某縣農(nóng)業(yè)三級站辦人才工作總結(jié)

**縣某辦人才工作總結(jié)

今年，某辦在農(nóng)業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀和全面的人才觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)人才工作的規(guī)劃、部署和相關(guān)政策措施，采取有效措施，不斷優(yōu)化人才成長、發(fā)展環(huán)境，加大人才資源開發(fā)力度，充分發(fā)揮科技人員在人才強(qiáng)縣、人才興農(nóng)中的能動作用，人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出隊伍不斷壯大、素質(zhì)明顯提高、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的良好態(tài)勢。現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）人才引進(jìn)基本情況

201*年3月某辦成立之初僅有3名成員，針對我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，速度較快的現(xiàn)狀，凸現(xiàn)出科技人員嚴(yán)重缺乏的實際，去冬今春以來，我單位不斷與山東、赤峰、銀川、呼市等地聯(lián)系，積極幫助各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、引進(jìn)人才。到目前全縣七個鎮(zhèn)有五個鎮(zhèn)聘用外地科技人才共15名，指導(dǎo)各鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)了我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)力量。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)科技力量，縣委、政府十分重視對我辦的人才引進(jìn)，201*年9月給我辦分配2名成績優(yōu)秀的人才儲備人員，201*年5月又專門為我辦招聘3名本科大學(xué)見習(xí)生，使我辦科技人員隊伍進(jìn)一步壯大，促進(jìn)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。（二）取得經(jīng)驗成效

１、政策支持，制度保障，扎實推進(jìn)高素質(zhì)人才的引進(jìn)。我辦努力爭取政府政策支持，廣開門路，千方百計引進(jìn)教育人才，制定切實可行的用人制度，扎實推進(jìn)高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作。201*年9月縣委、政府給我辦分配2名人才儲備人員，201*年5月又專門為我辦招聘3名本科大學(xué)見習(xí)生，為某辦輸送了新鮮血液。

在引入人才的同時，加強(qiáng)柔性人才和智力項目引進(jìn)，聘請各類專家開展講座講學(xué)，積極開展對外交流，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，提升指導(dǎo)服務(wù)水平。

2、提高認(rèn)識，創(chuàng)新理念，切實加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)為切實加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成人才工作的合力，根據(jù)我辦的實際情況，對人才工作形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)科室實施的格局，使人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力量得到了加強(qiáng)。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開專題會議，分析人才工作形勢，制定人才工作計劃，及時研究和解決人才建設(shè)存在的突出問題，人才工作做到了與部門業(yè)務(wù)工作一同布置、一同檢查、一同考核，互相促進(jìn)，共同發(fā)展，形成了良好的長效機(jī)制。

3、拓寬途徑，講求實效，不斷提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量一年來，采取多種形式全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，積極參加各種有效的專題培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流及動手實踐活動，建立全面靈活的人才隊伍培養(yǎng)理念，采取長短結(jié)合、全面與重點結(jié)合、規(guī)范與靈活結(jié)合的形式，努力拓寬人才隊伍培養(yǎng)工作的途徑。

縣里先后為我單位新分5名大學(xué)生，1名植保專業(yè)，1名設(shè)施園藝專業(yè)，其余3人其它專業(yè)，均沒有實踐經(jīng)驗，為使他們很快適應(yīng)新的工作環(huán)境，熟悉單位工作職能，單位內(nèi)部經(jīng)常組織學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，并且?guī)ьI(lǐng)他們下到各設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片基地，讓他們親自實踐，盡快掌握相關(guān)技術(shù)。

4、以人為本，完善機(jī)制，努力營造競爭擇優(yōu)的用人氛圍

牢固樹立“人才資源是第一資源”、人人可以成才，以人為本的理念，把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，建立健全調(diào)動人才積極性的工作機(jī)制。以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，建立了多層次單項及綜合評優(yōu)制度。

二、存在問題

目前我辦全編人員8名，相對于我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，科技人員的數(shù)量與質(zhì)量明顯不能滿足。

一是專業(yè)技術(shù)人才總量小。目前，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)總面積（包括正在建設(shè)）已達(dá)到21824畝，高標(biāo)準(zhǔn)大型設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)就有12個，我辦只有8名科技服務(wù)人員，各鎮(zhèn)幾乎沒有設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)技術(shù)人員，而我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地點多面廣工作量大，目前的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

