食品工作先進(jìn)事跡201*

主要先進(jìn)事跡

嚴(yán)格依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定來(lái)規(guī)范和要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身修養(yǎng)，始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范，以身作則，認(rèn)真履行食品監(jiān)管工作職責(zé)，緊緊圍繞省、市局和縣政府確定的多個(gè)食品安全整治工作目標(biāo)，按照本局工作部署，積極開(kāi)展工作，在注重治標(biāo)的同時(shí)，著力治本。較好地完成了所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)食品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展做出了積極努力。

一、勤政務(wù)實(shí)，著力提高工作績(jī)效。

身先士卒，發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持做到言必行，行必果，要求同志們做到的首先自己要做到，要求同志們遵守的，首先自己遵守，率先垂范。堅(jiān)持帶頭下鄉(xiāng)檢查，有困難先上，敢于碰硬，帶頭執(zhí)法辦案，和其他同志一起書(shū)寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)筆錄，調(diào)查筆錄，調(diào)查取證，組織查辦全部食品案件工作。食品生產(chǎn)加工單位責(zé)任到人監(jiān)管，平均分配。凡有分組檢查的情況，必帶一組，在帶組檢查的同時(shí)，還要負(fù)責(zé)食品股的正常業(yè)務(wù)，堅(jiān)守工作第一線。因?yàn)槭称饭ぷ鞯奶厥庑�，不允許有半點(diǎn)疏忽，即使有病也堅(jiān)持，在極其疲憊的情況下，頭腦也能保持清醒，不耽誤工作。

二、珍惜團(tuán)結(jié)，增進(jìn)工作合力，顧全大局。

能自覺(jué)服從組織領(lǐng)導(dǎo)，遵守組織紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行局黨組的各項(xiàng)決定；能顧全事業(yè)發(fā)展的大局，不計(jì)較個(gè)人的得失與恩怨，做到個(gè)人利益服從整體利益，局部利益服從全局利益；樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想。能自覺(jué)擺正自身位置，積極主動(dòng)地做好本職工作；能與全股人員真誠(chéng)相待，相互尊重，相互支持，密切協(xié)作；能充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，和職工打成一片，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家一道工作；能容話、容事、容人，虛心聽(tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn)，敢于開(kāi)展積極的批評(píng)與自我批評(píng)。做到了友好相處、團(tuán)結(jié)共事。

四、盡忠職守，精益求精，不斷創(chuàng)新工作思路和方法。

首先，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法水平，充實(shí)法律、法規(guī)知識(shí)，刻苦鉆研食品業(yè)務(wù)，利用食品審核、開(kāi)會(huì)培訓(xùn)、檢查的時(shí)機(jī)探討疑難問(wèn)題，學(xué)習(xí)新東西。通過(guò)幾年來(lái)的不斷實(shí)踐，逐步掌握一些食品審核的知識(shí)，對(duì)不合格項(xiàng)目的整改，不僅僅限于審核組提出的問(wèn)題，結(jié)合

我們監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，提出更高要求，力求完美，這樣有利于企業(yè)的生產(chǎn)及其生產(chǎn)控制，有利于我們以后的監(jiān)管不出問(wèn)題。對(duì)企業(yè)的困難和提出的問(wèn)題，利用自己所學(xué)，積極幫助解決，不能解決的，利用我們的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行研討、請(qǐng)示，出主意想辦法。

其次，時(shí)常注意國(guó)家大政方針，觀察形勢(shì)，了解和分析局勢(shì)發(fā)展，把握質(zhì)監(jiān)部門在不同時(shí)期的工作切入點(diǎn)。當(dāng)內(nèi)外因素發(fā)生變化時(shí)，能及時(shí)調(diào)整工作思路，爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)和成功。干工作不是單純的食品監(jiān)管工作，而要結(jié)合國(guó)家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，因?yàn)槭称繁O(jiān)管本身就是政府工作的一部分，其目的就是為了通過(guò)維護(hù)健康市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。將食品監(jiān)管工作融入政府的整個(gè)工作中。走在上級(jí)安排的前面，減少或避免了企業(yè)的損失，降低了我們工作量。

再次，博采眾長(zhǎng)，利用集體智慧，指導(dǎo)食品股工作。集思廣益，往往會(huì)給我們工作中帶來(lái)意想不到的效果，避免失誤，也提高了大家工作的積極性。大家對(duì)食品監(jiān)管、年審、食品企業(yè)巡查等提出很多有益工作的建議。在監(jiān)管、辦案過(guò)程中積極出主意想辦法。

