涂新社區(qū)201*年人民調解工作總結

涂新社區(qū)201*年人民調解工作總結

涂新社區(qū)調委會的全體工作人員，在街道辦事處領導的正確帶領下，認真學習和貫徹黨的十六大精神，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，始終堅持以“預防為主、調防結合”的方針，組織調解工作人員認真學習自治區(qū)政法會議和自治區(qū)司法行政工作會議精神，提高自身素質，以積極實施依法治國基本戰(zhàn)略為工作總綱、以確保社會政治穩(wěn)定為中心，充分發(fā)揮了人民調解組織的作用。

調解工作在社區(qū)工作中起協(xié)調小區(qū)居民團結與家庭中的和諧作用，涂新社區(qū)居委會一年來共受理糾紛8起。調解工作關鍵是成功率，每一件糾紛都有其不同的特點和難度，要抓住主要矛盾的主要方面，不能用千篇一律的方法去調解，要做到應快則快，應慢則慢，對一次不能調解成功的，分幾次去調解，直到調好為直，調解員用人格的力量去感化當事人，以德服人，收到了良好的效果，使矛盾得到化解。這三起糾紛經(jīng)我們調委會工作人員幾次反復談話，雙方漸漸地有了緩和，防止了矛盾激化。

社區(qū)調委會定期組織工作人員進行調解知識學習，和不定期走訪，詢問特殊家庭以及和好如初的家庭成員，請他們在鄰里之間做典范共同搞好社區(qū)大團結�？傊�在這一年里，我們大力加強防范管理，深入排查調處矛盾糾紛，加強基層組織建設和制度建設，全力維護社會穩(wěn)定，為全面建設小康社會創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境。

涂新社區(qū)201*年10月25日

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201*年烏拉哈鄉(xiāng)人民調解工作總結

今年，烏拉哈鄉(xiāng)人民調解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在旗司法局的指導幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以服務經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定為首任；以健全調解機構為重點；以加強法制宣傳教育，提高人民調解員業(yè)務素質為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構筑“大調解”格局為目標，堅持“調防結合、以防為主”的工作方針，協(xié)調相關部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實地開展了人民調解和社會矛盾糾紛排查調處工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。我鄉(xiāng)通過做好建立健全人民調解網(wǎng)絡、運行、責任追究等三方面工作，扎實構筑大調解工作長效機制，達到預防和減少犯罪，促進社會長期穩(wěn)定的目的，人民調解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安鳳凰”發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)將今年工作情況總結如下：一、主要作法：

（一）、建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效網(wǎng)絡機制：一是健全組織機構。健全和完善鄉(xiāng)、村、調解員二級矛盾糾紛排查調處組織機構，鄉(xiāng)領導小組由鄉(xiāng)黨委、政府一把手任正副組長，相關部門負責人為成員；目前，全鄉(xiāng)健全個調委會，其中鄉(xiāng)調委會1個、村調委會11個，。同時在每個自然村都建立了調解信息員，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村調委會調整充實專、兼職調解員26人，其中高中文化以上20人，形成了“橫向到邊、縱向到底”的調解網(wǎng)絡格局。

二是成立鄉(xiāng)人民調解工作協(xié)調領導小組及辦公室。建立以綜治、司法、信訪為主的鄉(xiāng)人民調解工作協(xié)調領導小組，負責協(xié)調指揮矛盾糾紛調處工作，辦公室設在司法所，負責日常工作。今年，經(jīng)過全鄉(xiāng)各部門的共同努力，我鄉(xiāng)共排查調處糾紛矛盾76件，防止和避免集體到省赴京上訪4次。調解率100%，調解成功率98%。在調處工作中無一起因調處不當而轉化為自殺案件或民轉刑案件，有效地維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。特別是集體上訪、重復上訪和越級上訪得到了有力邂制。

三是建立矛盾糾紛排查調處應急機制，確保要害時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。我們著重從“工作機制”上下功夫、做文章，從防范入手，積極開展工作。堅持每月組織召開矛盾糾紛排查調處會議，認真分析、排查各單位、各行各業(yè)的社會不穩(wěn)定因素，對排查出的不安定因素，及時落實有關部門、有關人員，并且提出解決辦法、意見和措施，同時注重對突發(fā)事件、群體事件調處工作�；�解矛盾，防止矛盾激化。

（二）、建立健全矛盾糾紛排查調處運行機制：1、預防機制。一是堅持信息預防。各村、部門從抓早、抓小、抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，猜測工作建在預防前，預防工作建在調解前，調解工作走在激化前。

2、排查機制。對轄區(qū)內突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點、定責的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調處，做到不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級調處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，具體記入檔案。

3、調處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制。實行分級調處制，嚴格按照屬地治理和“誰主管，誰負責”的原則，搞好歸口調處，小糾紛由信息員或村民小組長調處；一般矛盾糾紛由村調委會依法調處；疑難糾紛、重大糾紛由鄉(xiāng)調委會及時調處。

4、督查機制。一是領導督查，鄉(xiāng)領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛，各級調處組織實行全程督查，按時通報調處工作進展情況，杜絕有調無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村每半月、鄉(xiāng)每月召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務。

5、回訪機制。堅持回訪預防，對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端。

6、報告機制。各村每月向鄉(xiāng)人民調解工作領導小組辦公室，報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況（包括月報表），排查上報要有領導簽字，加蓋單位公章，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內向鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處協(xié)調指揮中心報告。

