巴陽鎮(zhèn)陽光計生匯報材料

陽坪村陽光計生工作匯報材料

201*年7月5日

尊敬的各位領(lǐng)導：

首先，我代表陽坪村對各位領(lǐng)導親臨我村督查指導工作表示熱烈歡迎！下面我就陽坪村人口與計劃生育工作向大家做一簡要匯報:

巴陽鎮(zhèn)陽坪村位于巴陽腹心地段，南臨長江，云萬二級公路橫穿其境，是重慶市新農(nóng)村建設(shè)推進村，重慶市文明村、重慶市民主法制示范村、云陽縣巾幗示范村�？偯娣e8.66平方公里，轄13個村民小組，戶籍人口4777人，其中已婚育齡婦女881人。今年以來，陽坪村計生工作以工作目標，積極推進“陽光計生”行動，堅持“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，確保了權(quán)為民所用，提高了依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

一、提高認識，加強領(lǐng)導。

“陽光計生行動”是深入貫徹黨的十七大精神、全面落實科科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是建設(shè)和諧計生、和諧社會的重要舉措，是提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、有效防止不正之風的有力措施，對于尊重和保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)具有重要作用。為加強對“陽光計生行動”的組織領(lǐng)導，結(jié)合本村實際，成立了以支書為組長，村主任為副組長的領(lǐng)導小組，制定了“陽光計生”行動方案，精心組織實施，把“陽光計生行動”做到扎實有效，做到不搞形式主義。

二、努力打造“陽光計生行動”（一）、以村務(wù)公開帶動“陽光管理”。

積極推進“三項公開”。一是設(shè)立永久性人口計生村務(wù)公開欄。全面公開和及時更新群眾關(guān)注的計生政策法規(guī)、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等事項，增強人口計生村務(wù)、事務(wù)和辦事程序的透明度。對群眾關(guān)心的獎勵扶助對象實行“三公示”，二是積極組建“陽光計生文化宣傳隊”，村除在鎮(zhèn)每月的1號、17號計生趕場宣傳外，我們還不定時利用計生文化宣傳隊到各組進行宣傳。三是定期征求群眾的意見和建議，主動接受群眾投訴舉報、申訴、求決等。四是發(fā)放《便民服務(wù)指南》。積極向群眾服務(wù)發(fā)放生育證、獨生子女父母光榮證、流動人口生育證明的辦理、獎扶特扶申報、避孕藥具發(fā)放等宣傳資料共計201*份。五是利用其它形式公開。今年，我們利用計生趕場宣傳、“3.8”婦女節(jié)、“5.29”協(xié)會活動日進行政策宣傳，接受群眾咨詢。發(fā)放政策宣傳資料2500份、計生農(nóng)歷1755冊，同時發(fā)放避孕藥具。六是建立陽光計生監(jiān)督員制度。把全村低保戶和小組長作為陽光計生監(jiān)督員，全村共聘陽光計生監(jiān)督員65名。要求他們積極主動的報告身邊的計劃生育情況，對不履職的監(jiān)督員，緩評下年度低保享受資格。通過這種方式，全村監(jiān)督員累計報送各種信息27條，其中合法生育信息18條，違法生育信息7條，計劃外懷孕信息2條，報送信息準確率達100%,有效地促進了我村的計生工作。

（二）、以民評推動“陽光服務(wù)”。結(jié)合“一講二評三公示”活動。廣泛開展“請村全體黨員評計生”活動，轉(zhuǎn)變作風，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾；倡導上門服務(wù)和村計生專干代理服務(wù)制。大力開展便民服務(wù)，提供“一條龍”和“一站式”服務(wù)。真誠傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦。

一是全員有責、逐級包干：即：采取兩委成員包組、村民小組長包戶的方式，建立包組包戶名冊。推行“零距離工作法”。要求兩委干部每年到聯(lián)系組開群眾院壩會最少二次，宣傳計生政策，讓廣大村民知道當前的計生政策；知道自己的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過深入細致地宣傳，增強了干部群眾的法律意識，提高了群眾響應計劃生育政策的積極性。另每月召開黨員大會和村民代表會議，“請廣大黨員和村民代表評計生”活動。并由村計生專干收集意見和建議，梳理后提交支部，作為兩委制定下步計生工作方案的重要依據(jù)。二是全程服務(wù)。凡涉及到組的計生工作，包組責任人必須主動抓好，凡涉及到具體育齡群眾的計生工作，包組干部必須全程抓好。無論日常工作，還是階段性工作，全部納入全程包干范圍。三是改善服務(wù)態(tài)度。嚴格執(zhí)行首問責任制。讓群眾只進一個門、只找一個人、只跑一趟路，就能辦成事。上門發(fā)放宣傳資料，上門隨訪服務(wù)、上門發(fā)放避孕藥具，上門為獎扶特扶對象進行初審，對《生育證》、《生育服務(wù)證》、《流