五、沉著應(yīng)對(duì)，果斷處置突發(fā)事件。

今年2月食品專項(xiàng)整治以來(lái)，緊急事件一個(gè)接著一個(gè)，在得到信息后，首先向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極出主意想辦法，解決問(wèn)題，來(lái)不及匯報(bào)請(qǐng)示的，先積極認(rèn)真的進(jìn)行解決，再向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。勇于承擔(dān)責(zé)任，遇事不推諉，不逃避。如：取締無(wú)證照生產(chǎn)，緊急召回產(chǎn)品、查封產(chǎn)品、原料，緊急抽樣檢驗(yàn)，省市局安排的緊急調(diào)查、檢查，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的多次突然檢查等，均能夠有條不紊進(jìn)行工作安排，及時(shí)全面的向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在處理一些緊急情況時(shí)，基本沒(méi)有出現(xiàn)大的失誤。

六、嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工的違法行為。

抽檢產(chǎn)品175批次，不合格2批次，,按照監(jiān)督檢查計(jì)劃開(kāi)展工作，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中的問(wèn)題企業(yè)和抽檢不合格企業(yè)，按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行了處置，抽檢小作坊不合格產(chǎn)品1批次，已將生產(chǎn)設(shè)備拆除，并報(bào)政府建議取締。組織對(duì)食品生產(chǎn)加工單位檢查約420家次，配合省、市局檢查及抽樣檢驗(yàn)食品生產(chǎn)加工單位100多家次。

201*年對(duì)獲證條件不能持續(xù)保持或換證無(wú)望的9家食品企業(yè)和5家塑料容器生產(chǎn)企業(yè)，申請(qǐng)注銷生產(chǎn)許可證。對(duì)無(wú)證照和產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的22家小作坊三次報(bào)政府建議取締；立案查處違法行為33起，其中上級(jí)交辦案件12起，產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格后處理案件6起，舉報(bào)案件

2起，全部行政處罰執(zhí)行完畢。沒(méi)收、銷毀不合格包裝260多公斤，銷毀不符合食品安全要求的產(chǎn)品65箱。

201*-12-14

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201*年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

先進(jìn)單位說(shuō)明材料

湛江市食品藥品監(jiān)督管理局

去年6月8日，根據(jù)湛江市政府機(jī)構(gòu)改革方案，餐飲服務(wù)許可和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)劃入市食品藥品監(jiān)管局，目前，市縣兩級(jí)監(jiān)管部門均已完成職能交接。市局食品安全監(jiān)管科承擔(dān)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品的餐飲服務(wù)許可和食品安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；承擔(dān)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市重大活動(dòng)餐飲食品安全保障相關(guān)工作；指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。市局分別在霞山、赤坎、坡頭、麻章、開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)分局，各分局負(fù)責(zé)轄區(qū)消費(fèi)環(huán)節(jié)的餐飲食品安全和保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理；配合市局加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的餐飲食品安全和藥品規(guī)范管理以及違法行為的處理工作；負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)的餐飲食品和藥品法律法規(guī)的宣傳貫徹。

職能交接以來(lái)的短短五個(gè)月，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管副市長(zhǎng)陳岸明同志的指導(dǎo)下，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共同努力下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，著力推進(jìn)監(jiān)管職責(zé)到位，堅(jiān)持治理整頓與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)自律與依法監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管方針，全市未發(fā)生重大食品安全事

故，餐飲監(jiān)管工作取得階段性成效。

（一）“清底子”：開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)調(diào)查摸底工作在職能剛交接，對(duì)我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的基本情況不了解，市食品藥品監(jiān)管局采取日常監(jiān)管和調(diào)查摸底相結(jié)合的工作模式，對(duì)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲服務(wù)情況進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。全面摸清了我市城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲服務(wù)的分布特征、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、持證情況及存在的問(wèn)題，為以后的監(jiān)管工作提供了詳實(shí)的第一手資料，明確了監(jiān)管工作重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域。我市轄區(qū)現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位共計(jì)2388間，其中特大型餐館21間、大型餐館71間，中型餐館197間，小型餐館818間，快餐店339間、小吃店133間、飲品店274間、學(xué)校食堂390間、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂105間、工地食堂35間，集中用餐配送單位1間，中央廚房1間。

