楊樓鎮(zhèn)201*年掃黃打非工作計(jì)劃

楊樓鎮(zhèn)201*年掃黃打非工作計(jì)劃

為進(jìn)一步貫徹落施黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，以推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，根據(jù)上級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，決定在全鎮(zhèn)范圍繼續(xù)進(jìn)一步開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)。一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落施科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹黨的十七大精神為工作主線，樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原則，開(kāi)展專項(xiàng)治理，加大日常監(jiān)管，堅(jiān)決封堵查繳政治性非法出版物，堅(jiān)決掃除淫穢色情等文化垃圾，樹(shù)立打擊各種侵權(quán)盜版和非法出版活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家文化安全，積極營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)尚，為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展提供保鄣。

二、工作重點(diǎn)

（一）嚴(yán)密查堵政治性非法出版物。始終將打擊政治性非法出版活動(dòng)作為“掃黃打非”首要工作任務(wù)。堅(jiān)決封堵和查繳傳播政治謠言、制造思想混亂、誤導(dǎo)群眾情緒、破壞社會(huì)穩(wěn)定、危害國(guó)家統(tǒng)一、煽動(dòng)民族分裂、攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、巫蔑社會(huì)主義制度的非法出版物和邪教組織宣講品，防止政治非法出版物印制、擴(kuò)散和傳播，防止利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息。

（二）大力掃除光淫穢色情等文化垃圾。堅(jiān)決清除宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等危害青少年身心健康、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的出版物；以學(xué)校周邊的出版物零售、租賃攤店為重點(diǎn)整治對(duì)象，改動(dòng)日常監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)行為。

（三）集中打擊各種侵權(quán)盜版活動(dòng)。大力加大對(duì)書(shū)報(bào)刊、音像和計(jì)算機(jī)軟件制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及批發(fā)、零售、出租、刻錄等企業(yè)的日常監(jiān)管，持續(xù)清理銷售盜版及非法出版物的游商地?cái)偤蜔o(wú)證照經(jīng)營(yíng)者，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和重要企業(yè)使用軟件正版化工作，做到打擊侵權(quán)盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)天天有行動(dòng)、日日見(jiàn)成效。

（四）全部開(kāi)展網(wǎng)上“掃黃打非”。始終把凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)秩序作為“掃黃打非”的經(jīng)常性工作。加大網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)終端管理，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情動(dòng)向，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。堅(jiān)決查處利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播各類有害信息、從事淫穢色情活動(dòng)、提供非法軟件下載服務(wù)、銷售非法出版物和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。三、工作方案

（一）分三個(gè)階煅開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。

1、3月下旬至5月底，開(kāi)展以查堵政治性非法出版物為重要的專項(xiàng)行動(dòng)。采用有效措施，實(shí)在進(jìn)步對(duì)印刷品、音像制品、軟件制品的查驗(yàn)率，加大對(duì)出版物的內(nèi)容檢查，堅(jiān)決查繳政治性非法出版物、堅(jiān)決收繳各類非法報(bào)刊。2、6月中旬至9月中旬，開(kāi)展以整治印刷復(fù)印和運(yùn)輸環(huán)節(jié)為重要的專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)圖書(shū)、音像、計(jì)算機(jī)軟件制品及電腦、電子市場(chǎng)進(jìn)行全部檢查，嚴(yán)厲查處參與盜版盜印、非法刻錄活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證；3、10月中旬至12月下旬，開(kāi)展以清理出版物市場(chǎng)為重要的專項(xiàng)行動(dòng)。重要清查書(shū)報(bào)刊、音像、計(jì)算機(jī)軟件經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)格清理銷售非法出版物的游商地?cái)偤蜔o(wú)證照經(jīng)營(yíng)者，嚴(yán)禁境外出版物在定點(diǎn)以外的場(chǎng)所銷售。（二）工作措施

