與時俱進抓黨建 強村富民謀發(fā)展

與時俱進抓黨建強村富民謀發(fā)展

閩寧鎮(zhèn)園藝村黨支部、村委會簡介

園藝村位于閩寧鎮(zhèn)東南部，全村共有11個組，976戶4203人，其中回族人口占57.7%，黨員45名，預備黨員3名，耕地面積6572畝，人均占有耕地1.5畝。近兩年來，園藝村按照“與時俱進抓黨建，強村富民謀發(fā)展”這一主線，以調整產業(yè)結構為突破口，以增加農民收入為核心，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，有力地促進了全村經濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展。

201*年201*年園藝村由于村兩委班子配備不齊，村部建設嚴重滯后，辦公設施破損不堪，各項制度不健全，黨員管理松散，經濟發(fā)展比較緩慢，被列入全縣后進村。201*年底，閩寧鎮(zhèn)通過村兩委班子換屆選舉，配齊配強了園藝村兩委班子，新兩委班子一經上任，立即按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的整體發(fā)展思路，齊心協力謀發(fā)展，一心一意解民憂，大力調整產業(yè)結構，建立健全各項規(guī)章制度，充分加強黨的農村基層組織陣地建設。

一、發(fā)揮本村優(yōu)勢，調整產業(yè)結構，增加農民收入

園藝村地處釀酒葡萄最佳產區(qū)、菌草蘑菇發(fā)展已有基礎、畜牧養(yǎng)殖已成傳統(tǒng)、勞動力資源豐富。兩委班子立足本村優(yōu)勢，經過認真討論、研究，制定了《園藝村五年發(fā)展規(guī)劃》，提出了五年內實現“戶均建設沼氣池1座、發(fā)展菌菇棚1棟、占有葡萄3畝、發(fā)展飼草1畝、發(fā)展養(yǎng)牛3頭、穩(wěn)定糧食種植面積2畝”的整體發(fā)展思路。

201*年園藝村充分利用地勢偏高、植被稀少，流沙堆積的摞荒地帶建設菌草循環(huán)經濟科技生態(tài)示范園區(qū)，引進項目資金發(fā)展菌草蘑菇產業(yè)，該園區(qū)已建成菌菇棚300棟1500間，戶均增收45005000元。利用區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展葡萄種植業(yè)，今年種植葡萄720畝，全村現有葡萄1300畝，其中鮮食葡萄110畝、釀酒

葡萄1190畝。充分發(fā)揮農民飼草多的優(yōu)勢，鼓勵各家各戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，今年全村發(fā)展養(yǎng)牛1000頭、羊1500只、豬300頭。大力推廣項目入戶，已建成沼氣池11座。同時，進一步加強水利基礎設施和道路交通建設，解決群眾排灌難、出行難的問題。

二、加強支部自身建設，為各項工作提供組織保證

園藝村支部按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設安排，結合實際，及時研究制定各種制度，明確各項工作發(fā)展目標。認真堅持“三會一課”制度，定期召開“民主議事日”活動，積極開展黨員“雙培雙帶”和發(fā)展無職黨員先鋒模范作用。建立健全村級重大事務決策制度、兩委聯系會議制度、村黨支部議事制度和村務、政務公開制度。確保各項制度的落實，形成用制度管事，用制度辦事的良好格局。

三、加大資金投入力度，夯實基層組織陣地建設爭取社會幫扶資金4萬多元，按照“三室一院”（黨員活動室、圖書室、電化教育播放室，文化大院）建設標準，配置了辦公設施，硬化了村部，配套附屬基礎設施。配套各類科技圖書4900冊，供廣大群眾學習和掌握科技知識。加強制度建設，對全村發(fā)展規(guī)劃，各種制度，計生、普法等宣傳標語一律上墻。重視檔案收集整理工作，把反映村兩委工作活動的資料進行分類整理，還建立了案卷目錄和索引目錄，提高了檔案的利用率。

近兩年來，園藝村在社會各界的大力支持和關心下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，在村兩委班子的帶動下，在全村廣大干部群眾的辛苦努力下。一舉摘掉了后進村帽子。201*年底雙文明考核名列全鎮(zhèn)第一，成為全鎮(zhèn)先進村。并榮獲了永寧縣委、縣人民政府“全縣發(fā)展葡萄產業(yè)先進村”、“全縣發(fā)展設施園藝先進村二等獎”、銀川市委、市人民政府“銀川市扶貧開發(fā)先進村”等各種榮譽。

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富民強鎮(zhèn)促發(fā)展與時俱進譜新篇

尊敬的各位與會領導：

蘑菇氣鎮(zhèn)以“強鎮(zhèn)富民”為目標，以項目建設為總抓手，以社會穩(wěn)定為保障，進一步突出工作重點強化工作措施，狠抓工作落實，全鎮(zhèn)經濟社會呈現了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了豐碩的成果。

