洛寧縣國(guó)土資源局科普總結(jié)[1]

洛寧縣國(guó)土資源局201*-201*年科普總結(jié)

201*年以來(lái)，根據(jù)縣科協(xié)工作部署，我局圍繞科技興縣發(fā)展戰(zhàn)略，以提高干部職工科學(xué)文化素質(zhì)為切入點(diǎn)，以科技為先導(dǎo)，科普宣傳示范為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,發(fā)

揮本部門優(yōu)勢(shì)，全面開(kāi)展科普知識(shí)宣傳工作并取得了顯著成效，促進(jìn)了國(guó)土資源管理工作和全縣科普事業(yè)發(fā)展。

一、加強(qiáng)科普組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化科普工作的重要地位。201*年以來(lái)，我局高度重視科普工作，把大力推進(jìn)科普工作，提高干部職工科學(xué)文化素質(zhì)，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)兼任，局黨組成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，建立了科普工作責(zé)任制。形成了以專業(yè)技術(shù)為骨干，以實(shí)施科普示范項(xiàng)目為主體的科普體系。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣科協(xié)的具體指導(dǎo)下，分工協(xié)作，有所側(cè)重，形成了“領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，班子成員一齊協(xié)作”的工作格局。每年局黨組都要召開(kāi)3-4次專題會(huì)議，研究科普工作，重點(diǎn)解決科普目標(biāo)責(zé)任、示范項(xiàng)目實(shí)施、科普宣傳等一系列科普工作的決策與部署。做到了領(lǐng)導(dǎo)地位、組織到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

二、開(kāi)展科普活動(dòng)，營(yíng)造科普工作活動(dòng)濃厚社會(huì)氛圍。

1、我局每年堅(jiān)持與市、縣同步舉辦“全國(guó)科普日”、“地球日”宣傳活動(dòng)，不斷在內(nèi)容、形式和方法上力求創(chuàng)新，做到了年年有新意，屆屆有聲勢(shì)，影響越來(lái)越廣泛，深受群眾喜愛(ài)。每年根據(jù)上級(jí)部署，制定實(shí)施方案，做到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)結(jié)

合，形式多樣。在城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立科普宣傳點(diǎn)，累計(jì)制作科技展板100余塊，懸掛標(biāo)語(yǔ)550余幅，向群眾發(fā)放科普書(shū)籍1500余冊(cè)，宣傳單9000余份，接待群眾5000余人次咨詢，收到了很好的宣傳效果。

2、通過(guò)舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，擴(kuò)大科技教育面。我局十分重視專業(yè)技術(shù)教育工作，每年撥出專項(xiàng)資金，根據(jù)國(guó)土資源管理工作需要和發(fā)展要求，舉辦地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)公園管理等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班15期，農(nóng)民學(xué)員達(dá)1800人，助推我縣科技推廣普及和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極做好科普示范項(xiàng)目建設(shè)工作。一是積極爭(zhēng)取國(guó)土資源部批準(zhǔn)我縣神靈寨為國(guó)家地質(zhì)公園，并投資300萬(wàn)元建設(shè)神靈寨地質(zhì)博物館；二是積極實(shí)施并完成投資300萬(wàn)元的靈寨地質(zhì)遺跡工程，全面提升神靈寨地質(zhì)公園地址遺跡保護(hù)水平和外部形象，促進(jìn)了我縣旅游事業(yè)發(fā)展。

對(duì)照創(chuàng)建科普示范縣標(biāo)準(zhǔn)，我局做了大量工作，并取得了一定成績(jī)，但與新形勢(shì)要求還存在一定差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，使科普工作經(jīng)�；�、制度化、

社會(huì)化；不斷開(kāi)展調(diào)查研究，明確科普工作新思路，探索科普工作新方法，取得工作新成果；充分運(yùn)用有限的人力、物力、財(cái)力資源，著力提高科普工作效率，促進(jìn)我局科普工作在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮更大作用。

二一一年十月十四日

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洛寧縣國(guó)土資源局201*年第三季度工作總結(jié)

