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反腐倡廉活動(dòng)總結(jié)201*年11月15日
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《反腐倡廉活動(dòng)總結(jié)》正文開始>>按照縣委開發(fā)[201*]5號(hào)文件要求,我局開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)以來,緊緊圍繞縣“警示活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排,通過學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查、整改建制三個(gè)階段的努力工作,圓滿的完成了這次“活動(dòng)”任務(wù),使我局廣大黨員、干部、職工的思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)到這次“活動(dòng)”的緊迫性和必要性,增強(qiáng)了黨員干部的積極性和主動(dòng)性,使全局整體面貌煥燃一新,現(xiàn)做以下總結(jié)。
一、指導(dǎo)思想明確、組織措施完善
在開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)中,我局以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)、市紀(jì)委九屆五次全會(huì)和縣紀(jì)委十屆五次全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部反腐倡廉教育,著力解決黨員干部黨性、黨風(fēng)方面存在的突出問題,嚴(yán)肅查處黨員干部違法、違紀(jì)案件,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。從立足教育、著眼防范、愛護(hù)干部的角度出發(fā),推動(dòng)我局反腐倡廉工作的深入開展。經(jīng)局黨委研究成立了以孫玉亮局長為主任的局“活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,成立了以副局長朱永凱為組長的“活動(dòng)”檢查督導(dǎo)小組,辦公地點(diǎn)設(shè)在局紀(jì)檢室。制定了局“活動(dòng)”工作實(shí)施方案,“活動(dòng)”日程安排表,黨委班子成員明確分解了責(zé)任目標(biāo)等一系列措施和步驟。局長在全局動(dòng)員大會(huì)上做了動(dòng)員報(bào)告,詳細(xì)安排了各項(xiàng)工作,為確保局“警示活動(dòng)”順利開展打下了良好基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持邊學(xué)邊改相結(jié)合
學(xué)習(xí)提高工作中,我局嚴(yán)格按照縣“警示活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,局“活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日程安排,通過學(xué)習(xí)縣委有關(guān)文件,縣委于吉良書記講話精神,合理安排了學(xué)習(xí)相關(guān)資料,自學(xué)、統(tǒng)一學(xué)習(xí)等多樣化、科學(xué)化,使黨員干部邊學(xué)習(xí)提高。特別是聽了縣委組織的黨課教育和于書記的講課,以及局長孫玉亮同志的講課,觀看了“警示教育”片使每個(gè)黨員干部增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí),認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的必要性和緊迫性,達(dá)到了不斷改善自我、提高自我、完善自我的目的。又通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律,黨政紀(jì)條規(guī)選編和違紀(jì)、違法反面典型案例選編,并根據(jù)縣“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的布置,對(duì)黨員干部進(jìn)行了知識(shí)測試,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)有關(guān)法律和黨政紀(jì)條規(guī)知識(shí)更加熟悉,思想道德防線更加牢固,理想信念更加堅(jiān)定。為提高警示教育打好了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真對(duì)照檢查,解決問題、吸取教訓(xùn)、引以為戒
對(duì)照檢查階段是“警示教育活動(dòng)”的關(guān)健環(huán)節(jié),即對(duì)學(xué)習(xí)提高階段工作效果的檢驗(yàn),又是整改建制階段工作的基礎(chǔ),因此我局對(duì)自查對(duì)照工作做的非常認(rèn)真。黨員干部和科室通過自查、走訪、座談、召開民主生活會(huì)(會(huì)議邀請(qǐng)縣巡導(dǎo)組李玉軍同志參加),通過批評(píng)與自我批評(píng),黨員干部自我剖析,查擺對(duì)照對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)是否到位、重視、明確和措施是否個(gè)體,而且要求做到準(zhǔn)、深、透,不保留、不怕丑、不護(hù)短。局長對(duì)班子成員的剖析嚴(yán)格把關(guān),即保證了民主生活會(huì)的質(zhì)量,也對(duì)黨員干部自我剖析,查找原因分析原因,找出問題,解決問題起到監(jiān)督作用,排查出了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確了下一步反腐倡廉工作和其他各項(xiàng)工作的核心工作。
四、實(shí)事求是、針對(duì)突出問題制定規(guī)章制度、公開廉政承諾