動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》等證件的辦理實行全程代理服務(wù)。今年以來共為群眾代辦一二胎生育證17個、流動人口證明350個、獨生子女證9個，為46名農(nóng)村獎扶對象上門開展了評審。四是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。大力實施“避孕節(jié)育知情選擇”工程，引導育齡群眾自主選擇安全、適宜、有效的長效避孕措施，將避孕藥箱懸掛在村公共服務(wù)中心方便群眾的地方。宣傳和動員懷孕婦女進行孕產(chǎn)婦保健。

（三）、開展“成才、親情、保障”三項活動，保障“陽光維權(quán)”。

1、實行公開監(jiān)督舉報電話，設(shè)立意見箱，進一步暢通群眾的訴求渠道。我們開通了“陽光計生行動”服務(wù)熱線電話，實行專機、專人負責，方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議。

2、建立實名有獎舉報制度。激勵群眾實名舉報，對舉報屬實的一律給予獎勵，充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性。

3、三是著力提高依法行政水平。計生執(zhí)法文書進一步規(guī)范。社會撫養(yǎng)費推行陽光征收，首次征收全部達到80%。

4、建立助學長效機制開展計生子女“成才”活動：為計生戶家庭子女讀書解決實際困難，三年來共集資201*0余元，幫助8名貧困大學生圓了大學夢，如陽坪1組計生戶向幫國，兩個孩子均考上大學，因家庭困難無法上學，村得知

情況后，主動向政府回報爭取有關(guān)單位幫扶，解決了他家的燃眉之急。

5、大力開展“親情”活動：與留守兒童和空巢老人開展了結(jié)對幫扶活動，全村共結(jié)對幫扶留守兒童125名，空巢老人26人。為強化親情活動，我們還開展愛老敬老活動，在全村層層推薦，評選“十佳孝媳”活動，共評選出10名孝心媳婦，改變了婆媳不和的風氣，為構(gòu)建幸福家庭、和諧新農(nóng)村做出了明顯成績。

6、建立利益導向機制，促進“保障”活動：一是不折不扣落實各項獎扶政策。二是積極開展生育關(guān)懷行動，利用元旦、春節(jié)、三八節(jié)等節(jié)假日開展計生趕場“獻愛心，助人為樂”活動，我們邀請村衛(wèi)生室的醫(yī)生多次在巴陽場鎮(zhèn)開展義診活動。三是對計生貧困戶提供資金、技術(shù)、種子。今年來，我們幫助5戶貧困戶，贈送肥料500公斤，共舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班2次。

總之，我村自從開展陽光計生以來，增強了國策的執(zhí)行力和公信力，全村人口與計劃生育工作取得了明顯效果，實現(xiàn)了少生、優(yōu)生、快富的目標。我們雖然取得了一定成效，積累了一些經(jīng)驗，但還存在一些問題和不足。下一步我們繼續(xù)深化陽光計生行動，勇于實踐，敢于創(chuàng)新，真抓實干，為全村人口計劃生育工作爭創(chuàng)一流而努力奮斗。

擴展閱讀：人口計生委陽光計生行動

人口計生委關(guān)于印發(fā)《陽光計生行動規(guī)范（試行）》和《基層陽光計生行動示范單位標準》的通知

人口監(jiān)察〔201*〕73號

各省、自治區(qū)、直轄市人口計生委，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人口計生委，委機關(guān)各單位，各直屬聯(lián)系單位：

《陽光計生行動規(guī)范（試行）》和《基層陽光計生行動示范單位標準》已經(jīng)201*年10月8日國家人口計生委主任會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請各地、各單位認真貫徹執(zhí)行。

人口計生委二○一○年十月二十八日

陽光計生行動規(guī)范（試行）

一、人口和計劃生育信息公開工作基本要求（一）基本原則。

人口和計劃生育信息公開應遵循合法、公正、公平和便民的原則。凡涉及群眾切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或參與的人口和計劃生育信息，應主動公開（屬于國家秘密或者有可能侵害個人隱私權(quán)的除外）；認真受理依申請公開；嚴格信息審查和批準程序。

各級人口和計劃生育行政部門、辦事（服務(wù)）機構(gòu)和基層自治組織應當采取有效方式，及時、準確公開人口和計劃生育信息，方便群眾知情、參與和監(jiān)督維權(quán)。（二）重點內(nèi)容。

