中國(guó)聾人事業(yè)五十年輝煌歷史回顧

中國(guó)聾人事業(yè)五十年輝煌歷史回顧

在舊中國(guó)，大多數(shù)聾人讀書無(wú)門，就業(yè)無(wú)路，受人歧視，生活凄慘。二十世紀(jì)40年代前后，民間曾自發(fā)組織過(guò)“中華聾啞協(xié)會(huì)”。由于得不到政府支持，不久夭折。新中國(guó)成立后，黨和政府采取了各種措施，扶貧濟(jì)殘，保障聾人的生活。

1956年2月，由全國(guó)15個(gè)大、中城市的聾人代表和政府有關(guān)部門、社會(huì)熱心人士77人，在北京召開(kāi)會(huì)議，宣告成立中國(guó)聾啞人福利會(huì)。聾福會(huì)于1956年至1958年組織力量，在全國(guó)54個(gè)市、縣進(jìn)行聾人調(diào)查，并依此推算出全國(guó)有聾（�。┤�300多萬(wàn)。同時(shí)，聾福會(huì)協(xié)助政府安排聾人參加生產(chǎn)和工作。聾福會(huì)成立不久，就向勞動(dòng)部寫了《關(guān)于聾啞人請(qǐng)求就業(yè)問(wèn)題請(qǐng)轉(zhuǎn)知各省、市、自治區(qū)勞動(dòng)部門積極予以支持》的函。勞動(dòng)部批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)勞動(dòng)部門，要求“各地勞動(dòng)部門對(duì)于請(qǐng)求就業(yè)的聾啞人，盡可能為他們介紹適當(dāng)?shù)墓ぷ�，各企業(yè)、事業(yè)單位有適合聾啞人做的工作，亦不得借故拒絕錄用”。1956年聾福會(huì)投資扶持北京市聾人玩具廠，為聾人參加生產(chǎn)摸索經(jīng)驗(yàn)。1959年中國(guó)聾啞人福利會(huì)在天津召開(kāi)了聾人福利工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流了組織聾啞人生產(chǎn)勞動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于各地組織與安排聾人生產(chǎn)勞動(dòng)起到了推動(dòng)作用。開(kāi)展宣傳教育工作，協(xié)助教育部門采取一系列措施，發(fā)展特教事業(yè)。聾福會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門成立了中國(guó)聾人手語(yǔ)改革委員會(huì)，制定了《聾啞人漢語(yǔ)手指字母方案》、《聾啞人通用手語(yǔ)草圖》，并經(jīng)內(nèi)務(wù)部、教育部批準(zhǔn)公布試行。聾福會(huì)自1958年起，分期分批為各地培訓(xùn)了150名聾人掃盲教師和基層工作干部，并于1959年創(chuàng)辦了師資講習(xí)所，一面提高在職聾校教師，一面培養(yǎng)新的聾校教師。1959年創(chuàng)辦了《聾啞人工作通訊》。1958年在全國(guó)社會(huì)福利事業(yè)生產(chǎn)展覽會(huì)上展出了一部分聾人手工藝品。參加展出的有17個(gè)城市25個(gè)單位的217件展品，觀眾達(dá)8萬(wàn)余人。展品顯示了聾人的聰明才智。同時(shí)，還協(xié)助中央新聞電影制片廠拍攝了《中國(guó)聾人生活》紀(jì)錄片。此外，還通過(guò)文藝會(huì)演和報(bào)刊、電臺(tái)等，宣傳我國(guó)聾人福利工作。聾福會(huì)協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展了聾人體育活動(dòng)。在1957年6月舉辦了全國(guó)聾人田徑、游泳比賽。1958年成立了中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)。1959年6月舉辦了全國(guó)聾人男子籃球賽。體育活動(dòng)的開(kāi)展，活躍了聾人的業(yè)余文化生活。1959年成立了中國(guó)耳聾防治委員會(huì)籌備會(huì)，并于同年與中華醫(yī)學(xué)會(huì)在湖北武漢召開(kāi)了全國(guó)聾癥防治工作座談會(huì)，還協(xié)助民政部門在天津興建了我國(guó)第一座助聽(tīng)器工廠。聾福會(huì)在國(guó)際上也產(chǎn)生一定影響，曾派聾人工作者代表團(tuán)，先后訪問(wèn)了蘇聯(lián)、捷克、波蘭、民主德國(guó)等10個(gè)國(guó)家。1955年聾福會(huì)加入世界聾人聯(lián)合會(huì)。同年，在第二屆世界聾人大會(huì)上，我國(guó)被選為世界聾人聯(lián)合會(huì)第二屆執(zhí)行局委員國(guó)。通過(guò)相互訪問(wèn)，增強(qiáng)了我國(guó)聾人同國(guó)際聾人的友好關(guān)系，促進(jìn)了我國(guó)聾人工作的開(kāi)展。1960年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將盲福會(huì)和聾福會(huì)合并成立中國(guó)盲人聾啞人協(xié)會(huì)。于同年5月在北京召開(kāi)了全國(guó)盲人聾啞人第一屆代表會(huì)議，制定了協(xié)會(huì)章程。選舉產(chǎn)生第一屆全國(guó)委員會(huì)。1964年7月在北京召開(kāi)了第二屆全國(guó)盲人聾啞人代表會(huì)議。中國(guó)盲人聾啞人協(xié)會(huì)的成立，標(biāo)志著我國(guó)聾人事業(yè)走上新的發(fā)展階段。在黨和政府的關(guān)懷下，聾協(xié)建立起395個(gè)省轄市、縣、市轄區(qū)協(xié)會(huì)以及700多個(gè)基層組織。各級(jí)協(xié)會(huì)根據(jù)黨的中心任務(wù)，對(duì)聾人進(jìn)行形勢(shì)、革命傳統(tǒng)和思想品德教育。有效地幫助聾人進(jìn)一步提高思想覺(jué)悟和生產(chǎn)積極性。因而在各條戰(zhàn)線上出現(xiàn)了許多身殘志不殘的聾人先進(jìn)人物。為了提高聾人的文化素質(zhì)，推廣手語(yǔ)，制訂并出版了4輯〈聾啞人通用手語(yǔ)草圖〉與漢語(yǔ)拼音手指字母方案。全國(guó)協(xié)會(huì)和各級(jí)協(xié)會(huì)通過(guò)報(bào)刊、廣播、圖片和櫥窗展覽等方式，向社會(huì)宣傳了聾人工作成就和聾人先進(jìn)事跡。