著力推動項目建設，促進經濟快速發(fā)展

鎮(zhèn)委、政府堅持把項目實施作為促進發(fā)展的第一突破口，積極爭取各級、各類項目，加快拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。今年共實施項目18個，投入項目資金6000多萬元。

依托優(yōu)勢抓項目。瞄準國家產業(yè)政策投資方向，圍繞自身特色優(yōu)勢，主導產業(yè)和區(qū)域布局，有重點、有選擇地謀劃和引進項目。通過走出去聯絡、請進來指導、擠上去爭取等形式，加大招商引資力度。成功引進了投資500萬元的萬壽菊加工設備技術改造項目；引進了齊齊哈爾市一風綠色能源開發(fā)有限公司風力發(fā)電開發(fā)項目，項目預計一期建裝機5萬千瓦,投資5.13億元，二期計劃裝機容量50萬千瓦,投資53億元，項目完工后每年可為地方財政納稅1200萬元，現已在我鎮(zhèn)三合村、雅爾根楚、高臺子建測風塔3座，投入資金100萬元；引進了黑龍江大慶市天源化工廠生產環(huán)保型燃料油和船舶用油項目，并注冊成立了扎蘭屯市匯科再生資源利用有限公司，項目總投資1000萬元，年加工能力為處理2萬噸廢礦物油，年創(chuàng)產值1億元，土建、設備已安裝完成，現已開工生產；爭取到了總投資1260萬元的農村電網改造項目，為經濟發(fā)展提供電力保障，目前已開始施工。

激發(fā)活力促項目。建立項目考察、論證、儲備、爭取于一體的工作運行機制，對已有合作意向的項目，持續(xù)攻關，加緊運作，力促升級為合同項目；對已建立聯系，需進一步洽談的項目，加強交流，增進雙方了解，為下一步合作打牢基礎；對在建項目，積極協助解決各種問題，力促早竣工、早投產、早達效；對投產項目，鼓勵和引導企業(yè)進行科學管理，技術改造，提升產品質量，提高經濟效益，強化環(huán)境保護意識。目前已爭取到位并于今年實施的項目有5個,即：蘑菇氣鎮(zhèn)濟沁河沿岸堤防工程建設項目、蘑菇氣鎮(zhèn)北山小流域綜合治理項目、北安和三合土地整理項目、三合村中低產田改造項目、“一事一議”村村通愛國村公路硬化項目；儲備的重點項目共7個，即:鎮(zhèn)區(qū)垃圾無害化處理項目、鎮(zhèn)區(qū)排水項目、鎮(zhèn)區(qū)集中供熱建設項目、蘑菇氣鎮(zhèn)物流農貿交易市場建設項目、蘑菇氣鎮(zhèn)秋菜冬儲建設項目、扎蘭屯市興安種業(yè)公司良種繁育建設項目、東風村肉羊養(yǎng)殖繁育項目。項目建議書或可行性研究報告已上報市發(fā)改委和相關部門，待批后逐步實施。

同時，鎮(zhèn)黨委政府積極采取爭取上級項目資金、本級政府引導性投入、組織群眾自籌等方式，加大資金投入力度，開展農田水利基礎設施建設。全鎮(zhèn)僅今年就投入220萬元，新打抗旱水源井100眼，購置水箱800臺，噴灌設備150套，鎮(zhèn)政府出資20萬元購置挖掘機、懸耕機等大型機械設備，為村民修建塘壩，深翻土地，提高了農業(yè)綜合生產及抵御自然災害的能力，為今年奪取豐收奠定了基礎。

著力產業(yè)結構調整，農民收入持續(xù)增加

為切實增加農民收入，今年我們著重對農業(yè)產業(yè)結構進行了重大的調整。

在種植業(yè)上，一是積極開展綠色食品原料標準化基地建設，向綠色、有機種植方向發(fā)展。建成玉米基地5萬畝，馬鈴薯基地5萬畝，建成高油大豆、綠標水稻、無公害小雜糧基地3.7萬畝。二是積極引進和實施新興科學技術，向減災避災方向發(fā)展。我們引進和應用了玉米覆膜和膜下滴灌技術，共實施玉米覆膜10000畝，其中膜下滴灌300畝。通過實踐證明，覆膜玉米較常規(guī)種植方式可增加產量50-60%，達到1200斤左右，而實施膜下滴灌技術的產量已達到了1800斤。引導和組織農民種植了5000畝抗災能力較強的作物萬壽菊，平均每畝收入在1000元以上。三是積極開展日光溫室建設，向設施農業(yè)方向發(fā)展。在三合村著手實施日光溫室建設項目，力爭兩年內新建100座高標準現代化蔬菜日光溫室，目前已建成一座溫室進行試種并取得成功。全部工程建成后，三合村將成為扎蘭屯市重要的綠色無公害蔬菜生產基地，除滿足當地蔬菜供應外，還可輻射到柴河、阿爾山、牙克石等地區(qū)。

