憲法學(xué)法條總結(jié)
憲法學(xué)法條總結(jié)
憲法法條第1條第2條第3條敵4條第5條底6條第7條第8條第9條第10條第11條第12條第13條第14條第15條第16條第17條第18條第19條第20條第21條第22條第23條第24條第25條第26條第27條第28條第29條第30條第31條第32條第33條第34條第35條第36條第37條第38條第39條第40條第41條第42條第43條第44條主旨國(guó)體政體國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)立原則民族政策法治原則經(jīng)濟(jì)制度和分配制度國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)自然資源的歸屬與利用土地制度個(gè)體經(jīng)濟(jì)公共財(cái)產(chǎn)私有財(cái)產(chǎn)生產(chǎn)、積累與消費(fèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)有企業(yè)集體企業(yè)外資企業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展科技事業(yè)發(fā)展醫(yī)療、衛(wèi)生和體育事業(yè)文化事業(yè)知識(shí)分子精神文明建設(shè)計(jì)劃生育生活、生態(tài)環(huán)境機(jī)關(guān)和公務(wù)員制度社會(huì)秩序軍隊(duì)行政區(qū)域特別行政區(qū)對(duì)外國(guó)人的保護(hù)平等權(quán)選舉權(quán)和被選舉權(quán)政治自由宗教信仰自由人身自由人格尊嚴(yán)不受侵犯住宅不受侵犯通信自由和秘密權(quán)訴愿權(quán)勞動(dòng)權(quán)勞動(dòng)者的休息權(quán)退休制度關(guān)鍵詞人民民主專政人民代表大會(huì)制度民主集中制原則平等、禁止分裂依法治國(guó)、法治國(guó)家公有制;各盡所能、按勞分配主導(dǎo)力量家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、充分結(jié)合國(guó)家所有、集體所有城市土地、農(nóng)村和城市郊區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì);重要組成部分神圣不可侵犯不受侵犯;國(guó)家保護(hù)積極性、技術(shù)水平經(jīng)濟(jì)立法、宏觀調(diào)控自主經(jīng)營(yíng);民主管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán);民主管理經(jīng)濟(jì)合作,尊守法律學(xué)校;教育設(shè)施;鼓勵(lì)自學(xué)成才自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)發(fā)展;鼓勵(lì)為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)專業(yè)人才;擴(kuò)大隊(duì)伍;創(chuàng)造條件理想教育、道德教育、文化教育人口增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展適應(yīng)保護(hù)環(huán)境,防治污染和其他公害精簡(jiǎn)的原則,工作責(zé)任制維護(hù),鎮(zhèn)壓,制裁,懲辦和改造武裝力量屬于人民。任務(wù)全國(guó)人大合法權(quán)利和利益,遵守法律公民,平等,尊重和保障人權(quán),18周歲,政治權(quán)利備注自治機(jī)關(guān)、自治權(quán)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)要鼓勵(lì)監(jiān)管在后別忘記國(guó)家保護(hù);禁止侵占和破壞征收、征用,給于補(bǔ)償節(jié)約;積累與消費(fèi);保障制度獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造保護(hù)名勝古跡、珍貴文物等紀(jì)律和法制教育組織和鼓勵(lì)植樹(shù)造林保護(hù)林木人民支持,聯(lián)系,傾聽(tīng),接受鞏固,抵抗,保衛(wèi),保衛(wèi),參加,政治避難可以給于受庇護(hù)的權(quán)利享有權(quán)利履行義務(wù)言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行示威宗教團(tuán)體、事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力支配不受侵犯,逮捕,禁止非法拘禁禁止侮辱、誹謗和誣告陷害禁止非法搜查或者非法侵入批評(píng)建議;提出申訴、控告、檢舉勞動(dòng)即是權(quán)利又是義務(wù)第45條第46條第47條第48條第49條第50條第51條第52條第53條第54條第55條第56條第57條第58條第59條第60條第61條第62條第63條第64條第65條第66條第67條第68條滴69條第70條第71條第72條第73條第74條第75條第76條第77條第78條第79條第80條第81條第82條第83條第84條第85條第86條獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利受教育的權(quán)利文化活動(dòng)權(quán)婦女的平等權(quán)婚姻家庭制度華僑、歸僑的權(quán)益保障公民自由和權(quán)利限度維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力政治的經(jīng)濟(jì)的文化的社會(huì)的家庭的夫妻雙方,父母;子女,婚姻自由華僑“正當(dāng)”歸僑和僑眷“合法”不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的神圣職責(zé),服兵役和參加民兵最高國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)全國(guó)人大和人大常委會(huì)行使立法權(quán)省自治區(qū)直轄市特別行政區(qū)和軍隊(duì)每屆5年每年1次,人大常委會(huì)召集。15項(xiàng)5項(xiàng)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)若干人、秘書(shū)長(zhǎng)5年21項(xiàng)委員長(zhǎng)主持人大常委會(huì)工作。協(xié)助對(duì)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作民族委員會(huì)、法律委員會(huì)人大和人大常委會(huì)認(rèn)為必要人大和人大常委會(huì)組成人員人大會(huì)議主席團(tuán)許可人大各種會(huì)議上的發(fā)言和表決遵守,保守,協(xié)助原選舉單位的監(jiān)督,由法律規(guī)定人大會(huì)選舉,45周歲,公民人大會(huì)和人大常委會(huì)決定協(xié)助主席工作,主席委托代行主席部分職權(quán)行使職權(quán)到下屆選出的主席、副主席就職為止主席缺位副主席繼任,副主席缺位人大補(bǔ)選同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部其他公民的合法自由和權(quán)利光榮義務(wù)常設(shè)機(jī)關(guān):全國(guó)人大常委會(huì)選出的代表組成2個(gè)月以前臨時(shí)會(huì)議:人大認(rèn)為必要,15第9頁(yè)第10頁(yè)委員若干人委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議遵紀(jì)守法的義務(wù)維護(hù)祖國(guó)的安全榮譽(yù)和利益的義務(wù)憲法和法律,保守,愛(ài)護(hù),遵守尊重保衛(wèi)國(guó)家的義務(wù)依法納稅的義務(wù)全國(guó)人大的性質(zhì)及常設(shè)機(jī)關(guān)國(guó)家立法權(quán)的行使全國(guó)人大的組成全國(guó)人大的任期全國(guó)人大的會(huì)議制度全國(guó)人大的職權(quán)全國(guó)人大的罷免權(quán)憲法的修改及法律案的通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)的組成全國(guó)人大常委會(huì)的任期全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)的組成人員全國(guó)人大與其常委會(huì)的關(guān)系全國(guó)人大專門(mén)委員會(huì)特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人身特定保護(hù)權(quán)言論、表決豁免權(quán)全國(guó)人大代表的義務(wù)對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)的組織和罷免全國(guó)人大及其常委會(huì)的組成和工作程序提議:人大常委會(huì)或者15以上代表通過(guò):人大代表23以上受人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),研究審議擬定議案有權(quán)依照法律規(guī)定的程序必會(huì)期間人大常委會(huì)許可不受法律追究原選舉單位有權(quán)罷免每屆5年連續(xù)任職不超2屆公布任免授予發(fā)布宣布宣布發(fā)布最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院總理負(fù)責(zé)制。