東湖塘鎮(zhèn)201*年度工業(yè)經(jīng)濟工作情況匯報

東湖塘鎮(zhèn)201*年度工業(yè)經(jīng)濟工作總結(jié)

今年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照縣委、縣政府的總體要求，認真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議和工業(yè)經(jīng)濟會議精神，以科學的發(fā)展觀為指導，堅持招商引資和項目工程兩個唯一，圍繞“逆勢而上謀跨越，后發(fā)趕超爭一流”的戰(zhàn)略目標，緊扣發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，凝心聚力，迎難而上，真抓實干，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出投入持續(xù)增長、發(fā)展逐漸提速、收入大幅度增加、質(zhì)量不斷提高的良好運行態(tài)勢。

一、全面完成各項工業(yè)經(jīng)濟指標

我鎮(zhèn)今年工業(yè)總產(chǎn)值任務為9201*萬元，工業(yè)投入7000萬元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值37000萬元，規(guī)模企業(yè)上繳稅金90萬元。經(jīng)過一年不懈的努力，我鎮(zhèn)工業(yè)完成了工業(yè)總產(chǎn)值96600萬元，工業(yè)投入7350萬元，工業(yè)增加值完成24217萬元，其中規(guī)模工業(yè)完成工業(yè)值37150萬元，完成上繳稅金95萬元。二、以項目為載體，推動我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟上臺階

今年以來，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟形勢喜人，其中金橋水泥、寧韶冷凍、創(chuàng)立機械、永昌鞭炮、同力鐵礦、勁牛機械、恒源門業(yè)等7家規(guī)模企業(yè)為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展撐起了半壁江山。新增500萬元以上工業(yè)項目有東湖塘淹湖磚廠、西沖山被服廠，擴建500萬元以上項目有盛湘米業(yè)、湖南佳和原種豬場等，工業(yè)招商到位市域外資金4200萬元，這些新建改擴建的工業(yè)企業(yè)又為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增加了新的活力。

二、落實各項措施，為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的氛圍為圓滿落實完成各項工業(yè)經(jīng)濟指標，年初黨委、政府制定了相關(guān)的制度和措施，確保全鎮(zhèn)原有的工業(yè)企業(yè)和新增工業(yè)企業(yè)有一個良好的發(fā)展環(huán)境。

1，制定黨政領(lǐng)導聯(lián)點責任制

為確保工業(yè)企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)黨委、政府制定了黨政領(lǐng)導與工業(yè)企業(yè)的“一對一”聯(lián)點責任制，明確了每個黨領(lǐng)導的責任，形成“每個項目有人抓、個個肩上有責任”的工作格局，堅持“誰聯(lián)系，誰負責”和“一個企業(yè)，一名領(lǐng)導，一個班子，一個方案，一抓到底”的原則，全面促進工業(yè)企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，同時將領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)的工作情況作為領(lǐng)導干部年度考核的一項具體指標，確保工作落實到位。2，建立聯(lián)席會議制度

為解決企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開聯(lián)席會議，組織相關(guān)單位、部分負責人，就出現(xiàn)的具體問題進行研究、協(xié)調(diào)，拿出具體的解決方案，決不讓問題因拖而不決導致企業(yè)不能正常生產(chǎn)，如淹湖磚廠的征拆問題，金橋水泥廠的賬務問題，麻山煤礦與當?shù)卮褰M的關(guān)系協(xié)調(diào)，盛湘米業(yè)的擴建與當?shù)氐年P(guān)系協(xié)調(diào)等。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導牽頭，工業(yè)辦、綜治辦、派出所、司法所、國土所有關(guān)職能部門整體行動，對癥下藥，制定相關(guān)方案，抽派專人以及進行解決，清除了各位企業(yè)業(yè)主的后顧之憂，確保各位企業(yè)業(yè)主把主要精力用于企業(yè)生產(chǎn)與管理上，使企業(yè)發(fā)展的環(huán)境得到進一步的優(yōu)化。