在養(yǎng)殖業(yè)上，立足現有產業(yè)基礎和草場資源條件，重點發(fā)展設施奶牛業(yè)。今年新建三合奶牛場1個，新建擠奶站9個。我們又結合前一階段奶業(yè)市場發(fā)展低迷、奶牛價格較低這一實際情況，引導和組織農民到外地選購10個月齡內的優(yōu)質幼年奶牛，育成之后進行繁育，為今后奶業(yè)發(fā)展奠定基礎。積極鼓勵發(fā)展生豬、肉羊養(yǎng)殖業(yè)，現已有年出欄1000頭以上的2個生豬養(yǎng)殖場、3個較大規(guī)模肉羊養(yǎng)殖場開工建設，僅今年養(yǎng)殖場審批面積就達到平方米。同時發(fā)展野豬、土雞、鹿、獺兔等特色養(yǎng)殖業(yè)，提高特色養(yǎng)殖的比重和畜牧業(yè)經營效益。

著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農村建設穩(wěn)步推進

今年，三合、蘑菇氣2個試點村的新農村建設工作穩(wěn)步推進。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府按照全市新農村建設“十一五”規(guī)劃綱要的整體部署，堅持規(guī)劃先行、穩(wěn)步實施和突出重點的原則，積極爭取上級將相關項目集中地投向了2個試點村。積極開展宣傳動員工作，充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。三合村、蘑菇氣村通過“一事一議”的方式，通村道路建設實現了歷史性的突破，共硬化混凝土路面11.2公里；愛國村道路硬化項目也已開工建設，道路全長14公里，設計標準為四級砼路面，路基寬7米，中面寬4米，工程造價為658萬元，預計年底前可交付使用。三合村全面實施了改廁工程，共改廁320個；兩個試點村新建的供水工程將于年底前全部投入使用，將有1200戶農民用上自來水，村容村貌和群眾生產生活條件大為改觀。挖掘特色主導產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，三合村的設施蔬菜基地和奶牛養(yǎng)殖業(yè)、蘑菇氣村的萬壽菊基地穩(wěn)步發(fā)展，增加了農民的收入。新農村建設呈現出了新的局面，營造了構建和諧社會的良好氛圍。著力改善民生，社會事業(yè)協調發(fā)展

在抓好經濟建設的同時，始終堅持以人為本，將“關注民生、解決民計、保障民安、促進民和”作為出發(fā)點和落腳點，積極發(fā)展群眾最關心、利益最直接的教育、文化、衛(wèi)生、基礎設施等社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化教育布局結構，整合教育資源。投資100萬元的蘑菇氣區(qū)級示范幼兒園已建成投入使用，并于去年9月份成功接待了自治區(qū)幼兒教育現場會；投資469萬元建筑面積3610平方米的中心小學宿舍樓和238萬元建筑面積2021平方米的綜合樓工程已開工建設，今年年底前建成交付使用；我鎮(zhèn)中學投資220萬元建筑面積201*平方米的綜合實驗樓也已開工建設，11月份前可投入使用。投資60萬元新建的三合村高標準小學已建成并投入使用。完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，堅持以“提高人民群眾健康水平”為目的，爭取國家資金投入，新建鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓1500平方米，全鎮(zhèn)群眾就醫(yī)環(huán)境和診治條件得到明顯改善。扎實推進新型農村合作醫(yī)療工作，積極探索長效籌資機制，不斷擴大覆蓋面,努力減少農村因病致貧、因病返貧現象的發(fā)生。今年參合率達到95%以上。加強計劃生育服務和管理，落實計劃生育獎勵扶助政策，穩(wěn)定低生育水平，提升人口整體素質。投資30萬元新建的260平方米計劃生育服務室已投入使用。強化農村文化體育建設，豐富群眾文化生活。投資50萬元新建的鎮(zhèn)綜合文化站已投入使用，投資20萬元的小型農民健身中心也將于明年投入使用。投資1000萬元、惠及1000戶居民的鎮(zhèn)區(qū)供水工程已進入試運行階段。投資1000萬元、建筑面積7000平方米的衛(wèi)生院住宅小區(qū)二期住宅樓開發(fā)主體工程建成，居民居住條件得到明顯改善。為解決樓房居民取暖問題，鎮(zhèn)政府投入近20萬元對鎮(zhèn)區(qū)供熱管網進行了改造。扎蘭屯西南中心敬老院綜合樓、農民培訓中心等民生工程項目也全部建設完工。投資200萬元的鎮(zhèn)區(qū)南三道街“一橫四縱”硬化工程建設項目已開工建設，道路全長1.8公里，設計標準為砼路，路面寬9米，預計10月份前可交付使用。