各部各委員會(huì)實(shí)行部長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制總理副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)2↓副總理國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)人大開(kāi)會(huì)期間,常務(wù)委員會(huì)開(kāi)會(huì)期間國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院各部各委員會(huì)主席、副主席的選舉及任期主席的職權(quán)主席的外交職權(quán)副主席的職權(quán)主席、副主席換屆時(shí)間主席、副主席缺位的處理國(guó)務(wù)院的性質(zhì)、地位國(guó)務(wù)院的組成最高國(guó)家權(quán)利的執(zhí)行機(jī)關(guān)總理,副總理若干人,國(guó)務(wù)委員若干人,各部部長(zhǎng),各委員會(huì)主任,審計(jì)長(zhǎng),秘書(shū)長(zhǎng)同人大會(huì)每屆任期相同總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作18項(xiàng)國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),財(cái)政支出第87條第88條第89條第90條第91條國(guó)務(wù)院的任期國(guó)務(wù)院的工作分工國(guó)務(wù)院的職權(quán)各部委的領(lǐng)導(dǎo)體制審計(jì)機(jī)關(guān)及其職權(quán)第92條第93條第94條第95條第96條第97條第98條第99條國(guó)務(wù)院與全國(guó)人大及其常委會(huì)的關(guān)系負(fù)責(zé)并報(bào)告工作地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)下一級(jí)人民代表大會(huì),選民直接每屆任期5年在本行政區(qū)域內(nèi),保證;依照省直轄市的人大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì)主席負(fù)責(zé)制縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)中英軍委的組成、職責(zé)與任期軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量中英軍委主席向全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)地方人大及政府的設(shè)置地方人大的性質(zhì)及常委會(huì)的設(shè)置地方人大代表的選舉地方人大的任期地方人大的職權(quán)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)和下級(jí)政府工作對(duì)本級(jí)政府和上一級(jí)人民審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)第100條地方性法規(guī)的制定第101條地方人大的選舉權(quán)第103條地方人大常委會(huì)的組成、地位及產(chǎn)生縣級(jí)以上組成地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)同本級(jí)人代會(huì)每屆任期相同縣級(jí)以上地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作基層群眾性自治組織自治區(qū)州縣的人代會(huì)和人民政府自治區(qū)主席自治州州長(zhǎng)自治縣縣長(zhǎng)管理地方財(cái)政的自治權(quán)國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下依照國(guó)家軍事制度和當(dāng)?shù)貙?shí)際需要人民法院第102條對(duì)地方人大代表的監(jiān)督和罷免原選舉單位,選民第104條地方人大常委會(huì)的職權(quán)第105條地方政府的性質(zhì)、地位第106條地方政府的任期第107條地方政府的職權(quán)第108條第110條地方政府內(nèi)部及各級(jí)政府之間的關(guān)系第109條地方政府審計(jì)機(jī)關(guān)的地位和職權(quán)地方政府與本級(jí)人大、上級(jí)政府的關(guān)系由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任第111條居民委員會(huì)和村民委員會(huì)第112條民族自治機(jī)關(guān)第113條自治地方的人大及其常委會(huì)的組成民族代表外,居住本行政區(qū)域的民族自主地安排使用自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)第114條自治地方的政府首長(zhǎng)第115條民族自治地方的自治權(quán)第116條自治條例和單行條例第117條財(cái)政自治權(quán)第118條地方性經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)第119條地方文化事業(yè)的自主權(quán)第120條組織公安部隊(duì)自治權(quán)第121條自治機(jī)關(guān)的公務(wù)語(yǔ)言第122條國(guó)家隊(duì)民族自治地方的幫扶第123條審判機(jī)關(guān)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)第124條人民法院的級(jí)別、組織和任期最高、地方、軍事第125條公開(kāi)審判原則和辯護(hù)原則第126條獨(dú)立審判原則第127條上下級(jí)法院之間的關(guān)系第128條法院與人大的關(guān)系第129條檢察院的性質(zhì)第130條檢察院的級(jí)別、組織和任期第131條檢察權(quán)的獨(dú)立第132條上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系第133條檢察院與人大的關(guān)系第134條訴訟語(yǔ)言第135條司法機(jī)關(guān)的分工與制衡第136條國(guó)旗、國(guó)歌第137條國(guó)徽第138條首都中華人民共和國(guó)立法法第1條第2條第3條第4條第5條第6條第7條第8條第9條第10條第11條第12條第13條第14條第15條第16條第17條第18條第19條第20條第21條第22條第23條第24條第25條第26條第27條第28條第29條第30條第31條第32條第33條第34條第35條第36條第37條第38條第39條第40條第41條立法目的適用范圍立法原則依法立法原則民主原則實(shí)際與科學(xué)原則法律立法權(quán)只能制定法律的事項(xiàng)授權(quán)立法禁止轉(zhuǎn)授權(quán)授權(quán)具有期限性機(jī)構(gòu)提案代表團(tuán)或代表提案閉會(huì)期間的提案草案送發(fā)代表團(tuán)審議專門(mén)委員會(huì)審議審議報(bào)告討論撤回提案進(jìn)一步審議表決與通過(guò)公布機(jī)構(gòu)提案常務(wù)委員會(huì)提案草案發(fā)送常委會(huì)審議交付表決分組審議專門(mén)委員會(huì)審議法律委員會(huì)審議說(shuō)明情況規(guī)范;健全;建立;保障;推進(jìn);建設(shè)自治條例和單行條例的制定修改廢止法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持專門(mén)委員會(huì)意見(jiàn)不一致時(shí)處理聽(tīng)取意見(jiàn)與征求意見(jiàn)草案發(fā)布意見(jiàn)的收集撤回提案暫不交付表決的條件終止審議表決與通過(guò)公布
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憲法學(xué)法條串講(法條總結(jié)暨簡(jiǎn)明背誦版)
主講人:杜洪波
專題一人大及常委會(huì)【概述】分值在6分左右一、各級(jí)人大
全國(guó)人大縣級(jí)以上人大鄉(xiāng)級(jí)人大組成
全國(guó)人大由各省、自治區(qū)、直轄市人大、軍隊(duì)、特別行政區(qū)選出的代表組成
由下一級(jí)人大或者選民選舉的代表組成
由選民選舉的代表組成
鄉(xiāng)級(jí)人大主席、副主席不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)開(kāi)會(huì)
全體會(huì)議每年舉行1次,由全國(guó)人大常委會(huì)召集,主席團(tuán)主持。
開(kāi)會(huì)前舉行預(yù)備會(huì)議,由全國(guó)人大常委會(huì)主持,選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)。
全體會(huì)議每年至少舉行1次,由本級(jí)人大常委會(huì)召集,主席團(tuán)主持。
開(kāi)會(huì)前舉行預(yù)備會(huì)議,由本級(jí)人大常委會(huì)主持,選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)。
全體會(huì)議每年至少舉行1次,由主席團(tuán)召集和主持。
開(kāi)會(huì)前選舉主席團(tuán),鄉(xiāng)級(jí)人大主席、副主席為主席團(tuán)成員。修憲、制定基本法律(刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu))
制定地方性法規(guī)(省級(jí)、較大的市)
選舉權(quán):選舉國(guó)家主席、副主席、中央軍委主席、最高法院院長(zhǎng)、最高檢察院檢察長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)的組成人員
選舉本級(jí)政府正副職首長(zhǎng)、本級(jí)法院院長(zhǎng)、本級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)、本級(jí)人大常委會(huì)組成人員
選舉本級(jí)政府正副職首長(zhǎng)、鄉(xiāng)級(jí)人大主席、副主席
決定權(quán):①根據(jù)國(guó)家主席的提名,決定國(guó)務(wù)院總理的人選;②根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院其他組成人員的人選;③根據(jù)中央軍委主席的提名,決定中央軍委其他組成人員的人選;
罷免權(quán):主席團(tuán)、3個(gè)以上代表團(tuán)、1/10以上的代表提出
對(duì)上述選舉和決定人員的罷免案。主席團(tuán)、常委會(huì)、1/10以上的代表提出對(duì)上述選舉人員和本級(jí)政府其他組成人員的罷免案。主席團(tuán)、1/5以上的代表提出對(duì)上述選舉人員的罷免案職權(quán)
監(jiān)督權(quán):監(jiān)督全國(guó)人大常委會(huì)、一府兩院對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,中央軍委主席對(duì)其負(fù)責(zé)。監(jiān)督本級(jí)人大常委會(huì)、一府兩院對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作
監(jiān)督本級(jí)政府對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作工作制
議案:①一府兩院三委一團(tuán);②1個(gè)代表團(tuán)或者30名以上代表
①一府兩委一團(tuán)②10個(gè)代表以上①一府一團(tuán)②5個(gè)代表以上
質(zhì)詢案:1個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表,可以提出對(duì)一府兩院的質(zhì)詢案
10代表以上提出對(duì)一府兩院的質(zhì)詢案
10個(gè)代表以上提出對(duì)一府的質(zhì)詢案
二、人大常委會(huì)
全國(guó)人大常委會(huì)地方各級(jí)人大常委會(huì)(鄉(xiāng)級(jí)沒(méi)有)組成委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、委員
常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。
主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)(縣級(jí)沒(méi)有)、委員常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。
