住建局廉政教育月活動總結

襄城縣住建局廉政教育

活動總結

襄城縣住建局在廉政教育活動中，不斷加強思想道德教育，加強反腐倡廉教育，使廣大黨員領導干部在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德教育防線，這是黨風廉政建設、反對和防止腐敗的一項基礎性工作。以學習實踐科學發(fā)展觀為主題，著力構建拒腐防變教育長效機制，有利于我們不斷認識和把握規(guī)律，以建設性的思路、建設性的舉措、建設性的方法推進反腐倡廉建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證，使黨風黨紀教育工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。是我們從源頭上預防和懲治腐敗的有效途徑。

一、以科學發(fā)展觀為指導，充分認識形成拒腐防變教育長效機制的重要意義

拒腐防變教育工作是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的思想基礎，是從源頭上預防和治理腐敗的重要途徑。以科學發(fā)展觀的角度來看，深入開展拒腐防變教育，有利于提高黨員干部黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，增強拒腐防變能力；有利于強化監(jiān)督，保證各級干部特別是領導干部正確行使人民賦予的權力；有利于懲治和預防腐敗現(xiàn)象的滋長。

黨的十六以來，通過全黨共同努力，逐步建立健全了拒腐防變教育的長效機制，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得

了新的明顯成效。但是，我們也必須清醒的看到，改革開放以來，拜金主義、享樂主義和奢靡之風在黨員干部和干部隊伍中有滋長蔓延之勢，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)作風在一部分黨員、干部那里被淡忘了，在少數(shù)人那里甚至被丟得差不多了，這些現(xiàn)象的存在使拒腐防變教育工作面臨嚴峻的形勢�？v觀當前的拒腐防變教育工作，不難看出，我們?nèi)允菆猿忠怨噍敺�、說教式為主，吸引力和感染力不強�！按笮�教”機制的作用發(fā)揮不夠，利用廣播、電視、網(wǎng)絡、多媒體等先進手段對反腐倡廉的形勢、任務、做法和成果的宣傳還遠遠不足，貼近基層、貼近群眾、貼近實際的宣傳教育形式依然偏少。廉政文化建設“六進”活動缺乏活力，宣傳教育工作考核體系甚不完善等等。

為此，我們在開展反腐倡廉宣傳教育工作的過程中，要充分認識到領導干部能不能做到廉潔從政、執(zhí)政為民，直接影響著黨的執(zhí)政能力，影響著社會主義建設事業(yè)的興衰成敗。要引導社會成員樹立崇尚廉潔、遵紀守法的理念，堅決同各種不正之風和腐敗現(xiàn)象作斗爭。要通過思想道德建設防止公職人員產(chǎn)生腐敗動機，通過加強制度建設，消除各類腐敗機會。要適應新形勢新任務的要求，不斷推進改革創(chuàng)新，拓展宣傳教育工作領域，努力增強反腐倡廉宣傳教育工作的影響力和滲透力。要正確把握和處理好突出領導干部這個重點與覆蓋全黨全社會的關系、思想道德建設與制度建設的關系、繼承和創(chuàng)新的關系，建立健全拒腐防變教育長效機制，提升工作水平，拓展工作領域，不斷提高做好反腐倡廉宣傳教育工作的能力和水平。

二、以科學發(fā)展觀為指導，轉變工作思路，完善拒腐防變教育工作機制

拒腐防變教育是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程，要使拒腐防變教育真正深入人心、落到深處、收到實效，必須正確把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，從公司實際出發(fā)，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，更加科學有效地防治腐敗。努力做到堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，懲治于已然，防患于未然。把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把階段性任務與戰(zhàn)略性目標結合起來，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。