（二）“抓準(zhǔn)入”：嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可工作和加強(qiáng)餐飲服務(wù)日常監(jiān)管

(1)、加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可管理，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，服務(wù)好行政許可相對(duì)人，餐飲服務(wù)許可工作正常有序。我局嚴(yán)格依照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位餐廚改造升級(jí)的指導(dǎo)，逐家提出整改意見(jiàn)幫助企業(yè)制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保整改到位。在指導(dǎo)餐飲單位改造餐廚設(shè)施工作中，本著“求實(shí)用，求適度，求節(jié)約，求合理”的原則，

著力在保障餐飲食品安全方面下功夫，保證改造既節(jié)約成本，又可以達(dá)到規(guī)范要求。合格一戶，發(fā)證一戶。對(duì)條件相差太遠(yuǎn)又拒不進(jìn)行改造的，堅(jiān)決不發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》，截止現(xiàn)在已受理餐飲服務(wù)許可1263家，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核達(dá)標(biāo)發(fā)證462家，行政許可辦結(jié)率達(dá)到了100%，均能在受理15個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)予以發(fā)放。

(2)、加強(qiáng)餐飲服務(wù)日常監(jiān)管工作。針對(duì)我市城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，和從業(yè)人員安全知識(shí)缺乏，監(jiān)管相對(duì)責(zé)任人觀念淡薄的實(shí)際，市食品藥品監(jiān)管局在調(diào)查摸底的同時(shí)下發(fā)了催辦餐飲服務(wù)許可證通知，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校周邊小餐飲店、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂等進(jìn)行了監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督促?gòu)臉I(yè)人員健康檢查；指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位食品采購(gòu)索票索證和臺(tái)賬登記及按操作規(guī)程操作；檢查餐飲具消毒落實(shí)情況等。截止現(xiàn)在，已出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人次800余人次、監(jiān)督執(zhí)法車輛120余臺(tái)次，對(duì)市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部所有餐飲單位進(jìn)行了一次以上的監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，,下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)2100余份。

（三）、“嚴(yán)整治”：開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、我市切實(shí)把餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全工作放在突出位，有效開(kāi)展了各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)：

(1)、開(kāi)展食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的緊急通知》要求，我局加大對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)添加劑使用管理的監(jiān)管力度。一是落實(shí)餐飲服務(wù)單位向消費(fèi)者公開(kāi)承諾所使用的食品添加劑名稱；二是要求餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑備案制度；督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品添加劑的采購(gòu)查驗(yàn)記錄、索證索票制度，落實(shí)食品添加劑“五專”管理制度。3個(gè)月來(lái)，我局出動(dòng)執(zhí)法人員1238人次，監(jiān)督車輛267臺(tái)次，共檢查餐飲服務(wù)單位668戶次，發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)1036份，下發(fā)并回收《湛江市餐飲服務(wù)單位食品添加劑使用情況備案表》620份，發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)598份。通過(guò)大力開(kāi)展食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動(dòng)，規(guī)范了餐飲企業(yè)在采購(gòu)、使用、管理食品添加劑中的行為，建立健全了食品添加劑采購(gòu)、使用、管理方面的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和非法食品添加物的快速追查、追根溯源機(jī)制，增強(qiáng)了企業(yè)自律意識(shí)和守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。全方位地保證了食品添加劑的安全使用、合理使用，有效防止了非法食品添加物流入餐飲服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)了我市餐飲業(yè)又好又快地健康發(fā)展。

(2)、開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全專項(xiàng)整治根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類安全專項(xiàng)整治的通知》要求，我局統(tǒng)一部署，

從201*年8月29日開(kāi)始，開(kāi)展為期5個(gè)月的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)，以酒吧、KTV、大型以上（含大型）餐館為重點(diǎn)，加大對(duì)各類餐飲服務(wù)單位采購(gòu)、自釀或調(diào)配、銷售酒類情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任情況，督促餐飲服務(wù)單位切實(shí)加強(qiáng)酒類產(chǎn)品采購(gòu)管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和記錄制度，嚴(yán)防餐飲服務(wù)單位采購(gòu)、銷售和使用來(lái)源不明、超過(guò)保質(zhì)期限以及假冒偽劣的酒類產(chǎn)品。通過(guò)第一階段宣傳發(fā)動(dòng)和餐飲單位自查自糾，目前為止共檢查餐飲服務(wù)單位423戶次，發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)396份，填寫(xiě)并回收《餐飲服務(wù)單位采購(gòu)定型包裝酒類登記備案表》236份及《餐飲服務(wù)單位自釀或調(diào)配酒類登記備案表》236份。通過(guò)開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位各種酒類制品銷售及使用秩序，落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊了采購(gòu)、銷售、使用假冒偽劣酒類制品違法行為，建立健全我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全。