二是專業(yè)技術(shù)人才，總體質(zhì)量不高，高層次人才明顯短缺。僅有1名高級職稱，2名中級職稱，5名新進(jìn)人員沒有任何實踐經(jīng)驗，面對全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展時，顯示出高層次的人才緊缺，總體質(zhì)量不高現(xiàn)象，難以適應(yīng)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。

三是專業(yè)技術(shù)人員缺乏，特別是植保專業(yè)人才。我辦雖然有1名植保和1名設(shè)施園藝專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，但沒有任何實踐經(jīng)驗，短時間內(nèi)不能投入到工作角色中。設(shè)施內(nèi)部環(huán)境較大田濕度大，溫度高，十分容易發(fā)生病蟲害，植保工作對于設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展至關(guān)重要。

三、下步工作思路

1、把人才工作作為全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性工作來抓，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)理念，領(lǐng)導(dǎo)有力，制度健全，措施具體，人才工作有序向前推進(jìn)，為實現(xiàn)到201*年發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝的奮斗目標(biāo)提供了人才支撐和保障；

2、要從技能型人才培訓(xùn)著手，打造系統(tǒng)的培訓(xùn)工程，加大培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)手段，通過開設(shè)相關(guān)技術(shù)專題講座、組織專家開展咨詢診斷、組織優(yōu)秀青年人才異地長期學(xué)習(xí)等方法，努力提升技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)。

3、要從**縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，加強(qiáng)專業(yè)性人才載體建設(shè)，加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入力度，努力解決我縣專業(yè)性人才嚴(yán)重不足的問題。

4、強(qiáng)化投入，為人才工作提供足夠的資金保障。要加大財政投入，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，要鼓勵多元投入，充分調(diào)動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性。

過去的一年，我辦在人才工作方面做了一些工作，取得了一定的成績，得益于縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級人才主管部門的大力支持和有力指導(dǎo)，得益于全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科技人員的共同努力，但我們也清醒地認(rèn)識到，我辦的人才工作與縣委、政府的要求和我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)工作的發(fā)展還存在一定差距。下一步我辦進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對人才工作的投入，拓寬人才工作的思路，狠抓各項人才工作的落實，加快推進(jìn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)化，為**縣設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實的人才技術(shù)支持。

擴(kuò)展閱讀：市農(nóng)業(yè)局201*年人才工作總結(jié)及201*年人才工作計劃

xx市農(nóng)業(yè)局

201*年人才工作總結(jié)及201*年人才工作計劃

一年來，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)的人才觀，堅持黨管人才原則，積極推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。我們通過爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、完善工作機(jī)制、加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批實用人才，有力推進(jìn)了全市新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才各項工作落到了實處，現(xiàn)將我局201*的人才工作情況匯報如下：

一、工作現(xiàn)狀

1、體系初步建立。近幾年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作，得到了各級黨委和政府的高度重視。全市基本形成了以市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，市農(nóng)業(yè)局具體落實，各鎮(zhèn)辦場黨委和政府配合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作格局。

2、目標(biāo)基本明確。201*年，我們在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才調(diào)研，在全市確定了77個樣板村，通過抽樣調(diào)查，基本掌握了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量，共有各類實用人才58091人，其中：種養(yǎng)人才17648人、合作組織人才1511人、生產(chǎn)生活性服務(wù)人才14313人、創(chuàng)業(yè)人才1110人、能工巧匠23509人；男性54285人、占93.4%；初中及以下50424人、占86.8%。201*年，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)

從業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)研的通知》（農(nóng)辦科[201*]49號）文件要求，我們開展了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)研，預(yù)測到201*年全市從市農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村社會管理、涉農(nóng)企業(yè)用工等方面的實用人才總量要達(dá)到100000人，即每年要培養(yǎng)近8000名各類實用人才。