1、加大組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一計(jì)劃安排。落施屬地管理原則，將“掃黃打非”列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，加大整體謀劃，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以精神文明創(chuàng)立、平安創(chuàng)建為載體，將“掃黃打非”工作與社會(huì)管理綜合治理、整頓和標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有機(jī)結(jié)合起來(lái)。2、履行部門(mén)職責(zé)，形成工作合力。各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，組織實(shí)施好牽頭負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。派出所重要加大對(duì)各類非法出版活動(dòng)和網(wǎng)上傳播淫穢物品等網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑事打擊力度，依法加大互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理；鎮(zhèn)城管大隊(duì)清理取締銷售盜版及非法出版物的游商地?cái)�；�?zhèn)文廣站要大力加大對(duì)音像制品經(jīng)營(yíng)單位和網(wǎng)吧的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法音像制品和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，重要清查利用互聯(lián)網(wǎng)向公眾傳播有害音視頻節(jié)目的行為，要開(kāi)展對(duì)出版、印刷復(fù)制、書(shū)報(bào)刊發(fā)行單位的執(zhí)法檢查和行政處罰；工商分局要重要開(kāi)展對(duì)無(wú)證照從事出版物印刷、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)及展銷活動(dòng)的執(zhí)法檢查和行政處罰，查處取締黑網(wǎng)吧。其他各成員單位要實(shí)在履行好自身職責(zé)。3、加大隊(duì)伍創(chuàng)立，提供有力保鄣。樹(shù)立“掃黃打非”只能加大、不能削弱的原則。要大力改動(dòng)機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量、進(jìn)步素質(zhì)，確保發(fā)揚(yáng)其職能作用。要加大“掃黃打非”隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)創(chuàng)立，加大對(duì)執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。

4、加大輿論宣講，擴(kuò)大社會(huì)影響。加大輿論宣講，不斷進(jìn)步公眾保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和參與幫助“掃黃打非”的自覺(jué)性。樹(shù)立以正面宣講報(bào)道為主，大力宣講“掃黃打非”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作成果，適時(shí)揭露文化市場(chǎng)的不法經(jīng)營(yíng)行為和各種形式的非法出版活動(dòng)，報(bào)道一批“掃黃打非”重大案件查處結(jié)果。

擴(kuò)展閱讀：白樓鎮(zhèn)十年規(guī)劃工作思路

白樓鎮(zhèn)十年規(guī)劃工作思路

（201*-2020）

為了實(shí)施白樓鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)，白樓鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合鎮(zhèn)情，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將白樓鎮(zhèn)201*年-2020年規(guī)劃思路匯報(bào)如下：

一、規(guī)劃依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（201*年）；2、建設(shè)部《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-201*）;3、建設(shè)部《城鎮(zhèn)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》；4、淮陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃（201*-2020年）；5、淮陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；6、白樓鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；

7、白樓鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（201*-2020年）。二、規(guī)劃原則

本規(guī)劃環(huán)境優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展；注重實(shí)效，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；強(qiáng)調(diào)整體，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；珍惜資源，節(jié)約使用土地等原則。三、規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為201*-2020年。

近期：201*-201*年；遠(yuǎn)期：201*-2020年。四、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃1、指導(dǎo)思想。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十七大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合白樓鎮(zhèn)的自然條件、歷史文化條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。立足現(xiàn)實(shí)條件，根據(jù)近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的必要性和可能性，處理好發(fā)展的時(shí)序關(guān)系、局部與整體的關(guān)系，以利于城鎮(zhèn)發(fā)展的有序和高效。城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)切合實(shí)際。根據(jù)白樓鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)在全鎮(zhèn)的地位、職能以及發(fā)展優(yōu)勢(shì)和制約因素，加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)步伐，充分發(fā)揮其在鎮(zhèn)域及更大區(qū)域范圍內(nèi)的中心作用。2、發(fā)展目標(biāo)。

白樓鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)與淮陽(yáng)縣的總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)保持一致，結(jié)合白樓鎮(zhèn)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，白樓鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的階段性目標(biāo)如下：至201*年末，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年遞增16%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)15億；工業(yè)增加值年均遞增25%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年遞增12%；財(cái)政收入年遞增25%；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%。至2020年，在穩(wěn)固農(nóng)業(yè)的同時(shí)，建立完備的村鎮(zhèn)體系和市場(chǎng)體系，強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。