3，加強聯(lián)系，強化服務

充分調(diào)動各企業(yè)業(yè)主的投資積極性，密切鎮(zhèn)黨委、政府與企業(yè)業(yè)主的關(guān)系、加快工業(yè)項目的建設(shè)進程，促進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，鎮(zhèn)黨委政府把做好的服務工作作為工作的切入點，真正把“急業(yè)主之所急、憂業(yè)主之所憂”作為自己工作的目標，結(jié)合縣“兩幫兩促”活動的開展，所有黨政領(lǐng)導對自己所聯(lián)系的企業(yè)進行下訪、了解情況，聽取意見，發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題，為企業(yè)的發(fā)展扣除障礙，同時也加強了政府之間的友誼。

后段工作思路

一、以創(chuàng)新措施為手段，重新工業(yè)經(jīng)濟上臺階。1，借長韶婁高速公路全線拉通的機遇，抓好園區(qū)建設(shè)。2，抓好“兩個唯一”3，抓好“優(yōu)化環(huán)境”

二、督促加快推進新建續(xù)建項目建設(shè)步伐，實現(xiàn)建安營業(yè)稅超50萬元。

三、著眼長遠，謀遠未來

由于我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)效薄弱，工業(yè)經(jīng)濟比較滯后，今年，鎮(zhèn)黨委政府著手規(guī)劃我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的未來。充分利用我鎮(zhèn)資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，著手謀劃我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的未來，緊緊抓住長韶婁高速公路建設(shè)的機遇，在長韶婁高速公路沿線規(guī)劃控制用地，對接花明樓工業(yè)園區(qū)。三、完善設(shè)施打造平臺

在發(fā)展經(jīng)濟的同時，我鎮(zhèn)還要不斷滴改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并硬化縣鄉(xiāng)公路和村道，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

湖塘鎮(zhèn)工業(yè)辦

011年11月

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東

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關(guān)于全縣工業(yè)經(jīng)濟運行等三項工作的情況匯報

昔陽縣人民政府（201*年6月24日）

今年以來，我們認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，提出了“發(fā)揚大寨精神，實現(xiàn)四大跨越”的發(fā)展目標，全縣上下團結(jié)一致，銳意進取，狠抓落實，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了發(fā)展快、勁頭足、效果好的發(fā)展勢頭。下面，按照這次調(diào)研活動的安排，我著重就工業(yè)經(jīng)濟運行、財政稅收、煤礦資源整合與安全工作作一簡單匯報。

一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況

近年來，昔陽工業(yè)經(jīng)濟走過了一條“鳳凰涅”式的發(fā)展跨越之路，重點企業(yè)由少到多，由散到聚，逐步形成了“一白”、“一黑”、“一電”、“一氣”（電石、煤炭、電力、煤層氣）四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，成為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1、工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點

一是速度快。今年，1-5月份全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成10.6億元，同比增長197.3%；工業(yè)增加值完成4.56億元，同比增長133.6%；銷售收入完成11.17億元，同比增長197.1%；實現(xiàn)利稅3.33億元，同比增長258.2%。各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)高位運行，發(fā)展速度不斷加快。

二是拉動強。全縣工業(yè)總產(chǎn)值過億元的龍頭企業(yè)達到戶，陽煤寺家莊煤業(yè)有限公司完成4.38億元、三都煤業(yè)有限公司完成1.44億元、國投昔陽能源有限公司完成1.91億元、北坪煤業(yè)有限公司完成1.10億元，4戶企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值8.84億元，占到全縣工業(yè)總產(chǎn)值的83.3%；上繳稅金1.83億元，占到全縣財政總收入的50.3%，有力地拉動了全縣工業(yè)經(jīng)濟的高速增長。