(3)、開(kāi)展嚴(yán)防問(wèn)題燕窩流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于嚴(yán)防問(wèn)題燕窩流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的通知》，我局于8月30日開(kāi)始對(duì)市轄區(qū)的362家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，督促其嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)管理制度，防止問(wèn)題燕窩流入餐飲

服務(wù)環(huán)節(jié)，至今未發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用來(lái)源不明及假冒偽劣燕窩產(chǎn)品。通過(guò)專項(xiàng)檢查，全市餐飲服務(wù)單位人員進(jìn)一步提高了食品安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全常識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)，為全市人民創(chuàng)造了一個(gè)安全放心的餐飲消費(fèi)環(huán)境。

(4)、開(kāi)展“瘦肉精”專項(xiàng)整治

根據(jù)市食安辦印發(fā)《湛江市“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案》的通知要求，我局于9月8日開(kāi)始開(kāi)展了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)肉制品專項(xiàng)整治活動(dòng)，已對(duì)市轄區(qū)462家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行肉品原料采購(gòu)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，至今未發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位采購(gòu)、使用“瘦肉精”或來(lái)源不明肉品的違法行為。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)采購(gòu)使用含“瘦肉精”肉及肉制品的違法犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位及其從業(yè)人員的法治觀念，強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任。

(5)、開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢物專項(xiàng)整治根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢物專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求，我局于9月8日開(kāi)始分三個(gè)階段在我市轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開(kāi)展食用油脂和餐廚廢棄物專項(xiàng)整治專項(xiàng)整治行動(dòng)。以大中型以上餐飲服務(wù)單位、集體配送餐單位、中央廚房、小餐飲店、火鍋店、川、湘菜館、夜排檔、旅游景區(qū)餐飲及學(xué)校、工地等集體食堂為

主要對(duì)象，重點(diǎn)嚴(yán)查從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油、使用假冒偽劣食用油或“地溝油”加工食品以及重復(fù)使用廢棄油脂的行為。對(duì)亂倒餐廚廢棄物，將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經(jīng)相關(guān)部門許可、備案的餐飲服務(wù)廢棄物收運(yùn)、處單位或個(gè)人進(jìn)行處理。我局組織執(zhí)法力量向餐飲服務(wù)單位和餐飲消費(fèi)者廣泛宣傳使用“地溝油”的危害，切實(shí)提高餐飲經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信守法意識(shí)，督促餐飲服務(wù)單位開(kāi)展自查自糾，共檢查餐飲服務(wù)單位216家，填寫(xiě)《餐飲服務(wù)單位食用油采購(gòu)使用情況調(diào)查表》以及《餐飲廢棄油脂和餐廚廢棄物處情況調(diào)查表》182份，發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)158份，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即整改。通過(guò)開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢物和食用油脂專項(xiàng)整治，著力規(guī)范餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物的處和食用油的采購(gòu)、使用行為，嚴(yán)防“地溝油”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全市餐飲服務(wù)企業(yè)有序健康發(fā)展。

(6)、開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查

根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局和省教育廳《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局從6月份開(kāi)始對(duì)我市轄區(qū)范圍內(nèi)的高等院校，市（區(qū)）屬中職學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食品加工就餐場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購(gòu)索證索票管理、

餐具清洗消毒、食品加工制作、食品添加劑使用和食品留樣等方面進(jìn)行檢查，共檢查學(xué)校食堂(含幼兒園)243間，其中大學(xué)食堂6間，高（中）職專食堂26間，中學(xué)食堂83間，幼兒園食堂128間。本次專項(xiàng)整治按照《餐飲服務(wù)日常檢查記錄表》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，尋找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并積極落實(shí)整改，確保采購(gòu)、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控，共發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)186份。通過(guò)整治，基本摸清學(xué)校食堂基本情況，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全意識(shí)，完善并落實(shí)食品安全管理制度和管理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范加工制作行為，基本消除食品安全隱患，有效防控食物中毒事件發(fā)生，學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全水平得到顯著提高，學(xué)校師生身體健康和生命安全得到切實(shí)保障。

