型服務(wù)平臺。一是全方位加大宣傳發(fā)動。大力宣傳農(nóng)廉網(wǎng)公開內(nèi)容和操作知識。二是多途徑落實工作措施。投入專項資金添置了電腦、掃描儀等設(shè)備,在各村建立了服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并確定專人管理。三是多方面拓展網(wǎng)絡(luò)功能。使群眾可通過網(wǎng)絡(luò)視頻互動系統(tǒng)對話,向相關(guān)負責(zé)人反映問題、提出建議。
二、著眼源頭治理,加強監(jiān)督檢查,積極促進重大決策部署的貫徹落實。
我鎮(zhèn)不斷普及陽光理財,構(gòu)建了“農(nóng)村三資全面委托代理+網(wǎng)絡(luò)+制度”的模式。委托代理中心按照“一項委托、兩級審核、三權(quán)不變、四層監(jiān)督、五個統(tǒng)一”的管理辦法,認真履行“四議兩公開”程序,對全鎮(zhèn)33個行政村的資金、資產(chǎn)、資源進行了集中全面的整頓規(guī)范和清查盤點,摸清了村集體“三資”底數(shù),細化了農(nóng)村資金資產(chǎn)資源的明細臺賬,并實行網(wǎng)絡(luò)管理,使三資管理更加規(guī)范,更加透明。
我們注重利用網(wǎng)絡(luò)進行三務(wù)公開,保障廣大黨員、干部、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是突出重點。公開內(nèi)容著重涉及資金項目,堅持做到真實細化,列清公開的各項補助標準、補助花名等,使群眾做到了家喻戶曉、底清數(shù)明。二是延伸范圍。要求各村廣泛收集整理公開內(nèi)容,做到凡是涉及群眾切身利益的重要事項都要如實公開。三是構(gòu)建載體。根據(jù)新形勢、新要求,積極推行網(wǎng)絡(luò)公開,將群眾關(guān)注的熱點、重點問題和農(nóng)村重大事項決策程序、辦事過程、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式
及時公開,實現(xiàn)陽光透明的監(jiān)督管理。
我們十分注重檢查落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制經(jīng)常化,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、廉潔自律承諾、述職述廉等制度規(guī)定,完善“一事一議”、“三重一大”制度,健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實重大事項集體決策制度,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策及時兌現(xiàn)。保證了監(jiān)督的常態(tài)化、制度化,保證了黨員干部干好事、不出事。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府組織專人對各村及早進行了換屆前期的調(diào)研,重點是嚴格財務(wù)報帳手續(xù)和程序,加強內(nèi)部管理與監(jiān)控,對各村的財務(wù)、賬目進行了全面的經(jīng)濟責(zé)任審計,為順利開展換屆選舉“把好脈”、“奠好基”。
三、狠抓宣傳教育,強化隊伍建設(shè),保障農(nóng)廉工作任務(wù)落到實處。
加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),宣傳教育是基礎(chǔ)。我們把廉政文化宣傳納入全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)總體部署中,做到既著眼于黨的基本理論和重大戰(zhàn)略思想的宣傳,又積極開展先進示范和警示教育的宣傳;既重視反腐倡廉艱巨任務(wù)和復(fù)雜形勢的宣傳,又注重廉政建設(shè)成果和經(jīng)驗的宣傳;既堅持正面的普遍性宣傳,又有針對性的開展反面專題宣傳。在全鎮(zhèn)構(gòu)建一種寬角度、多層次的宣教格局。形成了從黑板、廣播、報刊發(fā)展到電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等現(xiàn)代傳媒形式,從單純的政治說教發(fā)展到以“樹新風(fēng)、促清廉”為主題的廉政文化“六進”活動的土洋結(jié)合,傳統(tǒng)與現(xiàn)代相互應(yīng)的生動氛圍。
在隊伍建設(shè)上,我們一是充分發(fā)揮民主理財小組的作用,實行聯(lián)簽聯(lián)審制度。二是充分發(fā)揮農(nóng)廉工作聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員的作用。三是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督小組的作用,要求各村紀檢監(jiān)督小組和紀檢委員認真落實以工作例會、民意反映、實名測評、
工作報告為內(nèi)容的四項工作制度,切實履行職責(zé),打造了一支包括紀檢監(jiān)察室、農(nóng)廉辦以及各村紀檢監(jiān)督小組,民主理財小組、村務(wù)公開小組等在內(nèi)的靠得住、作風(fēng)正、能奉獻的基層紀檢監(jiān)察干部隊伍,保證了各項任務(wù)措施的落實。