三是后勁足。這幾年，昔陽經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面是好的，位次從全市的倒數(shù)第一、第二，去年躍升到了全市第五，這主要是我們大抓項目、抓大項目，培育主導產(chǎn)業(yè)帶來的效應凸顯。今年，我們又計劃實施18個500萬元以上工業(yè)項目，總投資110.9億元。這些項目涉及煤炭、化工、電力、新能源等產(chǎn)業(yè)，隨著一大批工業(yè)項目的相繼開工、上馬，工業(yè)經(jīng)濟新的經(jīng)濟支點將逐步增多，發(fā)展后勁會不斷增強。比如，總投資9.9億元的陽煤40萬電石項目，明年初投產(chǎn)，年可為我縣提供稅收1.2億元，增加就業(yè)崗位700多個；總投資28億元的漾泉藍焰煤層氣開發(fā)項目，是國家提倡發(fā)展的陽光產(chǎn)業(yè)，目前已完成投資6.5億元，日產(chǎn)氣5萬立方，今年計劃鋪設(shè)管網(wǎng)向太原、榆次輸氣，發(fā)展前景十分可觀；陽煤坪上、運裕等規(guī)模礦井建設(shè)全部按計劃推進，進行產(chǎn)能升級后，我縣的煤炭產(chǎn)能將達到1500萬噸以上，煤炭產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)規(guī)�；�、集團化、現(xiàn)代化發(fā)展。

四是效果好。在抓好全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，我們更注重發(fā)展的效益和質(zhì)量。大力倡導低碳經(jīng)濟理念，全力做好節(jié)能降耗工作，取得了良好的效果。今年上半年，全縣萬元GDP綜合能耗預計完成1.63噸標煤，比去年同期下降12.4%，預計完成節(jié)能量1萬噸標煤，完成年度任務的45%。尤其值得一提的是，我們加大了節(jié)能技改力度，以技術(shù)進步推動企業(yè)節(jié)能降耗。目前，全縣實施大型節(jié)能項目2個。一是黃巖匯煤礦瓦斯發(fā)電項目，項目總投資1.23億元，年可節(jié)標煤2.8萬噸。二是白羊嶺煤礦瓦斯發(fā)電項目，總投資1.78億元，年可節(jié)標煤4.14萬噸。

2、存在的問題及下半年工作打算

盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟整體的發(fā)展勢頭較好，但是制約發(fā)展的一些困難和問題仍然存在，一定程度上影響著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。比如，工業(yè)用地緊張。陽煤40萬噸電石項目、漾泉藍焰煤層氣開發(fā)項目，這些項目占地約需1000畝以上，而工業(yè)用地指標緊張，用地手續(xù)辦理周期長、困難多，希望市政府能積極協(xié)調(diào)解決。再比如，節(jié)能降耗任務十分艱巨。隨著大型工業(yè)項目的不斷落地，能源消耗必然越來越大，實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標任務，壓力較大。

下半年，我們主要抓好三項工作。

一是抓好重點工程項目建設(shè)。今年是煤礦企業(yè)技改擴規(guī)年，我們一定要抓住這個機遇，擰住煤礦主體公司建設(shè)一批專業(yè)化、科學化、現(xiàn)代化的規(guī)模礦井，提高資源的回采率，實現(xiàn)資源利用最大化。重點是抓好陽煤坪上、陽煤運裕、國投白羊嶺、豐匯煤業(yè)、安順樂安、安順李夫峪等一批90萬噸以上的規(guī)模礦井工程，實行四套班子包工程項目責任制，加快工程建設(shè)進度，使其盡快投產(chǎn)。陽煤40萬噸電石項目，年內(nèi)要完成主體廠區(qū)建設(shè)，藍焰煤層氣開發(fā)項目要完成擴規(guī)和氣源西輸工程，使這些項目盡快成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。

二是深入開展“三幫一扶”活動。1-5月份，全縣13戶考核企業(yè)有5戶虧損，虧損額較大。針對這一問題，我們要深入開展“三幫一扶”活動，經(jīng)常性地深入企業(yè)調(diào)查研究，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況和新問題，研究切實可行的對策和建議。比如，通過召開座談會、研討會等形式，把國家、省、市的宏觀政策走向和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，以及各類生產(chǎn)要素動態(tài)信息及時反饋給企業(yè)，指導企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。再比如，對一些虧損較大的企業(yè)，通過協(xié)調(diào)金融機構(gòu)和民間資本，解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)運行的難題�？傊�，政府要盡全力協(xié)調(diào)解決重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟運行中的突出問題，確保企業(yè)運行平穩(wěn)、健康發(fā)展。

