豐城市生態(tài)公益林201*201*年補償資金發(fā)放及管護工作總結(jié)

豐城市生態(tài)公益林201*-201*年補償資金發(fā)放及管護工作總結(jié)

1、工作開展情況

我市生態(tài)公益林項目自201*年底開始立項，現(xiàn)已落實項目實施面積60.61萬畝，占全市林地面積的40%，涉及25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦和3個國營場所。其中：201*年度設(shè)立中央公益林18萬畝、省級公益林13.42萬畝，201*年度設(shè)立省級公益林29.19萬畝。

我局高度重視生態(tài)公益林補償資金的發(fā)放與監(jiān)管工作。一是成立由局長為組長、其他班子成員為副組長、各科室主要負責人為成員的局強農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督我市涉林資金的發(fā)放工作。二是由局班子成員帶隊，分片下赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公益林補償資金的發(fā)放情況進行督查。三是制訂《豐城市生態(tài)公益林補償資金管理辦法》。該辦法對我市生態(tài)公益林的補償對象和標準、資金撥付和管理、資金檢查和監(jiān)督等方面作了詳細規(guī)定，特別強調(diào)任何部門和個人不得截留、挪用和占用生態(tài)公益林補償資金，并要求市、鄉(xiāng)、村各級有關(guān)部門對補償資金的使用設(shè)專賬，獨立核算。

201*-201*年全市應(yīng)下發(fā)中央生態(tài)公益林補償資金總計為630萬元，現(xiàn)已全部發(fā)放到農(nóng)戶一卡通中，其中：201*年發(fā)放180萬元，201*年發(fā)放180萬元，201*年發(fā)放270萬元，共有5300余名農(nóng)戶受益，發(fā)放了四百余護林員工資，我市生態(tài)公益林補償資金管理規(guī)范、運行安全、效益明顯。除了發(fā)放進度稍緩以外，未發(fā)現(xiàn)任何截留、挪

用和占用等違規(guī)違紀現(xiàn)象。

2、方式方法

為切實加強強農(nóng)惠農(nóng)資金管理，根據(jù)《江西省生態(tài)公益林補償資金管理辦法》（贛財農(nóng)[201*]163號）文件精神，從201*年開始，生態(tài)公益林補償資金要求全部打入林農(nóng)“一卡通”賬號。

按照工作安排，我市從201*-201*年8月份就已向各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布生態(tài)公益林補償資金“一卡通”信息收集有關(guān)工作，但由于內(nèi)容多、數(shù)據(jù)量大、涉及人員廣，加之市、鄉(xiāng)、村、組各級部門上傳下達耗費大量時間，致使我市生態(tài)公益林“一卡通”信息收集整理工作進展較為緩慢。為此，市林業(yè)局和市政府辦先后就此工作專門下發(fā)文件督促各地盡快完成任務(wù)。經(jīng)過各地共同努力，全市生態(tài)公益林“一卡通”信息以及生態(tài)公益林管護人員工資“一卡通”信息最終按時收集整理完畢，并打印裝訂成冊。同時，我單位及時把電子版和文字版送至市財政局鄉(xiāng)財科與農(nóng)財科。

3、存在問題

我市部分行政村的管護人員資金存在記賬不正確的問題，經(jīng)過督導(dǎo)皆已改正。

4、意見建議

1、群眾認為公益林每畝補償資金過少，希望省廳能提高每畝的補償資金。

2、公益林里面存在一部分過熟林需要采伐，希望省廳能夠提供簡便的操作方案。

3、我市要打造綠色生態(tài)豐城，有一大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)想增加公益林面積，希望省廳能夠下?lián)苤辽僖蝗f畝的省級公益林指標。

豐城市林業(yè)局二Ｏ一一年四月二日

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生態(tài)公益林管護工作總結(jié)

一、創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制基本情況

全縣生態(tài)林面積萬畝，其中集體管護的生態(tài)公益林面積為萬畝,涉及個村,國有采育場管護的有萬畝,全縣生態(tài)公益林面積占林業(yè)用地面積萬畝的%。

我縣在XX年集體林地林木產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成后，開展了生態(tài)公益林管護機制創(chuàng)新工作，在武平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村，對生態(tài)公益林管護實行押金承包管護。今年年初我縣認真貫徹落實全省深化集體林權(quán)制度改革工作會議和省委19號文件精神，按照“落實主體、維護權(quán)益、強化保護、科學(xué)利用”的總體要求，開展創(chuàng)新生態(tài)益林管護機制的試點工作。堅持因地制宜，從我縣各地村情林情實際出發(fā)，積極探索創(chuàng)新生態(tài)公益林管護新機制，組織人員制定了《?縣創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制試點工作實施方案》，根據(jù)實施方案要求，選擇?村作為創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制試點村。在試點過程中堅持因地制宜，因村施策，尊重多數(shù)村民的意愿選擇改革形式，落實集體生態(tài)公益林管護主體，明確管護責任人，形成責權(quán)利相統(tǒng)一的管護機制，使所有村民平等享有承包管護權(quán)。做到利益均衡，補償經(jīng)費補到村民，使村民從管護機制改革中真正受益。在實施改革過程中，對改革試點方案、管護模式、護林公約及護林員招聘辦法等，提交村民大會或村民代表大會討論表決后實施，至6月底，?村的創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制試點工作基本完成，通過改革試點，兩個試點村生態(tài)公益林管護工作由少數(shù)幾個人管護變?yōu)榇蠖鄶?shù)人管護，生態(tài)公益林的管護主體作用有效發(fā)揮，管護得到明顯加強，生態(tài)林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，改革受益農(nóng)戶戶。