任期5年。委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)2屆5年開(kāi)會(huì)常委會(huì)會(huì)議每2個(gè)月舉行1次,由委員長(zhǎng)召集并主持
常委會(huì)會(huì)議每2個(gè)月至少舉行一次,由主任召集并主持
釋?xiě)棥⒅贫ǚ腔痉、部分補(bǔ)充和修改基本法律(但不得違背基本法律的基本原則)制定地方性法規(guī)(省級(jí)、較大的市)
決定權(quán):①根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定除副總理、國(guó)務(wù)委員之外的國(guó)務(wù)院的其他組成人員;②根據(jù)中央軍委主席的提名,決定中央軍委其他組成人員根據(jù)本級(jí)政府正職首長(zhǎng)的提名,決定除副職首長(zhǎng)之外的本級(jí)政府的其他組成人員。
任免權(quán):任免駐外全權(quán)代表任免本級(jí)政府的個(gè)別副職首長(zhǎng)重大事項(xiàng)決定權(quán):①在全國(guó)人大閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案;②決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;③規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門(mén)銜級(jí)制度;④規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào);⑤決定特赦;⑥在全國(guó)人大閉會(huì)期間,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布;⑦決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;⑧決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)。職權(quán)
監(jiān)督權(quán):一府兩院對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,中央軍委主席對(duì)其負(fù)責(zé)。
監(jiān)督一府兩院對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
議案:①一府兩院兩委一會(huì);②10個(gè)委員以上①一府一委一會(huì);②省、地級(jí)5個(gè)委員以上,縣級(jí)3個(gè)委員以上工作制度
質(zhì)詢案:10個(gè)委員以上提出對(duì)一府兩院的質(zhì)詢案省、地級(jí)5個(gè)委員以上,縣級(jí)3個(gè)委員以上提出對(duì)一府兩院的質(zhì)詢案附:關(guān)于提案問(wèn)題的總結(jié)
人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
一般議案、立法案、質(zhì)詢案1個(gè)代表團(tuán);30名以上代表委員長(zhǎng)/主任會(huì)議;10名以上常委罷免案、設(shè)立調(diào)查委員會(huì)案3個(gè)代表團(tuán);1/10以上代表委員長(zhǎng)/主任會(huì)議;1/5以上常委修憲、臨時(shí)召集人大1/5以上代表、人大常委會(huì)三、人大委員會(huì)
全國(guó)人大地方各級(jí)人大專門(mén)委員會(huì)調(diào)查委員會(huì)專門(mén)委員會(huì)(地級(jí)以上才設(shè)立)調(diào)查委員會(huì)
組成法律委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)、(1)主席團(tuán)、3地級(jí)以上人(1)主席團(tuán)、1/10以上的人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、民族委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)委員會(huì)個(gè)以上代表團(tuán)、1/10以上的人大代表可以向全國(guó)人大提議組織調(diào)查委員會(huì)。(2)委員長(zhǎng)會(huì)議、1/5以上的常委會(huì)委員可以向全國(guó)人大常委會(huì)提議組織調(diào)查委員會(huì)。大設(shè)法制(政法)委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)、教科文衛(wèi)委員會(huì)等。
代表可以向本級(jí)人大提議組織調(diào)查委員會(huì)。
(2)主任會(huì)議、1/5以上的常委會(huì)委員可以向本級(jí)人大常委會(huì)提議組織調(diào)查委員會(huì)。任免
專門(mén)委員會(huì)的主任委員、副主任委員、委員由主席團(tuán)提名,人大通過(guò)。在全國(guó)人大閉會(huì)期間,全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)可以補(bǔ)充任命個(gè)別的副主任委員、委員。(1)全國(guó)人大的調(diào)查委員會(huì)成員由主席團(tuán)提名,人大通過(guò)。
(1)全國(guó)人大常委會(huì)的調(diào)查委員會(huì)成員由委員長(zhǎng)會(huì)議提名,常委會(huì)通過(guò)。
同全國(guó)人大同全國(guó)人大職能
(1)審議議案;(2)提出議案;(3)審議全國(guó)人大常委會(huì)交付的被認(rèn)為同憲法、法律相抵觸的法規(guī)、規(guī)章;(4)審議質(zhì)詢案。
民族委員會(huì)審議經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的自治區(qū)的自治條例和單行條例。法律委員會(huì)統(tǒng)一審議法律草案。調(diào)查特定問(wèn)題(1)審議議案;(2)提出議案。同全國(guó)人大
四、各級(jí)人大代表言論免責(zé)權(quán)
(1)全國(guó)人民代表大會(huì)代表、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,在全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
(2)地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表、常務(wù)委員會(huì)組成人員,在人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。代表特權(quán)
人身特別保護(hù)權(quán)
(1)縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑事審判。
(2)如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
(3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表,如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。直選
(1)提出條件:對(duì)縣級(jí)代表選民50人以上,對(duì)鄉(xiāng)級(jí)代表選民30以上,可向縣級(jí)人大常委會(huì)提出罷免
(2)罷免條件:須經(jīng)原選區(qū)全體選民過(guò)半數(shù)通過(guò)罷免代
表間選
(1)提出條件:縣級(jí)以上人大主席團(tuán)或1/10以上代表,常委會(huì)主任會(huì)議或1/5以上常委會(huì)委員可提出對(duì)該級(jí)人大選出的上一級(jí)人大代表的罷免案
(2)罷免條件:原選舉單位過(guò)半數(shù)代表或該級(jí)人大常委會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò),罷免決議報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)備案代表辭職
(1)直接選舉的:縣級(jí)代表可向本級(jí)人大常委會(huì)辭職;鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表可向本級(jí)人大辭職(2)間接選舉的:其代表可向選舉人大的常委會(huì)辭職出缺補(bǔ)選
(1)任內(nèi)出缺由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選
(2)間接選舉的可由本級(jí)人大常委會(huì)補(bǔ)選個(gè)別上一級(jí)人大代表(3)補(bǔ)選可以差額選舉,也可以等額選舉暫停職務(wù)
(1)因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判
(2)被依法判管制、拘役或有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利,正在服刑代表資格終止
(1)地方各級(jí)人大代表遷出或調(diào)離本行政區(qū)域(2)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人大會(huì)議(3)被罷免(4)辭職被接受(5)喪失選舉權(quán)利:?jiǎn)适е袊?guó)國(guó)籍,或者依照法律被剝奪政治權(quán)利
專題二國(guó)家元首、行政司法機(jī)關(guān)及基層自治組織【概述】分值在3分左右一、國(guó)家元首組成
1.有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿45周歲的中國(guó)公民可以被選為國(guó)家主席、副主席。2.副主席受主席的委托,可以代行主席的部分職權(quán)。
3.主席缺位的時(shí)候,由副主席繼任。副主席缺位的時(shí)候,由全國(guó)人大補(bǔ)選。國(guó)家主席、副主席都缺
位的時(shí)候,由全國(guó)人大補(bǔ)選;在補(bǔ)選以前,由全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)暫時(shí)代理主席職位。職權(quán)
1.公布權(quán)。根據(jù)全國(guó)人大的決定和全國(guó)人大常委會(huì)的決定,公布法律,發(fā)布特赦令,宣布進(jìn)入緊急
狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),發(fā)布動(dòng)員令;
2.宣布任免權(quán)。根據(jù)全國(guó)人大的決定和全國(guó)人大常委會(huì)的決定,宣布對(duì)國(guó)務(wù)院組成人員的任免;
3.榮典權(quán)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào);
4.外交權(quán)。主席代表中華人民共和國(guó),進(jìn)行國(guó)事活動(dòng),接受外國(guó)使節(jié);根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,
派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定。二、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府國(guó)務(wù)院地方各級(jí)政府組成