三是全力做好節(jié)能降耗工作。嚴格落實重點企業(yè)節(jié)能降耗責任制，加強考核和監(jiān)督。完善企業(yè)能耗臺帳制度，定期公布企業(yè)能耗情況，確保企業(yè)節(jié)能目標任務的完成。尤其是要做好動態(tài)能耗情況分析，積極采取有效措施應對。比如，國投安平電廠的能耗統(tǒng)計未列入全市“十一五”節(jié)能指標考核范圍，這就加大了我縣完成節(jié)能降耗任務的壓力。為此，我們必須嚴格管理、采取超常措施，才能完成“十一五”節(jié)能降耗目標任務。

二、財政稅收情況

財政稅收是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要指標，也是考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要指標之一。為此，我們始終堅持把搞好財政稅收工作放在各項工作的首要位，主抓支柱產(chǎn)業(yè)的管理，多管齊下，多措并舉，嚴堵漏洞，精心理財，財稅工作走在了全市前列。

1、財政收入突飛猛進

截止6月20日，全縣財政收入完成4.37億元，完成年計劃7.8億元的56.09%。1-5月份，全縣財政總收入完成3.64億元，同比增長56.96%，增幅名列全市第一，其中一般預算收入完成1.14億元，同比增長9.69%。上半年，財稅入庫逐月遞增，按照這樣的速度，預計上半年全縣財政總收入完成4.4億元，預計可完成全年財稅任務。

2、利稅大戶不斷增多

近年來，我縣以項目建設(shè)為載體，上馬了一大批重點工業(yè)項目，尤其煤炭行業(yè)在大企業(yè)的帶動下，對財政稅收的貢獻率逐年增大。1-5月份，全縣5000萬元以上的納稅企業(yè)有兩戶，陽煤寺家莊、三都煤業(yè)分別納稅7368.5萬元、5830.萬元，201*萬元以上的納稅企業(yè)有兩戶，北坪煤業(yè)、運裕煤業(yè)分別納稅2724.7萬元、2483.9萬元，僅這四戶企業(yè)就占到稅收總收入3.28億元的60%。煤炭企業(yè)1-5月份提供的稅收達到2.69億元，占到總收入的73.87%，占稅收收入的82.03%。

財政收入情況分析

縱觀我縣目前的財政收入形勢，同比實現(xiàn)大幅增長，1-5月份，絕對額比去年同期增收13214萬元。

絕對額增收的主要原因是煤炭產(chǎn)銷量和價格的提升。1-5月份，全縣煤炭銷量320萬噸，同比增加190萬噸，平均銷售價格396元/噸，噸煤增長41元。產(chǎn)銷量同比增長最突出的是寺家莊煤業(yè)、運裕煤業(yè)、坪上煤業(yè)，三戶企業(yè)銷量同比增加171.5萬噸。去年陽煤寺家莊煤礦為基建礦井，產(chǎn)量少、煤質(zhì)差、熱量低，產(chǎn)量只有8.3萬噸，噸煤價格138元/噸，今年正式生產(chǎn)，煤質(zhì)穩(wěn)定，產(chǎn)量101萬噸，價格434元/噸，噸煤增長296元。1-5月份，該礦銷量占到全縣煤炭銷量的三分之一，帶動了全縣煤炭平均銷售價格的增長。此外，煤炭發(fā)運量和交易量的增長也是稅收增長的主要原因。

理性分析全縣的財稅現(xiàn)狀，雖然這幾年我縣的主導產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化，但煤炭行業(yè)“一柱擎天”的稅源格局還沒有根本改變。通過資源整合以后，我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)達到15戶。目前，正常生產(chǎn)的只有三戶，分別是國投黃巖匯煤礦、三都煤礦、北坪煤礦；技改礦井5戶，分別是樂安煤業(yè)、勝利煤業(yè)、樂平煤業(yè)、鐵炭窯溝煤業(yè)、大寨煤業(yè)；試生產(chǎn)的3戶，分別是陽煤寺家莊礦、運裕煤業(yè)、坪上煤業(yè)；基建礦2戶，分別是國投白羊嶺礦、紅土溝煤業(yè)；手續(xù)不完善和改制不徹底的2戶，分別是豐匯煤業(yè)、李夫峪煤業(yè)。如果這些企業(yè)不能按計劃正常生產(chǎn)，那么完成全年的財稅任務依然較為艱巨。

