睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于打擊非法行醫(yī)、違法發(fā)布醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

打擊非法行醫(yī)、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等

違法行為專項(xiàng)整治工作總結(jié)

近年來(lái)，我區(qū)一直把打擊非法行醫(yī)、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法行為作為衛(wèi)生監(jiān)督依法行政的主要內(nèi)容。為嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，解決醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)。睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照省、市、區(qū)打擊非法行醫(yī)精神，根據(jù)近年來(lái)各打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案并結(jié)合“打擊非法行醫(yī)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)方案，睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展了一系列打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動(dòng)。將無(wú)證行醫(yī)行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為、非法從事性病診療活動(dòng)的行為、利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為列為打擊的重點(diǎn)，對(duì)一些典型案例及集中行動(dòng)公開(kāi)進(jìn)行報(bào)道，對(duì)非法行醫(yī)者給予有力的震懾�，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保打擊非法行醫(yī)行動(dòng)得到有效開(kāi)展，在省、市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成立了所長(zhǎng)王因運(yùn)同志為組長(zhǎng)、支部書(shū)記焦峰同志為副組長(zhǎng)的長(zhǎng)年打擊非法行醫(yī)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)非法行醫(yī)

打擊工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。衛(wèi)生局黨委要求衛(wèi)生監(jiān)督所要站在保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)民心工程來(lái)做，主動(dòng)爭(zhēng)取公安等部門(mén)支持,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面和強(qiáng)大的整治合力，運(yùn)用法律、行政等手段，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓出實(shí)效，保證不走過(guò)場(chǎng)，確保取得實(shí)效。

二、職責(zé)明確，突出重點(diǎn)，集中整治

打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場(chǎng)，實(shí)行區(qū)衛(wèi)生局督導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督所具體實(shí)施的辦法，強(qiáng)化轄區(qū)職能，條塊結(jié)合，分塊管理。堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)。期間睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)行動(dòng)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)打擊非法行醫(yī)工作的督導(dǎo)檢查。整治重點(diǎn)是無(wú)證行醫(yī)行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為、非法從事性病診療活動(dòng)的行為、利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為等。

三、專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況

睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)工作中，多次召開(kāi)全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求大家齊心協(xié)力全面開(kāi)展我區(qū)打擊非法行醫(yī)工作。睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)日常掌握的全區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)狀況，并集中精力，采取拉網(wǎng)式摸底排查方法，對(duì)全區(qū)非法行醫(yī)情況進(jìn)行登記。根據(jù)摸底掌握全區(qū)非法行醫(yī)情況，適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性打擊，對(duì)“釘子戶”“難纏戶”采取聯(lián)合公安、藥監(jiān)、工商等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法，形成合

力攻堅(jiān)之勢(shì)，給予嚴(yán)厲打擊。在打擊非法行醫(yī)工作中，睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所堅(jiān)持輿論引導(dǎo)和媒體參與，打擊全程記者跟蹤報(bào)道，并通過(guò)報(bào)刊及時(shí)向社會(huì)宣傳打擊成果。睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所并及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)以簡(jiǎn)報(bào)形式向市衛(wèi)生監(jiān)督所和區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。在這次行動(dòng)中，睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員300余人次，車輛450余臺(tái)次監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)543余家，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)400余份，查處各類違法案件216余起，其中查處上級(jí)交辦和群眾舉報(bào)案件11起，取締無(wú)證非法行醫(yī)14家，沒(méi)收藥品器械58箱（件），沒(méi)收非法（違法）所得4.1萬(wàn)元，罰款7.23萬(wàn)元。在打擊非法行醫(yī)工作中，共向計(jì)生部門(mén)移交2起。通過(guò)專項(xiàng)整治，使我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)得到進(jìn)一步提高，進(jìn)一步鞏固去年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)的效果。

四、存在問(wèn)題和下一步工作打算

通過(guò)嚴(yán)厲打擊目前我區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但同時(shí)也存在以下問(wèn)題：

1.公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏，存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員現(xiàn)象；

2.無(wú)證非法行醫(yī)者流動(dòng)性、隨意性大，行醫(yī)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋隱蔽，容易死灰復(fù)燃；

3.個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法執(zhí)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，疏于管理，

縱容包庇非法行醫(yī)人員；

4.非法行醫(yī)形式多樣化、復(fù)雜化。

今后，我們將在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，切實(shí)按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，不斷推動(dòng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，努力確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期目標(biāo)。一是要進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法行醫(yī)意識(shí)。二是要在鞏固成果，加大打擊力度的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)、個(gè)體執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)業(yè)人員的綜合知識(shí)水平和法律意識(shí)。三是要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索，不斷完善對(duì)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督的有效模式，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。從而凈化我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，為廣大人民群眾營(yíng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。

睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所二一一年十二月二十五日

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睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所打擊非法行醫(yī)宣傳材料

什么是非法行醫(yī)?

非法行醫(yī)是指未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開(kāi)展診療活動(dòng)和未取得醫(yī)師資格的人從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為。非法行醫(yī)的危害?

1、從事非法行醫(yī)的人員無(wú)合法資質(zhì)，經(jīng)常會(huì)造成誤診、漏診；

2、使用的藥品無(wú)正當(dāng)來(lái)源，存在假藥、劣藥，不僅無(wú)療效還可能對(duì)健康造成危害；

3、就醫(yī)環(huán)境惡劣，不具備消毒設(shè)施，極易造成交叉感染；4、非法行醫(yī)居無(wú)定所，出了問(wèn)題一跑了之。單獨(dú)或同時(shí)存在以下現(xiàn)象的就屬于非法行醫(yī)

1、未取得或使用偽造、變?cè)斓尼t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開(kāi)展診療活動(dòng)的，即通常所說(shuō)的“黑診所”；

2、未取得醫(yī)師資格的人從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為；

3、本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其它機(jī)構(gòu)承包、承租醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室或病房，并以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展診療活動(dòng)的，即通常所說(shuō)的“院中院”、“科中科”；

4、一些商家企業(yè)受利益驅(qū)使，違法聘請(qǐng)所謂“專家”開(kāi)展“義診”，借以推銷保健品和藥品，欺騙群眾，謀取暴利的行為。法律法規(guī)明令禁止非法行醫(yī)

5.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定：對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得和藥品、器械，并處以1萬(wàn)元以下的罰款。

6.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定：任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正并可處以5000元以下的罰款。有任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)；任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害等情形之一的，處以3000元以上5000元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)的，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。7.《.執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十三條規(guī)定：醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。

8.〈.執(zhí)業(yè)醫(yī)師法〉第二十七條規(guī)定：醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)務(wù)或者牟取其他不正當(dāng)利益。

9.《.執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十九條規(guī)定：醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

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