在第三季度工作中，我局以支持服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)耕地保護(hù)為主線，緊緊圍繞縣委、縣政府和市局工作部署，抓重點(diǎn)，強(qiáng)基礎(chǔ)，整體推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)同步�，F(xiàn)將各項(xiàng)工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、三季度主要工作完成情況（一）全面開(kāi)展耕地保護(hù)

為確保全縣耕地保護(hù)面積穩(wěn)定在55651.37公頃，基本農(nóng)田面積保持在52585.75公頃以上，我們?cè)谌�縣開(kāi)展耕地保護(hù)工作。一是進(jìn)一步完善了耕地保護(hù)責(zé)任制；二是落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，將占補(bǔ)平衡和“三項(xiàng)整治”任務(wù)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入上戈、東宋、故縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展并完成補(bǔ)充耕地4000畝，為我縣201*年第一批城市建設(shè)用地項(xiàng)目和鄭盧高速洛寧段和高新區(qū)段的補(bǔ)充耕地工作提供保障。

（二）落實(shí)土地利用規(guī)劃，為各項(xiàng)建設(shè)提供用地保障1、以服務(wù)“六加一”戰(zhàn)略為主線，主動(dòng)跟蹤服務(wù)，幫助基層和業(yè)主做好項(xiàng)目前期工作，加快農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批，嚴(yán)格執(zhí)行供地政策，保障各類建設(shè)項(xiàng)目合法有序用地，并做好建設(shè)項(xiàng)目用的全程管理。一是積極開(kāi)展土地征收儲(chǔ)備工作，

組織專項(xiàng)工作組對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目用地進(jìn)行丈量、附屬物登記，并完成征地資料上報(bào)工作；二是積極服務(wù)重點(diǎn)工程盧陽(yáng)高速公路，開(kāi)展并完成盧陽(yáng)高速洛寧出口引線工程用地實(shí)地勘察、附屬物登記工作；三是積極服務(wù)招商引資工作，特事特辦為福建圣農(nóng)公司項(xiàng)目建設(shè)用地提供實(shí)地勘測(cè)和用地建議，四是完成我縣201*年第一批城市建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)配置工作，申請(qǐng)上級(jí)配置計(jì)劃指標(biāo)32.771公頃，編制上報(bào)了201*年第一批次城市建設(shè)用地，完成201*年第一批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；五是三季度供地9宗，面積34.5209公頃（合517.8135畝），收繳出讓金5597萬(wàn)元。其中：劃撥用地2宗，面積5.07公頃，分別為洛寧縣教育局思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目用地和河南省電力公司洛陽(yáng)供電公司洛寧110KV中方變電站用地;掛牌出讓出讓用地6宗，面積27.9228公頃，分別為洛陽(yáng)龍?zhí)┩顿Y股份有限公司、洛陽(yáng)市乾宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、河南瑞星置業(yè)有限公司、洛陽(yáng)昕寧木業(yè)公司；企業(yè)改制1宗位于鄭盧路北側(cè)原縣水泥廠用地，由縣政府無(wú)償收回,進(jìn)行整體拍賣取得出讓金215萬(wàn)元，并將宗供地信息全部在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)上按照要求上報(bào)，補(bǔ)錄了201*年以來(lái)所有供地信息在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)。

2、土地利用總體規(guī)劃微調(diào)工作進(jìn)展順利。為進(jìn)一步提高土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，更好的發(fā)揮規(guī)劃

對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，解決我縣重點(diǎn)項(xiàng)目及新農(nóng)村社區(qū)用地需求，通過(guò)與市局協(xié)調(diào)我們認(rèn)真編制15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃微調(diào)方案，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了空間，奠定了基礎(chǔ)。

3、積極開(kāi)展建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。上報(bào)我縣201*年第一、二批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，總面積63.8279，目前項(xiàng)目已上報(bào)省廳審批。

（三）強(qiáng)化礦山管理，繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓成果

1、為進(jìn)一步穩(wěn)定我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，鞏固礦資源開(kāi)發(fā)秩序整頓成果，我們繼續(xù)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)礦山管理責(zé)任制，組織各礦管站、礦山稽查隊(duì)開(kāi)展定期巡查和不定期檢查工作，排查各類違法開(kāi)采矛頭，嚴(yán)查無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采等違法行為，有效穩(wěn)定了我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，凈化了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