7、培訓機制。定期對基層調解人員進行業(yè)務培訓，提升隊伍素質，提高調解水平。司法所負責每年對各村調委會主任進行業(yè)務培訓，對人民調解員每年不少于兩次業(yè)務培訓。（三）、建立健全矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制：及時制定并下發(fā)了《烏拉哈鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調處工作制度》及《烏拉哈鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調處工作考評細則》，進一步建立健全了矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制。對矛盾糾紛排查調處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人，按有關規(guī)定追究相應的責任。

二、當前調處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策（一）、當前調處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題：1、矛盾糾紛排查調處工作發(fā)展不平衡。個別村(居)的領導對開展矛盾糾紛排查調處工作熟悉不足，重視不夠，行動遲緩，在一定程度上影響了人民調解工作的開展。

2、人民調解的基層基礎工作還比較薄弱。目前有個別調委會工作達不到規(guī)范化標準，影響了工作的開展。

3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由婚姻關系引發(fā)的糾紛逐年增多，給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞，有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪，虐待婦女犯罪等等，致使農(nóng)村的社會治安中精神文明建設受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋的使用、翻建等過程中也發(fā)生一些糾紛。三是隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的問題。如圍繞招商引資新進項目開工、國家重點工程建設等經(jīng)常會引發(fā)許多新的矛盾。

（二）、對今后調處矛盾糾紛的對策和建議：1、科學建立農(nóng)村矛盾糾紛摸排預警機制。

針對當前農(nóng)村矛盾糾紛的復雜性和不確定性，我們必須建立一套科學的摸排預警機制。如何開展矛盾糾紛的摸排工作，要堅持二個原則。一是群眾性原則。農(nóng)村各類矛盾糾紛隱患無處不在，無時不在，所以光靠鄉(xiāng)村二級干部或者司法部門是不能及時有效地捕捉到種種問題的萌芽，我們必須廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揮各部門的作用，開展摸排預防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程，假如我們能夠及早發(fā)現(xiàn)，及時采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大事化小，小事化了，確保社會的穩(wěn)定。

2、加強對矛盾糾紛排查調處工作的協(xié)調指導。

要認真履行人民調解職責，切實加強對矛盾糾紛排查調處工作的協(xié)調指導，落實矛盾糾紛排查調處情況月報告、排查調處數(shù)據(jù)月報、矛盾糾紛排查調處月工作例會“三個一”工作機制，及時把握村內矛盾糾紛動態(tài)，及時研究矛盾糾紛的新情況、新特點、新規(guī)律，切實當好黨委政府預防化解矛盾糾紛的參謀助手。要通過督促抓好預防、排查、調處、信息報送、定期分析、信息報送、應急處置、掛牌督辦、聯(lián)調、督導檢查、保障等十項機制的落實，進一步加大預防、化解矛盾糾紛工作的指導協(xié)調督促力度，切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調解良性互動、全社會共同參與的“大調解”工作格局。

3、加大教育力度，維護農(nóng)村村民合法權益。

加強對村民的政策法制教育，擴大普法的廣度，采取各種宣傳方式，如廣播、電視、報刊、知識競賽、文藝演出等方式在農(nóng)村中深入普及法律知識，非凡注重普及與農(nóng)民生活、生產(chǎn)相關的有針對性的法律，宣傳守法、執(zhí)法和如何運用法律保護自已的合法權益等知識，還應大力推廣村務公開，增強透明度，動員廣大村民積極參與村務治理，使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持，減少干群間的糾紛。同時，廣泛開展社會主義、集體主義、愛國主義教育，引導群眾積極向上，樹立正確的人生觀、價值觀，不斷加強文化道德和修養(yǎng)，做到遇事冷靜對待，互相謙讓，正確處理，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。

4、提高隊伍素質，適應新時期需要。

新時期的矛盾糾紛有突發(fā)性、潛伏性和反復性等特點，化解難度大，這就需要建立一支適應21世紀要求的高素質的調解隊伍。提高基層干部依法行政和依法化解矛盾糾紛的能力更為重要。首先應采取培訓等方式盡快提高現(xiàn)有調解員的素質，充分利用普法教育陣地進行有計劃有目的的培訓。其次提高各級干部在新形勢下所需要掌握的的法律知識和政策水平，進而通過各級干部向廣大群眾進行法制教育，并要求每個領導干部每年至少親自解決一兩件在當?shù)赜兄卮笥绊懙囊呻y糾紛。

5、不斷強化農(nóng)村矛盾糾紛調處工作力度。

要預防和解決新時期農(nóng)村的各種矛盾糾紛，必須在科學建立預警機制的基礎上，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和人民群眾關注的問題，以化解群體性、復雜性、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點，堅持經(jīng)常性與集中性排查調處相結合，堅持“調防結合，以防為主”的調解工作方針，及時、依法做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調解，把問題解決在當?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。工作中要注重從思想上正視矛盾，積極主動抓“苗頭”；從全局上把握矛盾，集中力量抓“重頭”；從客觀上分析矛盾，實事求是抓“源頭”；從根本上熟悉矛盾，以人為本抓“頭頭”。只有抓住了矛盾的主要方面，才能真正解決問題，達到維護穩(wěn)定的目的

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