在“文化大革命”中，協(xié)會(huì)組織被加上種種莫須有的罪名強(qiáng)行解散，使我國(guó)聾人事業(yè)大傷元?dú)狻｜h的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)聾人事業(yè)煥發(fā)生機(jī)。1978年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)民政部的報(bào)告，恢復(fù)和建立全國(guó)和地方各級(jí)盲人聾啞人協(xié)會(huì)。1980年4月，第三次全國(guó)盲人聾啞人代表會(huì)議在北京召開(kāi)，這次會(huì)議重新明確了聾人協(xié)會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)。規(guī)定協(xié)會(huì)是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的全國(guó)盲人聾啞人的群眾團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系盲人聾啞人的橋梁。協(xié)會(huì)的任務(wù)是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，為四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。章程還重新規(guī)定協(xié)會(huì)要“關(guān)心聾人的疾苦，為聾人謀福利”。1984年12月，第四屆全國(guó)盲人聾啞人代表會(huì)議在北京召開(kāi)。確定了協(xié)會(huì)在新時(shí)期的奮斗目標(biāo)：“解放思想，改革創(chuàng)新，把協(xié)會(huì)真正辦成深受盲人聾啞人信賴的群眾團(tuán)體。經(jīng)過(guò)多方努力，爭(zhēng)取在本世紀(jì)末，廣大盲人聾啞人能夠達(dá)到身心素質(zhì)(包括政治、文化、技能、身體各方面)明顯提高，聰明才智得到發(fā)揮，物質(zhì)生活相應(yīng)改善，為祖國(guó)兩個(gè)文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。”同時(shí)，提出了協(xié)會(huì)工作搞實(shí)搞活的指導(dǎo)思想，多為盲人聾啞人辦實(shí)事，做好事，使協(xié)會(huì)工作進(jìn)入了全面發(fā)展、生氣勃勃的新階段。并開(kāi)展“建家做友”活動(dòng)。各級(jí)協(xié)會(huì)本著社會(huì)主義人道主義精神，深入基層、家庭，竭誠(chéng)為聾人服務(wù)。在解決聾人的就業(yè)、住房、戶口、子女入學(xué)、夫婦兩地分居，以及婚姻等問(wèn)題上灑下了辛勤的汗水。實(shí)踐證明，“建家做友”活動(dòng)是成功的，各地涌現(xiàn)出大批先進(jìn)集體和個(gè)人。評(píng)選出全國(guó)“先進(jìn)之家”58個(gè)，“優(yōu)秀之友”83名，在四屆三次委員會(huì)上進(jìn)行了表彰。