深化“平安蘑菇氣”建設，健全社會治安防控體系，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。高度重視信訪工作，持續(xù)深入開展“接訪”活動，妥善化解社會矛盾。201*年我鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪68件，今年上半年共受理群眾來信來訪27件，已經全部辦結，沒有發(fā)生重大群體性事件、重大案件。同時，強化國防教育，加強民兵預備役和人防工作，落實優(yōu)扶政策，提高“雙擁”共建水平。重視和支持工會、共青團、婦聯等群眾性團體工作，關心婦女、兒童、老齡事業(yè)，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，促進社會各項事業(yè)全面協調發(fā)展。

著力構建和諧社會，精神文明建設深入推進

全面貫徹《公民道德建設實施綱要》，成功創(chuàng)建了全國文明小城鎮(zhèn)，群眾文明素質進一步提高。鎮(zhèn)區(qū)和各村的文化娛樂設施逐步完善，秧歌隊、廣場舞等群眾性文藝隊伍逐步壯大成熟，群眾文化生活日益豐富。各村積極開展“十星級文明戶”、“五好家庭”、“文明戶”等評比活動，樹立榜樣，帶動周圍群眾。組織了全鎮(zhèn)籃球賽、乒乓球賽、青少年書畫展等文體活動。鎮(zhèn)農民籃球隊代表扎蘭屯市參加了呼倫貝爾市農民籃球比賽。各項活動的開展，使群眾在接受教育的同時，提高了文明素質，為全國文明小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作營造了良好的社會環(huán)境。被評為全國先進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進鎮(zhèn)。扎實推進依法治鎮(zhèn)進程，標準司法所創(chuàng)建通過了自治區(qū)驗收。全面完成“四五”普法工作，深入開展“五五”普法工作，促進了社會穩(wěn)定、和諧。

著力加強黨的建設，提高科學發(fā)展能力

加強黨政班子自身建設，發(fā)揮黨委的“龍頭”作用。一是圍繞“五個好”目標，狠抓鎮(zhèn)黨委自身建設，努力創(chuàng)建基層組織建設先進鎮(zhèn)。通過黨委一月一次中心組集中學習，提高班子成員的綜合素質。二是認真貫徹落實民主集中制原則。全面落實集體領導和個人分工相結合的制度，實行“集體領導、民主集中、會議決定”的科學決策制度。三是嚴格履行黨建責任制。做到黨委書記親自抓，包片領導、包村干部具體抓，并且每月例會研究黨建工作，分析各村存在的問題，及時化解村里矛盾。四是加強機關效能建設。為轉變機關工作作風，研究制定了機關學習、請銷假、財務管理、信息獎勵等制度。

加強基層組織建設，大力提升基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是切實加強以黨支部為核心的基層組織建設。去年，鎮(zhèn)黨委根據各村工作實際，結合村黨支部換屆選舉，通過“兩推一選”的辦法，先后對7個村黨支部書記、9名村干部進行了調整，工作整體實力進一步增強。全鎮(zhèn)13個行政村共有6個村實現了村黨支部書記和村主任“一肩挑”，新一屆村居兩委班子較上屆平均年齡年輕2歲，年輕的班子充滿朝氣，為我鎮(zhèn)各村工作再上新臺階提供了組織保證。積極探索村“兩委”良性互動的運行機制，明確黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能，做到堅持領導不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部領導下依法行使職權，工作到位不越位，努力形成“兩委”協調一致、良性互動的工作局面。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高為民服務能力。通過認真開展活動取得了以下實效。一是干部群眾的思想意識有了新提高。通過學習培訓、座談討論、征求意見等系列活動，廣大黨員干部群眾進一步認識到創(chuàng)先爭優(yōu)是引領各項工作的重要思想基礎，明確了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，并圍繞“履職盡責爭先進，立足本職當優(yōu)秀”的總要求，提出了下一步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體思路和針對性措施。二是為民服務職能有了新轉變。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立了科學、規(guī)范的職責、議事、管理、監(jiān)督、服務和效能模式，確保了鎮(zhèn)黨委政府行政職能的高效運轉。三是密切了黨群關系。通過互訪、調研、座談等形式，征求群眾意見20余件，針對群眾提出的熱點、難點問題，逐一落實解決。

開拓創(chuàng)新謀發(fā)展，富民強鎮(zhèn)譜新篇。蘑菇氣鎮(zhèn)站在新的起點上，揚起前進的風帆，搶抓機遇，乘勢而上，乘著強勁的東風，奔向充滿希望的明天。

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