通過不斷創(chuàng)新,提升陽光網(wǎng)絡(luò)工作水平,使我鎮(zhèn)的農(nóng)廉建設(shè)取得了新成績。近年來,連續(xù)榮獲省、市、縣三級黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體榮譽稱號,全省農(nóng)廉工作現(xiàn)場會也先后兩次把我鎮(zhèn)作為示范參觀點。更重要的是,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,促進了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。我鎮(zhèn)義誠有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司已于近期同“龍谷倉”公司隆重舉行了戰(zhàn)略合作儀式和新品上市推介會,標志著全鎮(zhèn)的有機農(nóng)業(yè)逐步走上規(guī)模化、品牌化發(fā)展的道路。同時,鎮(zhèn)區(qū)商品房小區(qū)、煤層氣工程、蔬菜大棚等重點工程項目建設(shè)正在加速推進中,人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)不斷提高,在全縣的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中起到了典型示范作用。
雖然我們在農(nóng)廉工作中進行了一些有益的探索,但還有很多差距和不足,在今后的工作中,我們將再接再厲,努力把xx鎮(zhèn)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)推上一個新臺階。
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工作人員管理制度
為提高陽光農(nóng)廉網(wǎng)工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,強化農(nóng)廉網(wǎng)為群眾服務(wù)的效果,制定本制度。
第一條加強學(xué)習(xí),不斷熟悉和掌握網(wǎng)絡(luò)公開技能、公開內(nèi)容、工作流程及涉農(nóng)政策,提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第二條嚴格遵守工作守則與行為規(guī)范,接受咨詢投訴要熱情文明、禮貌待人、著裝整潔,堅守崗位,準時上下班,不遲到不早退,嚴格請銷假制度。
第三條上班期間不準串崗聊天、高聲談?wù),不準玩電子游戲以及其它娛樂活動,不準在工作場所吃零食、打瞌睡,保持室?nèi)清潔,用品擺放井然有序,營造良好的工作環(huán)境。
第四條不得收受、索取服務(wù)對象財物,不得利用職務(wù)之便為己謀取利益。
第五條增強大局意識、服務(wù)意識、廉潔意識,爭做為民服務(wù)表率,樹立親民愛民形象,建設(shè)一支務(wù)實創(chuàng)新、盡責(zé)高效的農(nóng)廉工作隊伍。
農(nóng)廉網(wǎng)管理員計算機操作制度
為了保障農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)的安全運行,規(guī)范農(nóng)廉網(wǎng)管理員計算機操作行為,制定本制度:
第一條農(nóng)廉網(wǎng)管理員要遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,熟練掌握操作技術(shù),認真、負責(zé)做好本職工作。
第二條開機前必須認真檢查設(shè)備,確認正常后方可開機,工作結(jié)束后按操作規(guī)程關(guān)機,臨時離崗必須退出應(yīng)用系統(tǒng)。
第三條在操作過程中遇到意外情況應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并如實作好現(xiàn)場記錄以利維護,不可強作操作,以免引發(fā)事故造成損失。
第四條要在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)辦理各項業(yè)務(wù),不得越權(quán)操作。錄入人員注冊密碼只限本人使用,相互保密,定期更新。發(fā)現(xiàn)泄密,要立即修改和報告。
第五條要愛護計算機設(shè)備,并負責(zé)所使用設(shè)備的日常維護及保養(yǎng)。未經(jīng)許可不得擅自拆、安裝和外借。
第六條要嚴格遵守保密制度,違反規(guī)定造成不良后果者要追究當事人和有關(guān)人員責(zé)任。要對保密信息嚴加看管,不得遺失、私自傳播。
第七條未經(jīng)許可,任何人不得更換電腦硬件和軟件,拒絕使用來歷不明的軟件和光盤。第八條嚴禁將農(nóng)廉網(wǎng)專用設(shè)施用于私人用途或玩游戲,不得瀏覽不良網(wǎng)站或從不良網(wǎng)站獲取信息。
第九條要愛護各種設(shè)備,降低消耗、費用。對各種設(shè)備應(yīng)按規(guī)范要求操作、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)及時報請維修,以免影響工作。
第十條電腦出現(xiàn)病毒,操作人員不能殺除的,須及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)處理。
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