協(xié)會(huì)恢復(fù)工作以后的10年中，取得了顯著成績(jī)。全國(guó)福利生產(chǎn)單位發(fā)展到2萬(wàn)多個(gè)，安置盲聾啞殘職工近40萬(wàn)人。城市安置面達(dá)70%，有些大中城市盲人聾啞人的就業(yè)問(wèn)題基本解決。農(nóng)村的殘疾人，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)的迅速發(fā)展，也有不少?gòu)氖鹿じ睒I(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。部分聾人個(gè)體開(kāi)業(yè)，自謀生路。工商管理等部門對(duì)聾人個(gè)體開(kāi)業(yè)實(shí)行“五優(yōu)先”：貸款、發(fā)執(zhí)照、供貸、安排場(chǎng)地、減免稅收優(yōu)先。1987個(gè)10月國(guó)家工商行政管理局和民政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于盲人聾啞人協(xié)會(huì)組織盲聾啞殘人員舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體有關(guān)政策問(wèn)題的通知》，為搞活協(xié)會(huì)工作創(chuàng)造了條件。1984年前后，全國(guó)25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了聾癥檢查，受檢人數(shù)達(dá)30多萬(wàn)。為防治打下了基礎(chǔ)。全國(guó)先后舉辦了多期聾兒語(yǔ)言聽(tīng)力康復(fù)骨干培訓(xùn)班以及聾兒家長(zhǎng)函授班，為各地培養(yǎng)了康復(fù)業(yè)務(wù)骨干。聾教育事業(yè)邁出了新步伐。繼南京特殊教育師范學(xué)校建成之后，1987年長(zhǎng)春大學(xué)設(shè)立了聾人美術(shù)大專班。有的省在中等師范學(xué)校開(kāi)設(shè)了特教師資班，有效地提高了師資水平。1983年9月全國(guó)協(xié)會(huì)在上海召開(kāi)了全國(guó)盲聾啞職工教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。為了鼓勵(lì)盲聾啞職工學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，適應(yīng)四化建設(shè)需要，全國(guó)協(xié)會(huì)和部分地方協(xié)會(huì)還設(shè)立了盲聾啞職工獎(jiǎng)學(xué)金，頒布了獎(jiǎng)勵(lì)條例。1985年底全國(guó)盲聾啞職工的掃盲工作基本完成，使盲聾啞職工在摘掉文盲帽子后，進(jìn)一步提高文化水平。1987年召開(kāi)了全國(guó)第三次手語(yǔ)工作會(huì)議，討論通過(guò)了《中國(guó)手語(yǔ)》書稿，這部標(biāo)準(zhǔn)手語(yǔ)辭典于1988年正式出版。為了群眾性殘疾人體育活動(dòng)開(kāi)展需要，1985年12月10日成立了中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)，并加入世界聾人體育聯(lián)合會(huì)，從而為中國(guó)聾人運(yùn)動(dòng)員參加世界性比賽創(chuàng)造了條件。1986年9月，舉辦了全國(guó)首屆聾啞人藝術(shù)表演錄相比賽。近500名聾啞人參加了全國(guó)首屆聾啞人表演錄相比賽。

在全國(guó)協(xié)會(huì)的積極建議和有關(guān)部門的努力下，聾人福利事業(yè)被列入憲法。1982年現(xiàn)行憲法第四十五條第三款中明確規(guī)定“國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾人的公民的勞動(dòng)、生活和教育”。這一規(guī)定充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)盲聾啞事業(yè)的重視和關(guān)懷。1985年特殊教育作為專門章節(jié)被列入義務(wù)教育法。財(cái)政部、民政部等聯(lián)合發(fā)出的關(guān)于協(xié)會(huì)手語(yǔ)翻譯的津貼的通知。1985年12月，全國(guó)協(xié)會(huì)出版了《中國(guó)盲人聾啞人畫冊(cè)》，設(shè)計(jì)并制作了中國(guó)盲人聾啞人協(xié)會(huì)會(huì)徽。為發(fā)展我國(guó)聾人事業(yè)起到了積極作用。

