給銀監(jiān)局的匯報

建設(shè)銀行發(fā)展小企業(yè)業(yè)務(wù)的情況報告

省銀監(jiān)局：

今年以來，建設(shè)銀行遼寧省分行積極響應(yīng)省委、省政府發(fā)展和支持小企業(yè)的號召，圍繞區(qū)域戰(zhàn)略，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極破解中小企業(yè)融資難題，通過信貸投入和產(chǎn)品創(chuàng)新，扶持了一大批中小企業(yè)，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，提升了中小企業(yè)品牌形象和發(fā)展能力，自身業(yè)務(wù)也得到了較快的發(fā)展。截至11月30日，全行小企業(yè)客戶數(shù)量達到4000戶，較年初新增1500戶，增幅60%；小企業(yè)及個人經(jīng)營類貸款余額136.28億元，占全部貸款的9.12%，其中小企業(yè)貸款134.18億元，個人經(jīng)營類貸款2.10億元；小企業(yè)及個人經(jīng)營類貸款較年初新增60.33億元，增幅78.57%，占全部貸款新增的32.72%，其中小企業(yè)貸款較年初新增59.04億元，個人經(jīng)營類貸款較年初新增1.29億元�？蛻粜略雠c投放創(chuàng)歷史新高。

一、科學(xué)的流程和專業(yè)化人員形成高效的運行機制目前，我行在12個地市及沈陽的5大城區(qū)行按照信貸工廠化模式設(shè)立了專門的小企業(yè)經(jīng)營中心，并通過全行512個對外服務(wù)網(wǎng)點作業(yè)，形成了覆蓋全省的小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使小企業(yè)業(yè)務(wù)形成“全員營銷、就近受理、工廠化操作”的高效運行模式。我行各小企業(yè)經(jīng)營中心是按照總行與淡馬

錫聯(lián)合開發(fā)的工廠化流程設(shè)計的。按照信貸流程科學(xué)設(shè)置崗位和時限，實行了環(huán)環(huán)緊扣的流水作業(yè)，真正實現(xiàn)了“一站式”的金融服務(wù)，辦理一筆信貸業(yè)務(wù)只需7個工作日，能夠極大的滿足小企業(yè)對資金“短、頻、快”的需求。在人員配置方面，我行一方面按照崗位需求設(shè)置必要的人員，另一方面按照業(yè)務(wù)發(fā)展的需要及時給予補充。經(jīng)過兩年來的調(diào)整，全行小企業(yè)從業(yè)人員已達386人，專職審批人40人，各小企業(yè)中心達到專職審批人2名。同時通過全程模擬的體驗式培訓(xùn)和各類專題培訓(xùn)，使得剛剛建立起來的這支隊伍，快速成為為小企業(yè)服務(wù)的生力軍。

二、圍繞企業(yè)要求，加強產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用，形成多層次的金融服務(wù)

我行的貸款產(chǎn)品“速貸通”和“成長之路”具有門檻低、價格適中的特點，是為小企業(yè)服務(wù)的主打產(chǎn)品�！八儋J通”，不需要評級和授信，只要有足額的抵押擔(dān)保并由企業(yè)主或股東承擔(dān)連帶責(zé)任保證即可辦理。“成長之路”則需要評級和授信，因信息較為完整則貸款的額度通常較大。今年以來，為滿足不同企業(yè)的需求，我行陸續(xù)推出了“小額通”、動產(chǎn)質(zhì)押、定向保理、商戶抵押、聯(lián)貸聯(lián)保、供應(yīng)鏈融資等十余個小企業(yè)產(chǎn)品。為解決小企業(yè)融資成本問題，目前正在嘗試在風(fēng)險可控的情況下，發(fā)放信用貸款。同時，為使小企業(yè)能夠享受現(xiàn)代金融的服務(wù)成果，對于一些長期合作的小企業(yè)，我行加強了金融產(chǎn)