（一）在理順工作體制上下功夫。領導機制是拒腐防變教育工作的重要機制，只有建立了領導機制，拒腐防變教育才能起到“綱舉目張”的作用。為此，建設局黨委從建立領導機制入手，在201*年開展的“抓源頭、反腐敗”活動中，成立了由黨政一把手任組長的領導小組，并下設辦公室。在今年開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動中，要求紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、群工等部門對黨風廉政建設宣傳教育做出年度工作安排，并在兩級領導干部中確立“不抓廉政是失職，抓不好廉政是不稱職”的理念，切實履行好“一崗雙責”，逐步形成了黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、相關部門密切配合，廣大干部群眾積極參與的“大宣教”工作機制。

（二）在加強制度建設上下功夫。制度建設是加強拒腐防變教育的有效途徑，也是做好各項工作持續(xù)、深入、健康發(fā)展的根本保證。近年來，局監(jiān)察室認真貫徹落實《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，豐富“三會一課”內(nèi)容，注重

心理疏導，各單位黨政主要負責干部帶頭講廉潔黨課，把反腐倡廉教育納入各黨支部學習計劃，提高了教育的針對性和有效性。同時，在住建局黨委和監(jiān)察室的要求下，局屬股室通過落實領導干部的述廉評廉考廉、廉潔談話、重大事項報告、廉政檔案、黨政班子民主議事規(guī)則、“三重一大”事項集體決策、民主生活會等制度，把拒腐防變教育長效機制滲透到每項工作的各個環(huán)節(jié)和部位，使領導干部廉潔自律工作始終于組織的有效監(jiān)督之下。

（三）在形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機制上下功夫。在拒腐防變教育活動中，一定要注意正確處理好教育經(jīng)營管理工作的關系，采取一切必要的措施，確保拒腐防變教育的時間、內(nèi)容、對象得到全面落實，妥善安排，統(tǒng)籌兼顧，做到教育與日常工作“兩不誤、雙促進”。一是時間安排要充足合理。拒腐防變教育是長期的持久戰(zhàn)和循序漸進的過程，不可能畢其功于一役。要有效地解決拒腐防變教育中存在的階段性、運動性問題，努力使教育活動開展得更加均衡，做到“長流水、不斷線”。二是內(nèi)容安排要統(tǒng)籌兼顧。各單位在開展教育時要分階段突出重點，使各項教育活動內(nèi)容更集中，追求最大宣傳效果。內(nèi)容安排要有趣味性和親和力，通過創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和主題教育形式，構建思想教育、法紀教育、示范教育、警示教育等四位一體的教育格局。三是教育對象要區(qū)別對待。針對領導班子、中層干部、機關一般管理人員、基層員工等不同教育對象，采取不同的工作手段和宣傳方法，注重分層教育，努力增強教育的針對性和時效性。當前特別要突出抓好領導干部、關鍵崗位人員的教育，把教育貫穿于其培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面。

三、以科學發(fā)展觀為指導，把握工作重點，全面開展拒腐防變教育工作

領導干部作風建設是黨的建設的一項重要任務，必須長抓不懈。21世紀的今天，只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設，不斷教育引導各級領導干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉變作風，真正做到為民、務實、清廉、自覺發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，才能推動中國的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，形成共同構建社會主義社會和諧社會的強大力量，永葆黨的先進性，切實把反腐倡廉工作引向深入。因此，以領導干部作風建設為重點，開展多層面拒腐防變教育勢在必行。也只有建立拒腐防變教育長效機制，不斷提高反腐倡廉的法制化水平，規(guī)范執(zhí)法行為，才能把各級黨政機關建設成為一個“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、管理科學、服務規(guī)范、運行高效、完成任務”的高效、廉潔集體。

1、以黨性教育為基礎。通過組織學習黨章，掌握黨章的精神實質(zhì)，進一步強化全體黨員干部尤其是領導干部的黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念，不斷增強黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。教育廣大干部特別是領導干部，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅定共產(chǎn)主義信念，堅持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，增強政治鑒別力和政治敏銳性。

2、不斷深化黨風教育。要教育廣大干部職工特別是領導干部牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。尤其面對經(jīng)濟不景氣的