總理,副總理,國(guó)務(wù)委員,秘書(shū)長(zhǎng),各部部長(zhǎng),各委員會(huì)主任,審計(jì)長(zhǎng),行長(zhǎng)正副職首長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)(縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)沒(méi)有)、政府工作部門(mén)的正職首長(zhǎng)(鄉(xiāng)級(jí)沒(méi)有)任期
5年,總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)2屆5年
三、國(guó)務(wù)院的結(jié)構(gòu)
結(jié)構(gòu)部門(mén)設(shè)、并、撤內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公機(jī)構(gòu)辦公廳組成部門(mén)(部委行署)
外交部;國(guó)防部;國(guó)家發(fā)改委;教育部;科學(xué)技術(shù)部;工業(yè)和信息化部;國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì);公安部;國(guó)家安全部;監(jiān)察部;民政部;司法部;財(cái)政部;人力資源和社會(huì)保障部;國(guó)土資源部;環(huán)境保護(hù)部;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部;交通運(yùn)輸部;鐵道部;水利部;農(nóng)業(yè)部;商務(wù)部;文化部;衛(wèi)生部;國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì);中國(guó)人民銀行;中華人民共和國(guó)審計(jì)署。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后,由國(guó)務(wù)院總理提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)決定;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。直屬機(jī)構(gòu)海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?偩、民航總局、廣電總局、新聞出版總署(版權(quán)局)、體育總局、安全監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、國(guó)家預(yù)防腐敗局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、旅游局、宗教局、參事室、國(guó)管局。直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)資委辦事機(jī)構(gòu)
僑辦、港澳辦、法制辦、國(guó)研室1.設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2.司級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)并撤,經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
3.處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)并撤,由國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定,按年度報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案組成部門(mén)管理的行政機(jī)構(gòu)
信訪局、能源局、糧食局、煙草局、外專局、海洋局、測(cè)繪局、郵政局、文物局、中醫(yī)藥局、外匯局、科技局、航空局、藥監(jiān)局、保密局、煤礦安監(jiān)局。1.可以設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),也可以只設(shè)立處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2.司、處級(jí)的設(shè)、并、撤,同上。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)國(guó)防動(dòng)員委、國(guó)務(wù)院中央軍委專門(mén)委、邊防委、空中交通管制委、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委、綠化委、學(xué)位委員會(huì)、防汛抗旱總指揮部、婦女兒童工作委、擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組、三峽工法律教育網(wǎng)原創(chuàng)程建設(shè)委、南水北調(diào)工程建設(shè)委、殘疾人工作協(xié)調(diào)委、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、關(guān)稅稅則委、國(guó)際減災(zāi)委、科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組、履行《禁止化學(xué)武器公約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、禁毒委、老齡委、西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、抗震救災(zāi)指揮部、處置劫機(jī)事件領(lǐng)導(dǎo)小組、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院決定。直屬事業(yè)單位
新華社、中科院、社科院、工程院、發(fā)展研究中心、行政學(xué)院、地震局、氣象局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)、社;饡(huì)、自然科學(xué)基金會(huì)三、民族自治地方
民族自治地方自治區(qū)、自治州、自治縣民族自治機(jī)關(guān)
自治區(qū)、自治州、自治縣的人大和政府
自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。民族自治地方的人大常委會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任民族自治權(quán)
(1)變通權(quán)。對(duì)于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行(該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起60日內(nèi)給予答復(fù));(2)治安權(quán)。自治機(jī)關(guān)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。四、基層群眾自治組織村民委員會(huì)居民委員會(huì)性質(zhì)
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與村委會(huì)之間是指導(dǎo)關(guān)系
不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、街道辦與居委會(huì)之間是指導(dǎo)關(guān)系設(shè)立村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)級(jí)政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,報(bào)縣級(jí)政府批準(zhǔn)。
居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的政府決定。組成
(1)村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共37人組成。每屆任期3年,可以連選連任。
(2)村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以罷免村民委員會(huì)委員。
(3)村民會(huì)議制定村民自治章程和村規(guī)民約,報(bào)鄉(xiāng)級(jí)政府備案。
(1)居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共59人組成。每屆任期3年,可連選連任。
(2)居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(3)居民會(huì)議制定居民公約,報(bào)不設(shè)區(qū)的市政府、市轄區(qū)政府或者街道辦備案。五、司法機(jī)關(guān)法院檢察院組成
最高法院、地方各級(jí)法院(基層法院、中級(jí)法院、高級(jí)法院)、專門(mén)法院。
專門(mén)法院包括軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院、森林法院。
最高檢察院、地方各級(jí)檢察院(省級(jí)檢察院、省級(jí)檢察院分院、地級(jí)檢察院、縣級(jí)檢察院)、專門(mén)檢察院。
專門(mén)檢察院包括軍事檢察院、鐵路運(yùn)輸檢察院。
省級(jí)檢察院和縣級(jí)檢察院,根據(jù)工作需要,提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn),可以在工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等區(qū)域設(shè)置檢察院,作為派出機(jī)構(gòu)。任期
各級(jí)法院院長(zhǎng)任期5年。最高法院院長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)2屆。
各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)任期5年。最高檢察院檢察長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)2屆。任免制度法院院長(zhǎng)由本級(jí)人大選舉和罷免,副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員由院長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)任免。
在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級(jí)法院院長(zhǎng),由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提名決定任免,副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員根據(jù)高級(jí)法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)任免
檢察院檢察長(zhǎng)由本級(jí)人大選舉和罷免,由上一級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)?jiān)摷?jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員和檢察員由檢察長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)任免。