我局自6月2日進(jìn)入第二階段整改建制階段工作以來,通過對(duì)對(duì)照查排出的問題,做了分類、匯總工作。商務(wù)局和局長制定了整改措施,圍繞查排出的問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)抓整改,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定建全制度,完善各項(xiàng)措施,著力從制度方面,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,并做出了廉政承諾,班子成員也制定出整改措施,形成了反腐倡廉和各項(xiàng)工作的長效機(jī)制,制度上墻,職責(zé)明確,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題的原則,做到明確重點(diǎn)整改,確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,推進(jìn)“警示活動(dòng)”向縱深持續(xù)性的開展。
通過反腐倡廉警示教育活動(dòng)的開展,我局廣大黨員干部職工提高了認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變了思想,進(jìn)一步完善了對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督的規(guī)章制度和具體措施,使我局機(jī)關(guān)形成反腐倡廉風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、努力工作、學(xué)習(xí)積極向上、團(tuán)結(jié)踏實(shí)的良好環(huán)境,為開創(chuàng)商務(wù)工作新局面做出更大貢獻(xiàn)。
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xxx水利局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)
和反腐敗工作總結(jié)
(201*年11月15日)
今年以來,我局反腐倡廉工作在市紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中紀(jì)委五次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)及全區(qū)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和工作部署,結(jié)合水利工作實(shí)際和本部門的工作特點(diǎn),圍繞中心、服務(wù)大局的工作要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),努力推進(jìn)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,取得了顯著的實(shí)效。
一、201*年反腐倡廉的主要成效
(一)認(rèn)真開展對(duì)上級(jí)和局黨組重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力服務(wù)發(fā)展改革大局。
1、加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)各項(xiàng)水利工作的開展。去年,中央、自治區(qū)安排給我市用于大中型水庫除險(xiǎn)加固的擴(kuò)大內(nèi)需資金為15627.5萬元,其中中央資金13891萬元、自治區(qū)資金1736.5萬元。建設(shè)內(nèi)容為達(dá)開水庫、田貴水庫、平合水庫、嶺蒙水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目。項(xiàng)目要求今年12月底前完成投資計(jì)劃和主體工程完工。為了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),局黨組舉全局之力,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和檢查,局紀(jì)檢組會(huì)同市人大、發(fā)改委、監(jiān)察局等部門多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場檢查、調(diào)研、協(xié)調(diào)解決施工
中遇到的問題。如,達(dá)開水庫除險(xiǎn)加固工程,投資13000萬多元,項(xiàng)目開工以來,工作進(jìn)展緩慢,主要是施工道路未能解決,大型施工機(jī)械、施工原材料無法進(jìn)場。局紀(jì)檢組長代表市水利局參與貴港、來賓兩市工作協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)解決施工道路問題、施工期間群眾生產(chǎn)、生活安全問題等,使從武宣縣桐嶺鎮(zhèn)209國道至水庫大壩的施工道路得以通暢,達(dá)開水庫除險(xiǎn)加固工程施工開展順利,至11月中旬,主體工程建設(shè)大部分已經(jīng)完成。田貴水庫除險(xiǎn)加固主體工程也于11月中旬基本完成。平合水庫、嶺蒙水庫已于10月底完成主體工程,并于11月初進(jìn)行主體工程投入使用驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保中央惠農(nóng)政策落到實(shí)處。今年自治區(qū)安排給我市的第一批農(nóng)村人飲工程項(xiàng)目共111項(xiàng),投資13000萬多元,第二批32項(xiàng)投資940萬元。第一批項(xiàng)目水利廳要求6月底前完成招標(biāo)工作并實(shí)現(xiàn)部分項(xiàng)目開工,9月底完成工程建設(shè)任務(wù),第二批也要求在12月底前完成。根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊的特點(diǎn),我局成立工作協(xié)調(diào)組,由紀(jì)檢組長任組長,專事指導(dǎo)、督查這項(xiàng)工作。工作協(xié)調(diào)組深入到項(xiàng)目所在縣市區(qū),指導(dǎo)開展項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作,抓項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)用地征用的協(xié)調(diào),推進(jìn)項(xiàng)目施工。至9月底第一批項(xiàng)目已全部完成建設(shè)任務(wù),第二批項(xiàng)目,建設(shè)進(jìn)展順利,可以確保12月底前完工。達(dá)開、武思江、六陳水庫灌區(qū)節(jié)水改造每個(gè)項(xiàng)目投資201*萬,共6000萬元,各個(gè)項(xiàng)目正利用停止灌溉用水的時(shí)機(jī),掀起施工高潮,預(yù)計(jì)明年4月初可完