為了更好協(xié)調(diào)殘疾人工作，1987年4月在唐山聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)殘疾人工作會(huì)議。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，組建中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)。1988年3月11日，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)在北京成立。中國(guó)聾人協(xié)會(huì)作為殘聯(lián)的專門協(xié)會(huì)，被保留下來(lái)，在殘聯(lián)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。中國(guó)聾人協(xié)會(huì)代表聾人的共同利益，反映聾人的特殊需求，維護(hù)聾人的合法權(quán)益，推進(jìn)殘疾人事業(yè)，為廣大聾人服務(wù)。中國(guó)協(xié)會(huì)的宗旨是：弘揚(yáng)人道主義，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障聾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。中國(guó)聾人協(xié)會(huì)在殘聯(lián)聾的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)外開(kāi)展友好交流活動(dòng)，對(duì)內(nèi)開(kāi)展文化體育活動(dòng)。手語(yǔ)研究越來(lái)越受到人們的重視，聾人舞蹈“千手觀音”成為聾人的驕傲。聾人協(xié)會(huì)成為聾人群眾的主心骨，也是政府聯(lián)系聾人的橋梁�；厥孜迨�年，中國(guó)的聾人事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)百?gòu)U待興到百?gòu)U俱興的新階段。在這一歷史時(shí)期中，聾人事業(yè)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體聾人工作者的共同努力下，從恢復(fù)和建立組織入手，逐步擴(kuò)大工作，出現(xiàn)了全面發(fā)展、生氣勃勃的新局面。

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輝煌五十年

岑溪市第二小學(xué)五年級(jí)七班覃彬釗

廣西，我國(guó)最大的少數(shù)民族壯族聚居地，既有濱海風(fēng)光的波瀾壯闊，又有漓江山水的唯美秀麗。

從北部灣畔到桂北的壯鄉(xiāng)瑤寨，從南嶺山脈到右江河谷，在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的民族理論和民族政策光輝照耀下，廣西壯族自治區(qū)成立50年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌已經(jīng)發(fā)生了日新月異、翻天覆地的巨大變化。

經(jīng)過(guò)5000多萬(wàn)各族兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，今天的廣西再不是過(guò)去“老少邊山窮”的代名詞，而是一個(gè)朝著全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的充滿活力、富有朝氣、前景燦爛的嶄新廣西。

翻天覆地的巨變

50年來(lái)，壯鄉(xiāng)的山山水水，村村寨寨，無(wú)不留下了中央領(lǐng)導(dǎo)的足跡。歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人深入廣西考察，為廣西的繁榮發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。

黨中央、國(guó)務(wù)院的深切關(guān)懷，極大地激勵(lì)著廣西各族干部群眾，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致，奮力建設(shè)富裕文明和諧新廣西，不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。

這是一組令人振奮的數(shù)字：

201*年，廣西全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5955.65億元，在全國(guó)的位次由1958年的第22位上升到201*年的第17位，排名西部前列，人均生產(chǎn)總值突破萬(wàn)元大關(guān)……

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，廣西進(jìn)入了歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。

50年來(lái)，廣西的經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)40.8倍，城鄉(xiāng)居民生活實(shí)現(xiàn)了由貧困到溫飽再向小康邁進(jìn)的歷史性跨越；50年來(lái)，廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)大��；50年來(lái)，廣西工業(yè)已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，汽車機(jī)械、鋼鐵錳業(yè)、有色金屬、電力、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。

天空大海一樣蔚藍(lán)，南湖廣場(chǎng)風(fēng)景惹人陶醉；萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)行人如織；大小立交錯(cuò)致挺立；“大地飛歌”喜迎八方來(lái)客；瑯東新城高樓高聳入云……一幅幅如詩(shī)的畫卷，讓外地人刮目相看，也讓長(zhǎng)期生活在這里的南寧市民無(wú)比自豪。

在廣西采訪的第一站首府南寧，完備的市政建設(shè)，美麗的市容景觀，滿城的綠樹(shù)繁花，給記者留下了深刻而美好的印象。

誰(shuí)又能想到，50年前，堂堂廣西的首府整個(gè)財(cái)政收入只有區(qū)區(qū)的0.57億元。雖然南寧只是廣西的一個(gè)城市，但可以折射出廣西50年來(lái)的巨大變化。

昔日“老少邊山窮”，今天富裕文明又和諧。在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，50年來(lái)，廣西實(shí)現(xiàn)了從滿目瘡痍到生機(jī)盎然、從窮鄉(xiāng)僻壤到開(kāi)放前沿的歷史性跨越。

今日之廣西，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、人民安居樂(lè)業(yè)，各族兒女正沿著鄧小平同志開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路闊步前進(jìn)，奮力加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)。

“抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極融入多區(qū)域合作，努力把廣西建設(shè)成為國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極，加快建設(shè)富裕文明和諧新廣西步伐，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。”

201*年7月，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府提出了“科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃”的加快發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。在自治區(qū)成立50周年這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，廣西又一次將改革奮進(jìn)的號(hào)角吹響。

在建設(shè)富裕文明和諧新廣西的康莊大道上，廣西各族干部群眾正意氣風(fēng)發(fā)，斗志昂揚(yáng)。

走過(guò)50年輝煌歷程的廣西正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，一個(gè)美麗的廣西、魅力的廣西、活力的廣西、開(kāi)放的廣西、充滿希望的廣西正展現(xiàn)在世界面前。