突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。4、產(chǎn)業(yè)空間布局。

北部經(jīng)濟(jì)區(qū)：以沙沃為中心帶動(dòng)北部村莊發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)；

南部經(jīng)濟(jì)區(qū)：以鎮(zhèn)區(qū)為中心，重點(diǎn)發(fā)展近郊服務(wù)業(yè)。五、鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃1、鎮(zhèn)村體系發(fā)展戰(zhàn)略

（1）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格保護(hù)自然與文化景觀資源，積極謀求白樓與淮陽(yáng)縣的協(xié)調(diào)發(fā)展與整體促銷，達(dá)到全方位聯(lián)動(dòng)；

（2）完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)公共空間與公共設(shè)施的品質(zhì)，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，引領(lǐng)地方發(fā)展；

（3）加強(qiáng)交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化和完善中心鎮(zhèn)區(qū)功能；（4）推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鄉(xiāng)一體化；

（5）整合鎮(zhèn)村體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民生活關(guān)系。

2、總?cè)丝诤统擎?zhèn)化水平預(yù)測(cè)

（1）白樓鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率近期取千分之六，遠(yuǎn)期取千分之五。由于金陳、付樓、盧關(guān)、龐莊近期或遠(yuǎn)期將劃入縣城總體規(guī)劃范圍內(nèi)，因此機(jī)械增長(zhǎng)近期取-4000、遠(yuǎn)期機(jī)械增長(zhǎng)-8000。至201*年和2020年，全鎮(zhèn)人口將分別達(dá)到6.6

萬(wàn)和6萬(wàn)。

（2）城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)白樓鎮(zhèn)201*年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35%，2020年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到53.3%。3、鎮(zhèn)村體系等級(jí)結(jié)構(gòu)

在規(guī)劃期內(nèi)，將鎮(zhèn)村體系等級(jí)確定為“鎮(zhèn)區(qū)-中心村-基層村”三級(jí)結(jié)構(gòu)。一級(jí)：鎮(zhèn)區(qū)1個(gè)白樓中心鎮(zhèn)區(qū)，包括大郝、于莊，人口規(guī)模達(dá)33500人；二級(jí)：中心村4個(gè)分別為沙沃、大鄭、五谷臺(tái)、許樓，人口規(guī)模達(dá)4000人；三級(jí)：基層村為13個(gè)，依據(jù)村莊布點(diǎn)規(guī)化，合理布局，人口規(guī)模達(dá)201*人。（注：淮陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃遠(yuǎn)期將金陳、付樓、盧關(guān)、龐莊劃入縣城總體規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)）4、鎮(zhèn)村體系職能結(jié)構(gòu)

（1）鎮(zhèn)區(qū)：于莊片區(qū)，以行政管理、綜合服務(wù)、教育科研和生活居住為主；大郝片區(qū)，以高品質(zhì)生活居住、商貿(mào)服務(wù)為主。

（2）中心村：所在地為較大型居民點(diǎn)，為農(nóng)村加工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，為居民生產(chǎn)和生活服務(wù)的基層服務(wù)點(diǎn)。

（3）基層村：是農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)以及家庭副業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最基本的居民點(diǎn)。5、鎮(zhèn)村體系空間結(jié)構(gòu)

到2020年逐步形成“一心三軸三組團(tuán)”的布局結(jié)構(gòu)形式。一心：規(guī)劃中心鎮(zhèn)區(qū)；三軸：即由G106線、S329和S206

線于鎮(zhèn)區(qū)呈“x”字型交匯；三組團(tuán)：許樓五谷臺(tái)、沙沃、大鄭3個(gè)組團(tuán)。

鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村布局結(jié)構(gòu)總體上以三條交通線為紐帶，形成合理分工、相互協(xié)作的鎮(zhèn)村體系，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。六、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