成施工任務(wù)。此外,根據(jù)市人民政府關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作的要求,我局認(rèn)真履行牽頭單位的職責(zé),會(huì)同市扶貧辦、移民局到縣市區(qū)開展專項(xiàng)資金重點(diǎn)檢查工作,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金?顚S茫鋵(shí)到項(xiàng)目到人頭上,堵塞違規(guī)使用資金的漏洞。
3、加強(qiáng)對(duì)“300工程”項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查監(jiān)督,確保市委市政府重大決策部署的順利推進(jìn)。今年,市水利局直管并被列入市“300工程”范疇的項(xiàng)目有達(dá)開水庫除險(xiǎn)加固工程、達(dá)開灌區(qū)節(jié)水改造工程、城區(qū)防洪郁江北堤工程、郁江南堤工程、沙江泵站建設(shè)工程5個(gè)項(xiàng)目,其中影響中心城區(qū)今年防汛的沙江泵站、郁江北堤南斗泵站要求務(wù)必于6月底前完成主體工程、機(jī)組安裝完畢,具備抽排條件。根據(jù)黨組的安排,由局紀(jì)檢組長對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。為此,局紀(jì)檢組組織有關(guān)人員堅(jiān)持2天一督查的工作制度,到施工現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位倒計(jì)時(shí)編排工作日程,以問責(zé)制為手段,限時(shí)完成工作任務(wù),推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè),使兩個(gè)泵站如期完成機(jī)建設(shè)任務(wù)。郁江北堤工程、南堤工程也攻克征地、拆遷難關(guān),工作進(jìn)展有了新的突破。達(dá)開水庫除險(xiǎn)加固和達(dá)開灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)正在有序開展。
4、認(rèn)真開展水利工程安全度汛措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保工程安全。我市有284座大中小型水庫,還有89座存在很多隱患的三類水庫,其中有64座被自治區(qū)列為重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫。此外,還有7座大中型水庫正在除險(xiǎn)加固施工
當(dāng)中;全市有380多公里沿江防洪堤,有460多座沿江防洪閘,防洪堤閘大多防洪標(biāo)準(zhǔn)低、隱患多。這些水利工程能否安全發(fā)揮防洪作用,關(guān)系著全市幾百萬人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,我局將加強(qiáng)對(duì)水利工程安全度汛措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查作為又一工作重點(diǎn)。根據(jù)工作分工,局紀(jì)檢組與有關(guān)科室技術(shù)人員結(jié)合,組成一個(gè)工作組,先后到港北區(qū)、港南區(qū)、平南縣、達(dá)開水庫開展水利工程設(shè)施安全度汛檢查,尤其是對(duì)存在安全隱患的三類水庫進(jìn)行“五有”(有值班人員、有值班房、有通信工具、有防汛預(yù)案、有防汛經(jīng)費(fèi))督查,督查采取明查暗訪的方式,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)整改措施。如,在暗訪中發(fā)現(xiàn)個(gè)別水庫值守人員不按要求配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的。ǘ┬退畮炱毡闆]有值班房等問題,通過向上級(jí)反映情況和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣,逐步解決了存在的問題。汛期中,全市284座水庫和重點(diǎn)防洪堤閘都落實(shí)了“五有”,病險(xiǎn)水庫全部實(shí)行低水位運(yùn)行,在建的水利工程全部落實(shí)了緊急避險(xiǎn)措施。5月28日至6月26日,我市遭遇多次暴雨襲擊,成為廣西的暴雨中心,全區(qū)降雨量超過1000毫米的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部集中在貴港市,降雨量超過700毫米全區(qū)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),貴港占了7個(gè),但是,全市的水利工程都經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),沒有發(fā)生重大事故。
(二)深入推進(jìn)反腐倡廉教育,增強(qiáng)教育的效果。一是進(jìn)行反腐倡廉形勢教育,增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉工作的信心和決心。3月23日,我局召開了有各縣市區(qū)水利局紀(jì)檢組長、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)全體干部參加的全市
