長興專業(yè)技術人才隊伍建設總結報告

長興專業(yè)技術人才隊伍建設總結報告

專業(yè)技術人才、高技術人才是人才隊伍的重要組成部分，加強專業(yè)技術人才隊伍建設，對經(jīng)濟社會發(fā)展有著重大意義。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，長興鄉(xiāng)專業(yè)技術人才隊伍不斷壯大，素質不斷提高，專業(yè)技術職務結構逐步優(yōu)化一、專業(yè)技術人才及技能人才隊伍建設現(xiàn)狀

長興鄉(xiāng)的專業(yè)技術人才隊伍主要由鄉(xiāng)政府事業(yè)單位人員、教師、醫(yī)生和其他類人員構成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理人員為7名，專業(yè)技術人員為14名，編制數(shù)與實有人數(shù)相等，從學歷結構上看，具有大專以上學歷的有7人，中專學歷的有10人，高中以下學因的有4人，從年齡結構上看，30歲以下的有6人，31至40歲的有8人，41歲至55歲的有6人，55歲以上的有1人，從職稱結構上看，具有中級職稱的有3人，初級職稱的有8人。

非公經(jīng)濟領域人才總量較快增長，特別是專業(yè)技術人才隊伍發(fā)展較快，截至201*年10月份，全鄉(xiāng)專業(yè)技術人才總量達到100多人，比201*年增長20％。對推動全鄉(xiāng)科技經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。進一步加快專業(yè)技術人才隊伍建設，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供更強有力的智力支撐，成為長興鄉(xiāng)實施人才強鄉(xiāng)戰(zhàn)略的重要舉措。二、采用的方法措施鄉(xiāng)黨委、政府通過加強宣傳營造良好的社會環(huán)境，加強職業(yè)道德規(guī)范營造健康的學術環(huán)境，制定和完善優(yōu)惠政策形成良好的政策環(huán)境，為人才提供創(chuàng)業(yè)舞臺形成廣闊的發(fā)展環(huán)境等措施，總體上營造了“鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好氛圍。專業(yè)技術人才成長和發(fā)展環(huán)境日益改善，社會地位不斷提高，工作業(yè)績不斷提升。蘇鳳山，作為一名農經(jīng)戰(zhàn)線上的老兵，他吃苦耐勞的精神，優(yōu)良的敬業(yè)素質，滿腔熱情工作的態(tài)度，在群眾中樹立了很好的公仆形象，贏得了干群的一致好評。201*年被新興區(qū)評為勞動模范。201*年曾被七臺河市授予優(yōu)秀黨員。隨著中央對“三農”政策的大力加強，作為農經(jīng)站站長，他一方面做好防止和糾正以發(fā)展生產(chǎn)為由的各種侵犯農民權益的行為；另一方面加強為民服務。注重引導農民按照市場規(guī)律辦事，幫助農民增收。通過他的不懈努力，全鄉(xiāng)的財務管理管理上了一個大臺階，群眾對村干部由過去的不信任變得信任，積極性也高了，全面反映了全鄉(xiāng)民主化管理的豐碩成果。三、存在的主要問題

1、人才總量仍然不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)技術人才隊伍主要是教師、醫(yī)生和農技中心的技術員，其他從多的職能部門的專業(yè)技術人才多數(shù)是“半路出家”，有的甚至根本沒有人。與發(fā)展的要求相比，缺口仍然很大。

2、人才結構不夠合理。一是地理分布不均。邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才奇缺。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員很少，有些村居然找不到合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)生,村衛(wèi)生室都不能開辦。教師都集中在縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，致使這些

學校嚴重超編。二是行業(yè)分布不均，教育、衛(wèi)生和黨政群機關人才相對集中，文化、廣播電視、質量監(jiān)測、地質災害預測、畜禽防疫、環(huán)境保護人才、工程技術人才等等都十分缺乏。3、專業(yè)技術人才隊伍素質亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大一部分技術人才都是半路轉行而來，沒有專業(yè)技術培訓，不能適應專業(yè)技術的需要。