食品安全專項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)，有力地打擊了餐飲環(huán)節(jié)食品違法行為，我市轄區(qū)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步凈化。

（四）“保安全”：確保節(jié)日和重大活動(dòng)期間消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。

（1）確保國(guó)慶、中秋期間等重大活動(dòng)及傳統(tǒng)節(jié)日餐飲環(huán)節(jié)食品的安全，嚴(yán)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，我局對(duì)接待單位進(jìn)行全程食品安全監(jiān)督，選派專職人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，督促接待單位嚴(yán)格執(zhí)行食品安全規(guī)范和要求。重點(diǎn)檢查食品貨源渠道、食品庫(kù)房、從業(yè)人員健康狀況，加工場(chǎng)所及餐具清洗消毒情況。

（2）我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入我市，其中湛江鋼鐵基地、中科合資廣東煉化一體化等一大批重大工業(yè)項(xiàng)目的加快推進(jìn)，各項(xiàng)重大活動(dòng)陸續(xù)開(kāi)展，要求食品藥品監(jiān)督部門介入的食品安全保障工作也越來(lái)越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從今年6月8日餐飲職能移交后，我局承擔(dān)的各類重大活動(dòng)食品安全保障任務(wù)，其中包括:廣東省“八一”慰問(wèn)團(tuán)來(lái)湛、201*湛臺(tái)學(xué)生夏令營(yíng)活動(dòng)、全省農(nóng)民文藝大匯演活動(dòng)、201*年全國(guó)武術(shù)套路冠軍賽、廣東省人民代表大會(huì)制度研究會(huì)第22次研討會(huì)、201*年省委委員、候補(bǔ)委員在湛開(kāi)展推進(jìn)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)視察活動(dòng)、中科合資廣東煉化一體化項(xiàng)目等多項(xiàng)重大活動(dòng)、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別調(diào)研等活動(dòng)，面對(duì)繁重的保障任務(wù)，食品藥品監(jiān)管部門高度重視，及早成立了工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，制訂工作方案，精心組織落實(shí)，大膽實(shí)施監(jiān)督干預(yù)，確保了各項(xiàng)保障任務(wù)的圓滿完成，工作成績(jī)得到市委市政府及相關(guān)部門的一致認(rèn)同。二、存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，影響食品安全的一些深層次問(wèn)題尚未完全解決，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

1、餐飲消費(fèi)市場(chǎng)的多元化趨勢(shì)增加了監(jiān)管工作的壓力。隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，餐飲的社會(huì)化

需求日趨旺盛，大眾化消費(fèi)已成為市場(chǎng)主體，餐飲業(yè)已經(jīng)把服務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向普遍消費(fèi)群體，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)不斷面向家庭、個(gè)人、工薪階層，使餐飲市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)。因此，餐飲業(yè)是涉及面最廣、群眾關(guān)注度最高的行業(yè)之一，這給餐飲業(yè)監(jiān)管工作帶來(lái)了極大的壓力。

2、餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門檻相對(duì)偏低增加了監(jiān)管工作的難度。餐飲業(yè)相比其他行業(yè)，入行門檻低、投資少、成本低、技術(shù)含量不高，利潤(rùn)比較可觀，造成從業(yè)人員隊(duì)伍非常龐大，人員來(lái)源非常豐富和廣泛，人員流動(dòng)非常頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，這同樣也給監(jiān)管工作帶來(lái)了極大的不便和巨大的工作量。

3、餐飲行業(yè)小、散、亂的痼疾還沒(méi)有得到有效治理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市有各種類型的餐飲網(wǎng)點(diǎn)5234多家，市區(qū)轄區(qū)（赤坎、霞山、麻章、坡頭、開(kāi)發(fā)區(qū)、東海島試驗(yàn)區(qū)）共有餐飲服務(wù)單位2388家，其中小型餐館、快餐店1290家；餐飲業(yè)小、散、亂現(xiàn)象沒(méi)有從根本上得到治理。餐飲業(yè)特別是小餐飲店的衛(wèi)生問(wèn)題、安全現(xiàn)狀令人堪憂。主要問(wèn)題有：（1）食品安全管理制度不健全。沒(méi)有建立相應(yīng)的管理組織，沒(méi)有配備專兼職管理人員。（2）消毒制度落實(shí)不到位。設(shè)施設(shè)備差，沒(méi)有按要求配備食品柜、消毒柜、保鮮冰柜等基本設(shè)施設(shè)備；有的即使配備了，也沒(méi)有真正發(fā)揮作用，只是一種擺設(shè)。餐具、飲具、容器等不按規(guī)定消毒現(xiàn)象比較普遍。（3）布局不合理或任意改動(dòng)。有初加工與廚房沒(méi)有完全分開(kāi)，有生、熟制作沒(méi)有完全分開(kāi)，有缺少配菜間，有缺少?zèng)?/p>