2、按照市局整裝勘查區(qū)方案征求意見(jiàn)座談會(huì)要求，我們組

織有關(guān)人員對(duì)整裝勘查區(qū)涉及我縣洛河北的小秦嶺整裝勘查區(qū)和洛河南的欒川整裝勘查區(qū)兩個(gè)區(qū)域，進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。

通過(guò)對(duì)整裝勘查區(qū)方案的仔細(xì)核查，整裝勘查區(qū)內(nèi)洛寧縣地域總面積約1229平方公里，共涉及我縣25個(gè)采礦權(quán)，27個(gè)探礦權(quán)，16個(gè)探轉(zhuǎn)采。我們結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源整合方案、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在與編制整裝勘查區(qū)方案的有關(guān)人員多次溝通后，對(duì)涉及我縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況提出

具體了意見(jiàn)并上報(bào)市局和省廳。

2、積極申報(bào)“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”。今年年初，為扭轉(zhuǎn)內(nèi)地礦山臟、亂、差的形象，國(guó)家國(guó)土資源部提出了建設(shè)綠色礦山戰(zhàn)略和到2020年綠色礦山格局基本建立的目標(biāo)。在首批37家綠色礦山試點(diǎn)單位出爐后，第二批綠色礦山試點(diǎn)單位推薦遴選工作已經(jīng)啟動(dòng)，經(jīng)我們向河南省礦業(yè)協(xié)會(huì)爭(zhēng)取，河南發(fā)恩德礦業(yè)有限公司入選第二批綠色礦山試點(diǎn)單位。

截至目前，河南發(fā)恩德礦業(yè)有限公司申報(bào)“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”需要報(bào)送的國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)書(shū)和國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)圖冊(cè)等資料已經(jīng)縣、市審核，并上報(bào)省廳。

3、本季度共征收資源補(bǔ)償費(fèi)300萬(wàn)元，累計(jì)2100萬(wàn)元4、本季度縣發(fā)采礦證3個(gè)；1個(gè)礦權(quán)正在進(jìn)行安評(píng)、環(huán)評(píng)工作；省市辦理采礦權(quán)設(shè)置回函1個(gè)。

（四）加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作

1、重新修訂動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，進(jìn)一步明確動(dòng)態(tài)巡查主體，落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，在巡查中做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)處理；加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)土地執(zhí)法共同責(zé)任，徹底改變過(guò)去“一家管、大家用”的被動(dòng)局面，促進(jìn)了土地管理秩序和礦產(chǎn)資源管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。

2、積極配合相關(guān)單位開(kāi)展小產(chǎn)權(quán)房專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)。3、對(duì)201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)我縣的112

個(gè)圖斑（69宗地）卷宗進(jìn)行收集、整理、歸檔，同時(shí)全部錄入國(guó)土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查系統(tǒng)。對(duì)濟(jì)南督察局在例行督察中對(duì)我縣提出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改到位并順利通過(guò)省、市驗(yàn)收。目前，我縣所有衛(wèi)片數(shù)據(jù)已上報(bào)省國(guó)土資源廳。201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中我縣違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為6.77%。

（五）土地整理項(xiàng)目進(jìn)展順利

1、完成洛寧縣河底鎮(zhèn)楊墳村土地綜合整治項(xiàng)目申報(bào)工作。該項(xiàng)目整治面積395.03公頃，土地整理面積386.74公頃，拆舊面積6.6公頃，建新面積1.83公頃；預(yù)算總投資1549.335萬(wàn)元，第一部分為土地整理項(xiàng)目投資為791.1347萬(wàn)元，第二部分為復(fù)墾項(xiàng)目投資為53.9476萬(wàn)元，第三部分為新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投資為704.253萬(wàn)元，目前該項(xiàng)目已通過(guò)市評(píng)審論證，目前規(guī)劃文本及附件已上報(bào)市局。