4、人才流失嚴重，招引力度不夠。雖然我們在吸引優(yōu)秀人才服務的工作上作了大量的努力和嘗試，也取得了一定的成績。但由于種種原因，人才一方面流失嚴重，另一方面又難以招引。四、加強專業(yè)人才隊伍建設的建議

切實轉變觀念，創(chuàng)新思路，強化舉措，不斷提高專業(yè)技術人才工作整體水平，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力的人才保證。1、樹立“不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”的觀念，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才、使用人才的主要標準，不拘一格選人才。

2、以更靈活的政策，更大的投入，更寬松的環(huán)境來吸引人，留住人。

3、搞活人才流動機制，儲備優(yōu)秀年輕人才。4、創(chuàng)新用人競爭機制。促進人才評價體系的規(guī)范化、科學化，真正落實用人單位職務自主聘任，實現(xiàn)職務能上能下。5、改進管理方式，提高服務質量。一是加快人才市場建設，推動人才市場信息化。二是抓好教育和培訓。

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長興鄉(xiāng)黨政人才隊伍建設總結報告

一、基本情況（一）人員結構

長興鄉(xiāng)黨政人才總數(shù)20人；女性4人，男性16人；民族比例：漢族18人,鮮族1人，滿族1人；學歷結構：中專學歷4人，大專學歷5人，本科學歷10人，研究生學歷1人；年齡結構：30-40歲14人，40-50歲4人，50歲以上2人，職務層次：正科2人，副科6人，科員12人。

（二）黨政人才的教育、管理、培訓運行情況

鄉(xiāng)黨委始終把科學的發(fā)展觀貫穿于人才工作的始終，以科學的發(fā)展觀指導具體的人才工作，牢固樹立“人才資源是第一資源”的重要理念，科學地開發(fā)和利用人力資源，促進我鄉(xiāng)人才隊伍建設的全面發(fā)展。鄉(xiāng)黨委清醒的認識到新形勢下，做好黨政人才的工作教育培養(yǎng)是關鍵，以提高執(zhí)政能力為核心，通過完善政策、優(yōu)化環(huán)境、強化制度、深化改革等措施，努力消除制約黨政人才成長的不利因素，給干事創(chuàng)業(yè)的黨政人才提供更廣闊的施展才華的空間。從總體上看，我鄉(xiāng)通過加強領導班子建設、優(yōu)化黨政領導班子和領導干部隊伍的結構，強化黨政干部的教育培訓、選派干部掛職鍛煉等途徑，促進了黨政人才隊伍素質和能力的提高。鄉(xiāng)黨委始終發(fā)揮管理黨政人才過程中的主導作用，確保黨政人才各項工作運行正常。二、做法和經(jīng)驗近幾年，我鄉(xiāng)將迎來大建設、大發(fā)展、大轉折的關鍵時期，我們要抓住和利用好這一重要戰(zhàn)略機遇期，努力提升人才資源在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，大力培養(yǎng)和造就順應我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟轉型要求、具有開拓創(chuàng)新能力的高素質人才隊伍，形成育才、引才、聚才和用才的良好氛圍，塑造鄉(xiāng)域核心競爭力，促進鄉(xiāng)域社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。（一）樹立新的人才理念

樹立人才資源是第一資源的新理念。從全局和戰(zhàn)略的高度，把人才資源的開發(fā)建設擺在突出位置，作為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會發(fā)展的第一要務，努力使“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”成為自覺行動，牢固樹立人才資源與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的新理念。把人才資源開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，促使現(xiàn)有人才歸位，人才數(shù)量、質量、結構等與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相適應，最大限度地提高人才資源的貢獻率。（二）創(chuàng)新人才使用機制

鄉(xiāng)黨委認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制；黨委為一般干部制定崗位任職條件，大膽地向組織推薦提拔使用群眾公認、確實具備領導才能的黨政人才；落實《國家公務員法》，不斷強化競爭和約束機制，鼓勵公務員特別是年輕干部鍛煉，加快人才成長步伐；健全人才的科學管理體系，進一步完善人才服務體系建設，建立規(guī)范的人才管理和評估體系，優(yōu)化人才組合，提高人才匹配度，提升人才使用效率；提高區(qū)域開放度，重視存量專業(yè)技術人才的使用和輸出，逐步探索和實施規(guī)范的人才有償流動制度。（三）優(yōu)化人才激勵機制