3、工作卓有成效。一是培養(yǎng)了一批科技致富帶頭人。通過實施培訓(xùn)，大部分學(xué)員對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)有了一定的認(rèn)識和掌握，成長為農(nóng)村實用人才，成為了所在示范村的科技致富骨干，帶動周邊農(nóng)戶學(xué)科技、用科技。如xx村7組李華陽網(wǎng)箱養(yǎng)鱔規(guī)模201*年共300口，201*年擴(kuò)大到1200多口，純收入達(dá)到30多萬元，在他的帶動下，全村發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)鱔達(dá)到50000口、養(yǎng)殖戶達(dá)到200多戶。二是推廣了農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)。通過實用人才培養(yǎng)，以優(yōu)良品種、測土配方施肥為主的綜合技術(shù)，以中稻直播為主的輕簡栽培技術(shù)，以鴨魚套養(yǎng)、鵝魚套養(yǎng)、豬魚套養(yǎng)為主的立體養(yǎng)殖技術(shù)，以水稻機(jī)械插秧為重點的農(nóng)機(jī)化綜合利用技術(shù)，以兩遷害蟲為重點的農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)，以高熱病為重點的動物疫病防治技術(shù)，以戶用沼氣為主的沼氣綜合利用技術(shù)得到了大面積推廣。據(jù)初步統(tǒng)計，全市機(jī)械插秧面積達(dá)到15萬畝，測土配方施肥累計達(dá)到200萬畝，戶用沼氣達(dá)到7萬多戶，糧食、生豬良種應(yīng)用技術(shù)達(dá)到95%以上。三是密切了黨群干群關(guān)系。一方面，我們以實施各類培訓(xùn)項目為契機(jī)，堅持培訓(xùn)不走過場，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、機(jī)制，實

實在在幫助農(nóng)民群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各類技術(shù)難題，讓農(nóng)民群眾在培訓(xùn)中實實在在受益，讓他們感受到了黨和政府的惠農(nóng)政策。另一方面，一些成長起來的農(nóng)村實用人才充實到村兩委班子中，提升了兩委班子的整體素質(zhì)和服務(wù)能力，能夠扎扎實實為群眾辦好事、做實事。

二、主要作法

近幾年來，我們按照“培養(yǎng)農(nóng)村實用人才、傳播農(nóng)業(yè)實用科技、提升農(nóng)民綜合素質(zhì)”的工作思路，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)為切入點，以創(chuàng)建農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地為載體，以實施農(nóng)民培訓(xùn)項目為抓手，大力開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，著力營造農(nóng)村實用人才發(fā)展的良好氛圍，為加快全市農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。我們的主要作法是：

（一）強(qiáng)化體系建設(shè)，提升培訓(xùn)功能

農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是一項艱巨的歷史任務(wù)，涉及面廣、投入大、見效慢。我們從加強(qiáng)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制探索、培訓(xùn)師資建設(shè)等方面入手，著力強(qiáng)化農(nóng)村實用人才培訓(xùn)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升了培訓(xùn)功能。

1、組建工作專班。作為全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一，為了切實履行培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的職能，我們成立了以局長趙映春為組長，農(nóng)機(jī)、能源、畜牧、農(nóng)技推廣、農(nóng)民科技培訓(xùn)等單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作，研究解決日常

工作中存在的各類問題。

2、建立長效機(jī)制。我們通過整合各類培訓(xùn)資源，實現(xiàn)了“三個明確”，即明確參訓(xùn)主體（種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)村服務(wù)業(yè)從業(yè)人員）、明確培訓(xùn)主體（市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）、明確投入主體（各類培訓(xùn)項目經(jīng)費做到統(tǒng)籌安排），理順了工作關(guān)系，初步解決了“培訓(xùn)誰、誰培訓(xùn)、培訓(xùn)經(jīng)費渠道”的問題，探索建立了農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的長效機(jī)制。

3、加強(qiáng)師資建設(shè)。師資力量是開展實用人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素，我們結(jié)合生產(chǎn)實際，從三個方面加強(qiáng)農(nóng)村實用人才培訓(xùn)師資建設(shè)，形成了理論與實踐相結(jié)合、土專家與洋專家相結(jié)合的師資體系。一是從高校、科研院（所）專家教授中選聘，如華農(nóng)陳昌福教授、龔世元教授，湖北水產(chǎn)研究院高智慧教授，武漢蔬菜研究所張原教授等；二是從全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各類專家中選聘，如棉花專家沈金權(quán)、糧油專家何杰、植保專家劉美剛、畜牧專家榮方、水產(chǎn)專家楊新華等；三是從鄉(xiāng)土拔尖人才中選聘，如張溝養(yǎng)鱔鄉(xiāng)土專家張大治、彭長兵，彭場泥鰍養(yǎng)殖鄉(xiāng)土專家趙德山等。