水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,組織黨員干部學(xué)習(xí)中央十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì),自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)和全區(qū)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和部署我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),對(duì)黨員干部進(jìn)行反腐倡廉形勢教育。認(rèn)真分析了在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,腐敗問題產(chǎn)生的根源、表現(xiàn)、影響,使黨員干部認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的艱巨性、長期性、復(fù)雜性;領(lǐng)會(huì)黨反腐斗爭的決策部署,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。
二是進(jìn)行理想信念教育,以崇高的理想塑造人。局黨組組織黨員干部參觀了中共廣西“一大”遺址及廣西、貴港地下黨斗爭史跡,參觀了駐軍“塔山英雄團(tuán)團(tuán)史館”,深刻感受革命戰(zhàn)爭年代無數(shù)仁人志士是靠堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念,舍生忘死,譜寫了無數(shù)可歌可泣的英雄事跡。組織黨員干部分析發(fā)生在身邊的腐敗案例:高二剛(市委秘書長)受賄案、龍起鑾(市府副秘書長)受賄案。不可否認(rèn),他們也曾為貴港的發(fā)展立下過汗馬功勞,但在金錢主義的誘惑下,他們理想信念發(fā)生了動(dòng)搖,最終走向腐敗墮落的下場的深刻教訓(xùn),對(duì)黨員干部進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、利益觀、地位觀教育,增強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的堅(jiān)定信念。
三是進(jìn)行傳統(tǒng)作風(fēng)教育,以高尚的精神鼓舞人。保持高尚的情操是黨員干部抵御腐朽思想和生活方式侵蝕的強(qiáng)有力精神武器。絕大多數(shù)腐敗分子從時(shí)代精英淪為社會(huì)敗類,都是從貪圖享樂、追求腐朽生活方式開始的,他們背棄了黨
的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此,從防患于未然的要求出發(fā),我們組織黨員干部到地處偏僻、交通不便的達(dá)開水庫壩首所,到掛點(diǎn)村平南縣西村體驗(yàn)生活,感受艱苦奮斗精神。對(duì)黨員干部進(jìn)行務(wù)必堅(jiān)持不驕不躁的作風(fēng)、務(wù)必堅(jiān)持艱苦奮斗精神教育,教育黨員干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),抵得住誘惑,抗得住腐敗。
四是開展政治紀(jì)律教育,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)規(guī)范人。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干條例》。今年以來,我局先后組織了局學(xué)習(xí)中心組、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部兩次學(xué)習(xí)宣講《條例》活動(dòng)。中心組學(xué)習(xí)還擴(kuò)大到各科室站主要領(lǐng)導(dǎo)參加,擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳面。通過深入學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部基本上了解了《條例》關(guān)于八個(gè)方面禁止性規(guī)定和五十二個(gè)不準(zhǔn)的內(nèi)容,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的責(zé)任感和緊迫感。通過學(xué)習(xí),在解決領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自覺性不強(qiáng)的問題和解決作風(fēng)不實(shí)、廉潔自律不夠的問題上有了新的成效,進(jìn)一步推動(dòng)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。
五是進(jìn)行示范警示教育,以正確的導(dǎo)向引導(dǎo)人。今年以來,我們組織黨員干部開展學(xué)習(xí)鐘世才事跡活動(dòng)以及學(xué)習(xí)全區(qū)水利系統(tǒng)勤政廉政十佳先進(jìn)個(gè)人貴港市達(dá)開水庫壩首所所長黃金生先進(jìn)事跡活動(dòng),他們是黨員干部的優(yōu)秀代表,是拒腐防變的典型,是大家學(xué)習(xí)的榜樣,表彰他們就是弘揚(yáng)崇尚先進(jìn)、崇尚清廉的社會(huì)風(fēng)尚。我們還組織黨員干部到貴港監(jiān)獄參觀,聽了犯人現(xiàn)身說法和剖析典型案例的警示
教育,使黨員常思貪欲之言害,做到警鐘長鳴,增強(qiáng)在是非面前的辨別能力,在誘惑面前的自控能力,自覺做到拒腐蝕、揚(yáng)正氣。
此外,還認(rèn)真抓反腐倡廉宣傳工作,充分利用板報(bào)陣地進(jìn)行干部選拔任用條例、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、廉潔自律條例等宣傳,在辦公樓內(nèi)張掛弘揚(yáng)廉潔正氣宣傳牌、在每個(gè)黨員干部辦公桌上設(shè)置廉潔從政警示牌,開展廉政文化建設(shè)。