品服務(wù)鏈的延伸，實現(xiàn)投行業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)、網(wǎng)銀業(yè)務(wù)、年金業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)和私人銀行業(yè)務(wù)等全面對接，讓企業(yè)能夠享受到高品質(zhì)的金融服務(wù)。

三、圍繞產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)化市場和核心企業(yè)實行批量化銷售

一是緊跟政府的區(qū)域戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，重點扶持和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。先后為大東汽車零部件、法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)園、本溪生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地、阜新液壓產(chǎn)業(yè)基地和氟化工產(chǎn)業(yè)基地、鐵嶺昌圖換熱器基地在內(nèi)的115家小企業(yè)累計提供信貸資金13.57億元。同時對鞍山鋼材深加工產(chǎn)業(yè)、撫順化工新材料、丹東儀器儀表產(chǎn)業(yè)、錦州光伏產(chǎn)業(yè)、遼陽芳烴和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、鐵嶺專用車產(chǎn)業(yè)等進行深入調(diào)研和密切跟蹤，積極與相關(guān)部門溝通，擴大項目儲備基礎(chǔ)，適時跟進金融服務(wù)。

二是圍繞核心企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，為核心企業(yè)的上下游小企業(yè)客戶提供金融服務(wù)。圍繞遼河油田提供產(chǎn)品的小企業(yè)有200多家，由于此前貸款回流不及時，這給小企業(yè)的日常經(jīng)營帶來困難。我行與遼河油田、供貨企業(yè)開展積極協(xié)商，在遼河油田的積極配合下，為50多家小企業(yè)提供了國內(nèi)保理業(yè)務(wù)，目前已累計投放5.29億元。錦州漢拿集團，是生產(chǎn)發(fā)動機和起動機的外商獨資企業(yè)，通過對為該企業(yè)服務(wù)客戶的篩選，在漢拿集團的配合下，我行為其上游客戶長

澤精工、華一汽車、宇龍電器、新萬得汽車、海得汽車等5戶小企業(yè)放貸1900萬元，打通了供需雙方的回款路徑，有效地保障了企業(yè)的正常經(jīng)營。為鞍鋼做配套加工的遼寧漿液閥門制造有限公司、遼寧沈鐵電纜制造有限公司、鞍山市新鋼鋼圈制品有限責(zé)任公司、鞍山亨通電動裝置設(shè)備有限公司的四家企業(yè)發(fā)放聯(lián)貸聯(lián)保貸款201*萬元。此外，圍繞營口的鎂制品、葫蘆島的泳裝等核心企業(yè)的融資也已全面展開。

三是圍繞專業(yè)化市場和商圈開展批量化營銷。專業(yè)化市場具有商戶集中、資金需求小、周轉(zhuǎn)快、抗風(fēng)險能力低的特點。我行積極與市場的管理方聯(lián)系，取得管理部門的認(rèn)可和支持，使銀行、市場管理部門、商戶成為利益的共同體。今年以來共為凌源市惠豐家電商貿(mào)有限責(zé)任公司、朝陽鑫宏程商貿(mào)有限公司等企業(yè)發(fā)放商戶抵押貸款5.56億元，其中80%以上為小微企業(yè)。下一步我行將為海城西柳、遼陽佟二堡等專業(yè)化市場和商戶集中的地區(qū)全面開展“掃街”式篩查，為適宜的小微企業(yè)開展金融服務(wù)。

四、依靠政府部門，搭建服務(wù)平臺，拓展服務(wù)領(lǐng)域我行一直與省、市政府相關(guān)部門、保持緊密溝通，共同搭建小企業(yè)金融服務(wù)平臺，多次參加省政府金融辦和各地政府部門組織的中小企業(yè)融資座談會、洽談會，共同研究解決中小企業(yè)融資難問題。今年，我行還與省中小企業(yè)廳簽署了《中小企業(yè)金融服務(wù)合作備忘錄》,重點推廣聯(lián)貸聯(lián)保模式,