（二）強(qiáng)化項目實施，突出培訓(xùn)實效

我們先后爭取了新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、陽光工程、溫暖工程等培訓(xùn)項目，在項目實施中，我們明確“四個圍繞、突出四性”抓培訓(xùn)，取得了明顯成效：

1、明確四個圍繞抓培訓(xùn)。一是圍繞建設(shè)特色農(nóng)業(yè)板塊開展培訓(xùn)。先后圍繞建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔板塊，在張溝、郭河、楊

林尾、彭場等地開展了網(wǎng)箱養(yǎng)鱔技術(shù)培訓(xùn)；圍繞蔬菜基地建設(shè)，分別在干河、三伏潭、豆河、沔城、通海口、陳場等地開展了蔬菜養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)；圍繞棉花高產(chǎn)板塊建設(shè)，在棉花生產(chǎn)大鎮(zhèn)楊林尾、鄭場、胡場等地開展了棉花高產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；圍繞生豬板塊建設(shè)，在鄭場、毛嘴等地開展了生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)；圍繞水產(chǎn)板塊建設(shè)，在沙湖、楊林尾、陳場等地開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)。二是圍繞提升科技入戶水平開展培訓(xùn)。我們依托鎮(zhèn)辦農(nóng)技服務(wù)中心，結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色開展了糧棉油、畜牧、水產(chǎn)等方面新技術(shù)、新品種、新模式技術(shù)培訓(xùn)，在全市培養(yǎng)了科技示范戶3500戶，輻射帶動35000戶。三是圍繞增強(qiáng)農(nóng)技人員能力開展培訓(xùn)。農(nóng)技人員是培養(yǎng)農(nóng)村實用人才、推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的直接參與者。我們先后采取選派到高校學(xué)習(xí)、利用農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，對我市農(nóng)技、畜牧基層農(nóng)技推廣服務(wù)人員進(jìn)行了知識更新遠(yuǎn)程教育，進(jìn)一步提升了他們的推廣服務(wù)水平。四是圍繞推動農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)開展培訓(xùn)。201*年以來，我們分三次組織了150名農(nóng)村實用人才到省生物職業(yè)學(xué)院和武漢市農(nóng)校參加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)從創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)實踐等方面對他們進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的自主創(chuàng)業(yè)能力，大部分學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)以后事業(yè)都有了明顯的擴(kuò)展。201*年，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班學(xué)員xxxxx被團(tuán)市委評為全市十大杰出農(nóng)村青年。

2、突出“四性”抓培訓(xùn)。一是突出培訓(xùn)針對性。在培

訓(xùn)中，我們緊緊圍繞農(nóng)民的需要、與當(dāng)前的生產(chǎn)實際相結(jié)合、與當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)實際相結(jié)合，有針對性地開展培訓(xùn)。如我們在xxx村舉辦的朗德鵝養(yǎng)殖班和珍珠生產(chǎn)與加工培訓(xùn)班，既與老百姓增收的要求相適應(yīng)，又與該村以朗德鵝、珍珠養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)村建設(shè)形勢相適應(yīng)。二是突出培訓(xùn)實用性。新的技術(shù)只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力以后，才能創(chuàng)造新的價值。也就是說只有我們培訓(xùn)的技術(shù)能夠運用到實際生產(chǎn)中，才能確保培訓(xùn)取得實效。如我們在全市各鎮(zhèn)辦舉辦的植保機(jī)防手培訓(xùn)班，通過系統(tǒng)地培訓(xùn)植保機(jī)防技術(shù)，提高了參訓(xùn)學(xué)員病蟲害防治專業(yè)技能和機(jī)動噴霧器操作技能，整體提升了全市病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治能力，為確保稻飛虱防治戰(zhàn)役取得全面勝利奠定了基礎(chǔ)。三是突出培訓(xùn)時效性。培訓(xùn)的時效性主要體現(xiàn)在農(nóng)民對該項技術(shù)需要的迫切性。如近幾年我市沼氣建設(shè)任務(wù)重、時間緊、壓力大，最突出的矛盾是缺沼氣技工。而且，結(jié)合我市實際，下半年是建池最佳時期。為此，我們每年上半年在全市舉辦沼氣技工培訓(xùn)班，共培訓(xùn)專業(yè)技工600人，有效緩解了缺技工的矛盾。又比如，xxx村是網(wǎng)箱養(yǎng)鱔專業(yè)村，每到九月份鱔魚病害發(fā)生嚴(yán)重，農(nóng)戶一方面要提前將鱔魚上市，降低了養(yǎng)鱔收益，另一方面濫用藥物，降低了鱔魚品質(zhì)。為此，為了實現(xiàn)無公害養(yǎng)鱔，提高鱔農(nóng)養(yǎng)殖效益，我們連續(xù)三年在xx村開班，專門聘請湖北知名水產(chǎn)專家高智慧教授為學(xué)員講授無公害養(yǎng)殖技術(shù)，并針對該村實際提出了比較系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，受到參訓(xùn)學(xué)員及廣大鱔農(nóng)