輝煌五十年

岑溪市第二小學(xué)五年級(jí)九班李圓

自治區(qū)成立50周年慶典的喜慶還在延續(xù)，站在首府民族廣場(chǎng)的中心，仰望那尊中央人民政府贈(zèng)送，由中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤親筆題寫鼎名的“民族團(tuán)結(jié)寶鼎”，耳邊回響的是中央代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在自治區(qū)成立50周年慶祝大會(huì)上激動(dòng)人心的話：“廣西壯族自治區(qū)是民族團(tuán)結(jié)的模范、維護(hù)統(tǒng)一的模范、維護(hù)穩(wěn)定的模范，是我國(guó)民族關(guān)系三個(gè)離不開(kāi)的模范，是中華民族強(qiáng)大凝聚力的生動(dòng)體現(xiàn)。”

這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣西壯族自治區(qū)50年輝煌歷程的高度評(píng)價(jià)，是對(duì)廣西各族人民的深切關(guān)懷和殷切希望，八桂大地怎能不歡欣鼓舞！壯鄉(xiāng)兒女怎能不自豪振奮！

落實(shí)黨的民族政策夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)

50年來(lái)，廣西經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)，由1958年的24.52億元增加到201*年的5956億元；人均生產(chǎn)總值突破萬(wàn)元大關(guān)，由113元增加到12555元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的289元，增至12200元，增長(zhǎng)42倍；工業(yè)生產(chǎn)總值201*年達(dá)到5969億元，較1958年增長(zhǎng)243.4倍。“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷鞏固，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯；廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)取得重大突破，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入新階段；交通、能源、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，重大項(xiàng)目建設(shè)明顯加強(qiáng)；節(jié)能減排力度加大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得成效；重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化，開(kāi)放合作不斷擴(kuò)大；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平持續(xù)提高，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上的良好態(tài)勢(shì)。廣西進(jìn)入了加快發(fā)展的最好時(shí)期……

50年來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得如此舉世矚目的輝煌成就，八桂大地會(huì)發(fā)生如此翻天覆地的歷史巨變，都離不開(kāi)一個(gè)基石各民族團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奮進(jìn)、共建家園！全區(qū)上下堅(jiān)持落實(shí)民族團(tuán)結(jié)政策，以民族團(tuán)結(jié)推進(jìn)民族平等，以民族團(tuán)結(jié)推動(dòng)各項(xiàng)民族事業(yè)發(fā)展。

50年來(lái)，全區(qū)始終不渝地堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》，用好國(guó)家賦予民族地區(qū)的自主權(quán)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，制定了一系列地方性民

族區(qū)域政策法規(guī)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。根據(jù)民族區(qū)域自治和少數(shù)民族的實(shí)際情況，在少數(shù)民族聚居區(qū)先后建立了12個(gè)民族自治縣、62個(gè)民族鄉(xiāng)。結(jié)合本地方民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，12個(gè)自治縣都制定了自治條例，還制定了若干部單行條例，使民族自治地方的各項(xiàng)工作逐步走上了法制化軌道。

將少數(shù)民族人才干部的培養(yǎng)置于重要位置，引導(dǎo)各級(jí)各類民族干部不斷開(kāi)拓進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先。截至201*年底，全區(qū)少數(shù)民族干部達(dá)到近41萬(wàn)人，是自治區(qū)成立時(shí)的13．38倍，少數(shù)民族干部占全區(qū)干部總數(shù)的36．22％，比自治區(qū)成立時(shí)提高了13個(gè)百分點(diǎn)，一大批少數(shù)民族干部陸續(xù)走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。少數(shù)民族干部已經(jīng)成為我區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要力量，在促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮著重要作用。

少數(shù)民族教育工作飛速發(fā)展，成為進(jìn)一步增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要環(huán)節(jié)。自治區(qū)成立50年來(lái)，特別是改革開(kāi)放30年以來(lái)，我區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展教育同振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，建立了符合民族地區(qū)特點(diǎn)的教育結(jié)構(gòu)和教育體制，形成了包括基礎(chǔ)教育、中等教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、成人教育在內(nèi)的比較完整的民族教育體系。

為了幫助少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)，各級(jí)黨委、政府采取了興辦民族中小學(xué)，在城鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)設(shè)寄宿制民族班，興辦少數(shù)民族女童班，推行雙語(yǔ)教育，高校招生實(shí)行降分錄取等一系列扶持措施，有力地促進(jìn)了少數(shù)民族同胞子女平等、公平受到教育。