菜間等等。（4）從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄。有的餐飲單位工作人員更換頻繁，流動(dòng)性大，沒(méi)有經(jīng)過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，未取得《健康證》就開(kāi)始上崗；有的從業(yè)人員缺乏食品安全知識(shí)，加之衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣差，食品安全難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（5）原輔料質(zhì)量安全存在隱患。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)進(jìn)原輔料驗(yàn)證驗(yàn)票制度，甚至為牟取暴利，有意購(gòu)進(jìn)價(jià)低質(zhì)次甚至是變質(zhì)、造假的產(chǎn)品。

4、農(nóng)村群體聚餐管理隱患明顯。湛江市全市面積1.3萬(wàn)平方公里，下轄人口777萬(wàn)人，是廣東人口第二大市，其中市轄區(qū)人口148萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口有612萬(wàn)人。根據(jù)湛江風(fēng)俗，每年農(nóng)村的年例和婚宴聚餐都很多。對(duì)群體聚餐管理，原衛(wèi)生部門建立了宴席申報(bào)、菜品審核、餐前品嘗留樣等制度，加強(qiáng)了對(duì)群體聚餐活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)城區(qū)和集鎮(zhèn)集中聚餐活動(dòng)基本能做到有效監(jiān)管。但由于農(nóng)村面寬量大，農(nóng)村衛(wèi)生執(zhí)法體系尚不健全，加之老百姓主動(dòng)申報(bào)意識(shí)不強(qiáng)，飲食衛(wèi)生意識(shí)淡薄，是餐飲安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，極易引發(fā)群體公共衛(wèi)生事件。

5、經(jīng)費(fèi)投入和監(jiān)管力量明顯不足。按照有關(guān)文件規(guī)定，按轄區(qū)內(nèi)每萬(wàn)名人口配備0.6～1名的標(biāo)準(zhǔn)核定，我市僅市區(qū)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管的核定編制應(yīng)為88-148名。目前我市餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法人員編制少，如市區(qū)的現(xiàn)在編人員僅29名，肩負(fù)的職能繁多，由于我市餐飲業(yè)發(fā)展迅速，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以避免管理上的“真空”。由于人員和經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)管設(shè)備設(shè)施短缺、落后，很難對(duì)餐飲企業(yè)

特別是農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行全方位的管理和有效監(jiān)測(cè)。但從目前情況看，人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H監(jiān)管需求，監(jiān)管力量明顯不足。目前對(duì)大量無(wú)證小餐飲的取締不力，監(jiān)管方面存在不少盲區(qū)。從客觀因素方面分析，人手不夠，力量不足、經(jīng)費(fèi)投入少是主要原因之一。

三、下一步工作安排

（一）、進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平

（1）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)。深入貫徹實(shí)施食

品安全法及其實(shí)施條例，加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次，規(guī)范公布抽檢結(jié)果。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，建立高效的食品安全信息溝通機(jī)制，建設(shè)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高監(jiān)測(cè)結(jié)果利用效能。實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，及時(shí)對(duì)相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（2）加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度。要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的餐飲服務(wù)單位，要依法撤銷許可；對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。依據(jù)修訂后的刑法等法律法規(guī)，加大對(duì)危害食品安全犯罪的懲處力度。

（3）提高食品安全應(yīng)急能力。完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序，發(fā)生食品安全事故后，要按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處，最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問(wèn)題。對(duì)有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為，要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施；對(duì)具有行業(yè)共性的問(wèn)題以及對(duì)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)需要科學(xué)證實(shí)的問(wèn)題，要及時(shí)組織調(diào)查、評(píng)估、研判，采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真做好解釋說(shuō)明工作，防止引起消費(fèi)者恐慌和輿論負(fù)面炒作。

（二）著力提升餐飲服務(wù)單位食品安全管理能力

（1）監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全管理制度。嚴(yán)

格落實(shí)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者法定責(zé)任和義務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實(shí)索證索票、規(guī)范操作、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度。深入排查餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能存在的問(wèn)題和技術(shù)漏洞，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令整改，并明確整改時(shí)限，做好限期復(fù)查。