完善黨政機關內部激勵制度。認真落實國家和上級有關政策和措施，研究建立符合鄉(xiāng)域特點的黨政機關工作人員激勵機制。通過為人才提供事業(yè)發(fā)展平臺、為人才提供便利的在職或脫產(chǎn)培訓再教育機會等，多角度豐富激勵手段。

堅持創(chuàng)新人才激勵制度。建立以政府獎勵為導向、個人創(chuàng)業(yè)獎勵為主體、社會力量為補充的人才獎勵體系，發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會價值雙重激勵作用，規(guī)范和完善各類人才獎項評選標準和辦法，實現(xiàn)有效獎勵和有序獎勵；強化精神鼓勵，大力表彰和宣傳重大創(chuàng)新成果和突出人才，繼續(xù)完善人才表彰制度，定期開展評選表彰活動；強化事業(yè)激勵，用跨越發(fā)展的事業(yè)吸引人才。（四）完善人才考評機制

從健全職位規(guī)范入手，建立以業(yè)績?yōu)楹诵�，由品德、知識、能力等要素構成的人才評價指標體系；改進人才評價手段，引進應用現(xiàn)代人才測評技術，努力提高人才評價的科學水平。將人才測評技術引入對人才素質、成果的評估工作中，根據(jù)不同層次、專業(yè)、崗位要求制定科學的人才評價和成果評估的標準。本著群眾公認、注重實績的原則，制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責規(guī)范，建立符合科學發(fā)展觀要求的干部政績考核體系和評價標準，改進考核方法，建立健全考核工作責任制；（五）創(chuàng)新人才培訓機制一是突出抓好人才隊伍的能力建設。重點加強對黨政人才政治理論、領導科學、新知識的培訓，突出全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設等內容，積極開展城市建設與管理、信息化和電子政務等專題培訓，建設一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、門類齊全、結構合理的干部隊伍。

二是專業(yè)技術人才培訓。重點加強對專業(yè)技術人員政治理論、專業(yè)知識、管理知識的培訓，促進專業(yè)技術人員知識更新和技術創(chuàng)新，培養(yǎng)一批高新技術人才、學術技術帶頭人、具有發(fā)展?jié)摿Φ膶�業(yè)技術后備人才。

三是優(yōu)化整合各種教育培訓資源。發(fā)揮好現(xiàn)有教育培訓資源的作用，充分用好黨校、科技下鄉(xiāng)、聘請專家各類培訓機構等教育培訓資源，推進聯(lián)合辦學，充分利用好市內外教育培訓資源。三、問題及原因

近幾年來，我鄉(xiāng)著眼于經(jīng)濟和社會的長遠發(fā)展，著眼于培養(yǎng)、吸引、使用人才的三個環(huán)節(jié)，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想，不斷創(chuàng)新工作機制，抓好黨政人才隊伍建設，取得了一定的成效。但是，從全局上來看，目前在黨政人才隊伍建設還存在一些問題和不足，主要是：

(一)黨政人才在培養(yǎng)環(huán)節(jié)上還需要進一步拓展

1、沒有真正形成培養(yǎng)黨政人才的工作格局。黨政干部的培訓學習和實踐鍛煉，還存在著政出多門，條塊分割，多頭投資，重復培養(yǎng)，機制單一，激勵不足等問題。因此，如何整合有效資源，建立運轉通暢的黨政人才培養(yǎng)機制，仍是當前迫緊需要加以解決的問題之一。

2、零散的、一般性的教育培養(yǎng)與造就高層次黨政人才的需要不相適應。教育培訓的仍局限于一般性的輪(培)訓上，缺乏剛性的規(guī)模培訓措施，形不成培訓的合力。黨政干部的實踐鍛煉機會少，層次低，面不夠寬。