努力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)，集中力量為各族群眾辦實(shí)事，切實(shí)解決各族群眾特別是困難群眾的切身利益問(wèn)題。201*年以來(lái)，自治區(qū)在少數(shù)民族聚居地區(qū)連續(xù)實(shí)施3個(gè)大會(huì)戰(zhàn)：邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)、東巴鳳革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、大石山區(qū)五縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。3個(gè)大會(huì)戰(zhàn)共投入近100億元，受益群眾600萬(wàn)人。201*－201*年，在全區(qū)58個(gè)民族鄉(xiāng)安排了61個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，涉及道路、人畜飲水、學(xué)校、衛(wèi)生、水電、文化等8個(gè)方面，直接受益群眾100多萬(wàn)人。201*－201*年，集中力量開(kāi)展“興邊富民”行動(dòng)和扶持人口較少民族發(fā)展行動(dòng)，在8個(gè)邊境縣實(shí)施了697個(gè)建設(shè)項(xiàng)目；扶持人口較少民族道路、飲水、水

利、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目582個(gè)。民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的極大改善，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

保護(hù)和發(fā)展民族優(yōu)秀文化，建設(shè)各民族共有精神家園。自治區(qū)成立以來(lái)，民族民間文化傳統(tǒng)和藝術(shù)得到了較好的保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。特別是近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府提出建設(shè)文化廣西的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力把廣西建設(shè)成為開(kāi)放的、具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和南疆特色的文化先進(jìn)�。▍^(qū)），使民族文化建設(shè)進(jìn)入了新的繁榮發(fā)展時(shí)期。自治區(qū)成立50周年紀(jì)念日當(dāng)天，以展現(xiàn)廣西12個(gè)世居民族繁衍生息、融合發(fā)展的社會(huì)發(fā)展歷程和多姿多彩風(fēng)情習(xí)俗的專業(yè)性民族文化博物館廣西民族博物館正式揭幕。此前，全區(qū)各地已建有10個(gè)為保護(hù)各民族傳統(tǒng)而設(shè)立的民族生態(tài)博物館。

壯族的嘹歌激昂多情，苗族的節(jié)慶歡快熱烈，京族的獨(dú)弦琴源遠(yuǎn)流長(zhǎng)……我區(qū)積極利用民族特色文化，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，“文化致富工程”成效明顯�！队∠髣⑷�姐》令幾千名當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾受益，目前演出總場(chǎng)次已超過(guò)1400場(chǎng)，觀眾達(dá)260多萬(wàn)人次，票房收入達(dá)到5億多元。舉辦了10年的南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)贏得“廣西歌�！泵雷u(yù)。壯族三月三歌節(jié)、瑤族盤王節(jié)等文化節(jié)慶活動(dòng)連續(xù)登場(chǎng)，各少數(shù)民族在歌聲中邁進(jìn)新生活，在歌聲中感受新時(shí)代，在歌聲中迎接新希望。

大團(tuán)結(jié)迸發(fā)大力量。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，形成了廣西各族人民團(tuán)結(jié)和睦的生動(dòng)局面。

踴躍爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范民族團(tuán)結(jié)精神代代傳承

在自治區(qū)成立50周年紀(jì)念日，自治區(qū)第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)隆重舉行，周永康、張德江等代表黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央軍委，代表中央代表團(tuán)全體成員，向大會(huì)的勝利召開(kāi)和受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀。會(huì)上，張德江總結(jié)了廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中形成的鮮明特色：一是傳統(tǒng)特別深厚；二是基礎(chǔ)特別牢固；三是工作特別扎實(shí)；四是貢獻(xiàn)特別巨大。他還高度評(píng)價(jià)廣西各族人民“打造了特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)、特別能奮斗的精神，展示了各族干部群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)步的強(qiáng)大力量”。

50年來(lái)，我區(qū)各級(jí)各部門各單位和廣大干部群眾，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)民族政策，發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，用心澆灌民族團(tuán)結(jié)之花，涌現(xiàn)了許許多多民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范。

從201*年開(kāi)始，每逢自治縣成立10周年，自治區(qū)都擠出不少于201*萬(wàn)元的資金支持一批縣慶項(xiàng)目建設(shè)，并在民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)慶建設(shè)項(xiàng)目資金上給予支持。自治區(qū)民委在指導(dǎo)民族自治縣、民族鄉(xiāng)的慶典活動(dòng)中，安排資金3250多萬(wàn)元，幫助協(xié)調(diào)、落實(shí)自治區(qū)直屬有關(guān)部門扶持民族自治縣縣慶項(xiàng)目資金2.6億元，建設(shè)了一大批少數(shù)民族自治縣縣慶和民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)慶項(xiàng)目。每一次慶典活動(dòng)都使自治縣和民族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)面貌發(fā)生顯著變化，使各族人民充分感受到黨和政府的關(guān)懷，有效地增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)了自治縣、民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