1、道路交通設(shè)施規(guī)劃。現(xiàn)狀途徑白樓的公路主要有國(guó)道106（京廣公路），省道220（開(kāi)許公路），省道206（商周公路）。為了構(gòu)成方便村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，規(guī)劃提出鎮(zhèn)域的公路網(wǎng)為放射＋環(huán)狀的形式。放射狀：以白樓中心鎮(zhèn)區(qū)向周圍放射的國(guó)道、省道、村道，對(duì)其進(jìn)行完善提高；環(huán)狀：利用村莊間現(xiàn)有的道路進(jìn)行合理連接，形成鎮(zhèn)域大環(huán)路。綠化、美化過(guò)境公路，整修并提升鄭宋路（大鄭-大宋莊）、宋劉路（大宋莊-大劉樓）道路等級(jí)，形成鎮(zhèn)域北部環(huán)線，從而帶動(dòng)北部發(fā)展。

2、給水工程規(guī)劃。白樓鎮(zhèn)綜合用水標(biāo)準(zhǔn)值近期為120L/人*d,遠(yuǎn)期為200L/人*d，至2020年鎮(zhèn)域用水量為1201*m立方�？紤]距縣城較近，合理開(kāi)發(fā)水資源，因此近期保留鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀的給水設(shè)施，作為鎮(zhèn)域中南部的供水點(diǎn)，遠(yuǎn)期在鎮(zhèn)域北部的沙沃和東部的許樓新建兩個(gè)水廠供應(yīng)鎮(zhèn)域北部和東南部。

3、排水工程規(guī)劃。（1）污水量預(yù)測(cè)：近期污水量為0.63萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期為0.96萬(wàn)噸/日；（2）排水規(guī)劃。白樓鎮(zhèn)區(qū)

不在布污水處理廠，根據(jù)地勢(shì)，污水有北向南統(tǒng)一收集至縣城污水處理廠統(tǒng)一處理。雨水排放采用暗渠或明溝，雨水管渠盡量利用地形坡度，根據(jù)就近、直接的原則，以最短的距離將雨水排入附近河流及其它水體。

4、供電規(guī)劃。根據(jù)縣城總體規(guī)劃縣城北關(guān)110kv變規(guī)劃在北二環(huán)西側(cè)，本次規(guī)劃電源由北關(guān)110kv變引入。5、郵政電信規(guī)劃。白樓鎮(zhèn)目前固定電話普及率達(dá)到40%，有線電視覆蓋201*戶，正在逐步擴(kuò)大可裝區(qū)域。郵政方面現(xiàn)設(shè)郵政支局一處，共有兩條投遞線路，年流轉(zhuǎn)額23萬(wàn)元，業(yè)務(wù)覆蓋全鎮(zhèn)。電信近期規(guī)劃全鎮(zhèn)電話普及率為35門(mén)/百人，遠(yuǎn)期全鎮(zhèn)電話普及率為45門(mén)/百人。郵政方面根據(jù)需要，增設(shè)郵政網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)在中心村及大型企業(yè)內(nèi)部設(shè)郵政代辦網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展綜合服務(wù)，增設(shè)郵購(gòu)業(yè)務(wù)。七、城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模及發(fā)展方向

1、城鎮(zhèn)性質(zhì)。根據(jù)白樓鎮(zhèn)的基本特征、區(qū)域定位分析，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，確定白樓鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質(zhì)：淮陽(yáng)縣城北部組團(tuán)、鎮(zhèn)域綜合服務(wù)中心，以發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、教育科研、高品質(zhì)生活居住為主的近郊型城鎮(zhèn)。

2、人口規(guī)模。近期201*年中心鎮(zhèn)區(qū)23000人，遠(yuǎn)期2020年中心鎮(zhèn)區(qū)3201*人。

3、建設(shè)用地規(guī)模。近期201*年中心鎮(zhèn)區(qū)2.70km平方，人

均建設(shè)用地117.4m平方/人；遠(yuǎn)期2020年中心鎮(zhèn)區(qū)3.69km平方，人均建設(shè)用地115.44m平方/人。

4、城鎮(zhèn)發(fā)展方向。白樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地受諸多外圍條件的限制，只有東部開(kāi)闊的空間作為未來(lái)發(fā)展趨向，發(fā)展方向選擇為：局部四周拓展，整體向東推進(jìn)。八、鎮(zhèn)區(qū)用地布局規(guī)劃