2、申報(bào)201*年洛陽(yáng)市洛寧縣東宋鎮(zhèn)等三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整治項(xiàng)目，整治總面積8043.18公頃,建設(shè)規(guī)模7847.58公頃，新增耕地面積75.9179公頃，新增耕地率0.97%，預(yù)算總投資16067.90萬(wàn)元。目前該項(xiàng)目已通過(guò)省、市專家評(píng)審論證，進(jìn)入市級(jí)整治項(xiàng)目庫(kù)。

3、完成投資600余萬(wàn)的趙村土地整理項(xiàng)目招標(biāo)工作等全部準(zhǔn)備工作，計(jì)劃10月份動(dòng)工，12月份完成所有施工任務(wù)。

（六）維護(hù)權(quán)益切實(shí)有效

1．加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。汛前編制完成《洛寧縣201*年地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治方案》和《洛寧縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，由縣政府行文下發(fā)到有關(guān)部門。在汛期來(lái)臨之際，發(fā)放地災(zāi)防災(zāi)明白卡350張，避險(xiǎn)明白卡720張。進(jìn)一步規(guī)范汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度，成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、地災(zāi)值班室、國(guó)土資源所等值班人員的具體職責(zé)，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位。調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)處置應(yīng)急隊(duì)伍，抽調(diào)精干人員組成5個(gè)應(yīng)急分隊(duì)和1個(gè)應(yīng)急專家組，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

為落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防止條例》，檢驗(yàn)《洛寧縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》效果，7月25日下午五點(diǎn)，我局聯(lián)合相關(guān)單位和東宋鎮(zhèn)在牛莊村開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急演練。洛陽(yáng)市政府副市長(zhǎng)沈慶懷，市政協(xié)副主席、國(guó)土資源局副局長(zhǎng)陳衛(wèi)平，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)丁新務(wù)，市應(yīng)急辦副主任王少峰，洛寧縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)張獻(xiàn)宇，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)范永平、縣武裝部部長(zhǎng)阮燦平對(duì)演練情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

國(guó)土資源局、武裝部、縣應(yīng)急辦、公安局、民政局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、人防辦、東宋鎮(zhèn)等11個(gè)單位、200余人、30余臺(tái)車輛參加了演練，演練內(nèi)容是：東宋鎮(zhèn)牛莊村因連續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)山體滑坡，縣政府立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)塌方進(jìn)行清理，將

災(zāi)區(qū)群眾疏散落至救災(zāi)帳蓬，受傷群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，重傷人員送醫(yī)院救治。整個(gè)演練程序規(guī)范、動(dòng)作迅速、指揮有力、效果明顯。

演練結(jié)束后，市政府副市長(zhǎng)沈慶懷對(duì)洛寧地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急演練工作給予充分肯定。認(rèn)為洛寧的應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)重視、方案具體、準(zhǔn)備充分、組織周密、指揮有力、處置果敢，演練很成功，并對(duì)洛寧縣將全縣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全部演練一遍的作法給予充分肯定。

2．保護(hù)被征地農(nóng)民利益。依法履行征地程序，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)被征地農(nóng)民的征地知情權(quán)、參與權(quán)，有效防止被征地農(nóng)民在征地過(guò)程中被邊緣化。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，切實(shí)增加征地過(guò)程的透明度，杜絕違法征地行為，使被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益得到切實(shí)有效的保護(hù)。

3．積極化解矛盾糾紛。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)土資源信訪工作責(zé)任，積極探索和創(chuàng)新信訪工作方式，嚴(yán)格執(zhí)行處理信訪事項(xiàng)工作程序，不斷拓寬群眾訴求渠道，及時(shí)受理和妥善解決各類矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，信訪工作運(yùn)行狀況總體良好。我局共接待群眾來(lái)訪58批次74人，及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪10件，辦結(jié)率100%。

（七）多策并舉強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)和國(guó)土所建設(shè)