二、貫徹落實省、市生態(tài)公益林管護機制改革電視電話會議情況。

1、為了學(xué)習貫徹落實《?省人民政府關(guān)于推進生態(tài)公益林管護機制改革的意見》、《?市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制工作的通知》以及省、市生態(tài)公益林管護改革電視電話精神，全面推進我縣生態(tài)公益林管護改革工作。縣長組織召開了由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣生態(tài)公益林管護機制改革專題會，認真學(xué)習傳達省、市電視電話會議精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門提高思想認識，進一步增強責任感和使命感，全面推進生態(tài)公益林管護機制改革工作。會上縣長強調(diào)要按照“政府牽頭組織，林業(yè)搞好服務(wù)，部門分工合作，上下協(xié)同推進”的要求，加強改革工作組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確指出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體落實人，組織各地認真學(xué)習省、市文件及?副省長、?廳長和?副市長的重要講話精神，認真抓好改革培訓(xùn)，準確掌握政策，全面把握改革質(zhì)量，要求林業(yè)局在月日前制定好《?縣生態(tài)公益林管護機制改革實施方案》報縣委、縣政府審議。

2、月日，我局召集林業(yè)各支部、各場站以及林業(yè)局機關(guān)副股級以上干部召開生態(tài)公益林管護機制改革工作會議，會上認真學(xué)習了《?省人民政府關(guān)于推進生態(tài)公益林管護機制改革的意（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請保留此標記。）見》\\《?市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制工作的通知》文件，并對省、市生態(tài)公益林管護機制改革電視電話會議精神以及?副省長、?廳長和?副市長的重要講話精神在干部職工中進行傳達。同時要求林業(yè)各單位要抓好管護機制改革調(diào)研，充分了解各地生態(tài)公益林管護工作情況及各村的社情民情，從各地實際出發(fā)，準確把握政策，制定切實可行的改革工作方案，并認真加以實施，確保改革工作質(zhì)量，確保年底完成30%個村的改革工作任務(wù)。會議決定抽調(diào)人專門負責開展全縣生態(tài)公益林管護機制改革工作。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開了有關(guān)生態(tài)公益林管護機制改革工作會議，并提出了生態(tài)公益林管護機制改革相關(guān)會議精神貫徹落實意見。

4、組織人員開展管護機制改革調(diào)研，制定全縣生態(tài)公益林管護機制改革方案，初步方案將于本月25日制定完成，并提交縣委、縣政府討論、審議通過后下發(fā)實施。

三、下一步工作計劃

（一）成立改革工作機構(gòu)

成立全縣生態(tài)公益林管護機制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定和完善全縣生態(tài)公益林管護機制改革實施方案，加強創(chuàng)新管護機制的督導(dǎo)，確保創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制的工作效率和質(zhì)量。縣林業(yè)局也相應(yīng)成立全縣生態(tài)公益林管護機制改革工作組，成立管護機制改革工作辦公室，從林政、林權(quán)及林業(yè)工作站抽調(diào)5位同志專門負責抓好生態(tài)公益林管護機制改革各項工作落實。改革工作實行領(lǐng)導(dǎo)成員分片負責制，把完成任務(wù)目標落實到人頭，組織有關(guān)技術(shù)人員和督導(dǎo)組下鄉(xiāng)進村，做好技術(shù)指導(dǎo)和政策宣傳。

（二）加強宣傳力度

通過各種途徑廣泛開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制改革宣傳，認真組織召開鄉(xiāng)、村兩級創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制改革工作動員大會；對《?省林業(yè)廳關(guān)于生態(tài)公益林管護機制改革宣傳提綱》、《?市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制工作的通知》和改革有關(guān)問答印成宣傳材料，分發(fā)到各村各戶，讓廣大群眾充分了解政策，調(diào)動群眾主動參與生態(tài)公益林管護機制改革工作的積極性，確保改革工作質(zhì)量和改革成效。

（三）組織學(xué)習和培訓(xùn)

認真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、村干部以及林業(yè)各單位全體干部職工的學(xué)習和培訓(xùn)工作，加強對相關(guān)政策和法規(guī)學(xué)習，準確領(lǐng)會有關(guān)文件精神，熟悉改革工作程序，用好政策，把好改革質(zhì)量關(guān)，確保改革各個環(huán)節(jié)依法依規(guī)進行，保證改革的合法性，以提高改革成效�？h政府將于10月下旬舉辦一期由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、村主干和林業(yè)站人員參加的培訓(xùn)大會。

（四）科學(xué)選擇XX年度改革村

按先易后難的原則，有代表性地選定今年30%個村作為XX年度改革村，根據(jù)各村林農(nóng)對山林的依賴程度，分別采取相應(yīng)措施，因地制宜，分村施策，為明年全面完成生態(tài)公益林管護機制改革工作打下良好基礎(chǔ)。同時加強對各個村改革方案的制定指導(dǎo)，抓好方案實施各個環(huán)節(jié)的督查，確保年底前完成個村的生態(tài)公益林管護機制改革工作任務(wù)

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