百色少數(shù)民族人口占全市總?cè)丝诘?7．6％，其中壯族占80％，是廣西壯民族占人口比例最高的市。自治區(qū)成立50年來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后，百色市認(rèn)真貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治制度，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，實(shí)施生態(tài)扶貧，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展一系列扶貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，解決了200多萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。201*年撤地建市以來(lái)，實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略、“農(nóng)民下山進(jìn)城入谷”戰(zhàn)略，走資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)振興的路子，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上了快車道。與此同時(shí)，下大力氣解決各民族群眾最關(guān)心的上學(xué)難、看病難、飲水難、住房難、行路難、增收難等熱點(diǎn)問(wèn)題。目前，百色老區(qū)已形成通鐵路、通高速公路、通航空、通航運(yùn)、通邊境口岸的“五通”立體交通樞紐新格局；建立起較為完善的民族教育體系，先后榮獲國(guó)家西部地區(qū)“兩基”教育攻堅(jiān)先進(jìn)地區(qū)稱號(hào)、“全國(guó)雙擁模范城”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)；“右江百里文明河谷建設(shè)”、“宣傳文化站”、“農(nóng)家課堂”、“農(nóng)事村辦”、“廉政文化建設(shè)”、公安“三基工程”等成為全國(guó)、全區(qū)的亮點(diǎn)；“黑衣壯”、“布洛陀”、壯族織錦、嘹歌、北路壯劇、瑤族銅鼓舞被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

來(lái)賓市興賓區(qū)境內(nèi)居住有漢、壯、苗、瑤、仫佬等多個(gè)民族，總?cè)丝谟獍偃f(wàn)，其中少數(shù)民族人口占7成以上，是一個(gè)多民族聚居地。多年來(lái)，該區(qū)黨委、政府牢固樹(shù)立“各民族同一家”的發(fā)展觀念，多舉措織就民族團(tuán)結(jié)的紅紐帶。該區(qū)石陵、遷江等少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民，每年在下半年選取一兩天舉行隆重的傳統(tǒng)慶豐收活動(dòng)。興賓區(qū)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo)，把它作為融洽干群關(guān)系民族團(tuán)結(jié)的一個(gè)紐帶大力推廣。繼“豐收節(jié)”之后，該區(qū)又興起了“三月三”、“六月六”和“盤古兄妹出游”等節(jié)日。這些節(jié)日成為“共謀發(fā)展、共慶豐收、共敘友情、共建和諧”的團(tuán)結(jié)抓手。

柳州市公安局解放派出所管轄區(qū)域是個(gè)典型的漢族和少數(shù)民族雜居地。派出所對(duì)待少數(shù)民族的兄弟姐妹就像對(duì)待自己的親人一樣，了解他們的風(fēng)俗習(xí)慣、特殊困難和要求，根據(jù)他們的特點(diǎn)有針對(duì)性地做好工作。民警主動(dòng)學(xué)習(xí)民族知識(shí)，了解民族政策，并建立了一支少數(shù)民族語(yǔ)言翻譯隊(duì)伍，成員來(lái)自轄區(qū)所屬?gòu)S礦、企事業(yè)單位，一有需要，隨叫隨到，為交流感情、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)發(fā)揮了積極的作用。

女教師李安宏1997年來(lái)到距離上思縣城80多公里的潭逢小學(xué)任教，至今已勤勤懇懇地為這里的瑤族同胞工作了10多個(gè)年頭。她既是校長(zhǎng)，又是教師，教兩個(gè)年級(jí)的復(fù)式教學(xué)。因工作成績(jī)顯著，她多次被評(píng)為“先進(jìn)教育工作者”。從這個(gè)教學(xué)點(diǎn)走出大山的學(xué)生越來(lái)越多，有的已上重點(diǎn)高中，有的考上各類師范院校�？粗�這些走出大山的學(xué)生，李安宏引以為豪：“讓瑤山孩子走出大山，是我的追求�！�

1984年以來(lái)，自治區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了6次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)，表彰了1178個(gè)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和2382名自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人，先后有177個(gè)模范集體和171名模范個(gè)人榮獲國(guó)務(wù)院表彰。全區(qū)各市、縣先后召開(kāi)了上百次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，共表彰了2500多個(gè)先進(jìn)集體和7800多名先進(jìn)個(gè)人。通過(guò)持久和多層次的表彰活動(dòng)，大力宣傳了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)典型和黨的民族政策，影響和帶動(dòng)全區(qū)各級(jí)各族各界，使壯鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)精神得以傳承和發(fā)揚(yáng)。