三、煤礦資源整合與安全情況

煤礦企業(yè)兼并重組整合，由于我縣沒有大型集團進駐，為此，我們注冊了山西昔陽樂平煤業(yè)有限責任公司（集團），下設(shè)2個子公司：山西昔陽豐匯煤業(yè)有限責任公司和昔陽安順煤業(yè)有限公司，2個子公司各下屬5座煤礦，其中，三都、北坪2座露天礦屬暫掛靠昔陽安順煤業(yè)有限公司。截止目前，相關(guān)名稱核準、證照變更已全部完成，協(xié)議全部簽訂，主體進駐接管工作基本到位。

1、煤礦企業(yè)“協(xié)議簽訂率、主體到位率、證照辦理率、資金支付率”四個百分百基本完成

截止目前，協(xié)議簽訂率100%，證照辦理率100%。主體基本到位，山西昔陽豐匯煤業(yè)有限責任公司向所屬的5座煤礦全部按要求派出了管理團隊，“六長”全部到位，安全管理機構(gòu)健全，監(jiān)管責任落實到位；昔陽安順煤業(yè)有限公司按要求向下屬的勝利、樂安、李夫峪3座煤礦派出了管理團隊，“六長”全部到位，安全管理機構(gòu)健全，監(jiān)管責任落實到位。由于李夫峪煤礦屬國有煤礦，還有一些細節(jié)問題需要完善，如職工的個人股轉(zhuǎn)股等事宜，現(xiàn)在正在協(xié)商運作當中，不日即可完成。股權(quán)轉(zhuǎn)讓控股資金支付率達到88.45%。整合關(guān)閉礦井補償款支付率達到73.7%。我縣整合關(guān)閉補償資金應付47247.74萬元，現(xiàn)已全部打入縣財政，經(jīng)有關(guān)部門核實沒有欠稅費和其它遺留問題后，由縣財政直接支付。

2、煤礦復工復產(chǎn)進展良好

我縣到目前復產(chǎn)3座煤礦，分別是黃巖匯煤礦、三都煤業(yè)、北坪煤業(yè)，復工7座煤礦，分別是白羊嶺、大寨、紅土溝、鐵炭窯溝、樂平、樂安、勝利，未復工2座煤礦，分別是李夫峪煤業(yè)、豐匯煤業(yè)。

3、“五人小組”全面開展工作

我縣按照市里要求，組建成立了“五人小組”，辦公場所在原縣公路段養(yǎng)護中心，經(jīng)費由縣財政撥付，屬煤管局下屬單位。按照職責，“五人小組”包礦進行安全監(jiān)管，每天至少下井一次，發(fā)現(xiàn)問題及時消除安全隱患。

雖然我縣的資源整合工作整體進展較好，但目前還存在一些突出的矛盾。一是國投昔陽能源有限責任公司在此次重組工作中補償2座關(guān)閉礦井，由于稅務部門不能提供正規(guī)票據(jù)，所以國投昔陽公司補償款現(xiàn)由縣財政墊付，這是造成礦井補償資金不能到位的主要原因。二是山西昔陽安順李夫峪煤業(yè)有限公司原屬地方國有企業(yè)，建設(shè)規(guī)模為90萬噸/年，投產(chǎn)后服務年限約5年。但該礦債務大、補償金及原職工退股資金多、資源不足、國有資產(chǎn)又不能隨意流失等原因，直接影響了該礦的接管、進駐工作。三是山西昔陽安順三都煤業(yè)、北坪煤業(yè)有限公司為露天開采，屬六證齊全的生產(chǎn)礦井。因投資較大，安順公司全部接管還有一些困難，暫掛靠安順公司并負責安全監(jiān)管工作。

下一步的對策和建議：一是抓緊落實李夫峪煤業(yè)的相關(guān)問題，積極開展開工前的各項準備工作。二是請示市政府盡快落實國投昔陽公司補償票據(jù)問題，使補償資金按要求全部到位。

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