(三)創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律監(jiān)督工作1、完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理,是強(qiáng)化對(duì)干部的日常監(jiān)督、促使干部廉政監(jiān)督經(jīng);、規(guī)范化的有效措施。我們在進(jìn)一步健全廉政檔案管理制度上,重點(diǎn)抓好二個(gè)方面的規(guī)范:一是形式上規(guī)范,統(tǒng)一檔案規(guī)格。將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政考評(píng)、住房收入登記、年度述職、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況等六項(xiàng)內(nèi)容做為每個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的必備內(nèi)容。通過個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、干部考核測評(píng)、信訪等多渠道了解領(lǐng)導(dǎo)干部工作、學(xué)習(xí)、生活、作風(fēng)情況,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的檢查,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束能力。二是管理上規(guī)范,提高廉政檔案的效力。廉政檔案由紀(jì)檢組管理,采取定時(shí)填寫與隨時(shí)填寫相結(jié)合的辦法,比如誡勉談話的整改情況、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)情況等,按照組織要求隨時(shí)填寫,使廉政檔案共性問題重實(shí)際,個(gè)性問題不遺漏。同時(shí),我們堅(jiān)持將廉政檔案作為干部政績評(píng)估、選拔
任用的主要依據(jù),切實(shí)增強(qiáng)了廉政檔案的效力。
2、全面推行了廉政承諾制度。我們采取局黨組及局班子成員向全局干部職工廉政承諾、各科室站主要負(fù)責(zé)人向局黨組和本部門廉政承諾的辦法,積極實(shí)施廉政承諾。一是局班子成員承諾內(nèi)容在公開欄內(nèi)留置一年,以利于群眾隨時(shí)對(duì)照監(jiān)督。二是結(jié)合征求群眾意見,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,加強(qiáng)組織內(nèi)部監(jiān)督。三是結(jié)合群眾評(píng)議,實(shí)行公開述廉。結(jié)合群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)的開展,將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內(nèi)容,公開接受評(píng)議,促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,自覺履行廉政承諾。
3、開展廉政談話活動(dòng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔行政、依法行政的自覺性。局黨組和紀(jì)檢組通過信訪、崗位檢查、咨詢服務(wù)對(duì)象的橫向聯(lián)系,全面掌握干部思想動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,有針對(duì)性地開展廉政談話。今年以來,共對(duì)12名重要崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部、5名試用期結(jié)束正式任用或新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話,加強(qiáng)預(yù)防工作。
4、加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。根據(jù)自治區(qū)水利廳的要求,從201*年7月份開始,縣(市)區(qū)投資1000萬以下的水利工程由各市組織招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督,為此,我局成立了貴港市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理站,并與市檢察院聯(lián)手,加強(qiáng)對(duì)在本轄區(qū)參與水利工程投標(biāo)的施工單位的監(jiān)控,防止領(lǐng)導(dǎo)干部插手或操控項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假制度。根據(jù)實(shí)際,我局制定了《貴港市水利局黨組關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)示請(qǐng)假
報(bào)告制度的通知》,明確了三項(xiàng)制度,即領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動(dòng)匯報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部休假報(bào)告制度、八小時(shí)以外黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度。通過加強(qiáng)監(jiān)督,干部公款旅游、公車私用、公款吃喝等問題都得到有效的遏制。
(四)抓糾建,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
今年我們將糾風(fēng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑干部形象的切入點(diǎn),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇,緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,進(jìn)行綜合治理。
一是積極組織參加“陽光熱線”直播活動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉等問題,積極協(xié)調(diào)處理和解決,群眾反映良好。