在鞍山、本溪、遼陽等地已取得了階段性成果。今年8月，我行與省中小企業(yè)廳共同舉辦了“建設(shè)銀行金融服務(wù)產(chǎn)品推介會”，將建行小企業(yè)產(chǎn)品、投行產(chǎn)品、個人高端客戶理財產(chǎn)品、國際業(yè)務(wù)等向省、市政府部門及小企業(yè)客戶進行介紹，讓大家了解我行的產(chǎn)品，提高合作效率和品質(zhì)。目前已有營口、撫順、朝陽、丹東四個行小企業(yè)貸款余額超過10億元，余下的小企業(yè)中心貸款余額至少超過5億元。

五、注重對下管理和輔導(dǎo)，促進合規(guī)經(jīng)營，有效防范風(fēng)險。

為適應(yīng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要，促進合規(guī)經(jīng)營，有效防范風(fēng)險，省行加大了對下管理和輔導(dǎo)力度，在風(fēng)險防控方面做了一系列的安排。一是在每個小企業(yè)經(jīng)營中心，按業(yè)務(wù)量配置了專門的貸后管理人員，并組織了專題培訓(xùn)，使小企業(yè)貸后管理真正有人抓、有人管。二是為防范道德風(fēng)險，去年以來，我們對小企業(yè)從業(yè)人員開展了簽署“承諾書”活動，提高合規(guī)經(jīng)營意識，防范道德風(fēng)險。三是今年上半年，我們主動邀請總行審計部門，對我行去年小企業(yè)業(yè)務(wù)進行全面的審計診斷，對發(fā)展的問題及時進行整改。四是我們根據(jù)不同的業(yè)務(wù)，開展包括“三個辦法，一個指引”在內(nèi)的專題檢查，目的是繃緊案件和風(fēng)險防范這根弦。五是建立了日常風(fēng)險監(jiān)測提示制度，及時對下管理和輔導(dǎo)，把問題消滅在萌芽之中。六是開展誠信小企業(yè)評比活動，鼓勵小企業(yè)講誠信、守法紀(jì)。

通過努力，截至目前，全行小企業(yè)不良率為0.8%，低于全行0.6個百分點，確保了業(yè)務(wù)發(fā)展的同時風(fēng)險可控。

兩年來，通過建設(shè)銀行扶持，已有營口的盼盼起重機、青花集團、鞍山的金和礦業(yè)、彰武的禾豐農(nóng)業(yè)等15家小企業(yè)上升為大中型企業(yè)。建設(shè)銀行辦理小企業(yè)業(yè)務(wù)，已為社會所廣泛認(rèn)可。內(nèi)部思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，士氣高漲，相信來年會有一個大的飛躍。

專此報告，請審閱。

建設(shè)銀行遼寧省分行201*年12月12日

擴展閱讀：北京銀行銀監(jiān)局匯報材料

銀監(jiān)局調(diào)研匯報材料

一、基本情況介紹

1、組織架構(gòu)。商務(wù)中心區(qū)管理部成立于201*年初，負(fù)責(zé)朝陽區(qū)所有支行網(wǎng)點的經(jīng)營管理。今年8月份，總行對北京地區(qū)的組織架構(gòu)進行了調(diào)整，由“三部一室”（公司銀行部、零售銀行部、信用評審部和辦公室）調(diào)整為“七部一室”（公司銀行部、零售銀行部、同業(yè)金融部、風(fēng)險管理部、運營部、計劃財務(wù)部、人力資源部和辦公室）。公司銀行部零售銀行部同業(yè)金融部風(fēng)險管理部運營部計劃財務(wù)部人力資源部辦公室總行管理部2、網(wǎng)點情況。商務(wù)中心區(qū)管理部下轄10家管轄行，1家直屬行，共35個營業(yè)網(wǎng)點。

3、人員情況。目前，商務(wù)中心區(qū)管理部及下轄支行共有876人，管理部本部共有42人，其中總經(jīng)理助理以上6人，行級巡視員1人，中層11人。