我局采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓和基層國(guó)土

所建設(shè)，并以此促進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)一步開(kāi)展。一是提高機(jī)關(guān)整體效能。由局辦公室、政工股、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人組成檢查小組，每天最少二次定期、不定期抽查上下班遲到、早退、上網(wǎng)玩游戲、炒股等現(xiàn)象，通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整治，努力提高機(jī)關(guān)干部職工整體素質(zhì)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)整體服務(wù)質(zhì)量和辦事效率；二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，撰寫心得體會(huì)，從深層次解讀和理解“八禁止52個(gè)不準(zhǔn)”的有關(guān)規(guī)定。開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，結(jié)合“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，從源頭上加大預(yù)防和治理腐敗力度；三是規(guī)范局機(jī)關(guān)行政權(quán)力，建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效、規(guī)范運(yùn)作”的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；四是全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。以機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整治為契機(jī)，推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作的開(kāi)展，自春節(jié)以來(lái)，局按照“五加二、白加黑”的工作思路，星期六、星期天加班加點(diǎn)，全力做好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)做到兩不誤、兩促進(jìn)，為全面完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是投資36萬(wàn)元，對(duì)全縣18個(gè)國(guó)土所辦公場(chǎng)所進(jìn)行了改造裝修，配備了電腦、辦公桌（椅）、文件柜等辦公設(shè)施，使我縣國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。

二、存在問(wèn)題

（一）資源保護(hù)方面：部分干部群眾對(duì)耕地保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，破壞耕地、違法占地現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，基本農(nóng)田保護(hù)形

勢(shì)還十分嚴(yán)峻。

（二）保障發(fā)展方面：土地閑置浪費(fèi)和土地低效利用制約著節(jié)約集約用地和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐，保障發(fā)展與保護(hù)資源之間的矛盾無(wú)法得到根本解決。

（三）隊(duì)伍建設(shè)方面：干部職工文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和促進(jìn)勤政廉政有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）基礎(chǔ)工作方面：信息系統(tǒng)建設(shè)不夠完善，跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。

三、第四季度工作打算

第四季度工作思路：緊緊圍繞“六加一”戰(zhàn)略部署，緊盯年度責(zé)任目標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作績(jī)效，抓重點(diǎn)，重實(shí)效，求突破，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）切實(shí)保障發(fā)展用地，全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.按照“有限指標(biāo)保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則，開(kāi)展“雙十工程”項(xiàng)目建設(shè)用地保障工作。一是上報(bào)三個(gè)建設(shè)用地批次，即：201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地第一批次（西山底400T黃金冶煉廠項(xiàng)目用地），面積500畝；201*年城市建設(shè)用地第二批次，面積500畝；201*年城中村改造第一批次，面積500畝。二是積極做好項(xiàng)目建設(shè)供地工作，計(jì)劃完成洛寧縣檔案史志局綜合檔案館建設(shè)用地和洛寧縣二水廠用地補(bǔ)辦手續(xù)，完成河南發(fā)恩德礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司用地318畝和

禹門河水庫(kù)用地677畝及縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地。

2.深入開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，嚴(yán)格按照責(zé)任目標(biāo)的要求，科學(xué)謀劃，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好銜接，規(guī)劃股牽頭，國(guó)土所具體負(fù)責(zé)對(duì)空心村進(jìn)行一次全面的普查，掌握具體情況，努力擴(kuò)大拆舊建新總量，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地需求。

3.認(rèn)真抓好土地征收儲(chǔ)備工作，完成土地征收儲(chǔ)備1000畝，從真正意義上實(shí)現(xiàn)由無(wú)地招商變有地招商，從根本上破解用地瓶頸。為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供充足的用地保障。

（二）切實(shí)做好耕地保護(hù)工作。

1.認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任體系，推動(dòng)社會(huì)共管，真正形成“縱向一條線、橫向一個(gè)面”的保護(hù)格局，圓滿完成耕地保護(hù)任務(wù)，耕地保有量和基本農(nóng)田保有量總量不減少。

2.挖潛資源，創(chuàng)新思路，落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)努力做好補(bǔ)充耕地工作，完成補(bǔ)充耕地4000畝，在確保耕地占補(bǔ)平衡的同時(shí)，為今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)儲(chǔ)備更多的后備土地資源。

3.組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全縣基本農(nóng)田劃定工作，使我縣基本農(nóng)田布局更加合理，管理再上臺(tái)階。