的熱烈歡迎。四是突出培訓(xùn)靈活性。農(nóng)村實用人才培訓(xùn)的對象一般以中年農(nóng)民為主，并且都是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)中的主要力量。因此，這些參訓(xùn)學(xué)員不可能連續(xù)一段時期集中參加授課學(xué)習(xí)，但是這部分人又迫切需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。為了滿足這部分學(xué)員參加培訓(xùn)的要求，我們在課程設(shè)置和授課安排上采取“三個結(jié)合”，突出培訓(xùn)的靈活性。其一是集中授課與自學(xué)相結(jié)合，即聘請專家集中授課以外，安排一部分時間學(xué)員自學(xué)，學(xué)員有疑問的可以直接與專家聯(lián)系。其二是請上來與走下去相結(jié)合，即把學(xué)員集中起來授課與專家到村組、到農(nóng)戶指導(dǎo)相結(jié)合。其三是理論學(xué)習(xí)與實踐指導(dǎo)相結(jié)合，即在安排理論學(xué)習(xí)的同時，著重就實踐中的具體問題請專家為學(xué)員現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑解難，提高培訓(xùn)的實踐性。

（三）強(qiáng)化政策支持，發(fā)揮人才作用

1、在輿論宣傳上支持，營造人才發(fā)展的良好氛圍。充分利用電視、廣播、報刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果，不斷擴(kuò)大影響，使人們意識到農(nóng)村實用人才能帶動廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動實用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動更多的農(nóng)民走向富裕，從而提高人們對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的認(rèn)識，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的良好氛圍。同時，在工作中我們注重及時捕捉輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例，并利用多種形式擴(kuò)大這些典型的示范效應(yīng)，充分體現(xiàn)實用人才的價值。

2、在技術(shù)培訓(xùn)上支持，提升人才隊伍的整體實力。從總體上來看，現(xiàn)有的農(nóng)村實用人才自身素質(zhì)還不是很高、能力還不是很強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要還不相適應(yīng)。為此，我們大力開展培訓(xùn)實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的綜合素質(zhì)和輻射帶動能力。

3、在發(fā)展生產(chǎn)上支持，發(fā)揮人才帶動的積極作用。農(nóng)村實用人才生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，勞動在農(nóng)村，和當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)合最緊密，他們的思想和行為更具有示范作用，更具有感染力和輻射力。為充分調(diào)動實用人才的積極性，鼓勵他們放手發(fā)展，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富，我們在政策上給予農(nóng)村實用人才必要的扶持和一定的政策傾斜。重點是支持實用人才興辦企業(yè)。幫助他們跑項目、跑資金、搞論證、興辦個體、私營企業(yè)，鼓勵他們把自己的成果、經(jīng)營管理方法運用到生產(chǎn)上去，直接創(chuàng)造效益，吸納農(nóng)村剩余勞動力，帶富一方人民，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。如養(yǎng)鴨大鎮(zhèn)陳場鎮(zhèn)圍繞鴨產(chǎn)業(yè)，支持一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村實用人才發(fā)展配套企業(yè)近50家，其中仙發(fā)飼料廠年產(chǎn)飼料10萬噸，雙園公司等36家蛋品加工企業(yè)年加工鮮蛋800萬斤，另有12家抱房年孵化供應(yīng)鴨苗200多萬只，共吸納勞動力1000多人。