1、結(jié)構(gòu)。規(guī)劃建設(shè)形成“二心二軸二片區(qū)”。二心，即老鎮(zhèn)區(qū)的行政中心、新區(qū)的公建中心；二軸，即龍都北路、五沈路構(gòu)成鎮(zhèn)南北、東西二條軸線。2、用地布局。

（1）居住用地規(guī)劃。規(guī)劃至2020年鎮(zhèn)區(qū)居住用地為144.13ha,占規(guī)劃建設(shè)用地的39.02%，人均居住用地面積45.04m平方/人。住宅建設(shè)規(guī)劃采取保留、改造、拆遷換和新區(qū)建設(shè)等多種方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)及環(huán)衛(wèi)服務(wù)設(shè)施，提高環(huán)境質(zhì)量，規(guī)劃公共綠地，注重環(huán)境景觀建設(shè)。

（2）公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃。至2020年鎮(zhèn)區(qū)公共建筑用地為65.76ha,占規(guī)劃建設(shè)用地的17.80%，人均公共建筑用地面積20.55m平方/人。

（3）生產(chǎn)設(shè)施用地。將鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)逐步遷入縣城工業(yè)園區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)不在布工業(yè)用地。

（4）倉(cāng)儲(chǔ)用地。規(guī)劃至2020年鎮(zhèn)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)用地為6.4ha,占

規(guī)劃建設(shè)用地的1.73%，人均倉(cāng)儲(chǔ)用地面積2.0m平方/人。九、鎮(zhèn)區(qū)道路交通規(guī)劃1、對(duì)外交通規(guī)劃。

規(guī)劃對(duì)國(guó)道G106線鎮(zhèn)區(qū)段改至鎮(zhèn)區(qū)西北側(cè)，沿高速公路并行。道路紅線規(guī)劃控制50米，綠化控制帶兩側(cè)各20米。盡量減少鎮(zhèn)區(qū)其他道路與過(guò)境路的交叉口數(shù)量，以保證交通安全、美化道路景觀，提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。2、鎮(zhèn)區(qū)道路交通規(guī)劃

規(guī)劃以自由式加方格式相結(jié)合的道路網(wǎng)絡(luò)形式構(gòu)成道路系統(tǒng)。提高片區(qū)現(xiàn)有道路等的道路基礎(chǔ)，最大限度降低建設(shè)成本。

縱向龍都北路紅線寬度50米、龍騰路紅線寬度30米，橫向五神路紅線寬度36米、炎帝路紅線寬度為30米，形成鎮(zhèn)區(qū)二縱二橫的道路主框架；規(guī)劃白淮路、府西街、鐵西路、神農(nóng)路、鐵東路、于莊街、大郝路為干路，道路紅線寬度為25.20米，是聯(lián)系各功能地塊的主要道路，承擔(dān)集散人流功能；合理規(guī)劃支路，解決居住區(qū)與其他功能區(qū)間的交通，道路紅線寬度14米的；改造中心區(qū)風(fēng)貌老街的綠化亮化，作為展示白樓中心地段商業(yè)風(fēng)貌，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車通行。3、靜態(tài)交通設(shè)施規(guī)劃（1）停車場(chǎng)布置

規(guī)劃六處停車場(chǎng)，按0.8平方米每人測(cè)算，需要停車場(chǎng)

地面積為：25600平方米。（2）加油站

規(guī)劃保留現(xiàn)狀北二環(huán)西段的加油站和汽車站內(nèi)的加油站。

（3）城鎮(zhèn)居民交通組織

鎮(zhèn)區(qū)片之間交通方式主要為公共交通，片區(qū)內(nèi)部主要為步行交通，主要道路交叉口采用信號(hào)燈管理。

鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃主要道路一覽表（下頁(yè)）

道路名稱長(zhǎng)度（千紅線寬度橫斷面形道路等級(jí)米）龍都北路五神路龍騰路炎帝路白淮路府西路鐵西路神農(nóng)路鐵東路1.22.62.11.40.90.91.42.02.1（米）503630302525252520式三塊板二塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板干道主干道十、鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃1、規(guī)劃目標(biāo)

白樓鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)應(yīng)確立起與生態(tài)型城鎮(zhèn)相匹配的發(fā)展目標(biāo)，