嚴重影響和沖擊，更迫切地需要加強艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，把廣大黨員干部的思想和行為，引導、規(guī)范到“心想正事，身有正形、胸懷正氣”上來，身體力行地帶領員工群眾堅定信心、迎難而上，去應對危機和挑戰(zhàn)。

在拒腐防變教育中，還要注重教育內(nèi)容和形式的結合，要把傳統(tǒng)的方法和現(xiàn)代手段結合起來，使教育形式豐富多彩，生動活潑，群眾喜聞樂見，又深入人心，確有實效。開展拒腐防變教育活動是整個反腐倡廉教育的重要組成部分，特別是開展廉政文化建設活動，是拒腐防變教育的一種新形式。建立廉政文化建設活動機制勢在必行。

在去年開展的“抓源頭、反腐敗”主題活動的促進下，局監(jiān)察室編印了《黨風廉政建設及效能監(jiān)察制度匯編》和《廉潔警言警句》，建立領導干部“廉潔檔案”，并按照廉潔文化“六進”工程的要求，開展“家庭助廉”活動。舉辦了包括領導干部家屬參加的“黨紀條規(guī)”知識競賽，組織召開“家庭助廉”座談會，發(fā)放“致領導干部家屬的公開信”，簽訂“家庭助廉承諾書”，組織黨員干部和領導干部家屬參加遵守“誠信、崇廉、律己、敬業(yè)”廉潔理念的簽字活動，通過開展一系列卓有成效的廉潔文化創(chuàng)建活動，營造了“學廉、守廉、崇廉”的良好氛圍，為深入開展拒腐防變教育提供了良好的載體機制。

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襄城縣住房和城鄉(xiāng)建設局二0一二年一月十七日

擴展閱讀：住建局黨風廉政建設教育月活動實施方案

莒南縣住建局

黨風廉政建設宣傳教育月活動實施方案

為進一步加強黨的建設，推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，促進新形勢下建設隊伍建設。根據(jù)縣紀委有關文件精神，結合我局工作實際情況開展黨風廉政建設宣傳教育月活動。特制定如下實施方案:一、活動目的

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以加強效能建設為重點內(nèi)容，以正面教育、警示教育和自我教育為主要形式，強化領導班子和領導干部的政治意識和責任意識，努力提高廣大黨員干部的拒腐防變能力，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以進一步改進機關作風，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二、活動內(nèi)容

從8月15日開始至9月15日，結合優(yōu)質(zhì)服務年活動，對局機關和局屬單位全體在職在崗干部職工進行一次系統(tǒng)的、深刻的黨風廉政建設教育。

（一）動員部署階段（8月10日至8月15日）。成立活動領導小組，召開全體干部職工黨風廉政建設工作動員會，印發(fā)《實施方案》，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）集中學習階段（8月16日至9月5日）。1、通過組織開展上黨課、民主生活會，從內(nèi)部有針對性的查找存在的問題。

2、組織廣大黨員干部認真學習《黨章》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)文件，通過實地參觀確保學習教育活動取得實效。推薦觀看《暴風雨中的懺悔》、《貪欲使他走向了深淵》等廉政教育片。3、舉辦廉政教育報告會。請縣紀委、檢察院的領導結合生動案例講解強化廉政建設，闡述提高干部職工防腐拒變能力的必要性。

4、現(xiàn)場參觀縣檢察院廉政教育警示室，縣公安局拘留所、看守所等地，進一步增強黨員領導干部的廉潔意識和法紀觀念。

（三）查擺整改階段（9月6日至9月10日）。1、在工程招投標方面：嚴肅查處招標投標過程中明招暗定、圍標串標、掛靠借用資質(zhì)投標以及中標人轉包和違法分包等違法違規(guī)行為；招標代理機構違規(guī)操作，有的專家評標不公正等問題。