在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的檢察院分院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員和檢察員由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)根據(jù)本級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)任免。專題三國(guó)家的其他基本制度【概述】分值在2分左右一、行政區(qū)劃級(jí)別區(qū)劃備注
一省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)
地級(jí)市、自治州、地區(qū)、盟(內(nèi)蒙)等地級(jí)行政區(qū)除海南省、直轄市以外的其他省、自治區(qū)普
遍存在的行政區(qū)劃。
二直轄市的市轄區(qū);直轄市、海南省所轄的縣、市(含地級(jí)市和縣級(jí)市)
事實(shí)上,除4個(gè)直轄市、海南省以及部分省實(shí)行局部的省直接管轄縣、縣級(jí)市外,主要都是以四級(jí)行政區(qū)劃為主。
除直轄市、海南省以外的縣級(jí)市、縣、自治縣、旗三(內(nèi)蒙)等縣級(jí)行政區(qū)
海南省、直轄市境內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)
四除直轄市、海南省以外的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)二、建置、界限劃分和變更建置區(qū)域劃分界線變更
省級(jí)全國(guó)人大國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院地級(jí)國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院
縣級(jí)國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院,授權(quán)省級(jí)政府審批省、市、市轄區(qū)鄉(xiāng)級(jí)省級(jí)政府省級(jí)政府省級(jí)政府三、國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度
性質(zhì)全民所有制經(jīng)濟(jì)集體所有制經(jīng)濟(jì)其他所有制經(jīng)濟(jì)地位基礎(chǔ),主導(dǎo)力量基礎(chǔ)重要組成部分國(guó)家政策
國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展國(guó)家保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,鼓勵(lì)、指導(dǎo)、幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
國(guó)家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理
國(guó)家保護(hù)在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)經(jīng)濟(jì)組織以及中外合資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的合法權(quán)益四、國(guó)家所有和集體所有
絕對(duì)全民所有既可全民所有,又可集體所有絕對(duì)集體所有礦藏、水流
森林、山嶺、草原、荒地、灘涂(根據(jù)法律規(guī)定)
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水,歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用(但仍歸國(guó)家所有)城市的土地
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地(依照法律規(guī)定)
宅基地、自留地、自留山專題四特別行政區(qū)制度【概述】分值在3分左右
一、中央與特別行政區(qū)的關(guān)系(權(quán)力劃分)特別行政區(qū)中央
(1)全國(guó)人大常委會(huì)的發(fā)回權(quán);全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)為特別行政區(qū)制定的法律同基本法沖突,可以發(fā)回,不能修改或撤銷,然而一旦發(fā)回該法律就立即失效,但對(duì)以前的判決不具有溯及力。
(2)全國(guó)人大常委會(huì)增減《基本法》附件三的全國(guó)性法律;立法權(quán)
(1)特別行政區(qū)立法會(huì)制定屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律,報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案,備案不影響法律的生效。
(2)特區(qū)法律體系:①基本法②予以保留的原有法律③特區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律④適用于特區(qū)的全國(guó)性法律。
(3)提出修改基本法的議案:特區(qū)的全國(guó)人大代表2/3多數(shù)、特區(qū)立法會(huì)全體議員2/3多數(shù)和特區(qū)行政長(zhǎng)官同意后,交由特區(qū)出席全國(guó)人大的代表團(tuán)向全國(guó)人大提出。(3)《基本法》的解釋權(quán)在全國(guó)人大常委會(huì),修改權(quán)屬于全國(guó)人大。修改提案權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和特區(qū)。司法權(quán)和終審權(quán)
(1)審判權(quán)和終審權(quán);(2)《基本法》自治條款的解釋權(quán);(3)特區(qū)法院需對(duì)有關(guān)中央管理事務(wù)或中央和特區(qū)關(guān)系條款進(jìn)行解釋,且解釋影響到案件判決,在終局判決前應(yīng)由終審法院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)解釋。
特別行政區(qū)法院對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為無(wú)管轄權(quán)。特別行政區(qū)法院在審理案件中遇有涉及國(guó)防、外交等國(guó)家行為的事實(shí)問(wèn)題,應(yīng)取得行政長(zhǎng)官就該等問(wèn)題發(fā)出的證明文件,行政長(zhǎng)官在發(fā)出證明文件前,須取得中央人民政府的證明書(shū)。
(1)中央人民政府負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的防務(wù);中央人民政府任命特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、行政機(jī)關(guān)的主要官員。行政管理權(quán)
特別行政區(qū)政府自行處理特別行政區(qū)的行政事務(wù)
(2)全國(guó)人大常委會(huì)決定宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)和決定進(jìn)入緊急狀態(tài)。對(duì)外事務(wù)處理權(quán)
中央授權(quán)特別行政區(qū)依照《基本法》自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)。如:簽發(fā)護(hù)照和其他旅行證件;實(shí)行出入境管制;國(guó)際協(xié)議是否適用特別行政區(qū)發(fā)表意見(jiàn);參與和香港有關(guān)的外交談判。
中央人民政府負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交、管理特別行政區(qū)的防務(wù)二、特別行政區(qū)的政治體制香港澳門(mén)
(1)性質(zhì)和地位:行政長(zhǎng)官是特區(qū)首長(zhǎng),代表特別行政區(qū),對(duì)中央政府和本特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。(2)產(chǎn)生:行政長(zhǎng)官由當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命。(3)任期:任期5年,可連任一次。
(4)任職資格:年滿40周歲+連續(xù)滿20年+永久性居民+中國(guó)公民+()行政長(zhǎng)官
在外國(guó)無(wú)居留權(quán)任職期內(nèi)不得具有外國(guó)居留權(quán)
(1)性質(zhì)和地位:特別行政區(qū)政府是特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)。對(duì)立法會(huì)負(fù)責(zé)。
(2)組成:其首長(zhǎng)是行政長(zhǎng)官。下設(shè)政務(wù)司、財(cái)務(wù)司、律政司和各局、廳、處、署等。行政機(jī)關(guān)(特區(qū)政府)
行政官員必須是在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住15年并在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。沒(méi)有“無(wú)外國(guó)居留權(quán)”的限制
立法議員一般是由永久性的居民擔(dān)任機(jī)關(guān)(立
(1)非中國(guó)籍的和在外國(guó)有居留權(quán)的永久性居民在立法會(huì)的比例不得超過(guò)20%。(1)議員組成沒(méi)有比例限制。
(2)立法會(huì)主席任職條件同行政長(zhǎng)官。
(2)立法會(huì)主席、副主席任職條件同主要行政官員(沒(méi)有“無(wú)外國(guó)居留權(quán)”的限制)。法會(huì))
(3)立法會(huì)議員由選舉產(chǎn)生。(3)立法會(huì)議員由選舉和委任方式產(chǎn)生。
法官,根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü佟⒙蓭熀椭耸拷M成的獨(dú)立委員會(huì)的推薦,由行政長(zhǎng)官任命。終審法院、高等法院、區(qū)域法院、裁判署法庭和其他專門(mén)法庭
司法終審法院、中級(jí)法院、初級(jí)法院和行政法院機(jī)關(guān)
律政司主管刑事檢察工作
設(shè)有檢察院。檢察官經(jīng)檢察長(zhǎng)提名,由行政長(zhǎng)官任命,檢察長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官提名,報(bào)中央人民政府任命。
三、基本法的解釋和修改基本法的解釋基本法的修改
權(quán)力全國(guó)人大常委會(huì)、特別行政區(qū)法院
全國(guó)人大