（2）鼓勵(lì)支持餐飲服務(wù)單位推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)。采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位積極采用餐飲業(yè)五常法管理，建立良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等食品安全管理先進(jìn)制度，提高餐飲服

務(wù)單位食品安全管理水平。在這方面，海珊瑚主題餐廳在餐飲業(yè)日常管理中推行“五常法”和霞山區(qū)金輝煌酒店在食品原材料進(jìn)貨認(rèn)真驗(yàn)收把關(guān)、建立電子臺(tái)賬的管理經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)。

（3）提高食品行業(yè)自律水平。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍，完善激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管，開(kāi)展誠(chéng)信示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律中的作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（三）大力推行餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作。原衛(wèi)生行政部門至201*年底，已對(duì)餐飲服務(wù)單位實(shí)施了

衛(wèi)生量化分級(jí)管理，共計(jì)實(shí)施量化A級(jí)單位23間，B級(jí)單位65家。依據(jù)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作的通知》和省食品藥品監(jiān)管局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于《廣東省餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，我局將于今年11月10日啟動(dòng)餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理工作和食品安全示范街、示范店創(chuàng)建工作。為此，制定了《201*年湛江市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》，目前已將首批通過(guò)申請(qǐng)A級(jí)審核的5家餐飲服務(wù)單位（廣東海洋大

學(xué)第一學(xué)生食堂、廣東海洋大學(xué)第二學(xué)生食堂、廣東海洋大學(xué)第三學(xué)生食堂、廣東醫(yī)學(xué)院學(xué)生食堂、湛江市金輝煌酒店有限公司）名單上報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局，待進(jìn)一步復(fù)核。

此次食品安全監(jiān)督量化分級(jí)實(shí)施對(duì)象為已取得餐飲服務(wù)許可證（含原已取得食品衛(wèi)生許可證的單位）滿6個(gè)月、接受日常檢查1次以上，進(jìn)行首次等級(jí)評(píng)定的餐飲服務(wù)單位。其中以大型以上（含大型）餐館、供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、集體用餐配送單位及重大活動(dòng)用餐接待單位以列為首批申報(bào)A級(jí)食品安全量化分級(jí)管理的單位，要求在今年12月30日前完成等級(jí)評(píng)定和公示工作。其余申報(bào)B級(jí)以上（含B級(jí)）和C級(jí)食品安全量化分級(jí)管理的單位，要求在明年6月份前完成等級(jí)評(píng)定和公示工作。（四）啟動(dòng)創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范店工作。我市制定了《湛江市開(kāi)展創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范單位工作方案》，從201*年11月起，在我市建立一批餐飲服務(wù)食品安全餐飲示范單位，同時(shí)以點(diǎn)帶面，在市區(qū)創(chuàng)建龍潮路、樂(lè)山大道、海昌路三條餐飲服務(wù)食品安全示范街，鼓勵(lì)和推動(dòng)各地創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)（縣）、示范街、示范店（點(diǎn)），充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)作用。在切實(shí)提高餐飲服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，使食品安全示范街成為湛江餐飲消費(fèi)領(lǐng)域規(guī)范操作的示范點(diǎn)和開(kāi)展公眾餐飲食品安

全宣傳教育的平臺(tái)，為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)能夠“吃得安全，吃得放心”的飲食環(huán)境。

（五）進(jìn)一步擦亮湛江“中國(guó)海鮮美食之都”的品牌，努力將湛江打造成為中國(guó)海鮮美食的天堂。

去年，湛江市被命名“中國(guó)海鮮美食之都”，這是湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件值得慶賀的大事。命名湛江市為“中國(guó)海鮮美食之都”，從直接的意義來(lái)看是湛江市餐飲業(yè)發(fā)展的一個(gè)品牌建設(shè)成就，但從更深層次的意義上看，對(duì)促進(jìn)湛江科學(xué)發(fā)展，豐富中華餐飲文化的內(nèi)涵都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和作用。湛江地處中國(guó)大陸最南端，地理位獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境良好，出產(chǎn)海鮮品質(zhì)上乘，有得天獨(dú)厚的海鮮美食，湛江豐富的海鮮美食吸引了海內(nèi)外美食專家的目光，今年10月13日至15日，香港現(xiàn)代管理（飲食）專業(yè)協(xié)會(huì)一行30多名美食專家抵達(dá)湛江，開(kāi)展為期三天的考察交流，香港飲食界普遍對(duì)湛江飲食文化、優(yōu)質(zhì)食材贊不絕口。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際美食城市的交流合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、國(guó)家餐飲業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式、管理經(jīng)驗(yàn)，烹制技藝，在繼承傳統(tǒng)海鮮美食文化的基礎(chǔ)上，推動(dòng)海鮮美食的創(chuàng)新發(fā)展，顯示“中國(guó)海鮮美食之都”的文化特色和品牌力量，讓更多人喜愛(ài)海鮮美食，讓享受過(guò)海鮮美食的人，都能受到海鮮美食文化的感染，都對(duì)享受以海鮮美食為主體的精致生活感興趣，將湛江打造成為中國(guó)海鮮美食的天堂，讓海鮮美食成為傳播中華