2、工程建設方面：堅決糾正盲目決策、違規(guī)審批、監(jiān)管不力等問題；查找并糾正在工程項目建設實施過程中擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率、轉包和違法分包等問題；嚴肅查處違反工程建設強制性標準、擅自修改工程設計、偷工減料、以次充好等危害工程質(zhì)量的問題。

3、在機關作風方面：重點解決違反審批程序的問題；在辦理各類證書的過程中拖延不辦、推諉扯皮、效率低下的問題；在招商、安商過程中手續(xù)辦理難，開工建設難，優(yōu)惠政策落實難的問題；到企業(yè)和單位隨意檢查、重復檢查，多頭收費的問題；以罰代管，對企業(yè)亂罰款、亂攤派的問題；執(zhí)法不規(guī)范、違規(guī)辦案的問題；在工作中吃、拿、卡、要、報等問題。服務水平、服務質(zhì)量不高，不公開承諾、不落實承諾、承諾失信的問題；

對查擺出的突出問題，要逐一拉出單子，有針對性地制定整改方案，認真抓好整改。要在建章立制上下功夫，修訂完善規(guī)章制度，堵塞行業(yè)管理漏洞，用嚴格的制度管人、管事。要結合工作實際，制定出臺黨風廉政建設的具體措施，接受社會監(jiān)督。要結合開展“優(yōu)質(zhì)服務年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，努力營造服務發(fā)展、服務基層、服務群眾、服務客商的良好社會氛圍，不斷鞏固和擴大“優(yōu)質(zhì)服務年”活動成果。（四）總結提高階段（9月11日至9月15日）。認真總結學習情況，結合工作實際，在實踐中提高自身黨風廉政素質(zhì)。每人寫一篇心得體會，各單位將本單位的活動開展情況總結于9月15日前報局法制科。對活動開展較好的單位進行表揚，對學習貫徹不力的單位和個人，在系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評。三、活動要求

要將本次活動與學習其他黨內(nèi)法規(guī)制度結合起來，建立黨風廉政建設學習的長效機制，理論與實踐相結合，做到知行一致；與責任制的貫徹落實結合起來，把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理，與業(yè)務工作緊密結合，促進責任制內(nèi)容的全面落實。與推進懲治和預防腐敗體系建設結合起來。以開展廉政風險防范管理工作為重點，進一步加強反腐倡廉制度建設，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。

一要加強組織領導。為確保廉政建設宣傳教育月活動的扎實推進，成立由黨組書記、局長孫運民任組長的縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨風廉政宣教月活動領導小組，加強活動的組織領導。各局屬單位要主要負責人親自抓，認真制定方案，統(tǒng)籌安排，務求取得實際效果。

二要突出教育重點。要以領導班子為重點，以宗旨教育、理想信念教育、從政道德教育等為主要內(nèi)容，切實發(fā)揮示范作用，帶頭做“以人為本、執(zhí)政為民”的表率。帶動全系統(tǒng)深入學習貫徹《廉政準則》，做到人人熟悉、熟記《廉政準則》八個方面的“禁止”內(nèi)容和52種“不準”行為，使黨員干部牢固樹立馬克思主義權力觀、地位觀、利益觀，增強責任意識，弘揚奉獻精神，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三要緊密聯(lián)系實際。要針對本單位黨員干部的思想和工作實際，制定有針對性的教育措施，用各項工作的實際成果來檢驗活動成效，使黨員干部進一步振奮精神，轉變工作作風，樹立勤政廉政的良好形象，推動執(zhí)行力和行政效能的提升，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的發(fā)展。四要完善工作機制。局領導小組辦公室要按照黨風廉政建設宣傳教育月活動的要求，在建立和完善制度上下功夫，通過建章立制，嚴格執(zhí)行制度來堵塞漏洞，規(guī)范行為，形成抓勤政廉政建設的長效機制。要進一步健全和完善學習制度、黨風廉政建設責任制、考核檢查制度等規(guī)章制度，并抓好制度的落實，努力形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作局面。

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