程序特別行政區(qū)法院在審理案件時(shí)需要對(duì)《基本法》關(guān)于中央政府管理的事務(wù)或中央和特別行政區(qū)關(guān)系的條款進(jìn)行解釋,而該條款的解釋又影響到案件的判決,在對(duì)該案件作出不可上訴的終局判決前,應(yīng)由特別行政區(qū)終審法院請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)有關(guān)條款作出解釋。
修改提案權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和特別行政區(qū)。特別行政區(qū)的修改議案,須經(jīng)特別行政區(qū)的全國(guó)人大代表2/3多數(shù)、特別行政區(qū)立法會(huì)全體議員2/3多數(shù)和特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官同意后,交由特別行政區(qū)出席全國(guó)人大的代表團(tuán)向全國(guó)人大提出。四、特別行政區(qū)人大代表的選舉流程專題五選舉制度
【概述】分值在3分左右一、我國(guó)選舉的基本原則原則例外
普遍性原則剝奪政治權(quán)利(危害國(guó)家安全犯罪、死刑犯、無(wú)期徒刑犯);停止行使選舉權(quán):精神病
人,經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),停止行使選舉權(quán);涉嫌危害國(guó)家安全罪或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序案被羈押正在偵查、起訴、審判的人,經(jīng)檢察院或者法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)。成立全國(guó)人大代表選舉會(huì)議選舉會(huì)議成員組成主席團(tuán)主席團(tuán)主持選舉并宣布結(jié)果主席團(tuán)公布選舉結(jié)果
全國(guó)人大常委會(huì)公布選舉會(huì)議名單
全國(guó)人大常委會(huì)主持第一次選舉會(huì)議全國(guó)人大代表資格審委會(huì)進(jìn)行資格確認(rèn)平等性原則(一人一票原則)
(1)實(shí)行4:1:全國(guó)、省、自治區(qū)、自治州、縣、自治縣;
(2)實(shí)行小于4:1直至1:1:直轄市、市、市轄區(qū)或者縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi),鎮(zhèn)的人口特多或者不屬于縣政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的。
(3)少數(shù)民族聚居的地方,同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之30%的,每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。間接選舉和直接選舉并用原則
縣、鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選舉實(shí)行直接選舉;縣級(jí)以上人大代表的選舉實(shí)行間接選舉秘密投票原則(無(wú)記名投票原則)
(1)文盲或者因殘疾不能寫(xiě)選票的,委托他信任的人代寫(xiě);(2)在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,書(shū)面委托其他選民;
(3)①被判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的;②被羈押,檢察院或者法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的;③被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的;④被勞動(dòng)教養(yǎng)的;⑤受拘留處罰的。以上所列人員參加選舉,由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定,可以在流動(dòng)票箱投票,可以委托其他有選舉權(quán)的親屬或者選民代為投票。被判處拘役、勞動(dòng)教養(yǎng)、受拘留處罰的還可以在回原選區(qū)親自參加投票。注:旅居國(guó)外的中國(guó)公民在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)選舉期間在國(guó)內(nèi)的,可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選舉。二、選舉程序選舉主持
(1)間接選舉(整體上由上一級(jí)人大常委會(huì)主持,具體由下一級(jí)人大的主席團(tuán)主持),直接選舉由本級(jí)選舉委員會(huì)主持。
(2)特別行政區(qū)成立全國(guó)人大代表選舉會(huì)議,會(huì)議名單由全國(guó)人大常委會(huì)決定,選舉由主席
團(tuán)主持。臺(tái)灣省全國(guó)人大代表從在各省、自治區(qū)、直轄市和解放軍的臺(tái)灣省籍同胞中選出。選區(qū)劃分選區(qū)按居住狀況、生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。每個(gè)選區(qū)選13名代表。提出代表候選人
按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團(tuán)體,可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表,10人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。確定正式代表候選人
(1)直接選舉差額比例:代表候選人比應(yīng)選代表多1/31,代表候選人超出應(yīng)選代表1倍的,
選民醞釀?dòng)懻,醞釀?dòng)懻摬怀傻,預(yù)選正式代表候選人;(2)間接選舉差額比例:代表候選人比應(yīng)選代表多1/51/2,代表候選人超出應(yīng)選代表1/2倍的,預(yù)選正式代表候選人投票
直接選舉時(shí),選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。間接選舉中,代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。特殊情況(1)獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)
相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
(2)獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行
選舉時(shí),根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序,按照差額比例,確定候選人名單。直接選舉的另行選舉,代表候選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于選票的1/3;間接選舉的另行選舉,代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。附一:直接選舉流程附二:間接選舉流程專題六立法法
【概述】分值在3分左右一、立法權(quán)限、備案及撤銷立法機(jī)關(guān)
名稱權(quán)限立法程序公布備案撤銷全國(guó)人大
1、憲法制定和修改2/3以上通過(guò)主席令公布
提名候選人
(不少于2天)獲得全體代表的過(guò)半數(shù)選票,當(dāng)選代表討論,確定正式候選人候選人超出應(yīng)選代表1/2,進(jìn)行預(yù)選
推薦人向大會(huì)主席團(tuán)或代表小組介紹候選人,大會(huì)主席團(tuán)再向代表介紹候選人
大會(huì)主席團(tuán)公布選舉結(jié)果選區(qū)劃分
選民登記:選舉日前20日公布向選舉委員會(huì)申訴(3日)提名候選人:選舉日前15日公布向法院起訴
選民小組討論確定正式候選人:選舉日前5日公布
候選人超過(guò)應(yīng)選人數(shù)一倍,選民小組討論,無(wú)法統(tǒng)一,進(jìn)行預(yù)選推薦人向選舉委員會(huì)或選民小組介紹情況
選區(qū)選民過(guò)半?yún)⒓油镀,選舉有效獲得參加投票人的過(guò)半票數(shù),當(dāng)選選舉委員會(huì)公布立法機(jī)關(guān)
名稱權(quán)限立法程序公布備案撤銷2、基本法律
制定和修改法律案修改過(guò)半數(shù)通過(guò)
1、憲法解釋權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)
2、法律制定、修改、解釋法律案修改過(guò)半數(shù)通過(guò)
全國(guó)人大有權(quán)改變或撤銷常委會(huì)制定的法律全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)②國(guó)務(wù)院行政法規(guī)憲法法律規(guī)定應(yīng)由其制定
1、執(zhí)行法律2、憲法89條
3、全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)4、(可能)兩個(gè)以上部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng)1、國(guó)務(wù)院組織起草2、送國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)審查總理令公布
全國(guó)人大常委會(huì)備案
全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國(guó)務(wù)院各部、委,中國(guó)人民銀行,審計(jì)署和直屬機(jī)構(gòu)部門(mén)規(guī)章1、執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)2、聯(lián)合制定規(guī)章③經(jīng)部務(wù)會(huì)議、委員會(huì)或委員會(huì)會(huì)議決定部門(mén)首長(zhǎng)簽署命令公布
報(bào)國(guó)務(wù)院備案國(guó)務(wù)院改變或撤銷省、自治區(qū)、直轄市人大及常委會(huì)
提出、審議、表決人大制定的由大會(huì)主席團(tuán)公告;人大常委會(huì)制定的由常務(wù)委員會(huì)公告
報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)及國(guó)務(wù)院備案
全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷;省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)改變或撤銷其常委會(huì)制定的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)較大市人大及常委會(huì);地方性法規(guī)
《立法法》第64條報(bào)省、自治區(qū)的人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行較大的市人大常委會(huì)發(fā)布公告⑤
由省、自治區(qū)人大常委會(huì)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案