3、培養(yǎng)方法途徑不能滿足黨政干部的實際需求。培訓和鍛煉的針對性和目的性還不強，渠道比較狹窄。同時，方式方法上顯得比較單一，手段不多不活，制約了黨政人才隊伍的發(fā)展。(二)在黨政人才的吸引環(huán)節(jié)上還有待于進一步改進

黨政人才易受身份和體制的限制，跨區(qū)域跨體制交流較少，存在“流不動，引不進”的現(xiàn)象，使得黨政人才在流動和引進上存在著“壁壘”和“盲區(qū)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補配專業(yè)技術人員配送渠道不暢。(三)在黨政人才的使用環(huán)節(jié)上還需要進一步探索

在干部選拔任用上，仍存在傳統(tǒng)的用人觀念和“官本位”的思想，選人用人的政策和環(huán)境還不夠寬松。四、對策和建議

(一)堅持人才工作機制創(chuàng)新

加大貫徹黨的人才工作政策力度，努力建設適應經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的高素質黨政人才隊伍。一是繼續(xù)調整和優(yōu)化黨政人才隊伍結構，建立一支素質優(yōu)良、門類齊全、結構合理的黨政人才隊伍。按照“總量要增長，層次要提高，結構要合理”的要求，在年齡、文化程度、專業(yè)、層次、性別、數(shù)量和地區(qū)、部門和單位分布等結構方面做好工作，尤其是在年齡結構上應進一步調整；專業(yè)結構上應繼續(xù)優(yōu)化，不斷充實法律、經(jīng)濟、農業(yè)、醫(yī)學類專業(yè)黨政人才；特別是在高層次人才結構上應下大力氣，以整體推進黨政人才隊伍結構的優(yōu)化。要著眼于經(jīng)濟和社會的長遠發(fā)展需要，破除陳舊觀念，進一步拓寬選人用人渠道，完善選人用人方法和程序，加快建立開放型的黨政領導干部選拔任用新機制，積極探索高層次人才在黨政機關和企事業(yè)單位之間的柔性流動機制，使黨政人才隊伍結構與經(jīng)濟結構相適應。二是繼續(xù)改進和創(chuàng)新黨政人才的培養(yǎng)和使用方式，下大力使各級黨政人才隊伍建設得到全面提高和協(xié)調發(fā)展。應當尊重人才成長的客觀規(guī)律，遵循人才供求的客觀需要，繼續(xù)改革和創(chuàng)新黨政人才的培訓方法、渠道和機制，加快構建終身教育體系，建立學習激勵制度，努力提高培訓質量，以促進黨政人才整體素質尤其是創(chuàng)新能力的提高和人才價值的充分實現(xiàn)。三是繼續(xù)深化和推進黨政干部人事制度改革，為培養(yǎng)吸引使用優(yōu)秀黨政人才提供制度和環(huán)境支持。堅持正確的用人導向，將深化干部人事制度改革和實施人才強鄉(xiāng)戰(zhàn)略有機結合，積極借鑒國內外企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才制度的改革成果，不斷健全創(chuàng)新黨政人才的管理、培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督和考核獎懲制度，積極推進干部制度的民主化和科學化建設，努力探索實踐黨政干部能上能下、能進能出的機制，為優(yōu)秀黨政人才脫穎而出、人盡其才提供良好的制度和環(huán)境支持。(二)堅持正確的人才工作導向

充分利用各種載體加強對人才工作的輿論宣傳力度，營造黨政人才等隊伍建設的良好氛圍。要總結推廣黨政人才工作的新經(jīng)驗新做法，樹立黨政人才工作的新典型。要廣泛開展思想宣傳和發(fā)動工作，動員各級黨政領導干部進一步解放思想，更新人才觀念，做好黨政人才工作，促進整個人才工作向深度和廣度發(fā)展。（三）堅持人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新