為居民提供健康安全的生存空間、創(chuàng)造和諧的生活氛圍、發(fā)展高效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)。

近期（201*-201*年）鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)完善、擴(kuò)建現(xiàn)有各級(jí)綠地，新建街頭游園綠地和公園，改善道路綠地；遠(yuǎn)期（201*-2020年）以提高完善為重點(diǎn)，新建并完善大型街頭綠地及中心公園。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)綠地由公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、生態(tài)綠地三部分組成，構(gòu)成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠地系統(tǒng)。2、綠地系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)

規(guī)劃綠地面積近期25.96公頃，遠(yuǎn)期51.85公頃。人均綠地：近期11.29平方米/人,遠(yuǎn)期16.2平方米/人,占總面積比例分別為：近期9.27%，遠(yuǎn)期14.04%。3、規(guī)劃布局

“二帶”指的是高速防護(hù)帶、鐵路防護(hù)帶�！岸帱c(diǎn)”指的是各組團(tuán)中心、街頭和庭院在內(nèi)的集中綠化。十一、鎮(zhèn)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、給水工程規(guī)劃

（1）水源選擇及水廠規(guī)劃

規(guī)劃近期鎮(zhèn)給水廠采用現(xiàn)狀水廠，遠(yuǎn)期結(jié)合縣城總規(guī)，采用縣城北關(guān)給水廠統(tǒng)一供水，水源采用深層地下水。（2）管網(wǎng)布置

鎮(zhèn)區(qū)給水干管采用環(huán)狀管網(wǎng)，各片區(qū)內(nèi)管網(wǎng)布置采用環(huán)狀與技狀相結(jié)合布置形式，以建成供水安全可靠，經(jīng)濟(jì)合理的給水管

網(wǎng)系統(tǒng)。根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)的供水規(guī)模，設(shè)置最大的給水干管管徑為DN400mm，分配管管徑為DN300、DN200，戶外最小給水管徑DN100mm,進(jìn)戶最小給水管管徑DN50mm。2、排水工程規(guī)劃（1）排水量計(jì)算

鎮(zhèn)區(qū)生活污水排放問(wèn)量根據(jù)其綜合用水量乘以0.80的排放系數(shù)，則總污水排放量為近期：2671.7m立方/d，遠(yuǎn)期：6195.2m立方/d。

（2）排水體制及污水處理設(shè)施

鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃采用雨污分流體制，雨水直接就近排入河流水體，污水集中統(tǒng)一處理。白樓鎮(zhèn)整體地勢(shì)為北高南低，考慮地勢(shì)、風(fēng)向、河流，污水納入縣城統(tǒng)一考慮。（3）管網(wǎng)規(guī)劃

規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水管在龍都北路、五神路和炎帝路布三條主干管，其他次管接入主管，形成污水管網(wǎng)系統(tǒng)，將鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)生的污水盡量利用自然地形坡度，重力流排放收集排至縣城污水干管。雨水管網(wǎng)布盡量利用自然地形坡度，擴(kuò)大重力排除雨水的范圍，根據(jù)就近、直接的原則，以最短的距離將雨水排入附近的渠道和新蔡河。水管渠采用管道或暗渠，對(duì)于暗渠形式的雨水管每隔2560米設(shè)雨水口。管道在改變管徑、方向、坡度處，管道接匯處應(yīng)設(shè)檢查井。3、電力工程規(guī)劃

（1）用電量及負(fù)荷規(guī)劃。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃人口近期23000人，遠(yuǎn)期為3201*人；人均用電水平近期2559kwh/（人*年），遠(yuǎn)期為4110kwh/（人*年）；近期用電量為5886萬(wàn)kwh，遠(yuǎn)期用電量為13152萬(wàn)kwh.