（三）認(rèn)真做好土地整理工作。

從10月份開(kāi)始，組織實(shí)施并完成201*年新增費(fèi)600余萬(wàn)元的趙村鄉(xiāng)、河底鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目和災(zāi)毀項(xiàng)目，并保證在

201*年11月底驗(yàn)收交工，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.對(duì)已經(jīng)進(jìn)入土地整理項(xiàng)目庫(kù)的東宋鎮(zhèn)、小界鄉(xiāng)10萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取政策性資金1.63億元，使項(xiàng)目早日入駐我縣。

（四）加強(qiáng)地籍管理和資源規(guī)劃工作。

1.搶抓第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃對(duì)接機(jī)遇，做好三項(xiàng)工作，一是抓住關(guān)鍵，在二調(diào)成果公布及縣鄉(xiāng)規(guī)劃修編備案之前，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃有不科學(xué)的，與上級(jí)部門搞好銜接，盡可能調(diào)整到位（凡定為基本農(nóng)田區(qū)域的不允許調(diào)整）；

2.做好地籍變更調(diào)查，實(shí)事求是把耕地中占荒地、灘地的面積變?yōu)榛牡亍�灘涂，糾正二調(diào)中誤調(diào)，為今后發(fā)展留足空間。

3.加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，暢通農(nóng)村宅基地發(fā)證途徑，破解農(nóng)村宅基地指標(biāo)難配置、途徑不暢通的瓶頸。今后對(duì)不符合條件、不辦理手續(xù)，亂占濫占宅基地的，局土地監(jiān)察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要依法查處，直至拆除。對(duì)符合條件的，及時(shí)為其辦理手續(xù)。對(duì)進(jìn)城落戶的農(nóng)民，要逐步建立宅基地有償退出機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地管理責(zé)任主體、輿論監(jiān)督和土地協(xié)管員作用，建立和完善“縱向到邊、橫向到底”的

監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)管。二是要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，規(guī)范巡查程序，創(chuàng)新巡查方式，強(qiáng)化巡查效果，確保新的違法占地不發(fā)生；三是要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，充分發(fā)揮國(guó)土警察大隊(duì)和土地監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合辦案機(jī)制作用，創(chuàng)新執(zhí)法方式，由程序化執(zhí)法向消除違法行為轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管能力和水平。

（六）進(jìn)一步加大農(nóng)村土地綜合整治力度。

農(nóng)村土地“三項(xiàng)整治”是空心村治理的延伸。在重點(diǎn)抓好空心村治理的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)廢棄磚瓦窯廠和工礦閑置用地的治理，把這一土地復(fù)墾項(xiàng)目納入今后工作的常態(tài)化管理。

（七）大力推進(jìn)集約節(jié)約用地。

嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地用途管制制度，切實(shí)管住總量，控制增量；積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；加大閑置土地處置力度，組織人員逐塊、逐宗開(kāi)展土地利用情況專項(xiàng)排查活動(dòng)，掌握閑置土地情況，對(duì)土地閑置滿兩年的堅(jiān)決依法無(wú)償收回，重新安排使用。

（八）大力推進(jìn)礦山資源整合和開(kāi)發(fā)秩序整治。1.按照礦產(chǎn)資源整合方案要求，全力推進(jìn)并深化重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種的開(kāi)發(fā)整合，有效提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)�；�、集約化水平。

2.繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、重在治本”的原則，

深入開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類礦業(yè)違規(guī)違法行為，鞏固整頓規(guī)范工作成果，規(guī)范礦山管理秩序。建立健全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和礦業(yè)秩序治理整頓快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理各種違法礦業(yè)活動(dòng)，確保專項(xiàng)治理整頓出成效、不反彈，為今年礦山衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作同步進(jìn)行做好準(zhǔn)備。

（九）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作。征繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是《礦產(chǎn)資源法》賦予國(guó)土部門的職責(zé)，我們要充分發(fā)揮積極性和主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征繳工作。

（十）切實(shí)推進(jìn)礦政管理改革。全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批資料，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，按照市局對(duì)社會(huì)承諾辦理時(shí)限，辦結(jié)所有手續(xù)。進(jìn)一步加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)，做好非金屬礦山采礦權(quán)出讓和管理工作。

二一一年九月二十六日

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