1.縣級及以上人口和計劃生育部門應重點公開以下內(nèi)容：（1）國家和地方制定的人口和計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章；（2）本部門制定的人口和計劃生育規(guī)范性文件；（3）本部門機構(gòu)設(shè)置、職能；（4）縣以上人口狀況；

（5）本部門重大建設(shè)項目的批準及實施情況；（6）本部門政府采購情況及年度預算、決算報告；

（7）人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及年度工作計劃；（8）人口和計劃生育行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準及調(diào)整、取消情況；

（9）人口和計劃生育行政許可的事項、依據(jù)、條件、程序及辦理情況；（10）人口和計劃生育突發(fā)事件應急預案、預警信息及應對情況；（11）人口和計劃生育工作紀律，信訪舉報和監(jiān)督的方式、渠道及處理程序；

（12）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的其他事項。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應重點公開執(zhí)行計劃生育政策的情況。包括人口狀況、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)、社會撫養(yǎng)費征收等情況。

3.人口和計劃生育辦事（服務(wù)）機構(gòu)應重點公開以下內(nèi)容：（1）機構(gòu)設(shè)置和主要職責；

（2）辦事（服務(wù)）項目、流程、承諾和結(jié)果；（3）工作人員基本情況、崗位職責、行為規(guī)范；（4）免費的人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目；（5）服務(wù)性收費項目、標準及依據(jù)；（6）人口和計劃生育工作紀律；（7）監(jiān)督維權(quán)方式、渠道及處理結(jié)果；

（8）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的其他事項。4.人口和計劃生育村（居）務(wù)公開應重點公開以下內(nèi)容：（1）國家和地方制定的人口和計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章；（2）人口和計劃生育部門制定的有關(guān)規(guī)范性文件；（3）本村（居）人口出生情況；（4）計劃生育獎優(yōu)政策兌現(xiàn)情況；（5）社會撫養(yǎng)費繳納情況；（6）計劃生育村規(guī)民約；（7）人口和計劃生育工作紀律；

（8）需要村（居）民廣泛知曉或者參與的其他事項。（三）主要形式。

1.縣級以上人口和計劃生育部門主要通過部門網(wǎng)站、政府人口網(wǎng)頁和其他新聞媒體、新聞發(fā)布會、公告等形式公開；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要通過政務(wù)公開欄、電子顯示屏等形式公開；

3.辦事（服務(wù)）機構(gòu)主要通過電子顯示屏、電子觸摸屏、公開欄、辦事指南、印刷品等形式公開；

4.村（居）主要通過公開欄、村（居）民大會或代表會議、印刷品等形式公開。

二、人口和計劃生育政風行風評議工作基本要求（一）請農(nóng)民兄弟姐妹“評計生”。1.評議對象。縣、鄉(xiāng)人口和計劃生育辦事（服務(wù)）機構(gòu)。2.評議內(nèi)容。

（1）獎勵優(yōu)惠政策落實情況；（2）辦事公開情況；（3）依法辦事情況；（4）優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況。

（二）請流動人口“評計生”。1.評議對象。

城市（含縣城）人口和計劃生育辦事（服務(wù)）機構(gòu)。2.評議內(nèi)容。（1）辦事公開情況；

（2）計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)、獎勵優(yōu)惠政策落實情況；（3）避孕藥具、宣傳資料的易得情況；（4）流動人口夫妻辦理相關(guān)證明、證件情況；（5）依法辦事情況。

（三）人口計生系統(tǒng)“下評上”。1.評議對象。

上一級人口和計劃生育行政部門。2.評議內(nèi)容。

履行職責、行政效能、工作作風和廉政建設(shè)情況。（四）參加當?shù)卣�府組織的政風行風評議。

積極參與，認真整改，爭優(yōu)創(chuàng)先。上級人口和計劃生育行政部門應當加強指導，并及時將下級參評結(jié)果納入當年人口和計劃生育工作獎懲的重要指標。（五）評議方法。

請農(nóng)民兄弟姐妹“評計生”、請流動人口“評計生”以及“下評上”主要采取集中評議、走訪座談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、電話訪談等方式進行。三、人口和計劃生育監(jiān)督維權(quán)工作基本要求（一）12356陽光計生服務(wù)熱線。

1.提供辦事指南、政策法規(guī)咨詢、接受群眾投訴舉報、意見建議等人工接聽和自動語音服務(wù)；

2.熱線接聽人員應具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，語言規(guī)范，服務(wù)態(tài)度好；