4、業(yè)務(wù)發(fā)展情況。截至9月末，商務(wù)中心區(qū)管理部本外幣資產(chǎn)總額733.34億元，存款總額713.02億元，貸款總額315.03億元；實現(xiàn)利潤總額8.4億元，同比增加1.8億元，增幅27.5％。

二、落實監(jiān)管政策情況（一）貸款新規(guī)執(zhí)行情況

在總行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我管理部領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視，自貸款新規(guī)頒布后，我管理部組織多次貸款新規(guī)執(zhí)行情況的檢查，并利用支行長例會，半年工作會等時間，強調(diào)“三個辦法一個指引”工作的重要性，管理部要求轄內(nèi)行在具體業(yè)務(wù)操作過程中，高度重視貸款的流程管理，仔細(xì)核查貸款調(diào)查及審批、貸款發(fā)放與支付、貸后管理三個環(huán)節(jié)的手續(xù)的齊備性、合規(guī)性、合理性，對于流動資金貸款管理部要求轄內(nèi)行每筆授信業(yè)務(wù)需進行資金需求測算，按照新規(guī)要求及標(biāo)準(zhǔn)進行受托支付。管理部對轄內(nèi)行固定資產(chǎn)貸款重點核查項目手續(xù)、項目資本金到位、受托支付情況。同時，對于自查發(fā)現(xiàn)的問題支行必須認(rèn)真分析原因，及時進行整改。

截止到201*年9月末管理部轄內(nèi)行受托支付比例已達到98.83%，其中：固定資產(chǎn)貸款受托支付比例100%，流動資金貸款受托支付比例97.4%。

（二）中長期貸款整改情況

根據(jù)監(jiān)管部門對中長期貸款進行整改的有關(guān)通知精神，我部高度重視，積極傳達、認(rèn)真落實總行關(guān)于中長期貸款整改的工作部署，對所有存量中長期貸款的還款方式進行全面梳理，對貸款支持項目產(chǎn)生回款的時間進行重新認(rèn)定；對平臺貸款重新進行現(xiàn)金流測算，根據(jù)項目建設(shè)進度及回款情況重新制訂還款計劃；對不同的項目采取差異化的還款計劃設(shè)定等。經(jīng)過總行指導(dǎo)，管理部及支行的多次走訪和溝通，目前我部中長期貸款整改工作取得較好進展。

在總行確定的重點整改貸款8戶名單中，我部已完成整改5戶，涉及金額16.4億元，占全部需整改重點貸款金額的60%。其中，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)、力寶世紀(jì)、遠(yuǎn)大集團、首開股份、華源熱力管網(wǎng)等均已順利完成整改工作，整改工作的順利完成得益于監(jiān)管部門的政策指導(dǎo)、總分支的無縫隙配合以及客戶的理解和積極的配合。

我部的中長期貸款大部分為政府融資平臺貸款，具有金額大、整改難度高的特點。為順利推進整改工作，總行、管理部及支行各級領(lǐng)導(dǎo)均十分重視，總行嚴(yán)行長親自與朝陽區(qū)程區(qū)長進行會談，許行長與朝陽區(qū)常務(wù)副區(qū)長吳區(qū)長進行座談，管理部則安排朝陽區(qū)發(fā)改委主任與銀監(jiān)局主管處長逐戶進行溝通，支行也對客戶進行了多次走訪。但是，由于此類貸款還款來源主要依靠土地出讓資金，從目前情況來看，外匯部分難以結(jié)匯入境，人民幣部分須由上級部門分批次劃撥，且劃撥部分主要用于償還到期貸款。因此，朝陽公園6億、世奧森林公園4.1億還在進一步溝通中。盡管面臨的困難較多，但我部仍將堅持按照監(jiān)管要求，積極與相關(guān)部門及企業(yè)進行溝通，保證圓滿完成中長期貸款整改工作。（三）資平臺貸款及抵質(zhì)押擔(dān)保整改情況