省、自治區(qū)人大有權(quán)改變或撤銷立法機(jī)關(guān)
名稱權(quán)限立法程序公布備案撤銷經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市人大及常委會(huì)⑥
報(bào)授權(quán)決定規(guī)定機(jī)關(guān)(全國(guó)人大)和國(guó)務(wù)院備案
全國(guó)人大有權(quán)撤銷;必要時(shí)可以撤銷授權(quán)民族自治地方人大自治條例和單行條例
自治區(qū)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)生效;自治州、自治縣報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效分別由自治區(qū)、自治州、自治縣的人大常委會(huì)發(fā)布公告
自治州、自治縣制定的由省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案
全國(guó)人大撤銷自治區(qū)的自治條例和單行條例;全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷自治州、自治縣制定的條例
省、自治區(qū)、直轄市、較大市政府地方性規(guī)章
《立法法》第73條經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或委員會(huì)會(huì)議決定;由省長(zhǎng)或者自治區(qū)主席或市長(zhǎng)簽署命令公布
報(bào)國(guó)務(wù)院備案;同時(shí)報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案;較大市還應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)的人大常委會(huì)和人民政府備案
國(guó)務(wù)院改變或撤銷地方政府規(guī)章;地方人大常委會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)政府制定的規(guī)章;省、自治區(qū)的人民政府改變或撤銷下一級(jí)人民政府制定的規(guī)章備注:
①法律案提出的主體:根據(jù)立法法12、13、24、25條規(guī)定,全國(guó)人大立法,全國(guó)人大主席團(tuán),全國(guó)人
大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人大各專門(mén)委員會(huì),一個(gè)代表團(tuán)或
者三十名以上代表聯(lián)名可以提出法律案;全國(guó)人大常委會(huì)立法,委員會(huì)長(zhǎng)會(huì)議,國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高
人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人大各專門(mén)委員會(huì),常務(wù)委員會(huì)組成人員十人以上聯(lián)名可以提出法律案。
②立法法第九條、第五十六條二款規(guī)定:全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)作出決定,授權(quán)國(guó)務(wù)院可以根
據(jù)實(shí)際需要,對(duì)其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī),但是有關(guān)犯罪和刑罰、對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪和限制人
身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度(訴訟和仲裁制度)等事項(xiàng)除外。
③根據(jù)立法法第七十二條,涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)
或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定規(guī)章。
④根據(jù)立法法第67條,規(guī)定本行政區(qū)特別重大事項(xiàng)的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)通過(guò)。
⑤根據(jù)立法法第69條3款:較大的市的人大及常委會(huì)制定的地方性法規(guī)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,由較大的市的人
大常委會(huì)發(fā)布公告予以公布。
⑥立法法第65條:經(jīng)濟(jì)行區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會(huì)根據(jù)全國(guó)人大的授權(quán)決定,制定法規(guī),
在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施二、效力沖突的裁決沖突情形裁決機(jī)關(guān)
同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定制定機(jī)關(guān)地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章國(guó)務(wù)院→全國(guó)人大常委會(huì)部門(mén)規(guī)章之間國(guó)務(wù)院
部門(mén)規(guī)章與地方性規(guī)章國(guó)務(wù)院
省級(jí)政府規(guī)章與本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的地方性法規(guī)
省級(jí)人大常委會(huì)
授權(quán)法規(guī)與法律全國(guó)人大常委會(huì)三、法律法規(guī)的審查
審查對(duì)象提出主體接受/決定主體處理程序國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、省級(jí)人大常委會(huì)(書(shū)面要求)
行政法規(guī)、地全國(guó)人大常委會(huì)方性法規(guī)、自治條例和單行條例
其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民(書(shū)面建議)
全國(guó)人大常委會(huì)
全國(guó)人大專門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查,提出意見(jiàn)。專委會(huì)可以向制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn);制定機(jī)關(guān)不予修改的,可以向委員長(zhǎng)會(huì)議提出書(shū)面審查意見(jiàn)和予以撤銷的議案,由委員長(zhǎng)會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。規(guī)章
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民(書(shū)面建議)國(guó)務(wù)院(較大的市的規(guī)章也可以由省、自治區(qū)人民政府受理)
國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究處理,省級(jí)人民政府受理的由省級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)研究處理。
地方人大常委會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。專題七憲法修正案
【概述】分值在2分左右198819931999201*
第12修正案第311修正案第1217修正案第1831修正案1、增加規(guī)定“國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益,對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理!2、刪去不得出租土地1、明確把“我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段”、“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”、“堅(jiān)持改革開(kāi)放”寫(xiě)進(jìn)憲法。
2、增加了“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)
1、明確把“我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”、“沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路”、在“鄧小平理論指導(dǎo)下”、“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”寫(xiě)進(jìn)憲法。
2、明確規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。
1、在憲法序言中增加“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想。
2、在憲法序言關(guān)于愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組成結(jié)構(gòu)的表述中增加“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。
3、將國(guó)家的土地征用制度修改為:國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
4、將國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策的規(guī)定,增加規(guī)定“土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”!咎崾尽俊把a(bǔ)充土地”展”。
3、把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基本形式確定下來(lái)。4、將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確定為國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)體制。5、把縣級(jí)人民代表大會(huì)的任期由3年改為5年【提示】
多黨依基本路線,承包國(guó)有體制五年
3、規(guī)定“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”
4、規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。
5、將國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本政策合并修改為“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分!薄皣(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理!