在新形勢下，做好黨政人才培養(yǎng)工作的關鍵，就是要切實發(fā)揮有關部門的職能作用，以提高執(zhí)政能力為核心，通過完善政策、優(yōu)化環(huán)境、強化制度、深化改革等措施，努力消除制約黨政人才成長的不利因素，給干事創(chuàng)業(yè)的黨政人才提供更廣闊的施展才華的空間。

1、加強評價機制建設。要把工作重點放到為全面提高人的綜合素質提供優(yōu)質服務上來，按照“三個代表”的要求，大膽摒棄過去“不讓干部干什么”的思維定式，樹立“鼓勵黨政人才做什么”的觀念，堅持群眾公認、注重實績的原則，用發(fā)展的眼光和市場經(jīng)濟的思維，進一步完善黨政人才的日常考察、考核工作，加快制訂黨政人才評價的標準和方法，建立科學嚴謹、導向性強的黨政人才評價機制。

2、要加強培訓機制建設。樹立大教育、大培訓觀念，按照“以干部的大培訓促進思想的大解放；用思想的大解放推動事業(yè)的大發(fā)展”的要求，堅持學習與使用相結合、培養(yǎng)與使用相結合，充分利用現(xiàn)有資源，加快制定領導干部學分制、學習登記制度和培訓評價制度，層層分解培訓任務，加強培訓基地建設，不斷創(chuàng)新培訓內容，提高培訓質量。

3、強化法制觀念。要結合“五五”普法教育，把各類法律知識，特別是行政、經(jīng)濟等方面的法規(guī)作為人才培訓的必要內容，引導黨政人才增強依法行政的自覺性。要發(fā)揮組織部門在依法管理黨政人才過程中的主導作用，把涉及人才培養(yǎng)、使用、管理等方面的重要規(guī)定用法律的形式固定下來，使黨政人才的培養(yǎng)直接在法律范圍內進行。

4、要建立人才培養(yǎng)責任制。明確黨政一把手作為第一責任人的責任，在組織部門的宏觀協(xié)調下，做好副職及工作人員的培養(yǎng)工作，確保黨政機關中各級人才的全面發(fā)展。

5、機制是保障，制度是關鍵。培養(yǎng)黨政人才，必須要建立起能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的動態(tài)培養(yǎng)機制。一是社會選薦機制。優(yōu)秀的黨政人才寓于群眾之中，要定期開展大范圍推薦優(yōu)秀黨政人才活動，暢通推薦渠道，擴大群眾參與的廣度和深度，從根本上改變過去封閉式、神秘化的選人方法，真正把德才兼?zhèn)�、群眾公認的黨政人才選拔出來。二是鍛煉交流機制。實行干部交流鍛煉是提高干部執(zhí)政能力的有效手段，也是我們培養(yǎng)黨政人才的有效途徑。要廣泛開辟實踐鍛煉領域，加快各項旨在激勵黨政人才流動的政策制度的建立，引導、鼓勵和支持黨政人才自覺地向艱苦部門、艱苦崗位交流，在實踐鍛煉中經(jīng)受考驗和磨練，提高領導能力和水平。要加快黨政人才交流鍛煉配套制度的建設，明確交流的范圍、要求，解除他們的后顧之憂。三是崗位競爭機制。近年來，通過競爭上崗，選拔了一大批有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀黨政人才，也淘汰了一批工作能力一般、政績平庸的干部。在總結經(jīng)驗的基礎上，要加大對該項工作經(jīng)�；�、規(guī)范化問題的研究力度，加快制定有關政策，降低工作成本，提高競爭標準，保證做到有崗必競，實現(xiàn)競爭上崗的經(jīng)�；�。四是自勵自律機制。黨政人才之所以被稱之為人才，是因為其自身存在一種不用揚鞭自奮蹄的自勵自律素質。應加快完善黨政人才的引導制度、考核督導制度和精神激勵制度等，使他們無論身處順境或逆境，都能夠適時調整自己的心態(tài)，不斷完善自身。五是行為監(jiān)督機制。要加快建立完善嚴密的監(jiān)督體系，通過黨內監(jiān)督、執(zhí)法部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，使黨政人才廉潔奉公，勤奮為民，形成辦事認真、處事公道的良好作風。

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