（2）電源規(guī)劃。電源為城北110kv變電站。

（3）電網(wǎng)規(guī)劃。規(guī)劃電網(wǎng)采用的電壓等級(jí)為110kv，35kv，10kv；電網(wǎng)一次送電采用110kv系統(tǒng)，接線采用放射式，二次送電采用35kv系統(tǒng)，接線方式采用環(huán)狀。配電網(wǎng)按遠(yuǎn)期規(guī)劃一次建成，二十年內(nèi)保持不變。

十二、環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃1、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

(1)規(guī)劃目標(biāo)。近期目標(biāo)：環(huán)境污染得到有效控制，質(zhì)量控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。城鎮(zhèn)環(huán)境功能趨于完善，生態(tài)功能得到加強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；遠(yuǎn)期目標(biāo)：環(huán)境質(zhì)量全面提高，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整，生態(tài)環(huán)境趨于良性循環(huán)。（2）水體環(huán)境保護(hù)。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的河流按照飲用水、景觀水的不同功能要求，進(jìn)行綜合治理，使水體達(dá)II類以上標(biāo)準(zhǔn)，地表水按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立水源保護(hù)區(qū)。

（3）固體廢物防治規(guī)劃。生活垃圾無(wú)害化處理率，201*年達(dá)到50%，2020年達(dá)到100%，醫(yī)療廢物處置率達(dá)到100%，建筑垃圾安全處置率達(dá)到100%。2、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

（1）垃圾量預(yù)測(cè)與固體廢物處理。201*年鎮(zhèn)區(qū)每日垃圾量約29.9噸，2020年鎮(zhèn)區(qū)垃圾量約35.2噸。生活垃圾逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)害化，能源化和產(chǎn)品化；建筑垃圾指定單位統(tǒng)一管理，明確各自的清運(yùn)責(zé)任，并采取填埋處理方法。

（2）公共廁所及糞便處理。公共廁所之間的距離為300-500m，流動(dòng)人口高度密集的街道宜小于300m，一般街道以750-1000m為宜，新建居民區(qū)為300-500m，未改造的居民區(qū)為100-150m。舊鎮(zhèn)區(qū)成片改造地區(qū)和新建成小區(qū)，每平方公里不少于3座，一般按常住人口2500-3000人設(shè)置一座，街巷內(nèi)按服務(wù)半徑70-100m設(shè)置一座。糞便處理設(shè)置三格式無(wú)害化池，生活污水經(jīng)沉淀后進(jìn)入城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施。規(guī)劃有垃圾容器、垃圾收集點(diǎn)、廢物箱、道路清掃保潔。

十三、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

（1）村村通項(xiàng)目。計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，在欒樓、付樓等8個(gè)行政村修建村村通公路200公里，建設(shè)期201*年2020年。（2）景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)。計(jì)劃投資3億元，對(duì)五谷臺(tái)景點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)建，占地500畝，建設(shè)期201*年2020年。

（3）新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃投資4億元，建成付樓、金陳、盧關(guān)、大李、沈廟五個(gè)中心村，項(xiàng)目總占地2500畝，建設(shè)期201*年2020年。

（4）華榮汽車城項(xiàng)目。計(jì)劃投資1億元，占地60畝，項(xiàng)目?jī)?nèi)容

是汽車城，建設(shè)期201*年2020年。

（5）商貿(mào)物流中心。計(jì)劃投資4億元，在北環(huán)兩側(cè)建成一個(gè)占地600畝的商貿(mào)物流中心，建設(shè)期201*年2020年。（6）改造、擴(kuò)建和新建水廠項(xiàng)目。計(jì)劃投資3800萬(wàn)元改造和擴(kuò)建于莊水廠，投資1600萬(wàn)元新建沙沃水廠，投資345萬(wàn)元新建和改造供水管網(wǎng)233公里，建設(shè)日期201*年-2020年。（7）新型社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃投資6億元，新建付樓、于莊、龐莊等5個(gè)新型社區(qū)，建設(shè)日期201*年-2020年。

（8）天燃?xì)忭?xiàng)目。計(jì)劃投資2.6億元，建成覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)戶的天然氣網(wǎng)絡(luò)，至2020年每戶都要用上清潔、便宜的天然氣，2020年以前建成。

（9）垃圾處理站。計(jì)劃投資240萬(wàn)元，分別在5個(gè)新型社區(qū)建設(shè)5個(gè)垃圾處理站，2020年以前建成。

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