三、存在的主要問題

一是總量不足，尤其是具有較高素質(zhì)的人才缺乏。據(jù)調(diào)查顯示全市農(nóng)村實用人才只有58000多人，僅占全市勞動力

的9%左右，初中以下學(xué)歷占87%，省級鄉(xiāng)土拔尖人才只有10人，這與實現(xiàn)xx發(fā)展戰(zhàn)略所需的人才數(shù)量和素質(zhì)差距較大；

二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，實用人才在各行業(yè)的分布結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)人才、農(nóng)村合作組織人才、農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)性人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、農(nóng)村能工巧匠分別占人才總數(shù)的30.38%、2.60%、24.64%、1.91%、40.47%。由此可以看出實用人才仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)村合作組織人才、創(chuàng)業(yè)型人才嚴(yán)重短缺；

三是機(jī)制不活，造成人才資源不足和浪費現(xiàn)象并存。政府在農(nóng)村實用人才管理機(jī)制建設(shè)方面滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還沒有建立農(nóng)村實用人才評價、使用、管理、獎勵、扶持等方面的相關(guān)管理體系，特別是農(nóng)村實用人才培養(yǎng)體系還不健全，不利于農(nóng)村實用人才的成長與發(fā)展。同時，一部分農(nóng)村實用人才思想觀念滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)慣于自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，沉浸于“小富即安、安于現(xiàn)狀、固步自封”的狀況，不愿意帶動其他人致富；一部分農(nóng)民道德法律意識滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅不能為確定的“領(lǐng)頭雁”鼓勁撐腰，反而不時暴露出“怕自己窮、怕別人富”的陰暗心態(tài)，打擊了農(nóng)村基層人才帶頭致富、帶動一方致富的熱情和信心；

四是投入不夠，一方面是投入資金不夠。就我市而言，盡管市鄉(xiāng)兩級財政在運轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預(yù)算，有效地促進(jìn)了農(nóng)村實用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實用人才培

訓(xùn)方面，所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實，直接影響農(nóng)村實用人才開發(fā)的順利進(jìn)展，影響實用技術(shù)的應(yīng)用和普及。另一方面是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不夠。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使得一部分實用人才“英雄無用武之地”，想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足”。

四、201*工作計劃

(一)進(jìn)一步加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度

1、大力實施農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)計劃。要積極組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)牧業(yè)專家，常年深入農(nóng)村基層，通過專家講授，現(xiàn)場咨詢，發(fā)放宣傳資料等形式，面向廣大農(nóng)民講政策、講技術(shù)、增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識和科技應(yīng)用能力，并隨時解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的困難和問題，每年要組織農(nóng)民參加實用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)8000人(次)。

2、組織實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃。圍繞全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點，培養(yǎng)一批農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、加工、農(nóng)機(jī)維修和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)營銷等方面的創(chuàng)業(yè)型人才。使其成為發(fā)展農(nóng)村家庭產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的骨干。要重視各類農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培養(yǎng)，通過典型帶路，引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年積極就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，努力走出一條以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以就業(yè)帶增效的農(nóng)村發(fā)展道路。

(二)進(jìn)一步加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)范圍

積極建立新型農(nóng)民培訓(xùn)教育基地體系。積極籌建區(qū)域性勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地，把各類農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等作為農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的實踐基地，加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)范圍。并大力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，逐步形成一個政府扶持、面向市場、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、多層次、多渠道、多形式的新型農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

(三)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)作用

不斷增加培訓(xùn)資金，充實培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，完善培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)項目資金監(jiān)管，以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)，以技能促就業(yè)，以品牌打市場，促進(jìn)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型，由體力型向技能型，由季節(jié)短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，不斷提高勞務(wù)輸出的層次和效益，

(四)進(jìn)一步落實農(nóng)村實用人才的待遇

加強(qiáng)對農(nóng)村實用人才的政策扶持，對于激勵廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用具有十分重要的意義，要引導(dǎo)支持農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，興辦科研和經(jīng)濟(jì)實體，領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會，在審批辦證、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技立項、稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠和扶持。

二Ο一Ο年一月十

八日

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