二是開展對(duì)水利工程款撥付的監(jiān)督檢查,認(rèn)真清理拖欠農(nóng)民工工資問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資兌付問題,目前沒發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資問題的舉報(bào)。
三是以績效考評(píng)為抓手,加強(qiáng)水利行風(fēng)、干部作風(fēng)的建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。繼續(xù)開展大型灌區(qū)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng),推進(jìn)大型灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套工程項(xiàng)目建設(shè),灌區(qū)“高速水路”建設(shè)取得了顯著成績,保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水和農(nóng)民生活生產(chǎn)用水!叭r(nóng)”工作取得新的成效。
四是開展水資源管理執(zhí)法評(píng)議活動(dòng),增強(qiáng)了干部依法行政意識(shí),推進(jìn)了水資源費(fèi)、水土流失補(bǔ)償費(fèi)依法依規(guī)征收。如對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)依法征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)問題,經(jīng)過有理有利的疏導(dǎo),生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)了依法交費(fèi)的自覺性,水土流失
補(bǔ)償費(fèi)征繳取得了突破性進(jìn)展。
(五)深入開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理根據(jù)自治區(qū)水利廳和市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,在認(rèn)真做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,我局重點(diǎn)與市檢察院溝通,聯(lián)手加強(qiáng)對(duì)貴港城區(qū)郁江北堤防洪工程建設(shè)的監(jiān)督檢查。去年,郁江北堤建設(shè)單位貴港永安防洪排澇投資有限公司職工譚麗樞、黃壽恒在工程征地、拆遷中與外人勾結(jié),采取虛報(bào)數(shù)字的手段,貪污公款,被司法機(jī)關(guān)處理。為了防止此類事情再次發(fā)生,我局在永安公司召開案情通報(bào)會(huì),認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,開展警示教育,并做好善后工作。針對(duì)永安公司在工程管理上仍存在的漏洞,我局指導(dǎo)市永安公司制定了“進(jìn)一步規(guī)范抽調(diào)人員手續(xù),加強(qiáng)對(duì)兼職人員的管理”、“加大廉潔自律教育,提高干部職工的法制意識(shí)”、“完善工程征地拆遷工作管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的專項(xiàng)管理”、“進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理、完善財(cái)務(wù)付款監(jiān)督制度,保障資金安全”、“進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)防洪工程建設(shè)管理,確保工程安全”等五個(gè)方面內(nèi)容的整改方案,并督促落實(shí)到位。
認(rèn)真分析桂平南津河水土保持項(xiàng)目在實(shí)施中不經(jīng)批準(zhǔn)變更建設(shè)內(nèi)容,造成嚴(yán)重后果案例,在開展項(xiàng)目督查中,有針對(duì)性地檢查項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是否規(guī)范,項(xiàng)目是否按審批的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施、有無不經(jīng)批復(fù)變更設(shè)計(jì)的問題等等,重點(diǎn)抓工程質(zhì)量的監(jiān)管,防止因趕工、趕時(shí)出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,確保了治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題取得實(shí)效。
(六)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
一是調(diào)整充實(shí)反腐倡廉工作機(jī)構(gòu)。年初,根據(jù)人員變動(dòng)和工作需要,我局調(diào)整了市水利局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),并對(duì)各縣市區(qū)水利局黨風(fēng)廉政工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任。黨組書記對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。
二是完善工作制度,穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局制定了《市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《市水利局201*年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》,將反腐倡廉工作分為9個(gè)部分,44項(xiàng)內(nèi)容,將教育、監(jiān)督、制度、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格的細(xì)化,落實(shí)到機(jī)關(guān)部門和單位以及主要責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)干部做到“一崗雙責(zé)”。