3.建立健全來電登記和受理、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程；4.定期進行綜合分析，為決策提供依據(jù)；5.領(lǐng)導班子成員帶頭上線。（二）有獎舉報。1.獎勵條件。

對舉報嚴重違反人口和計劃生育法律法規(guī)和黨紀政紀的行為，經(jīng)查證屬實的，應當給予舉報人獎勵。2.獎勵實施。

（1）受理單位應制定完善的舉報獎勵程序，充分保障舉報人的合法權(quán)益；

（2）認真調(diào)查處理舉報人反映的問題，及時向舉報人反饋調(diào)查和處理結(jié)果，對符合條件的兌現(xiàn)獎勵；

（3）獎勵標準按各級人口和計劃生育部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）行風監(jiān)督員。1.行風監(jiān)督員的選聘。人口和計劃生育行風監(jiān)督員應當具備關(guān)心人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展、與人民群眾有密切聯(lián)系、參政議政能力強等基本條件；主要從當?shù)厝舜蟠�表、政協(xié)委員、社會知名人士、新聞工作者和農(nóng)民、流動人口育齡群眾代表中選聘。

2.行風監(jiān)督員的職權(quán)與管理。

行風監(jiān)督員有權(quán)查閱人口和計劃生育行風建設(shè)有關(guān)文件資料，參加有關(guān)會議和調(diào)研，收集和反映群眾意見，對人口和計劃生育部門及其工作人員提出批評意見和建議。

人口和計劃生育部門應通過定期召開座談會和邀請參加民主評議、調(diào)研等方式，及時聽取行風監(jiān)督員的意見、建議，著力研究解決行風建設(shè)中的熱點難點問題。

（四）主動接受輿論監(jiān)督。

1.重視和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，及時調(diào)查處理新聞媒體揭露的問題；

2.重視網(wǎng)絡(luò)輿情，及時、正確地處理網(wǎng)絡(luò)反映的問題；

3.建立與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)機制，定期或不定期地舉辦座談會或研討會，交流意見，溝通信息。四、陽光計生行動制度保障（一）組織領(lǐng)導制度。

各級人口和計劃生育行政部門應當建立健全陽光計生行動領(lǐng)導機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)機構(gòu)各負其責的工作機制，并將所需經(jīng)費納入預算。（二）整改反饋制度。

堅持以群眾滿意為標準，以從群眾最不滿意的方面改起為重點，及時分析群眾反映的意見建議，認真制定和落實整改措施，并以適當方式及時反饋整改結(jié)果。

（三）總結(jié)報告制度。

省級人口計生委應當把陽光計生行動進展情況列入年度工作總結(jié)報告，并將“12356”陽光計生服務(wù)熱線受理情況作為月報，及時報告國家人口計生委。

（四）檢查考核制度。

堅持陽光計生行動與業(yè)務(wù)工作同檢查同考核，考核結(jié)果應當作為人口和計劃生育工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對不認真開展陽光計生行動、發(fā)生嚴重損害群眾利益等突出問題的，取消其年度評先評優(yōu)資格。

基層陽光計生行動示范單位標準

一、組織領(lǐng)導好。主要領(lǐng)導親自抓，納入總體工作之中，有組織領(lǐng)導機構(gòu)，有專門負責人員，有資金制度保障。

二、三項公開好。政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開實現(xiàn)全覆蓋；公開內(nèi)容真實、全面、合法；動態(tài)內(nèi)容及時公開，公開形式便民知情。

三、評議整改好。認真組織開展民主評議行風工作，積極參與政府組織的政風行風評議，虛心聽取意見建議，扎實制定和落實整改措施，正確運用評議結(jié)果，群眾滿意度高。

四、熱線服務(wù)好。12356陽光計生服務(wù)熱線24小時暢通（工作時間提供人工服務(wù)），語言規(guī)范文明；群眾咨詢得到滿意答復，合理化建議得到采納，舉報投訴得到及時處理。

五、維權(quán)效果好。行風監(jiān)督員的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮；有獎舉報制度得到有效落實；辦事（服務(wù)）態(tài)度和質(zhì)量優(yōu)良；法定獎勵優(yōu)惠政策落實率達到100%。

六、紀律執(zhí)行好。人口和計劃生育群眾工作紀律、檢查考評工作紀律執(zhí)行到位；無粗暴執(zhí)法、亂收費亂罰款、弄虛作假和以權(quán)謀私等違紀違法案件。七、監(jiān)督評估好。監(jiān)督檢查機制健全，認真組織開展評估，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在問題，及時上報行風建設(shè)工作情況。

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