我管理部轄內(nèi)行原有府融資平臺貸款11戶，201*年年末貸款余額68.23億元，截止目前已調(diào)出政府融資平臺貸款7戶，尚未調(diào)出融資平臺貸款貸款4戶，其中：北京市土地整理儲備中心朝陽分中心1戶，金額18億元；北京市寶嘉恒基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司貸款余額11.89億元；北京世奧森林公園開發(fā)經(jīng)營有限公司貸款余額4.1億元，北京朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司貸款余額6.087億元。上述貸款土儲朝陽分中心現(xiàn)金流全覆蓋，并有土地抵押，未來土地掛牌出讓，其土地出讓收入完全能覆蓋貸款本息。

寶嘉恒基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司現(xiàn)已追加朝陽區(qū)國資中心擔(dān)保，區(qū)政府已和寶嘉恒簽署基礎(chǔ)設(shè)施代建協(xié)議，區(qū)政府每年將撥付15億元收購寶嘉恒所建基礎(chǔ)設(shè)施道路，未來9年，公司將有135億元的現(xiàn)金流入，除此之外，朝陽區(qū)政府還采取了擬將金朝陽等公司資產(chǎn)并入寶嘉恒公司、加強與中石油、中石化的合作等一系列措施，全力將寶嘉恒公司整改為一般類公司。

世奧森林公園、朝陽公園為朝陽區(qū)政府企業(yè)，共同承擔(dān)準(zhǔn)公益項目的建設(shè)及經(jīng)營管理，以上兩公司在貸款發(fā)放時均為信用貸款。融資平臺貸款整改牽頭行為工行，目前世奧森林公園工行貸款已于今年8月24日到期，現(xiàn)已按期償還。

對于上述兩筆融資平臺貸款的整改，總行及管理部領(lǐng)導(dǎo)非常重視，多次約見朝陽區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)負(fù)責(zé)人，就如何按照監(jiān)管部門對于政府融資平臺貸款的整改要求，與其進行了及時的溝通，就目前情況看，朝陽區(qū)政府?dāng)M將朝陽公園3.8公頃土地掛牌收入作為朝陽公園、世奧森林公園的還款來源，且世奧森林公園承建的國家網(wǎng)球館現(xiàn)已投入使用，目前已承辦中網(wǎng)比賽，預(yù)計每年將不定期舉辦除中網(wǎng)比賽以外的其他大型活動，未來現(xiàn)金流預(yù)期較為充裕，上述兩家平臺貸款未來現(xiàn)金流可覆蓋貸款本息。

下一步我管理部還將繼續(xù)加強與區(qū)政府的溝通，在監(jiān)管部門、總行的領(lǐng)導(dǎo)下，完成好我管理不下內(nèi)行政府融資平臺貸款的整改工作。

三、中小企業(yè)金融服務(wù)情況

隨著國家對中小企業(yè)業(yè)務(wù)扶持力度的逐漸加大、各項扶植政策相繼出臺，商務(wù)中心區(qū)管理部作為我行一家中小企業(yè)業(yè)務(wù)見長分行級單位進一步加大了對中小企業(yè)客戶的幫扶力度，鼓勵支持中小企業(yè)業(yè)務(wù)拓展，并在組織架構(gòu)、指標(biāo)下達、績效考核、產(chǎn)品設(shè)計與使用、人員配置等方面給予保障。

（一）業(yè)務(wù)發(fā)展情況

截至201*年9月末，管理部累計發(fā)放中小企業(yè)客戶貸款646筆，累計發(fā)放貸款60億元，其中創(chuàng)意貸38筆、金額4.66億元，節(jié)能貸10筆、金額1.64億元，智權(quán)貸3筆，金額2400萬元。存量中小企業(yè)貸款時點70.64億元，較年初增長17.88億元，,較去年同期增長17.17億元，增幅32.11%；中小企業(yè)貸款戶數(shù)515戶，較年初增長53戶。