6、將鎮(zhèn)壓“反革命活動(dòng)”修改為鎮(zhèn)壓“危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)”。
【提示】鄧公法治,安全長(zhǎng)期兩機(jī)制
修改為:國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。
5、將國(guó)家對(duì)公民私人財(cái)產(chǎn)的政策修改為:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償!6、增加規(guī)定:國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。
7、增加規(guī)定:國(guó)家尊重和保障人權(quán)。
8、將全國(guó)人民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生方式修改為:全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
9、將全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院對(duì)戒嚴(yán)的決定權(quán)修改為對(duì)緊急狀態(tài)的決定權(quán),相應(yīng)地,國(guó)家主席對(duì)戒嚴(yán)的宣布權(quán)也改為對(duì)緊急狀態(tài)的宣布權(quán)。
10、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的任期由3年改為5年。
11、在憲法中增加關(guān)于國(guó)歌的規(guī)定。
【提示】國(guó)歌響起,征收特別急,保障鼓勵(lì)三統(tǒng)一。
專題八公民基本權(quán)利體系【概述】分值在3分左右一、政治權(quán)利和自由選舉權(quán)條件:(1)18周歲以上(2)中國(guó)公民(3)沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利。政治自由言論自由
①在政治自由中居于首要地位,延伸出其它的政治自由。②主體廣泛、形式多樣。出版自由
①言論自由的自然延伸,包括著作自由、出版單位的設(shè)立和管理須遵循憲法和法律規(guī)定。②對(duì)出版物的管理,我國(guó)實(shí)行預(yù)防制和追償制相結(jié)合的制度。結(jié)社自由
①言論自由的進(jìn)一步發(fā)展,主要指組織政治性團(tuán)體的自由。
②我國(guó)社會(huì)團(tuán)體的成立實(shí)行核準(zhǔn)登記制度,登記管理機(jī)關(guān)是民政部門(mén)。集會(huì)游行示威
言論自由的延伸和具體化。由《集會(huì)游行示威法》規(guī)范:主管機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)。許可制(5日前申請(qǐng),2日前決定)、居住地原則、和平進(jìn)行。中央國(guó)家機(jī)關(guān)所在地、國(guó)賓下榻處、重要軍事設(shè)施、海陸空交通站點(diǎn)(航空港、火車站、港口)周邊不得集會(huì)游行示威。監(jiān)督權(quán)
①批評(píng)建議權(quán):對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家工作人員,提出批評(píng)和建議
②申訴權(quán)和控告檢舉權(quán):對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家工作人員的違法失職行為,提出申訴、控告、檢舉,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理,不得壓制和打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督權(quán)和獲得
賠償權(quán)求償權(quán)
由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。二、人身自由人身自由(狹義)
①任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。②禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。人格尊嚴(yán)
禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。包括姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。
住宅不受侵犯禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅,公安和檢察機(jī)關(guān)搜查住宅須依法定程序進(jìn)行。通信自由和通信秘密
除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育權(quán)利財(cái)產(chǎn)權(quán)
公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
勞動(dòng)權(quán)和休息權(quán)勞動(dòng)權(quán)(既是權(quán)利又是義務(wù));勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。
獲得物質(zhì)幫助權(quán)年老、疾病、喪失勞動(dòng)能力時(shí),有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。教育文化權(quán)利
受教育權(quán)(既是權(quán)利又是義務(wù))。
文化權(quán)利包括從事科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由(不包括出版自由)。四、其他權(quán)利和公民基本義務(wù)宗教信仰自由
①中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。②任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。③國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。④宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。平等權(quán)
平等權(quán)是指公民平等地享有權(quán)利,不受任何差別對(duì)待,要求國(guó)家同等保護(hù)的權(quán)利。在現(xiàn)代憲政國(guó)家中,平等權(quán)首先表現(xiàn)為法律面前人人平等原則。特定人的權(quán)利
①國(guó)家保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益。②其他主體的權(quán)利。
基本義務(wù)依法納稅、服兵役、參加民兵組織及其他義務(wù)。專題九各級(jí)人大監(jiān)督法(重點(diǎn)法條)【概述】分值在1-2分一、重大問(wèn)題的確定途徑
【第九條】常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告的議題,
根據(jù)下列途徑反映的問(wèn)題確定:
(一)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;
(二)本級(jí)人民代表大會(huì)代表對(duì)人民政府、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題;
(三)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的比較集中的問(wèn)題;
(四)本級(jí)人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;(五)人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題;(六)社會(huì)普遍關(guān)注的其他問(wèn)題。
人民政府、人民法院和人民檢察院可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作。二、規(guī)范性文件的備案、撤銷
【第三十條】縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作
出的決議、決定和本級(jí)人民政府發(fā)布的決定、命令,經(jīng)審查,認(rèn)為有下列不適當(dāng)?shù)那樾沃坏,有?quán)予以撤銷:
(一)超越法定權(quán)限,限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利,或者增加公民、法人和
其他組織的義務(wù)的;
(二)同法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸的;
(三)有其他不適當(dāng)?shù)那樾,?yīng)當(dāng)予以撤銷的。
【第三十一條】最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋,
應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
【第三十二條】國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的,最高人民法院、最高人民檢察院之間認(rèn)為對(duì)方作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員
會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求,由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)送有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察
院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審
查的建議,由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,必要時(shí),送有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。
【第三十三條】全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為最高人民法院或者最高
人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸,而最高人民法院或者最高人民檢察院不予修改
或者廢止的,可以提出要求最高人民法院或者最高人民檢察院予以修改、廢止的議案,或者提出由全國(guó)人
民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出法律解釋的議案,由委員長(zhǎng)會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。三、質(zhì)詢和撤職
【第三十五條】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員十人以上聯(lián)名,省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其部門(mén)和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案!镜谒氖臈l】縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以決
定撤銷本級(jí)人民政府個(gè)別副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席、副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)的職務(wù);可以撤銷由
它任命的本級(jí)人民政府其他組成人員和人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員,人民
檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員,中級(jí)人民法院院長(zhǎng),人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的職務(wù)。
【第四十五條】縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常
務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本法第四十四條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議,可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本法第四十四條所列
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)五分之一以上的組成人員書(shū)面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提
出對(duì)本法第四十四條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或
者由主任會(huì)議提議,經(jīng)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
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