三是層層簽訂責(zé)任狀。把黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容融入年度水利工作總計(jì)劃中。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利業(yè)務(wù)工作一同研究、一同落實(shí)、一同檢查。層層簽訂責(zé)任狀,推動(dòng)工作落實(shí)。局黨組書記與局班子成員,局班子成員與分管科室站、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo),各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)與部門單位班子成員、中層干部等層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,做到事有人管、人有制度約束規(guī)范。
四是加強(qiáng)督促檢查,確保執(zhí)行到位。局紀(jì)檢組在具體抓這項(xiàng)工作當(dāng)中,爭取水利工作檢查與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合的辦法,采取專項(xiàng)檢查,隨機(jī)抽查,暗訪督查等方法,對(duì)各部門單位、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢
查。對(duì)制度執(zhí)行不力的單位、部門和個(gè)人,下發(fā)督改書,督促堵塞漏洞,落實(shí)長效管理措施;對(duì)因責(zé)任制不落實(shí),管理不到位、工作失職造成案件和事故的,按照責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
通過抓落實(shí),使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施都得到有效的落實(shí),沒有重大事件和案件發(fā)生。
今年,我局在抓反腐倡廉工作方面,做了大量的工作,也取得了顯著的成效。但與上級(jí)的要求仍有不少差距,主要表現(xiàn)為:反腐倡廉宣傳教育的手段不多,形式單一,寓教于樂做得不夠;反腐倡廉工作發(fā)展不平衡,一些部門單位有偏重業(yè)務(wù)工作,輕視反腐倡廉工作的傾向,寓廉于水利工作不夠;水利投資大、項(xiàng)目多,紀(jì)檢監(jiān)察力量不足,對(duì)人、對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督仍存在不到位現(xiàn)象。這些都有待于今后不斷地加以改進(jìn)。
二、明年工作思路
堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,努力實(shí)現(xiàn)工作新突破,使黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化三種意識(shí),即:進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)、服務(wù)大局意識(shí)和開拓創(chuàng)新意識(shí);堅(jiān)持三個(gè)工作格局,即堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處黨員違法違紀(jì)案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng);促進(jìn)三個(gè)深化,即努力促進(jìn)治本工作的進(jìn)一步深化、抓源頭工作的進(jìn)一步深化和體制改革的進(jìn)一步深化;力爭實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,即力爭使黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)有新的突破,治理水利發(fā)展環(huán)境有新的突破,營造共建和諧社會(huì)的政治環(huán)境有新的突破。
一是進(jìn)一步完善反腐倡廉教育、監(jiān)督、管理工作機(jī)制,突出抓好培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)制度建設(shè)。完善民評(píng)官制度,切實(shí)發(fā)揮群眾在反腐倡廉中的主體作用,逐步將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入民主化軌道。
二是著力解決黨內(nèi)監(jiān)督乏力問題。以權(quán)制權(quán)是提高監(jiān)督實(shí)效的必由途徑。因此,逐步完善局班子內(nèi)部的議事、決策、監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,加大失職、失察的責(zé)任追究力度,確保黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范運(yùn)作,有效開展。
三是著力解決行政權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)問題。著眼于消除權(quán)力尋租賴以存在的環(huán)境。一是減少不必要的行政審批權(quán);二是加快企業(yè)改制;三是限制行政權(quán)力過多集中,建立有效、規(guī)范的決策監(jiān)督制約機(jī)制。
四是繼續(xù)開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,探索項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管新途徑。
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