文化的使者、橋梁和紐帶，為中華美食走向世界作出貢獻(xiàn)。

（六）、突出抓好重點(diǎn)品種綜合治理

（1）加強(qiáng)食用油綜合治理。強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食用油中危害人體健康物質(zhì)的監(jiān)測(cè)，完善餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的政策措施作。

（2）加強(qiáng)食品添加劑綜合治理。及時(shí)公布食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種名單，加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位違法添加非食用物質(zhì)和超限量標(biāo)準(zhǔn)、超使用范圍濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品添加劑采購(gòu)索證索票制度。

（3）加強(qiáng)酒類綜合治理。加大檢查力度，整治餐飲單位銷售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的行為，嚴(yán)格落實(shí)白酒和葡萄酒經(jīng)營(yíng)者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度。

（七）積極做好城區(qū)餐飲服務(wù)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市迎檢工作

我市將力爭(zhēng)在201*年把湛江市市區(qū)成功創(chuàng)建成為國(guó)家衛(wèi)生城市，創(chuàng)衛(wèi)范圍包括赤坎區(qū)、霞山區(qū)、麻章區(qū)、坡頭區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（不含東海島）的城市建成區(qū)。今年是全市創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)鍵階段，食品藥品監(jiān)管部門將餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作列為首要任務(wù)，舉全系統(tǒng)之力，聚全系統(tǒng)之智，

全面抓好城區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作。創(chuàng)衛(wèi)涉及到餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，按照屬地條塊管理原則，各分局局長(zhǎng)是創(chuàng)衛(wèi)工作第一責(zé)任人，必須要明確責(zé)任分工，創(chuàng)衛(wèi)工作不達(dá)標(biāo)，要追究責(zé)任。創(chuàng)衛(wèi)工作要做到四個(gè)結(jié)合：一是要與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，每個(gè)同志要在思想上樹(shù)立創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)這個(gè)意識(shí)，有一種責(zé)任意識(shí)，要?jiǎng)悠饋?lái)，創(chuàng)衛(wèi)工作重點(diǎn)放在小餐館、小飯店、大排檔、城鄉(xiāng)結(jié)合部；二是創(chuàng)衛(wèi)工作要與餐飲服務(wù)許可工作相結(jié)合。既要嚴(yán)格提高準(zhǔn)入門檻，又要幫扶無(wú)證餐飲單位創(chuàng)造條件取得許可證；三是創(chuàng)衛(wèi)工作要與推進(jìn)量化分級(jí)管理工作相結(jié)合。要借助創(chuàng)衛(wèi)這個(gè)好契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位制度化管理，全面開(kāi)展我市餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作。四是創(chuàng)衛(wèi)工作要與開(kāi)展專項(xiàng)整治檢查工作相結(jié)合。

（八）、進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為。

集中整治餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票制度的行為。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過(guò)期、劣質(zhì)食品等問(wèn)題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。打擊采購(gòu)和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

（九）切實(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳教育

（1）加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度。深入宣傳食品安全

法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)和相關(guān)管理制度，大力開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信自律教育，加強(qiáng)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位的食品安全責(zé)任意識(shí)，提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。普及食品安全相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，提高自我保護(hù)能力。廣泛宣傳政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效，大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠(chéng)信守法典型，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。

（2）分期分批完成我市食品安全管理人員及從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作。對(duì)餐飲服務(wù)單位的食品安全管理人員及從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)，樹(shù)立餐飲單位是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，提高知識(shí)水平和操作作技能，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。

（3）充分發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督作用。鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào)，支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督，及時(shí)公布根據(jù)群眾投訴舉報(bào)和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件，揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。

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