心相連手相牽民族團(tuán)結(jié)生根開(kāi)花

民族政策全面落實(shí)，民族關(guān)系鞏固發(fā)展。在各級(jí)黨委、政府的引領(lǐng)下，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的觀念牢牢扎根于各族人民心中，八桂大地形成了各民族親如一家、同心同德、共建家園的良好局面，各民族互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持在南國(guó)壯鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)。

龍勝各族自治縣建立50多年來(lái)，各民族之間沒(méi)發(fā)生過(guò)一次大的糾紛，各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。全縣上下攜手開(kāi)發(fā)的民俗風(fēng)情旅游已成響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放�，少�?shù)民族群眾借此紛紛建起家庭旅館，增加了收入，改善了生活。201*年國(guó)慶“黃金周”，龍勝接待中外游客8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11%；全縣旅游總收入2794萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66%。

都安、大化等自治縣有數(shù)十萬(wàn)需要異地搬遷的貧困人口。為了減少政府的負(fù)擔(dān)，為了讓瑤族等各族貧困同胞擺脫窘困，環(huán)江的壯、毛南等民族同胞，慷慨讓出祖?zhèn)鞯纳狡峦恋?0多萬(wàn)畝，安置外縣少數(shù)民族貧困戶1.4萬(wàn)多戶6.6萬(wàn)多人。搬遷到環(huán)江曬谷嶺的200多戶瑤族同胞感恩戴德：“我們有今天的好日子，全靠黨的好領(lǐng)導(dǎo)，全靠環(huán)江毛南族、壯族同胞兄弟的慷慨相助！”

“別看我們鄉(xiāng)有5個(gè)民族，大家可是一條心，都是一家人�！碧飽|縣作登瑤族鄉(xiāng)有壯、瑤、漢、侗族和仫佬族5個(gè)民族8477戶37888人。在民族習(xí)俗上，他們有著各自的傳統(tǒng)特色，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，無(wú)論是誰(shuí)“先走了一步”，都不會(huì)忘記向鄉(xiāng)親們傳遞經(jīng)驗(yàn)，“拉兄弟們一把”。黃繼精是壯族，在找到編織豬籠這個(gè)增加收入的好門路后，他手把手地教授村民快速編織豬籠法，并改進(jìn)了編織技術(shù)，全村50多名各族群眾到縣城編織豬籠，其中有的已在縣城購(gòu)地建起樓房。

在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)刻，廣西各族人民團(tuán)結(jié)互助的精神更是演繹得淋漓盡致。今年初，我區(qū)遭受罕見(jiàn)雨雪冰凍災(zāi)害，全區(qū)106個(gè)縣（市、區(qū)）共1400萬(wàn)人受災(zāi)。危難時(shí)刻，全區(qū)一條心，不分干部群眾、不分漢族少數(shù)民族，大家擰成一股繩，共同投入抗災(zāi)救災(zāi)中。全區(qū)各族干部職工紛紛放棄春節(jié)休假，深入災(zāi)區(qū)一線與受災(zāi)群眾并肩抗災(zāi)，發(fā)放救災(zāi)資金和物資，保證了救災(zāi)不漏一村、不漏一屯、不漏一戶、不漏一人，保證災(zāi)民有飯吃、有防寒衣被、有病可醫(yī)、有避寒住所。不能到抗災(zāi)前線的各族干部群眾，也以各種方式幫助災(zāi)區(qū)渡過(guò)難關(guān)，在短短20多天時(shí)間，全區(qū)共收到捐款4660多萬(wàn)元，物資折款310多萬(wàn)元。災(zāi)后全區(qū)各族人民互幫互助，共同投入災(zāi)后重建工作，到6月底全區(qū)建成房屋2．35萬(wàn)多戶7．5萬(wàn)間，竣工率為100%。

像這樣各族兄弟同舟共濟(jì)、抵御各種災(zāi)害的壯舉，在壯鄉(xiāng)大地?cái)?shù)不勝數(shù)。“有難同當(dāng)”是我區(qū)各族群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，這種精神讓我區(qū)一次次戰(zhàn)勝了災(zāi)害，讓受災(zāi)群眾一次次從廢墟中站了起來(lái)。

民族團(tuán)結(jié)推進(jìn)了民族平等，民族團(tuán)結(jié)推動(dòng)了各項(xiàng)民族事業(yè)發(fā)展，各民族兄弟在崢嶸歲月中相濡以沫，在發(fā)展的時(shí)代里攜手同行。

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