存量貸款客戶中，500萬（含）以下客戶貸款金額5.64億元，戶數(shù)295戶，金額占比7.98%，戶數(shù)占比57.29；500萬至201*萬（含）客戶貸款金額17.53億元，占比24.81%，戶數(shù)137戶，占比26.6%；201*萬以上客戶貸款金額47.47億元，占比67.19%，戶數(shù)83戶，占比16.11%。

（二）發(fā)展中小企業(yè)業(yè)務(wù)的保障措施1、組織架構(gòu)保障

管理部中小企業(yè)業(yè)務(wù)作為整個公司業(yè)務(wù)的一個重要組成部分，在管理部設(shè)置中小企業(yè)服務(wù)中心，服務(wù)中心下設(shè)專人負(fù)責(zé)各項相關(guān)業(yè)務(wù)的組織與管理，并上對總行中小企業(yè)部負(fù)責(zé)、下面直接面對支行中小企業(yè)客戶經(jīng)理，從而從組織架構(gòu)上保障了中小企業(yè)業(yè)務(wù)三級機構(gòu)的落地，提高了服務(wù)中小企業(yè)客戶的效率。

2、指標(biāo)下達與績效考核

管理部根據(jù)總行要求對中小企業(yè)業(yè)務(wù)有著單獨的指標(biāo)下達與績效考核體系，重點考核支行的中小企業(yè)貸款時點與客戶數(shù)目并針對指標(biāo)匹配了總行的直接獎勵額度，從而調(diào)動了支行人員服務(wù)中小企業(yè)客戶的積極性。

2、產(chǎn)品設(shè)計與使用總行針對中小企業(yè)客戶的業(yè)務(wù)特點不斷推陳出新、出臺各種貼近市場、符合中小企業(yè)客戶需求的產(chǎn)品，如聯(lián)保貸、訂單貸、智權(quán)貸、創(chuàng)意貸、節(jié)能貸等新產(chǎn)品。這些產(chǎn)品在防控風(fēng)險的前提下有效解決了中小企業(yè)客戶融資難的問題，部分解決了中小企業(yè)客戶融資的抵質(zhì)押問題。在總行不斷推出新產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，管理部中小企業(yè)業(yè)務(wù)團隊產(chǎn)品經(jīng)理，第一時間熟悉產(chǎn)品特點，把握產(chǎn)品精髓、及時做好相關(guān)產(chǎn)品的培訓(xùn)工作，并與支行客戶經(jīng)理緊密配合第一時間將產(chǎn)品送到客戶手中。

（三）支持中小企業(yè)客戶發(fā)展的下一步構(gòu)想

隨著管理部組織架構(gòu)改革的進一步完善，201*年管理部中小企業(yè)業(yè)務(wù)將配合管理部整個公司業(yè)務(wù)的架構(gòu)調(diào)整，向公司業(yè)務(wù)集約化方向邁進，加快中小企業(yè)信貸專營機構(gòu)建設(shè)，打造區(qū)域經(jīng)營特色。

1.籌建信貸工廠

以管理部架構(gòu)改革為契機加快中小企業(yè)專營機構(gòu)/信貸工廠的建設(shè)，縮短客戶業(yè)務(wù)辦理時間，梳理中小企業(yè)業(yè)務(wù)集約化管理、前中后臺分離的業(yè)務(wù)模式，理順中小企業(yè)專營機構(gòu)“責(zé)、權(quán)、利”相匹配問題，并在一家專營機構(gòu)成功的基礎(chǔ)上快速復(fù)制、推廣，力爭在年底之前實現(xiàn)新增兩家專營機構(gòu)，原機構(gòu)升級為信貸工廠的局面。

2.打造特色業(yè)務(wù)近幾年來管理部中小企業(yè)特色業(yè)務(wù)的開展始終保持著比較好的增長勢頭，圍繞區(qū)域經(jīng)濟特色和國家扶植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的精神，管理部中小企業(yè)業(yè)務(wù)將進一步通過管理引導(dǎo)調(diào)節(jié)等手段打造以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為特色的增長模式。

北京銀行商務(wù)中心區(qū)管理部201*年10月18日

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